Giáo trình Môn học Soạn thảo văn bản

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI TRUNG ƯƠNG I GIÁO TRÌNH MƠN HỌC SOẠN THẢO VĂN BẢN TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG NGHỀ: KẾ TỐN DOANH NGHIỆP Ban hành theo Quyết định số 1661/QĐ-CĐGTVTTWI ngày 31/10/2017 Hiệu trƣởng Trƣờng Cao đẳng GTVT Trung ƣơng I Hà Nội, 2017 BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƢỜNG CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI TRUNG ƢƠNG I GIÁO TRÌNH Mơn học: Soạn thảo văn NGHỀ: KẾ TỐN DOANH NGHIỆP TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Hà Nội – 2017 MỤC LỤC Lời nói đầu……………………………………………………………………………………4 Chƣơng 1:Những quy định chung văn bản…………………………………… Khái niệm, chức vai trò cuả văn bản………………………………………… Phân loại văn bản……………………………………………………………………10 Hình thức nội dung văn bản……………………………………………… 13 Ý nghĩa việc soạn thảo văn bản……………………………………………… 15 Quy trình soạn thảo văn bản……………………………………………………… 15 Văn quản lý nhà nƣớc………………………………………………………………….17 Chƣơng 2: Văn pháp quy…………………………………………………… 23 Khái niệm đặc trƣng văn pháp qui………………………………………………23 Ý nghĩa tầm quan trọng văn pháp qui……………………………………….23 Yêu cầu nội dung hình thức văn pháp qui………………………………24 Các hình thức văn pháp qui………………………………………………………… 26 Phƣơng pháp soạn thảo văn pháp qui………………………………………… 27 Chƣơng 3: Văn hành chính…………………………………………………….34 Khái niệm văn hành chính…………………………………………………………….34 Các hình thức văn hành chính……………………………………………………… 34 Phƣơng pháp soạn thảo số văn hành thơng dụng…………………… 40 Chƣơng 4: Văn hợp đồng………………………………………………………46 Văn hợp đồng kinh tế…………………………………………………………………46 Hợp đồng lao động…………………………………………………………………………55 TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………………………………….65 LỜI NÓI ĐẦU Soạn thảo văn khâu quan trọng cần thiết hoạt động quan Nhà nƣớc, tổ chức trính trị xã hội doanh nghiệp Học sinh trung học Xây dựng trung học Kế toán sau tốt nghiệp làm việc thƣờng phải soạn thảo loại cơng văn,tờ trình, lập biên nghiệp thu, tốn cơng trình thảo hợp đồng kinh tế… Thực tế thảo sát nhiều đơn vị, công ty tỉnh miền Trung, Tây, Nguyên dều cho biết mặt học sinh, sinh viên hạn chế Để tạo điều kiện giúp học sinh tiếp cận học tập môn học đƣợc thuận lợi, nghiên cứu, tập hợp nhiều tài liệu nhiều tác giả để biên tập sách theo nội dung chƣơng trình mơn Soạn thảo văn dùng cho ngành Kế tốn Ngồi nội dung học cịn có thêm phần phụ lục mở rộng để học sinh tham khảo giúp cho việc tác nghiệp sau Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN BẢN Khái niệm, chức vai trò văn bản: 1.1 Khái niệm: Ngay từ lúc xuất loại ngƣời, ngƣời có nhu cầu trao đổi thơng tin, từ chế độ cộng sản nguyên thuỷ tan rã, giai cấp xuất hiện, ngƣời bắt đầu có nhu cầu ghi chép công việc cần thiết cá nhân, gia đình hay cộng đồng nhƣ thoả thuận việc trao đổi, mua bán , với phát triển ngƣời tiến xã hội, nhu cầu trao đổi thông tin ghi chép ngày trở nên thiết chữ viết xuất hiện, có chữ viết ngƣời tìm nhiều cách để lƣu lại thông tin nhƣ viết lên thẻ tre, vỏ lên nhiều loại vật liệu khác nhau, văn xuất Nhƣ nói: Văn phƣơng tiện ghi thông tin loại vật liệu định, ngôn ngữ cụ thể, theo phong cách định để truyền đạt trao đổi thơng tin Ngay từ buổi sơ khai lồi ngƣời sống quy tụ lại với dƣới hình thức cộng đồng Các hình thức cộng đồng xã hội lồi ngƣời phát triển khơng ngừng từ thấp lên cao mà mục đích liên kết với để trì sinh tồn Hoạt động để trì tồn lồi ngƣời, trƣớc hết, lao động Một ngƣời tự lao động tự điều khiển lấy mình, nhƣng lao động mang tính cộng đồng hay tập thể phải có yếu tố quản lý Trong lịch sử nhân loại, quản lý đƣợc thực không qua truyền mà cịn thơng qua phƣơng tiện ngơn ngữ mà hình thức cao văn Từ nhà nƣớc xuất văn đƣợc sử dụng nhƣ công cụ quản lý điều hành xã hội Lúc văn thể ý chí quyền lực giai cấp thống trị Do vậy, dù sơ khai, nhà nƣớc phải ghi lại hoạt động, truyền đạt mệnh lệnh, liên hệ từ xuống dƣới hay yêu cầu báo cáo từ dƣới lên hay quốc gia với quốc gia khác Và tất việc đƣợc thực thơng qua phƣơng tiện văn Với ý nghĩa văn hình thức thể truyền đạt (bằng ngơn ngữ viết) ý chí cá nhân hay tổ chức tới cá nhân hay tổ chức khác nhằm mục đích thơng báo hay địi hỏi đối tượng tiếp nhận phải thực hành vi định, đáp ứng yêu cầu người hay tổ chức soạn thảo - Khái niệm văn quản lý nhà nƣớc: Văn quản lý nhà nƣớc định thông tin quản lý thành văn (đƣợc văn hoá) quan quản lý nhà nƣớc ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức định đƣợc Nhà nƣớc đảm bảo thi hành biện pháp khác nhằm điều chỉnh mối quan hệ quản lý nội nhà nƣớc quan nhà nƣớc với tổ chức công dân - Khái niệm văn quản lý hành nhà nƣớc: Văn quản lý hành nhà nƣớc phận văn quản lý nhà nƣớc, bao gồm văn quan nhà nƣớc (mà chủ yếu quan hành nhà nƣớc) dùng để đƣa định chuyển tải thông tin quản lý hoạt động chấp hành điều hành Các văn đặc thù thuộc thẩm quyền lập pháp (văn luật, văn dƣới luật mang tính chất luật) thuộc thẩm quyền tƣ pháp (cáo trạng, án, v.v ) văn quản lý hành nhà nƣớc Trong giáo trình để thuận tiện trình bày văn quản lý hành nhà nƣớc đƣợc gọi tắt văn 1.2 Chức năng: Văn gồm chức sau: a) Chức thơng tin: Có thể khái qt thơng tin việc truyền tin cho để biết Trong hoạt động hàng ngày, ngƣời buộc phải trao đổi thông tin với Thông tin vấn đề tất yếu xã hội loài ngƣời Thời cổ đại, xã hội chƣa phát triển, yêu cầu thông tin chƣa lớn, lƣợng thơng tin Trong xã hội văn minh, với phát triển nhanh chóng mà mạnh mẽ lĩnh vực đời sống xã hội tạo bùng nổ thông tin Thông tin trở thành yếu tố quan trọng xã hội đại Chính điều buộc việc chuyển tải truyền đạt thơng tin phải đầy đủ, xác, nhanh chóng kịp thời hết, điều phụ thuộc vào nhiều yếu tố, văn phƣơng tiện chứa nhiều yếu tố quan trọng Để thực điều hành, quản lý theo mục tiêu định trƣớc, cấp, ngành, đơn vị doanh nghiệp nhà quản lý phải sử dụng hệ thống loại văn Hệ thống văn chứa đựng thơng tin để truyền đạt mệnh lệnh, yêu cầu cho cấp dƣới thông tin phản ánh phản hồi từ cấp dƣới lên thông tin trao đổi lẫn để giải tồn phát triển Do hoạt động quản lý, giao dịch kinh doanh, văn phƣơng tiện quan trọng để điều hành hoạt động cộng đồng tập thể đó, qua văn ý chí nhà quản lý đƣợc chuyển tới đối tƣợng tác động ngƣời soạn thảo văn chuyển tải tryền đạt thông tin cịn ngƣời tiếp nhận văn thu nhận thơng tin Tóm lại: - Văn phƣơng tiện chuyển tải truyền đạt thông tin đầy đủ xác - Văn phƣơng tiện điều hành hoạt động cộng đồng nhà quản lý sử dụng nhƣ phƣơng tiện chuyển tải truyền đạt thông tin quản lý tới cấp dƣới đồng thời dùng để thu nhận thông tin phản hồi từ cấp dƣới để phục vụ cho mục đích thực tốt nhiệm vụ quản lý thuộc phạm vi cơng tác Vì thế, cần thiết phải có đầy đủ thơng tin, xử lý cách khoa học thông tin để soạn thảo văn nhƣ khai thác thông tin qua hệ thống văn yêu cầu bắt buộc ngƣời lãnh đạo đặc biệt kinh tế thị trƣờng b) Chức pháp lý Chức pháp lý văn đƣợc thể nội dung văn chứa đựng quy phạm pháp luật quan hệ luật pháp tồn xã hội, việc vận dụng quy phạm pháp luật vào đời sống nhƣ việc giải nhiệm vụ có tính chất bắt buộc theo quy định pháp luật Nội dung văn phát ngơn thức quan, đơn vị cá nhân, vậy, văn sở pháp lý cho hoạt động cá nhân, đơn vị, tổ chức Các mối quan hệ xã hội, ràng buộc mặt pháp lý đƣợc thực thông qua hệ thống văn văn sở pháp lý mang tính chuẩn mực cƣỡng chế việc vận dụng giải vấn đề nảy sinh xã hội đời sống c) Chức quản lý điều hành: Quản lý hệ thống biện pháp nhằm điều khiển hoạt động đối tƣợng theo mục tiêu định trƣớc, sở tính tốn đầy đủ điều kiện, nhân tố ảnh hƣởng nhằm đạt hiệu cao Hệ thống biện pháp chủ yếu đƣợc chuyển tải truyền đạt qua hệ thống văn Văn phƣơng tiện chứa đựng truyền đạt định quản lý Qua hệ thống văn đánh giá đƣợc lực nhà quản lý trình độ máy quản lý điều thể việc xem xét tính kế thừa số lƣợng văn quản lý đƣợc ban hành Một máy quản lý tốt phải có hệ thống văn quản lý không nhiều, vụ, chông chéo, mâu thuẫn phủ định lẫn nhau, văn quản lý đƣợc soạn thảo phải kết hợp với thành hệ thống, thể thống để tạo mối quan hệ hợp lý nội đơn vị nhƣ toàn xã hội Vì văn quản lý phải đáp ứng yêu cầu sau: - Phải đƣợc ban hành cách hợp lý sở thực tiễn, phù hợp với điều kiện hồn cảnh cụ thể khơng trái với văn quản lý khác hiệu lực - Văn quản lý phải có tính khả thi, nghĩa phải phù hợp với yêu cầu thực tiễn, quyền lợi khả đối tƣợng thi hành d) Chức văn hoá, xã hội sử liệu: - Văn sản phẩm sáng tạo ngƣời, chủ thể ban hành văn đƣa vào tri thức, kinh nghiệm, yếu tố văn hoá, giá trị truyền thống, phong tục tập quán qua hệ thống văn ta thấy cách thức ngƣời ứng xử với xã hội, với thiên nhiên với ngƣời - Mọi văn đời bắt nguồn từ nhu cầu xã hội, từ yêu cầu mối quan hệ xã hội vậy, qua văn ta nhận biết đƣợc vấn đề xã hội nảy sinh cách thức giải vấn đề điều kiện hoàn cảnh cụ thể Do văn sau đời điều chỉnh hay số quan hệ xã hội tồn tại, hay nhằm tạo mối quan hệ xã hội phù hợp với hoàn cảnh tiến xã hội - Văn phản ánh biến cố xã hội Mọi biến cố lịch sử hay xã hội đƣơng đại đƣợc phản ánh một hệ thống văn bản, chúng nhƣ tranh phản ánh thực xã hội, chúng chứa đựng lƣu giữ sử liệu quan trọng, nghiên cứu lịch sử ngƣời ta cần phải dựa vào hệ thống văn 1.3 Vai trò: 1.3.1 Văn quản lý nhà nƣớc đảm bảo thông tin cho hoạt động quản lý nhà nƣớc Hoạt động quản lý nhà nƣớc phần lớn đƣợc đảm bảo thông tin hệ thống văn quản lý Đó thông tin về: - Chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc liên quan đến mục tiêu phƣơng hƣớng hoạt động lâu dài quan, đơn vị - Nhiệm vụ, mục tiêu hoạt động cụ thể quan, đơn vị - Phƣơng thức hoạt động, quan hệ công tác quan, đơn vị với - Tình hình đối tƣợng bị quản lý; biến động quan, đơn vị; chức nhiệm vụ quyền hạn quan, đơn vị - Các kết đạt đƣợc trình quản lý, v.v 1.3.2 Văn phƣơng tiện truyền đạt định quản lý Thông thƣờng, định hành đƣợc truyền đạt sau đƣợc thể chế hố thành văn mang tính quyền lực nhà nƣớc Các định quản lý cần phải đƣợc truyền đạt nhanh chóng đối tƣợng, đƣợc đối tƣợng bị quản lý thông suốt, hiểu đƣợc nhiệm vụ nắm đƣợc ý đồ lãnh đạo, để nhiệt tình, yên tâm phấn khởi thực Hơn đối tƣợng bị quản lý phải nhận thấy đƣợc khả để phát huy sáng tạo thực định quản lý Việc truyền đạt định kéo dài, nửa vời, thiếu cụ thể, khơng xác làm cho định quản lý khó có điều kiện đƣợc biến thành thực đƣợc thực với hiệu thấp khơng có hiệu Việc truyền đạt định quản lý vai trò hệ thống văn quản lý nhà nƣớc, lẽ hệ thống có khả truyền đạt định quản lý cách nhanh chóng, xác có độ tin cậy cao đƣợc tổ chức xây dựng, ban hành chu chuyển cách khoa học Việc truyền đạt định quản lý sử dụng văn vào nhiệm vụ mặt việc tổ chức khoa học lao động quản lý Tổ chức tốt suất lao động cao, tổ chức khơng tốt, thiếu khoa học suất làm việc ngƣời quản lý, quan bị hạn chế Văn giúp cho nhà quản lý tạo mối quan hệ mặt tổ chức quan, đơn vị trực thuộc theo yêu cầu mình, hƣớng hoạt động thành viên vào mục tiêu quản lý Vấn đề lại làm để hệ thống văn đƣợc tổ chức khoa học, không bị lạm dụng khơng phát huy hết vai trị, chức năng, nhiệm vụ Đây vấn đề phƣơng pháp 1.3.3 Văn phƣơng tiện kiểm tra, theo dõi hoạt động máy lãnh đạo quản lý Kiểm tra có ý nghĩa quan trọng hoạt động quản lý nhà nƣớc Khơng có kiểm tra, theo dõi thƣờng xuyên, thiết thực chặt chẽ nghị quyết, thị, định quản lý lý thuyết sng Quan niệm kiểm sốt kiểm tra việc thực cơng tác điều hành quản lý nhà nƣớc phƣơng tiện có hiệu lực thúc đẩy quan nhà nƣớc, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội hoạt động cách tích cực, có hiệu Kiểm tra biện pháp để nâng cao trình độ tổ chức cơng tác quan thuộc máy quản lý nhà nƣớc Công tác sử dụng phƣơng tiện quan trọng hàng đầu hệ thống văn quản lý nhà nƣớc Phƣơng tiện muốn phát huy hết vai trị to lớn cần phải đƣợc tổ chức cách khoa học Có thể thơng qua việc kiểm tra, việc giải văn mà theo dõi hoạt động cụ thể quan quản lý Nếu đƣợc tổ chức tốt, biện pháp kiểm tra công việc qua văn mang lại nhiều lợi ích thiết thực Để kiểm tra có kết cần ý mức hai phƣơng diện trình hình thành giải văn bản: là, tình hình xuất văn hoạt động quan đơn vị trực thuộc, hai là, nội dung văn hoàn thiện thực tế nội dung mức độ khác nhau, hai phƣơng diện cho thấy chất lƣợng thực tế hoạt động quan Kiểm tra hoạt động máy lãnh đạo quản lý thông qua hệ thống văn tách rời với việc phân công trách nhiệm xác cho phận, cán đơn vị hệ thống bị quản lý Nếu phân cơng khơng rõ ràng, thiếu khoa học khơng thể tiến hành kiểm tra có kết 1.3.4 Văn công cụ xây dựng hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật hành gắn liền với việc đảm bảo quyền lực nhà nƣớc hoạt động quản lý quan Xây dựng thống pháp luật hành nhằm tạo sở cho quan hành nhà nƣớc, cơng dân hoạt động theo chuẩn mực pháp lý thống nhất, phù hợp với phân chia quyền hành quản lý nhà nƣớc Các hệ thống văn quản lý nhà nƣớc, mặt, phản ánh phân chia quyền hành quản lý hành nhà nƣớc, mặt khác, cụ thể hoá luật lệ hành, hƣớng dẫn thực luật lệ Đó cơng cụ tất yếu việc xây dựng hệ thống pháp luật nói chung pháp luật hành nói riêng Khi xây dựng ban hành văn quản lý nhà nƣớc cần ý đảm bảo yêu cầu nội dung hình thức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan luật định cho văn ban hành có giá trị điều hành thực tế, không mang đối tác, kiểm tra xem tổ chức có diện bị vỡ nợ hay bị đình hoạt động kinh doanh không - Địa doanh nghiệp: Phần phải ghi đầy đủ, chi tiết + Trụ sở + Số điện thoại, telex, fax + Số tài khoản: Ở cần có kiểm tra để biết xác số tài khoản dƣ nợ ngân hàng - Ngƣời đại diện ký kết: Ngƣời đại diện ký kết ngƣời có thẩm quyền cao ngƣời đứng tên giấy phép kinh doanh  Phần nội dung HĐKT Đây phần chủ yếu HĐKT Nội dung HĐKT ràng buộc trách nhiệm bên ký kết Các điều khoản bên ký kết hợp đồng thỏa thuận định Nhìn chung điều khoản chia thành loại sau: - Điều khoản chủ yếu: Đây điều khoản bắt buộc phải có để hình thành nên loại hợp đồng cụ thể Chẳng hạn, hợp đồng mua bán hàng hóa gồm điều khoản chủ yếu số lƣợng hàng, chất lƣợng, quy cách hàng hóa, giá cả, điều kiện giao nhận hàng, phƣơng thức thành toán - Điều khoản thƣờng lệ: điều khoản đƣợc pháp luật điều chỉnh Các bên ghi khơng ghi vào hợp đồng - Điều khoản tùy nghi: điều khoản bên tự thỏa thuận với chƣa có quy định Nhà nƣớc có quy định Nhà nƣớc nhƣng bên đƣợc phép vận dụng linh hoạt tất nhiên không trái với pháp luật  Phần ký kết HĐKT - Về số lƣợng: xuất phát từ mục đích nhƣ quan hệ giao dịch, lƣu trữ mà định số văn cần soạn thảo - Đại diện bên ký kết: Các bên cử ngƣời đại diện ký Thông thƣờng thủ trƣởng quan hay ngƣời đứng tên giấy phép đăng ký kinh doanh ký tên Pháp luật cho phép ủy quyền cho ngƣời khác ký Việc ký kết hợp đồng thực gián tiếp Bên soạn thảo hợp đồng ký trƣớc, chuyển cho bên đối tác, thỏa thuận với nội dung bên đƣa ký vào hợp đồng Trƣờng hợp có giá trị nhƣ trƣờng hợp trực tiếp gặp ký kết 1.3 Văn phụ lục HĐKT biên bổ sung HĐKT Phụ lục HĐ thông thƣờng phận gắn liền với HĐ, dùng để thay đổi mô tả Điều khoản cách cụ thể Phụ lục HĐ thƣờng có nội dung Tên gọi: Phụ lục HĐ HĐ số 53 Ngày, tháng thành lập Phụ lục Các bên tham gia Sửa đổi chi tiết Điều khoản HĐ Thời điểm phát sinh hiệu lực Thƣờng thêm câu: "Phụ lục HĐ phận không tách rời HĐ, điều khoản khác giữ nguyên " 1.4 Nguyên tắc sử dụng ngôn ngữ văn phạm văn HĐKT Cũng nhƣ văn quản lý Nhà nƣớc, văn HĐKT phải đảm bảo hai yêu cầu bản:  Tính hợp pháp  Tính hợp lý Do soạn thảo văn cần phải tuân theo nguyên tắc văn sau: Nguyên tắc 1: Văn đƣợc soạn thảo theo thẩm quyền luật định Nguyên tắc 2: Hình thức quy định (thủ tục, thể loại, thể thức, văn phong) Nguyên tắc 3: Xác định mục đích văn bản, đối tƣợng văn Nguyên tắc 4: Phải đƣa biện pháp tổ chức thực hiện, thời gian phù hợp với thực tiến Nguyên tắc 5: Văn sau không đƣợc trái hay mâu thuẫn với văn trƣớcc có nội dung Văn cấp dƣới không đƣợc trái với văn cấp trên, không trái với văn pháp lý cao Nhà quản lý ban hành văn khoong tuân thủ nguyên tắc (những yếu tố có tính quy luật khách quan hình thành từ thực tiễn) dẫn đến văn tính thực thi, chí vơ hiệu  Về quy tắc lựa chọn hình thức văn bản: Hình thức văn hợp đồng bao gồm: lời nói, văn bản, hành vi cụ thể + Lời nói: có lẽ hình thức thể hợp đồng có độ xác thấp bên bên dùng lời nói để xác lập thỏa thuận mà khơng có chứng cụ thể xác nhận đƣợc thỏa thuận họ, bên chọn cách thức hợp đồng chủ yếu dựa uy tín độ tin tƣởng lẫn Các trƣờng hợp thƣờng đƣợc sử dụng hình thức hợp đồng lời nói: - Các bên tham gia giao kết hợp đồng có tin tƣởng lẫn định, bên thƣờng có mối quan hệ ruột thịt, quan hệ hàng xóm láng giềng, quan hệ bạn bè, đồng nghiệp, - Với hợp đồng có giá trị nhỏ mà việc thành lập hình thức khác hợp đồng gây chi phí lớn hay gây nhiều thời gian so với giá trị hợp đồng - Các hợp đồng đƣợc chấm dứt sau giao kết thỏa thuận hợp đồng 54 đƣợc thực xong, hai bên khơng cịn trách nhiệm với + Văn bản: Là hình thức thể hợp đồng mang tính pháp lý xác cao Các bên tham gia hợp đồng ký kết xác lập hợp đồng văn bản, ghi đầy đủ nội dung thỏa thuận Nhất thiết văn cần có đủ chữ kí tất bên, bên tham gia hợp đồng đƣợc giữ Các trƣờng hợp thƣờng đƣợc áp dụng hình thức hợp đồng này: - Các hợp đồng có giá trị lớn - Quyền nghĩa vụ đƣợc qui định hợp đồng diễn khoảng thời gian dài sau bên tham gia giao kết hợp đồng - Để đảm bảo chắn bên thực theo đƣợc thỏa thuận hợp đồng Trong số trƣờng hợp theo qui định pháp luật, văn hợp đồng phải có chứng thực nhà nƣớc (Điều 401 - Khoản 2, BL Dân 2005) Từ hợp đồng đƣợc thể văn lại đƣợc chia thành: Hợp đồng cần có chứng thực nhà nƣớc hợp đồng văn thông thƣờng Hợp đồng văn cần có chứng thực nhà nƣớc thƣờng đƣợc dùng với: - Hợp đồng có tính chất phức tạp, dễ xảy tranh chấp - Với trƣờng hợp đối tƣợng mà hợp đồng hƣớng đến tài sản mà nhà nƣớc cần phải quản lý kiểm soát - Với số trƣờng hợp mà bên tham gia hợp đồng muốn có chứng thực nhà nƣớc + Là hành vi cụ thể: chủ thể thực hành vi hay vài hành vi coi nhƣ hợp đồng đƣợc thỏa thuận thực Hợp đồng lao động 2.1 Khái niệm đặc điểm hợp đồng lao động (HĐLĐ) a Khái niệm: Lao động hoạt động quan trọng ngƣời, tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội Lao động có suất, chất lƣợng hiệu cao nhân tố định phát triển đất nƣớc Pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, có vị trí quan trọng đời sống xã hội hệ thống pháp luật quốc gia Kế thừa phát triển pháp luật lao động nƣớc ta từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến nay, Bộ Luật Lao động (Luật số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012, 55 có hiệu lực thi hành 1/5/2013) thể chế hoá đƣờng lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam cụ thể hoá sửa đổi quy định Hiến pháp nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 lao động, sử dụng quản lý lao động Bộ Luật Lao động bảo vệ quyền làm việc, lợi ích quyền khác ngƣời lao động, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động đƣợc hài hồ ổn định, góp phần phát huy trí sáng tạo tài ngƣời lao động trí óc lao động chân tay, ngƣời quản lý lao động, nhằm đạt suất, chất lƣợng tiến xã hội lao động, sản xuất, dịch vụ, hiệu sử dụng quản lý lao động, góp phần cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc nghiệp dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh Vậy, Hợp đồng lao động thoả thuận ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động việc làm có trả lƣơng, điều kiện làm việc, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động (Điều 15 - Hợp đồng lao động; Luật Lao động số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012)  HĐLĐ gồm có loại: - HĐLĐ không xác định thời hạn (dài hạn) - HĐLĐ có thời hạn từ 12 tháng đến 36tháng - HĐLĐ theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn dƣới 12 tháng b Đặc điểm  Hợp đồng lao động có phụ thuộc pháp lý Người lao động (NLĐ) với Người sử dụng lao động (NSDLĐ) Đây đặc trƣng đƣợc coi tiêu biểu HĐLĐ mà hệ thống pháp luật khác nên thừa nhận Khi tham gia quan hệ HĐLĐ, NLĐ thực nghĩa vụ có tính cá nhân, đơn lẻ nhƣng lao động lao động mang tính xã hội hóa, hiệu cuối lại phụ thuộc vào phối hợp tập thể, tất quan hệ lao động Vì vậy, cần thiết phải có thống nhất, liên kết, điều phối yêu cầu, đòi hỏi, buộc, mệnh lệnh chủ sở hữu doanh nghiệp  Đối tuợng hợp đồng lao động việc làm có trả cơng Mặc dù HĐLĐ loại quan hệ mua bán đặc biệt Một khía cạnh đặc biệt quan hệ thể chỗ hàng hóa mang trao đổi sức lao động, tồn gắn liền với thể NLĐ Do đó, NSDLĐ mua hàng hóa sức lao động mà họ đƣợc “sở hữu” q trình lao động biểu thị thơng qua thời gian làm việc, trình độ chun mơn nghiệp vụ, thái độ, ý thức NLĐ để thực đƣợc yêu cầu nói trên, NLĐ phải cung ứng sức lao động từ thể lực trí lực biểu thị qua thời gian đƣợc 56 xác định (ngày làm việc, tuần làm việc.) Nhƣ vậy, lao động đƣợc mua bán thị trƣờng lao động trừu tƣợng mà lao động cụ thể, lao động thể thành việc làm  Hợp đồng lao động đích danh người lao động thực Đặc trƣng xuất phát từ chất quan hệ HĐLĐ HĐLĐ thƣờng đƣợc thực mơi trƣờng xã hội hóa, có tính chun mơn hóa hợp tác hóa cao, vậy, NSDLĐ thuê mƣớn NLĐ ngƣời ta không quan tâm tới đạo đức, ý thức, phẩm chất tức nhân thân NLĐ Do NLĐ phải trực tiếp thực nghĩa vụ cam kết, không đƣợc chuyển dịch vụ cho ngƣời thứ ba  Trong hợp đồng lao động có thỏa thuận bên thường bị khống chế giới hạn pháp lý định Đặc trƣng HĐLĐ xuất phát từ nhu cầu cần bảo vệ, trì phát triển sức lao động điều kiện kinh tế thị trƣờng không với tƣ cách quyền cơng dân mà cịn có ý nghĩa xã hội đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế, xã hội đất nƣớc Mặt khác, HĐLĐ có quan hệ tới nhân cách NLĐ, q trình thỏa thuận, thực HĐLĐ tách rời với việc bảo vệ tôn trọng nhân cách NLĐ  Hợp đồng lao động thực liên tục thời gian định hay vô định Thời hạn hợp đồng đƣợc xác định rõ từ ngày có hiệu lực tới thời điểm đó, xem khơng xác định trƣớc thời hạn kết thúc Ở đây, bên đặc biệt ngƣời lao động khơng có quyền lựa chọn hay làm việc theo ý chí chủ quan mà cơng việc phải đƣợc thi hành theo thời gian đƣợc ngƣời sử dụng lao động xác định (ngày làm việc, tuần làm việc) 2.2 Nguyên tắc giao kết HĐLĐ Điều 17 - Nguyên tắc giao kết Hợp đồng lao động; Luật Lao động số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012, quy định: - Tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác trung thực - Tự giao kết hợp đồng lao động nhƣng không đƣợc trái pháp luật, thỏa ƣớc lao động tập thể đạo đức xã hội a Nội dung chủ yếu HĐLĐ Tại Điều 23, Luật số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012, có hiệu lực thi hành 1/5/2013 có quy định rõ Hợp đồng lao động bao gồm nội dung chủ yếu sau: - Tên địa ngƣời sử dụng lao động ngƣời đại diện hợp pháp; - Họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, địa nơi cƣ trú, số chứng minh nhân dân giấy tờ hợp pháp khác ngƣời lao động; - Công việc địa điểm làm việc; - Thời hạn hợp đồng lao động; 57 - Mức lƣơng, hình thức trả lƣơng, thời hạn trả lƣơng, phụ cấp lƣơng khoản bổ sung khác; - Chế độ nâng bậc, nâng lƣơng; - Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; - Trang bị bảo hộ lao động cho ngƣời lao động; - Bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế; - Đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề b Hình thức HĐLĐ Tại Điều 16, Luật số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012, có hiệu lực thi hành 1/5/2013 có quy định rõ Hình thức Hợp đồng lao động bao gồm nội dung chủ yếu sau: - Hợp đồng lao động phải đƣợc giao kết văn đƣợc làm thành 02 bản, ngƣời lao động giữ 01 bản, ngƣời sử dụng lao động giữ 01 bản, trừ trƣờng hợp quy định khoản Điều - Đối với cơng việc tạm thời có thời hạn dƣới 03 tháng, bên giao kết hợp đồng lao động lời nói c Các loại HĐLĐ Tại Điều 22, Luật số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012, có hiệu lực thi hành 1/5/2013 có quy định rõ loại Hợp đồng lao động nhƣ sau: Hợp đồng lao động phải đƣợc giao kết theo loại sau đây: + Hợp đồng lao động không xác định thời hạn: Hợp đồng lao động không xác định thời hạn hợp đồng mà hai bên khơng xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực hợp đồng + Hợp đồng lao động xác định thời hạn: Hợp đồng lao động xác định thời hạn hợp đồng mà hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực hợp đồng khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 36 tháng + Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn dƣới 12 tháng:  Khi HĐLĐ xác định thời hạn HĐLĐ theo mùa vụ, theo công việc hết hạn mà ngƣời lao động tiếp tục làm việc thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hợp đồng lao động hết hạn, hai bên phải ký kết hợp đồng lao động mới; không ký kết hợp đồng lao động HĐLĐ xác định thời hạn trở thành hợp đồng lao động không xác định thời hạn HĐLĐ theo mùa vụ theo công việc trở thành hợp đồng lao động xác định thời hạn với thời hạn 24 tháng 58 Trƣờng hợp hai bên ký kết hợp đồng lao động hợp đồng xác định thời hạn đƣợc ký thêm 01 lần, sau ngƣời lao động tiếp tục làm việc phải ký kết hợp đồng lao động không xác định thời hạn  Không đƣợc giao kết hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn dƣới 12 tháng để làm cơng việc có tính chất thƣờng xuyên từ 12 tháng trở lên, trừ trƣờng hợp phải tạm thời thay ngƣời lao động làm nghĩa vụ quân sự, nghỉ theo chế độ thai sản, ốm đau, tai nạn lao động nghỉ việc có tính chất tạm thời khác d Cách thức giao kết HĐLĐ Tại Điều 16, Luật số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012, có hiệu lực thi hành 1/5/2013 có quy hình thức giao kết Hợp đồng lao động nhƣ sau: “Điều 16 Hình thức hợp đồng lao động Hợp đồng lao động phải đƣợc giao kết văn đƣợc làm thành 02 bản, ngƣời lao động giữ 01 bản, ngƣời sử dụng lao động giữ 01 bản, trừ trƣờng hợp quy định khoản Điều Đối với cơng việc tạm thời có thời hạn dƣới 03 tháng, bên giao kết hợp đồng lao động lời nói.” 2.3 Quy định thực HĐLĐ Luật số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012, có hiệu lực thi hành 1/5/2013 quy định nhƣ sau: “Điều 30 Thực công việc theo hợp đồng lao động Công việc theo hợp đồng lao động phải ngƣời lao động giao kết hợp đồng thực Địa điểm làm việc đƣợc thực theo hợp đồng lao động theo thỏa thuận khác hai bên Điều 31 Chuyển ngƣời lao động làm công việc khác so với hợp đồng lao động Khi gặp khó khăn đột xuất thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh, áp dụng biện pháp ngăn ngừa, khắc phục tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cố điện, nƣớc nhu cầu sản xuất, kinh doanh, ngƣời sử dụng lao động đƣợc quyền tạm thời chuyển ngƣời lao động làm công việc khác so với hợp đồng lao động, nhƣng không đƣợc 60 ngày làm việc cộng dồn năm, trừ trƣờng hợp đƣợc đồng ý ngƣời lao động Khi tạm thời chuyển ngƣời lao động làm công việc khác so với hợp đồng lao động, ngƣời sử dụng lao động phải báo cho ngƣời lao động biết trƣớc 03 ngày làm việc, thông báo rõ thời hạn làm tạm thời bố trí cơng việc phù hợp với sức khoẻ, giới tính ngƣời lao động Ngƣời lao động làm công việc theo quy định khoản Điều đƣợc trả lƣơng theo công việc mới; tiền lƣơng công việc thấp tiền lƣơng cơng việc cũ đƣợc 59 giữ ngun mức tiền lƣơng cũ thời hạn 30 ngày làm việc Tiền lƣơng theo cơng việc phải 85% mức tiền lƣơng công việc cũ nhƣng không thấp mức lƣơng tối thiểu vùng Chính phủ quy định Điều 32 Các trƣờng hợp tạm hoãn thực hợp đồng lao động Ngƣời lao động làm nghĩa vụ quân Ngƣời lao động bị tạm giữ, tạm giam theo quy định pháp luật tố tụng hình Ngƣời lao động phải chấp hành định áp dụng biện pháp đƣa vào trƣờng giáo dƣỡng, đƣa vào sở cai nghiện bắt buộc, sở giáo dục bắt buộc Lao động nữ mang thai theo quy định Điều 156 Bộ luật Các trƣờng hợp khác hai bên thoả thuận Điều 33 Nhận lại ngƣời lao động hết thời hạn tạm hoãn thực hợp đồng lao động Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tạm hoãn hợp đồng lao động trƣờng hợp quy định Điều 32 Bộ luật này, ngƣời lao động phải có mặt nơi làm việc ngƣời sử dụng lao động phải nhận ngƣời lao động trở lại làm việc, trừ trƣờng hợp hai bên có thỏa thuận khác Điều 34 Ngƣời lao động làm việc không trọn thời gian Ngƣời lao động làm việc khơng trọn thời gian ngƣời lao động có thời gian làm việc ngắn so với thời gian làm việc bình thƣờng theo ngày theo tuần đƣợc quy định pháp luật lao động, thỏa ƣớc lao động tập thể doanh nghiệp, thỏa ƣớc lao động tập thể ngành quy định ngƣời sử dụng lao động Ngƣời lao động thoả thuận với ngƣời sử dụng lao động làm việc không trọn thời gian giao kết hợp đồng lao động Ngƣời lao động làm việc không trọn thời gian đƣợc hƣởng lƣơng, quyền nghĩa vụ nhƣ ngƣời lao động làm việc trọn thời gian, quyền bình đẳng hội, không bị phân biệt đối xử, bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động.” 2.4 Quy định chấm dứt HĐLĐ Luật số: 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 sửa đổi năm 2012, có hiệu lực thi hành 1/5/2013 quy định nhƣ sau: “Điều 36 Các trƣờng hợp chấm dứt hợp đồng lao động Hết hạn hợp đồng lao động, trừ trƣờng hợp quy định khoản Điều 192 Bộ luật Đã hoàn thành công việc theo hợp đồng lao động Hai bên thoả thuận chấm dứt hợp đồng lao động Ngƣời lao động đủ điều kiện thời gian đóng bảo hiểm xã hội tuổi hƣởng lƣơng 60 hƣu theo quy định Điều 187 Bộ luật Ngƣời lao động bị kết án tù giam, tử hình bị cấm làm công việc ghi hợp đồng lao động theo án, định có hiệu lực pháp luật Toà án Ngƣời lao động chết, bị Toà án tuyên bố lực hành vi dân sự, tích chết Ngƣời sử dụng lao động cá nhân chết, bị Toà án tuyên bố lực hành vi dân sự, tích chết; ngƣời sử dụng lao động cá nhân chấm dứt hoạt động Ngƣời lao động bị xử lý kỷ luật sa thải theo quy định khoản Điều 125 Bộ luật Ngƣời lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định Điều 37 Bộ luật 10 Ngƣời sử dụng lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định Điều 38 Bộ luật này; ngƣời sử dụng lao động cho ngƣời lao động việc thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế sáp nhật, hợp nhất, chia tách doanh nghiệp, hợp tác xã Điều 37 Quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động ngƣời lao động Ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn dƣới 12 tháng có quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trƣớc thời hạn trƣờng hợp sau đây: a) Khơng đƣợc bố trí theo công việc, địa điểm làm việc không đƣợc bảo đảm điều kiện làm việc thỏa thuận hợp đồng lao động; b) Không đƣợc trả lƣơng đầy đủ trả lƣơng không thời hạn thỏa thuận hợp đồng lao động; c) Bị ngƣợc đãi, quấy rối tình dục, cƣỡng lao động; d) Bản thân gia đình có hồn cảnh khó khăn tiếp tục thực hợp đồng lao động; đ) Đƣợc bầu làm nhiệm vụ chuyên trách quan dân cử đƣợc bổ nhiệm giữ chức vụ máy nhà nƣớc; e) Lao động nữ mang thai phải nghỉ việc theo định sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền; g) Ngƣời lao động bị ốm đau, tai nạn điều trị 90 ngày liên tục ngƣời làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn phần tƣ thời hạn hợp đồng ngƣời 61 làm việc theo hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn dƣới 12 tháng mà khả lao động chƣa đƣợc hồi phục Khi đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định khoản Điều này, ngƣời lao động phải báo cho ngƣời sử dụng lao động biết trƣớc: a) Ít ngày làm việc trƣờng hợp quy định điểm a, b, c g khoản Điều này; b) Ít 30 ngày hợp đồng lao động xác định thời hạn; 03 ngày làm việc hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn dƣới 12 tháng trƣờng hợp quy định điểm d điểm đ khoản Điều này; c) Đối với trƣờng hợp quy định điểm e khoản Điều thời hạn báo trƣớc cho ngƣời sử dụng lao động đƣợc thực theo thời hạn quy định Điều 156 Bộ luật Ngƣời lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn có quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động, nhƣng phải báo cho ngƣời sử dụng lao động biết trƣớc 45 ngày, trừ trƣờng hợp quy định Điều 156 Bộ luật Điều 38 Quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động ngƣời sử dụng lao động Ngƣời sử dụng lao động có quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trƣờng hợp sau đây: a) Ngƣời lao động thƣờng xun khơng hồn thành cơng việc theo hợp đồng lao động; b) Ngƣời lao động bị ốm đau, tai nạn điều trị 12 tháng liên tục ngƣời làm theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, điều trị 06 tháng liên tục, ngƣời lao động làm theo hợp đồng lao động xác định thời hạn nửa thời hạn hợp đồng lao động ngƣời làm theo hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn dƣới 12 tháng mà khả lao động chƣa hồi phục Khi sức khỏe ngƣời lao động bình phục, ngƣời lao động đƣợc xem xét để tiếp tục giao kết hợp đồng lao động; c) Do thiên tai, hỏa hoạn lý bất khả kháng khác theo quy định pháp luật, mà ngƣời sử dụng lao động tìm biện pháp khắc phục nhƣng buộc phải thu hẹp sản xuất, giảm chỗ làm việc; d) Ngƣời lao động khơng có mặt nơi làm việc sau thời hạn quy định Điều 33 Bộ luật Khi đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động ngƣời sử dụng lao động phải báo cho ngƣời lao động biết trƣớc: a) Ít 45 ngày hợp đồng lao động không xác định thời hạn; 62 b) Ít 30 ngày hợp đồng lao động xác định thời hạn; c) Ít 03 ngày làm việc trƣờng hợp quy định điểm b khoản Điều hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn dƣới 12 tháng Điều 39 Trƣờng hợp ngƣời sử dụng lao động không đƣợc thực quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động Ngƣời lao động ốm đau bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp điều trị, điều dƣỡng theo định sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền, trừ trƣờng hợp quy định điểm b khoản Điều 38 Bộ luật Ngƣời lao động nghỉ năm, nghỉ việc riêng trƣờng hợp nghỉ khác đƣợc ngƣời sử dụng lao động đồng ý Lao động nữ quy định khoản Điều 155 Bộ luật Ngƣời lao động nghỉ việc hƣởng chế độ thai sản theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Điều 40 Huỷ bỏ việc đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động Mỗi bên có quyền huỷ bỏ việc đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trƣớc hết thời hạn báo trƣớc nhƣng phải thông báo văn phải đƣợc bên đồng ý Điều 41 Đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật trƣờng hợp chấm dứt hợp đồng lao động không quy định điều 37, 38 39 Bộ luật Điều 42 Nghĩa vụ ngƣời sử dụng lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Phải nhận ngƣời lao động trở lại làm việc theo hợp đồng lao động giao kết phải trả tiền lƣơng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế ngày ngƣời lao động khơng đƣợc làm việc cộng với 02 tháng tiền lƣơng theo hợp đồng lao động Trƣờng hợp ngƣời lao động không muốn tiếp tục làm việc, ngồi khoản tiền bồi thƣờng quy định khoản Điều ngƣời sử dụng lao động phải trả trợ cấp việc theo quy định Điều 48 Bộ luật Trƣờng hợp ngƣời sử dụng lao động không muốn nhận lại ngƣời lao động ngƣời lao động đồng ý, ngồi khoản tiền bồi thƣờng quy định khoản Điều trợ cấp việc theo quy định Điều 48 Bộ luật này, hai bên thỏa thuận khoản tiền bồi thƣờng thêm nhƣng phải 02 tháng tiền lƣơng theo hợp đồng lao động để chấm dứt hợp đồng lao động Trƣờng hợp khơng cịn vị trí, công việc giao kết hợp đồng lao động mà ngƣời lao động muốn làm việc ngồi khoản tiền bồi thƣờng quy định khoản Điều này, 63 hai bên thƣơng lƣợng để sửa đổi, bổ sung hợp đồng lao động Trƣờng hợp vi phạm quy định thời hạn báo trƣớc phải bồi thƣờng cho ngƣời lao động khoản tiền tƣơng ứng với tiền lƣơng ngƣời lao động ngày không báo trƣớc Điều 43 Nghĩa vụ ngƣời lao động đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Không đƣợc trợ cấp việc phải bồi thƣờng cho ngƣời sử dụng lao động nửa tháng tiền lƣơng theo hợp đồng lao động Nếu vi phạm quy định thời hạn báo trƣớc phải bồi thƣờng cho ngƣời sử dụng lao động khoản tiền tƣơng ứng với tiền lƣơng ngƣời lao động ngày khơng báo trƣớc Phải hồn trả chi phí đào tạo cho ngƣời sử dụng lao động theo quy định Điều 62 Bộ luật này.” Câu hỏi kết thúc chƣơng IV Văn hợp đồng kinh tế ? Văn hợp đồng lao động ? Các biện pháp bảo đảm thực Hợp đồng kinh tế ? Quy định thực chấm dứt Hợp đồng lao động ? 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Những vấn đề văn học- NXB Thống kê- Hà Nội 1998 - Phƣơng pháp soạn thảo văn – NXB Thống kê – Hà Nội 1998 - Hƣớng dẫn soạn thảo văn quản lý hành nhà nƣớc – NXB Thống kê – Hà Nội 2000 - Hƣơng dẫn kỹ thuật soạn thảo văn – NXB Thống kê –Hà Nội 2001 - Hợp đồng kinh tế chế định tài phán kinh doanh – NXB Thống kê – Hà Nội 2000 - Kỹ thuật soạn thảo văn pháp qui – hành – NXB HCM – 1993 - Mẫu soạn thảo văn – NXB Thống kê – Hà Nội 2006 - Pháp luật lao động – NXB trị quốc gia – 1999 65 TRƯỜNG CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI TRUNG ƯƠNG I  : Thụy An, Ba Vì, Hà Nội : http:// gtvttw1.edu.vn : (024) 33.863.050 : info@gtvttw1.edu.vn ... văn bản? ??……………………………………… Phân loại văn bản? ??…………………………………………………………………10 Hình thức nội dung văn bản? ??…………………………………………… 13 Ý nghĩa việc soạn thảo văn bản? ??…………………………………………… 15 Quy trình soạn thảo văn. .. NỘI DUNG VĂN BẢN 3.1 Hình thức văn Hình thức văn cách xếp bố cục văn cách sử dụng ngơn ngữ phù hợp với loại hình văn cần soạn thảo Khi soạn thảo văn cần ý yêu cầu sau hình thức văn bản:  Văn phải... nguyên tắc hoạt động định, văn quan soạn thảo sử dụng trình hoạt động phải thể đƣợc tuân thủ nguyên tắc QUY TRÌNH SOẠN THẢO VĂN BẢN 5.1 Định hƣớng trình soạn thảo văn a Định hướng pháp lý: Là