Quản lý giáo dục quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện gia lâm, thành phố hà nội(klv02476)

1 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Kể từ Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em phê chuẩn ngày 20/11/1989; nhiều cơng trình ngồi nước nghiên cứu quy mơ, ảnh hưởng to lớn lâu dài giáo dục đầu đời phát triển mặt hệ trẻ Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ghi: “Nhà nước bảo vệ quyền lợi cho người mẹ trẻ em, đảm bảo phát triển nhà đỡ đẻ, nhà trẻ vườn trẻ”; điều cho thấy Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm nhìn thấy tầm quan trọng giáo dục trẻ nhỏ, đặc biệt đội ngũ GVMN lúc Trong bối cảnh hội nhập, quốc gia dường có yêu cầu đòi hỏi nhà giáo phải linh hoạt sáng tạo trình lao động để đạt mục tiêu giáo dục bậc học, đặc biệt bậc học mầm non Thực Quyết định số 1677/QĐ-TTg ngày 03/12/2018 Thủ tướng Chính phủ Đề án“Phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025”, ngành giáo dục Mầm non Huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội có Chương trình hành động thực mục tiêu, giải pháp Trong đó, trọng ưu tiên giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ GVMN, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm, nâng cao mức độ đáp ứng GVMN với yêu cầu phát triển giáo dục mầm non Thủ đô yêu cầu chuẩn nghề nghiệp GVMN; Phấn đấu đến năm 2025, đủ số lượng GVMN theo quy định, 100% GVMN đạt trình độ đào tạo từ cao đẳng sư phạm mầm non trở lên (Luật GD 2019) Tuy nhiên, thực tế công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội nhiều hạn chế bất cập Trên sở lý thuyết khoa học quản lý học tiếp cận vấn đề nghiên cứu góc độ quản lý bồi dưỡng phát triển lực nghề nghiệp giáo viên mầm non, chọn Đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội” làm luận văn Thạc sỹ chuyên ngành QLGD MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở nghiên cứu lý luận; đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội; Luận văn đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 2 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Vấn đề bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho GVMN Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Hiện nay, ngành Giáo dục Mầm non TP Hà Nội tiếp tục triển khai Đề án “Phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2018 - 2025” Nếu đề xuất thực đồng biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ GVMN từ khâu xác định nhu cầu, nội dung bồi dưỡng đáp ứng chuẩn hóa hội nhập quốc tế; xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tổ chức thực nội dung chương trình bồi dưỡng; chuẩn bị điều kiện phục vụ hoạt động bồi dưỡng đạo, kiểm tra, đánh giá hiệu việc quản lý hoạt động bồi dưỡng theo hướng chuẩn hóa, đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng góp phần phát triển lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU - Nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN; - Khảo sát phân tích thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia lâm, TP Hà Nội - Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia lâm, TP Hà Nội GIỚI HẠN PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Thời gian nghiên cứu năm học trở lại từ năm học 2018-2019 đến năm học 2019-2020 - Chủ thể quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN chuyên môn, nghiệp vụ huyện có 03 cấp độ: Trưởng phịng Giáo dục Đào tạo (chủ thể chính)/Phó trưởng phịng Giáo dục Đào tạo; Hiệu trưởng/Phó hiệu trưởng trường mầm non; Tổ chuyên môn, giáo viên mầm non cốt cán (GVMNCC) thân giáo viên - Mẫu khảo sát 06 trường mầm non, gồm: 49 cán QLGD mầm non (03 lãnh đạo chuyên viên phụ trách GDMN Phòng giáo dục, 06 Hiệu trưởng, 12 Phó hiệu trưởng, 28 tổ chun mơn/GVMNCC 265 giáo viên 06 trường mầm non thuộc huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trên sở vận dụng quan điểm vật lịch sử phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, luận văn phối hợp sử dụng số phương pháp nghiên cứu chủ yếu đây: 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp điều tra vấn 7.2.2 Phương pháp quan sát 7.2.3 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia, khảo nghiệm sư phạm 7.3 Các phương pháp hỗ trợ khác 7.3.1 Phương pháp thống kê toán học 7.3.2 Sử dụng số phần mềm tin học ĐĨNG GĨP CỦA LUẬN VĂN - Góp phần hệ thống hóa, bổ sung sở lý luận bồi dưỡng giáo viên nói chung, giáo viên mầm non nói riêng theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non - Xác định khoảng cách thực trạng bồi dưỡng giáo viên mầm non yêu cầu bồi dưỡng giáo viên mầm non đáp ứng tiêu chuẩn theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non - Đề xuất số biện pháp có tính khả thi, hiệu để quản lý bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Kiến nghị, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, Luận văn gồm 03 chương: Chương Cơ sở lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non; Chương Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội; Chương Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia lâm, Thành phố Hà Nội 4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNGCHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ ĐÁP ỨNG NHU CẦU GIÁO VIÊN MẦM NON 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN 1.1.2 Nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên mầm non 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Giáo viên mầm non nhu cầu giáo viên mầm non a) Giáo viên mầm non (GVMN) phận đội ngũ nhà giáo, tuyển dụng làm việc sở giáo dục mầm non; GVMN có đặc thù lao động chăm sóc, giáo dục trẻ từ tháng đến tuổi b) Nhu cầu giáo viên mầm non yếu tố thúc đẩy GVMN vừa đáp ứng yêu cầu Chuẩn chất lượng; vừa đáp ứng phẩm chất lực nghề nghiệp để thực nhiệm vụ mầm non Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 quốc gia (theo Chuẩn nghề nghiệp) 1.2.2 Phát triển lực nghề nghiệp giáo viên mầm non a) Năng lực; b) Năng lực nghề nghiệp người giáo viên mầm non; c) Phát triển lực nghề nghiệp giáo viên mầm non 1.2.3 Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên mầm non Bồi dưỡng GVMN trình cập nhật bổ sung kiến thức cũ lạc hậu; bổ túc thêm nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp cho đội ngũ GVMN hướng tới đạt chuẩn chức danh nghề nghiệp, giúp đội ngũ GVMN hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, vừa đáp ứng yêu cẩu đổi giáo dục mầm non Có loại hình bồi dưỡng: i) bồi dưỡng tập trung (bồi dưỡng chuẩn hóa); ii) bồi dưỡng bán tập trung (bồi dưỡng thường xuyên nâng cao), iii) tự bồi dưỡng Hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho GVMN thể nội dung, hình thức, phương pháp với nội dung bản, là: (1) Phát triển chuyên môn thân; (2) Xây dựng kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo hướng phát triển tồn diện trẻ em; (3) Ni dưỡng chăm sóc sức khỏe trẻ em; (4) Giáo dục phát triển toàn diện trẻ em; (5) Quan sát đánh giá phát triển trẻ em; (6) Quản lý nhóm, lớp 5 1.2.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non a) Khái niệm quản lý: Quản lý hoạt động trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận dụng hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, đạo (lãnh đạo) kiểm tra b) Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non * Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho GV sở GDMN “chức quản trị nhân sự” Trưởng Phòng GD&ĐT * Đáp ứng nhu cầu GVMN nghiên cứu Đề tài luận văn hướng đến nội dung là: lực chuyên môn, nghiệp vụ theo Chuần nghề nghiệp * Các chủ thể tham gia trình “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN” Trưởng/Phó phịng GD&ĐT, Hiệu trưởng/Phó hiệu trưởng tổ trưởng, tổ phó chun mơn trường MN qui định Luật giáo dục 2019 Điều lệ trường mầm non * Qui trình quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV cho GVMN gồm bước từ khâu xác định nhu cầu mục đích bồi dưỡng, xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tổ chức lựa chọn phương thức bồi dưỡng, phân công giảng viên/báo cáo viên, chuyên gia/GVMN cốt cán tham gia bồi dưỡng, chuẩn bị điều kiện tổ chức bồi dưỡng, đến khâu kiểm tra, đánh giá chất lượng bồi dưỡng 1.3 Yêu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non bối cảnh đổi giáo dục 1.3.1 Đặc điểm học tập, bồi dưỡng giáo viên mầm non 1.3.2 Nhu cầu giáo viên mầm non bối cảnh đổi giáo dục 1.3.3 Yêu cầu hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên mầm non 1.4 Nội dung bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu giáo viên mầm non Căn Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT ngày 08/10/2018 ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp GVMN, nội dung bổi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu GVMN có nội dung: 1.4.1 Bồi dưỡng phát triển chuyên môn thân 1.4.2 Bồi dưỡng kỹ xây dựng kế hoạch nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo hướng phát triển tồn diện trẻ em 1.4.3 Bồi dưỡng kỹ nuôi dưỡng chăm sóc sức khỏe trẻ em 1.4.4 Bồi dưỡng kỹ giáo dục phát triển toàn diện trẻ em 1.4.5 Bồi dưỡng kỹ quan sát, đánh giá phát triển trẻ em 1.4.6 Bồi dưỡng kỹ quản lý nhóm lớp 1.5 Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non Quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu GVMN “chức quản trị nhân sự”của chủ thể quản lý (từ tổ chuyên môn mầm non, Ban giám hiệu trường MN đến lãnh đạo Phòng GD&ĐT) tham gia vào qui trình tổ chức bồi dưỡng, gồm bước hình 1.2 sau đây: Hình 1.2 Qui trình bước Quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN Xác định đối tượng BD Khảo sát nhu Lập kế hoạch cầu bồi dưỡng bồi dưỡng Lựa chọn phương thức bồi dưỡng Đánh giá hiệu bồi dưỡng Tổ chức thực BD XD tài liệu bồi dưỡng Chỉ đạo tổ chức bồi dưỡng Quản lý điều kiện Quản lý hoạt động bồi dưỡng Nguồn: Dẫn theo Nguyễn Hữu Thân “Quản trị nhân sự” 1.5.1 Khảo sát, xác định nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non 1.5.2 Lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non 1.5.3 Tổ chức thực nội dung bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non 1.5.4 Chỉ đạo tổ chức hình thức bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non 1.5.5 Kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non 1.5.6 Quản lý điều kiện đảm bảo hiệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non 1.6 Các yếu tố tác động đến Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non 1.6.1 Yếu tố chủ quan 1.6.2 Yếu tố khách quan Tiểu kết Chương Sau phần tổng quan nghiên cứu nước, luận văn đưa số khái niệm như: Giáo viên mầm non; Năng lực nghề nghiệp GVMN; Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN; Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN Xác định yêu cầu đặt công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN như: nhu cầu GVMN bối cảnh đổi giáo dục; Đặc điểm học tập, bồi dưỡng GVMN; Yêu cầu sáu (06) hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN: Phát triển chuyên môn thân; Xây dựng kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo hướng phát triển tồn diện trẻ em; Ni dưỡng chăm sóc sức khỏe trẻ em; Giáo dục phát triển toàn diện trẻ em; Quan sát đánh giá phát triển trẻ em; Quản lý nhóm, lớp Luận văn đề xuất phương thức nội dung bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho GVMN theo chuẩn nghề nghiệp Các yếu tố chủ quan vấn đề liên quan đến chủ thể quản lý, yếu tố khách quan liên quan đến đối tượng môi trường quản lý bồi dưỡng CMNV cho ĐNGV trường MN Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ ĐÁP ỨNG NHU CẦU GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát giáo dục mầm non huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 2.1.1 Quy hoạch phát triển mạng lưới trường mầm non 2.1.2 Chất lượng hoạt động chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ 2.1.3 Công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 2.1.4 Đánh giá chung giáo dục mầm non huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 2.2 Giới thiệu tổ chức khảo sát 2.2.1 Mục đích khảo sát Làm đánh giá thực trạng quản lý bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp 8 2.2.2 Nội dung khảo sát 2.2.3 Phạm vi đối tượng khảo sát 2.2.4 Công cụ phương pháp khảo sát 2.2.5 Xử lý số liệu khảo sát 2.3 Thực trạng công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Phân hạng chức danh nghề nghiệp đánh giá GVMN theo Chuẩn Bảng 2.1: Thống kê hạng chức danh nghề nghiệp GVMN Hạng chức danh STT Năm học Tổng số GV, CBQL 2017-2018 1.110 1.089 12 2018-2019 1.106 1090 2019-2020 1.114 1.098 Hạng IV Hạng Hạng III II Chuẩn nghề nghiệp Kém (Chưa đạt) Tốt Khá TB (Đạt) 452 651 7 232 704 170 275 709 130 Nguồn: Báo cáo thống kê Phòng GD&ĐT Gia Lâm, Hà Nội Thống kê Phòng GD&ĐT huyện Gia Lâm, TP Hà Nội, đến năm học 2019 - 2020, tổng số 1034 GVMN, trình độ thạc sỹ có (0,2%), đại học 630 (60,9%), cao đẳng 307 (29,7%), trung cấp có 95 GV (9,2%) Theo Luật Giáo dục 2019 (có hiệu lực 7/2020), tổng số 1034, cịn 95 GV (9,2%) chưa đạt Chuẩn (minh họa Hình 2.1) Nhận xét hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non Gia Lâm, thành phố Hà Nội Kết xử lý số liệu Bảng 2.6 Bảng 2.7 cho thấy ý kiến đánh giá đội ngũ GVMN CBQL hoạt động bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội tương đối thống với mức độ thực tốt (xem biểu đồ Hình 2.3) 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 2.4.1 Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Bảng 2.8: Ý kiến đánh giá CBQL GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội nhu cầu bồi dưỡng CMNV Mức độ đánh giá TT Xác định nhu cầu Nhu cầu chuẩn hóa (100%) GVMN đạt trình độ từ cao đẳng sư phạm mầm non trở lên Nhu cầu bổ sung, thay đủ số GVMN nghỉ hưu, số GV tăng thêm theo tỷ lệ huy động trẻ Nhu cầu BD bước chuyên nghiệp hóa GDMN tiếp cận mơ hình tiên tiến đại Nhu cầu học tập liên tục phát triển chuyên môn thân Tổng hợp ý kiến Tổng số Thực tốt SL Khá Đang thực Chưa thực 91 150 68 % 29.0 47.8 21.7 1.6 SL 87 157 60 10 % 27.7 50.0 19.1 3.2 SL 103 156 44 11 % SL % 32.8 89 28.3 49.7 132 42.0 14.0 78 24.8 3.5 15 4.8 SL 92 140 71 11 % 29.1 44.7 22.6 3.6 X Xếp thứ 3,04 3,02 3,12 2,94 3,03 10 2.4.2 Lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Bảng 2.9: Ý kiến đánh giá “Lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên MN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội” Mức độ đánh giá TT Nội dung đánh giá Phịng GDĐT có kế hoạch ngắn hạn, dài hạn kế hoạch theo năm BD cho GVMN Nhà trường có KHBD chun mơn, nghiệp vụ cho GVMN Tổ chun mơn có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho GV (năm, tháng, tuần) GVMN chủ động XDKH tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ thường xuyên phù hợp Nội dung KH bồi dưỡng có mục tiêu cụ thể, đảm bảo tính khả thi phân bố thời gian hợp lý Tổng hợp ý kiến Tổng số Khá Đang thực Chưa thực 108 138 59 % SL % 34.4 108 34.4 43.9 134 42.7 18.8 61 19.4 2.9 11 3.5 SL 102 140 60 12 % SL 32.5 44.6 19.1 3.8 103 156 44 11 % 32.8 49.7 14.0 3.5 SL 99 122 78 15 % 31.5 38.9 24.8 4.8 SL 104 138 60 12 % 33.1 43.9 19.2 3.7 Thực tốt SL X Xếp thứ 3.10 3,08 3,06 3,12 2,97 3,06 Nguồn: Tổng hợp ý kiến 49 CBQL, 265 GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 2.4.3 Tổ chức thực nội dung bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Bảng 2.10: Ý kiến đánh giá “Tổ chức thực nội dung bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non Gia Lâm, thành phố Hà Nội” TT Nội dung đánh giá Thành lập ban đạo Phòng GD&ĐT phân công Quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN Mời giảng viên, chuyên gia nước bồi dưỡng cho GV cốt cán Liên kết cụm trường, đội ngũ GVMN cốt cán, tổ trưởng CM triển khai chuyên đề Tổng số Mức độ đánh giá Đang Chưa Thực Khá thực thực tốt hiện SL 105 128 68 13 % 33.4 40.8 21.7 4.1 SL 98 134 71 11 % SL 31.2 42.7 22.6 3.5 99 122 78 15 % 31.5 38.9 24.8 4.8 X Xếp thứ 3,04 3,02 2,97 11 Nhà trường tổ chức hình thức bồi dưỡng chỗ SL % 105 156 41 12 33.4 49.7 13.1 3.8 SL 106 140 60 Đa dạng hình thức, phương thức BD đáp ứng việc tự học, tự bồi dưỡng % 33.8 44.6 19.1 2.5 SL 103 136 64 12 % 32.7 43.3 20.3 3.8 Tổng hợp ý kiến 3,13 3,10 3,05 Nguồn: Tổng hợp ý kiến 49 CBQL, 265 GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 2.4.4 Chỉ đạo tổ chức hình thức bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Bảng 2.11: Ý kiến đánh giá “Chỉ đạo tổ chức hình thức bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non Gia Lâm, thành phố Hà Nội” TT Nội dung yêu cầu Xây dựng qui định quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV cho GV dựa theo Chuẩn Chỉ đạo thực giải pháp thực hiệu kể hoạch bồi dưỡng đề Làm tốt công tác tham mưu trình thưc BD Chỉ đạo phối hợp loại hình BD gián tiếp (Học E-learning video, radio đọc tài liệu…) Tổng hợp ý kiến Tổng số Mức độ đánh giá Đang Chưa Thực Khá thực thực tốt hiện SL 145 122 32 15 % 46.2 38.9 10.2 4.8 SL 88 122 89 15 % SL % 28.0 38.9 28.3 4.8 99 122 78 15 31.5 38.9 24.8 4.8 SL 156 105 41 12 % 49.7 33.4 13.1 3.8 SL 122 118 60 14 % 38.9 37.5 19.1 4.5 X Xếp thứ 3,26 2,90 2,97 3,29 3,11 Nguồn: Tổng hợp ý kiến 49 CBQL, 265 GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 2.4.5 Kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non Gia Lâm, thành phố Hà Nội 12 Bảng 2.12: Ý kiến đánh giá “Kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non Gia Lâm, thành phố Hà Nội” Mức độ đánh giá Thực Đang Khá thực tốt 99 122 78 31.5 38.9 24.8 TT Nội dung yêu cầu Tổng số Xây dựng tiêu chuẩn kiểm tra, đánh giá rõ ràng SL % Xác định nội dung kiểm tra, đánh giá trọng tâm SL % SL 110 122 68 14 35.0 145 38.9 122 21.7 32 4.5 15 % 46.2 38.9 10.2 4.8 SL 156 105 41 12 % 49.7 33.4 13.1 3.8 SL 108 134 61 11 % 34.4 42.7 19.4 3.5 SL 124 121 56 13 % 39.4 38.5 17.8 4.3 Đánh giá mức độ tiếp thu GVMN thời điểm trước, trong, cuối khố bồi dưỡng Thường xun KTĐG theo tiến trình BD để thu thập thông tin minh chứng KTĐG kiến thức thu nhận GV kết áp dụng vào thực tế chăm sóc, giáo dục trẻ Tổng hợp ý kiến Chưa thực 15 4.8 X Xếp thứ 2,97 3,04 3,26 3,29 3,08 3,13 Nguồn: Tổng hợp ý kiến 49 CBQL, 265 GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 2.4.6 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non Gia Lâm, thành phố Hà Nội Bảng 2.13: Ý kiến “Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến Quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non Gia Lâm, thành phố Hà Nội” Mức độ đánh giá Ảnh Tổng Ảnh Không hưởng hưởng Ít ảnh số ảnh hưởng hưởng nhiều nhiều TT Nội dung Nhận thức CBQL nhiệm vụ bồi dưỡng CMNV cho GVMN SL 107 134 62 11 % 34.1 42.7 19.7 3.5 Phẩm chất, lực đội ngũ GVMN SL % SL % 108 122 70 14 34.4 156 38.9 105 22.3 41 4.5 12 49.7 33.4 13.1 3.8 SL 99 122 78 15 % 31.5 38.9 24.8 4.8 Các điều kiện để thực bồi dưỡng CMNV cho GVMN Mức độ đáp ứng Chương trình, Tài liệu, CSVC, TBDH hạ tầng ICT X Xếp thứ 3,07 3,03 3,29 2,97 13 Chế độ, sách BDGV nhà trường địa phương Tổng hợp ý kiến SL 97 134 71 12 % 30.9 42.7 22.6 3.8 SL 113 123 64 13 % 36.1 39.3 20.5 4.1 3,01 3,07 Nguồn: Tổng hợp ý kiến 49 CBQL, 265 GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 2.5 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 2.5.1 Những ưu điểm 1) Lãnh đạo phòng GDĐT Gia Lâm, thành phố Hà Nội năm tăng cường triển khai chương trình bồi dưỡng thường xuyên, tập huấn, hội nghị, hội thảo tạo điều kiện cho đội ngũ GVMN học tập từ nhiều chương trình bồi dưỡng khác chuyên gia nước giảng dạy/huấn luyện; 2) Số lượng GVMN có trình độ cao đẳng, đại học đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa theo Luật Giáo dục 2019 cao (90,8%) Phần lớn GVMN có kiến thức kinh nghiệm quản lý nhóm/lớp kỹ ứng dụng ICT việc chăm sóc giáo dục trẻ; 3) Cở sở hạ tầng trường MN củng cố đầu tư từ phòng học đa năng, phòng dạy nghệ thuật nâng cấp, đường truyền internet cải thiện đáng kể phục vụ hiệu cho việc đổi chăm sóc, ni dạy trẻ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động BD công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV đáp ứng yêu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội; 4) Chất lượng chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội phát triển bền vững, tạo tín nhiệm niềm tin PHHS Các sở GDMN tăng cường nếp, kỷ cương, trách nhiệm, nâng cao đạo đức nghề nghiệp chăm sóc, giáo dục trẻ nên khơng có GVMN vi phạm đạo đức nhà giáo; 5) Các trường giai đoạn hồn thiện để tiếp tục đề nghị kiểm tra cơng nhận chuẩn Quốc gia vào năm học sau: MN Văn Đức, Phú Thị, n Thường, Lệ Chi, Bình Minh Cơng tác Phổ cập giáo dục: 22/22 xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi, xã, thị trấn tiếp tục trì, nâng cao chất lượng đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi 14 2.5.2 Những hạn chế 1) Công tác khảo sát, đánh giá nhu cầu bồi dưỡng chưa thực cụ thể đến đối tượng giáo viên, chưa sâu vào môn, đối tượng dạy học đặc thù Hình thức đánh giá nhu cầu cịn đơn điệu, chủ yếu giáo viên tự đánh giá nên việc đánh giá cịn mang tính chủ quan, hình thức, thiếu chuẩn xác 2) Nội dung chương trình bồi dưỡng thiếu hệ thống tính thức tiễn, cịn “đóng” bắt buộc với tất đối tượng bồi dưỡng; đặc biệt chương trình phát triển giáo dục MN địa phương 3) Tuy có đổi hình thức PPBD, chậm thiếu đồng khâu, đặc biệt nhận thức đổi từ giảng viên, GVCC giáo viên tham gia bồi dưỡng Thực tế công tác bồi dưỡng thường tổ chức vào dịp hè, nội dung tài liệu chưa chuẩn bị tốt, tập trung vào kiến thức mơn học, cịn nhẹ kiến thức, kỹ sư phạm 4) Hình thức bồi dưỡng chủ yếu tập trung nghe giảng với số lượng lớn học viên PPBD chủ yếu thuyết trình, ngun nhân việc chậm đổi PPDH từ giảng viên giáo viên từ tư CBQL 5) Việc ứng dụng ICT vào bồi dưỡng Quản lý hoạt động bồi dưỡng thiếu hiệu Mục tiêu bồi dưỡng chưa sát với thực tiễn giáo dục MN nhu cầu bồi dưỡng giáo viên 6) Công tác lập kế hoạch chưa quy trình, thiếu tính hệ thống thực tiễn Quản lý hoạt động bồi dưỡng chồng chéo chưa có phối hợp nhịp nhàng phận, cá nhân máy Việc đạo bồi dưỡng cịn mang hình thức, bắt buộc, mà tạo động lực thúc đẩy tinh thần học tập tự bồi dưỡng để phát triển CMNV giáo viên 7) Công tác kiểm tra đánh giá nặng hình thức, chủ yếu đánh giá cuối khóa kiểm tra viết thu hoạch nên kết bồi dưỡng CMNV cho GV dễ gây tâm lí khơng tốt ảnh hưởng đến nhiệm vụ giáo viên 2.5.3 Nguyên nhân 1) Nhận thức Lãnh đạo vai trò bồi dưỡng CMNV cho GVMN xác định nhu cầu bồi dưỡng lực cịn thiếu q trình thực nhiệm vụ Bản thân GVMN chưa hình thành thói quen tự học, tự bồi dưỡng nâng cao lực trình phát triển nghề nghiệp bối cảnh đổi giáo dục nay; 2) Biên chế nhà trường MN thiếu nhiều phần ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng giáo dục nhà trường Công tác quản 15 lý nhóm lớp mầm non tư thục cịn nhiều khó khăn Đặc biệt công tác tuyển dụng, sử dụng, giám sát đánh giá chất lượng, sàng lọc đội ngũ GVMN cho phù hợp với yêu cầu GDMN; 3) Nội dung bồi dưỡng CMNV theo chuẩn nghề nghiệp GV chưa sâu vào vấn đề thực tiễn, bám sát nhu cầu đối tượng bồi dưỡng; chưa phát huy vai trò đội ngũ GVMN cốt cán trường đạt chuẩn quốc gia, đặc biệt trường liên cấp, trường MN có yếu tố nước ngồi; 4) Hình thức bồi dưỡng chậm thay đổi đa dạng tùy thuộc vào điều kiện thực tiễn vùng địa phương Trong điều kiện khó khăn lại, ăn ở, tài chính, việc bố trí hình thức bồi dưỡng theo cụm trường, cụm tổ chuyên môn, bồi dưỡng trực tuyến, bồi dưỡng trực tiếp kết hợp với trực tuyến chưa trọng ưu tiên để tạo điều kiện cho GV tham gia; 5) Điều kiện đáp ứng nhu cầu tự học, tự bồi dưỡng như: Hệ thống cung cấp, quản lý hỗ trợ thông tin đồng để hỗ trợ GVMN cập nhật nâng cao lực trình phát triển nghề nghiệp; 6) Đến nay, huyện Gia Lâm, chưa có trường MN chất lượng cao; Số trường MN đạt chuẩn quốc gia thấp (15/26 trường = 57,7%), trường đạt chuẩn quốc gia bắt đầu xuống cấp CSVC Những nguyên nhân trên, thực tiễn quan trọng giúp tác giả định hướng nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp Quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Tiểu kết chương Tiếp cận Khung lý luận Chương 1, Tác giả khảo sát, đánh giá thực trạng bồi dưỡng Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội Hầu hết nội dung khảo sát đánh giá cho thực mức độ cấp thiết: - Về nội dung bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu GVMN như: phát triển chuyên môn thân, xây dựng kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo hướng phát triển tồn diện trẻ em, ni dưỡng chăm sóc sức khỏe trẻ em, giáo dục phát triển toàn diện trẻ em, quan sát đánh giá phát triển trẻ em quản lý nhóm lớp - Hình thức bồi dưỡng chủ yếu tập trung, hình thức bồi dưỡng khác có triển khai như: bồi dưỡng thông quan sinh hoạt tổ chuyên môn dựa bồi dưỡng trực tuyến, bồi dưỡng trực tuyến kết hợp với trực tiếp 16 - Tuy nhiên “bức tranh” chung vấn đề nghiên cứu có mặt hạn chế, nguyên nhân luận văn phân tích Kết khảo sát, tác giả rút ưu điểm, hạn chế nhóm ngun nhân chính…về hoạt động bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội; Đây cho đề tài đề xuất giải pháp Quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội trình bày Chương Luận văn Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ ĐÁP ỨNG NHU CẦU GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Đảm bảo tính đồng 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 3.2.1 Biện pháp 1: Tổ chức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 3.2.1.1 Mục tiêu biện pháp Xác định nhu cầu bồi dưỡng CMNV cho GVMN (để trả lời câu hỏi cần bồi dưỡng? bồi dưỡng nội dung gì?) cần thiết Phòng GDĐT huyện Gia Lâm đạo trường triển khai thực năm 3.2.1.2 Nội dung cách thức thực Thứ nhất: Dự báo quy mô, mạng lưới trường lớp đội ngũ GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội đến năm 2025 Thứ hai: So sánh với thực tiễn dự báo nhu cầu phát triển giáo dục mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn đến 2025 Căn qui định trên, ước tính nhu cầu giáo viên mầm non (GV nhà trẻ, GV mẫu giáo) huyện Gia Lâm, TP Hà Nội đến 2025: 17 Bảng 3.1 Nhu cầu giáo viên nhà trẻ huyện Gia Lâm đến 2025 TT Chỉ tiêu 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Tổng số trẻ nhà trẻ Tỷ lệ trẻ/Giáo viên Nhu cầu GVNT Số GVNT cần tăng Tỉ lệ hao hụt Số GVNT hao hụt Số GVNT cần bồi dưỡng CMNV 086 16,8 183 2% 3.240 8.0 405 222 2% 3.400 8,0 425 20 2% 3.570 8,4 446 21 2% 3.745 8,0 468 22 2% 3.930 8,0 491 23 2% 10 405 425 446 468 491 Bảng 3.2 Nhu cầu giáo viên mẫu giáo huyện Gia Lâm đến 2025 TT Chỉ tiêu 2020 2021 Tổng số HS mẫu giáo Tỷ lệ trẻ/Giáo viên Nhu cầu GVMG Số GVMG cần tăng Tỉ lệ hao hụt Số GVMG hao hụt Số GVMG cần bồi dưỡng CMNV 14.398 16,9 851 15.117 14,3 1.055 204 2% 20 15.836 16.555 17.274 16,6 13,6 13,6 1.161 1.214 1.266 106 53 52 2% 2% 2% 22 24 25 17.993 13,6 1.319 53 2% 26 1.055 1.161 1.319 2% 2022 2023 1.214 2024 1.266 2025 Thứ ba: Tổ chức tập huấn cho GVMN toàn huyện nội dung, phương pháp hình thức bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu GVMN theo Chuẩn mới; 3.2.1.3 Điều kiện thực biện pháp Lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện tham mưu cho UBND Huyện, ban ngành TT số: 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV, ngày 16/03/2015 quy định danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục mầm non công lập; Tất trường mầm non tham mưu với quyền địa phương tổ chức huy động trẻ lớp độ tuổi Thực cơng khai “Danh sách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục cấp phép địa bàn huyện” 3.2.2 Biện pháp Lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu cho đội ngũ GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 3.2.2.1 Mục tiêu biện pháp Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nhằm hoạch định nội dung, mục tiêu, giải pháp để thực việc quản lý, đạo, điều hành công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu cho đội ngũ giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội bối cảnh đổi giáo dục cách hiệu nhất; 18 Triển khai thực có hiệu phong trào thi đua với chủ đề “Đổi mới, sáng tạo GDMN”, “Xây dựng môi trường giáo dục lấy trẻ làm trung tâm” 3.2.3.2 Nội dung cách thức thực (xem tóm tắt bảng 3.3.) 1) Xây dựng mục tiêu yêu cầu cần đạt bồi dưỡng CMNV (1) Phát triển chuyên môn thân; (2) Xây dựng kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo hướng phát triển tồn diện trẻ em; (3) Ni dưỡng chăm sóc sức khỏe trẻ em; (4) Giáo dục phát triển toàn diện trẻ em; (5) Kỹ quan sát đánh giá phát triển trẻ em; (6) Kỹ quản lý nhóm lớp Bảng 3.3 Tóm tắt Kế hoạch bồi dưỡng CMNV cho GVMN Nội dung kế hoạch bồi dưỡng CMNV cho GVMN Xây dựng mục tiêu, yêu cầu đạt sau BD CMNV cho GVMN Dự kiến chương trình, tài liệu BD CMNV Chuẩn bị điều kiện Quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV cho GVMN Tổ chức bồi dưỡng - Gửi nhu cầu BD lên CSGD/BD GVMN - Phối hợp tổ chức lựa chọn phương thức BD CMNV cho GVMN - Mời giảng viên, báo cáo viên, chuyên gia tham gia BD CMNV cho GVMN Các hình thức bồi dưỡng Bồi dưỡng tập trung BD bán tập trung (BD chuẩn hóa) (BDTX nâng cao) Tự bồi dưỡng Cập nhật, nâng cao lực CMNV Cập nhật, nâng cao lực CMNV Đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ Do Bộ GD&ĐT ban hành Bộ GD&ĐT ban hành Sở GD&ĐT Điều kiện tổ chức, hiệu bồi dưỡng Điều kiện tổ chức, hiệu bồi dưỡng Đa dạng, nhiều lĩnh vực BD - E-learning - Truy nhập nguồn học liệu mở Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng (ĐH, Viện ) - Tích cực, chủ động tư sáng tạo - Trao đổi kinh nghiệm GVHV, HV-HV - Các chuyên gia, báo cáo viên - Giáo viên cốt cán Sở/Phòng GD&ĐT Bản thân GV trường/CSGD - Trao đổi kinh nghiệm GVHV HV-HV - Từ xa, E-learning Hệ thống LMS/TEMIC; - Các chuyên gia, báo cáo viên - Giáo viên cốt cán Chuyên gia đồng nghiệp Nguồn: Tổng hợp nghiên cứu tác giả 2) Chuẩn bị chương trình, tài liệu bồi dưỡng CMNV cho GVMN Sáu nội dung bổi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN nêu chia thành nhóm nội dung theo Chương trình bồi dưỡng thường xuyên GVMN Thông tư số: 12/2019/TT-BGDĐT ngày 26/8/2019 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 3) Chuẩn bị điều kiện bồi dưỡng CMNV cho GVMN - Về Chương trình tài liệu bồi dưỡng - Về sở vật chất phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng 19 4) Quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV cho GVMN 3.2.2.3 Điều kiện thực biện pháp Thực kế hoạch theo Nghị định Số: 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 09 năm 2017 Thủ tướng phủ, quy định nội dung, chương trình, hình thức quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức 3.3.3 Biện pháp 3: Chỉ đạo tổ chức sinh hoạt chun mơn hình thức nghiên cứu học để phát triển lực nghề nghỉệp giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 3.2.3.1 Mục tiêu biện pháp Vận dụng phương pháp giáo dục mầm non tiên tiến nước khu vực giới phù hợp với thực tiễn Việt Nam để nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ 3.2.3.2 Nội dung cách thức thực Để phát triển lực nghề nghiệp cho giáo viên mầm non cẩn phát triển đồng thời ba nhóm lực: i) Các lực thuộc nhân cách; ii) Các lực dạy học giáo dục (gắn liền với việc truyền đạt thông tin, kiến thức cho trẻ); iii) Các lực tổ chức - giao tiếp (gắn liền với chức tổ chức, giao tiếp giáo dục theo nghĩa hẹp) Hình thức nghiên cứu học cần phải tổ chức thường xuyên với nhiều “bài học” chủ đề đa dạng khác a) Nội dung sinh hoạt tổ chuyên môn b) Thiết kế học minh họa Bồi dưỡng GVMN thiết kế học minh họa theo bước sau: Hình 3.1 Các bước thiết kế học minh họa Xác định mục tiêu học Mục tiêu dựa yêu cầu đổi GDMN hướng đến phát triển lực CMNV Lựa chọn nội dung hoạt động Nội dung hoạt động phù hợp với Chương trình GDMN xu hướng đổi ngành GDMN năm học Xây dựng hoạt động Các hoạt động xây dựng dựa mục tiêu, nội dung, chương trình GDMN Xác định điều kiện phương tiện hỗ trợ Các điều kiện CSVC, đồ chơi, phương tiện trình GV tổ chức hoạt động Nguồn: Tác giả nghiên cứu, đề xuất 20 c) Tổ chức dạy dự quan sát lớp học d) Suy ngẫm/chia sẻ e) Áp dụng thiết kế lại Ví dụ: Bài tập thực hành: Hãy lập kế hoạch tổ chức sinh hoạt chun mơn hình thức nghiên cứu học chủ đề “Những vật sống rừng” 3.2.3.3 Điều kiện thực biện pháp Trách nhiệm Phòng GD&ĐT; Ban giám hiệu trường MN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội cần tiến hành rà soát, đánh giá chương trình GDMN; bước chuẩn bị điều kiện cần thiết để thực chương trình GDMN sau năm 2020 với nội dung phương pháp tiên tiến, phù hợp với điều kiện thực tiễn, đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế 3.2.4 Biện pháp Đảm bảo điều kiện quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV cho đội ngũ giáo viên mầm non theo hướng chuẩn hóa 3.2.4.1 Mục tiêu biện pháp Chuẩn bị điều kiện cần thiết để triển khai vận hành kế hoạch bồi dưỡng CMNV cho GVMN: (1) Đổi công tác quản lý giáo dục mầm non; (2) đạo huy động nguồn nhân lực (giảng viên, chuyên gia, GVMN cốt cán) tham gia trình bồi dưỡng CMNV cho GVMN; (3) Chỉ đạo việc bố trí sở vật chất, trang thiết bị dạy học đáp ứng triển khai kế hoạch bồi dưỡng; (4) Đảm bảo tài phục vụ bồi dưỡng 3.2.4.2 Nội dung cách thức thực (1) Đổi quản lý giáo dục mầm non huyện Gia Lâm: (2) Chỉ đạo huy động nguồn nhân lực (3) Chỉ đạo việc bố trí sở vật chất, trang thiết bị dạy học đáp ứng triển khai kế hoạch bồi dưỡng: (4) Đảm bảo tài phục vụ bồi dưỡng: 3.2.4.3 Điều kiện thực biện pháp - Các cấp lãnh đạo CBQL nhận thức tầm quan trọng việc đảm bảo nguồn lực triển khai hoạt động bồi dưỡng; - Có đủ đội ngũ giảng viên GVMNCC có phẩm chất lực tham gia cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng 21 3.2.5 Biện pháp Liên kết hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà nội 3.2.5.1 Mục tiêu biện pháp 3.2.5.2 Nội dung cách thức thực (1) Bồi dưỡng cho GVMN sử dụng Case Study giáo dục trẻ (2) Tham gia tập huấn/huấn luyện (mentoring) (3) Tư vấn chuyên gia (GVMNCC, nhà QLGD chuyên gia nước ngoài…) (4) Tạo hội cho GVMN tham gia vào trình đổi phương pháp giáo dục trẻ 3.2.5.3 Điều kiện thực biện pháp Đẩy mạnh nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, tranh thủ nguồn đầu tư, tài trợ từ tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ ngồi nước để phát triển giáo dục mầm non 3.2.6 Biện pháp Đổi kiểm tra, đánh giá hiệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 3.2.6.1 Mục tiêu biện pháp 3.2.6.2 Nội dung cách thức thực a) Đánh giá phương pháp quan sát: b) Đánh giá viết thu hoạch, kiểm tra cuối khóa bồi dưỡng: c) Đánh giá hình thức làm kiểm tra viết: d) Đánh giá thông qua hoạt động thực hành: e) Đánh giá chương trình bồi dưỡng: 3.2.6.3 Điều kiện thực biện pháp - Có phối hợp chặt chẽ đồng lực lượng tham gia đánh giá (CBQL, giảng viên, GVMNCC giáo viên tham gia bồi dưỡng); - Đảm bảo CSVC, thiết bị dạy học CNTT phục vụ KTĐG 3.3 Mối quan hệ biện pháp Biện pháp Tổ chức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, TP Hà Nội biện pháp đáp ứng nhu cầu số lượng đến năm 2025 định hướng cho trình tuyển chọn/hợp đồng bổ sung vị trí việc làm trường mầm non; biện pháp (2 3) coi biện pháp trọng tâm, đặt tảng cho trình quản lý vận hành theo kế hoạch hướng theo theo bồi dưỡng chuyên môn, 22 nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, TP Hà Nội đến năm 2025; Các biện pháp Đảm bảo điều kiện Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non theo hướng chuẩn hóa; biện pháp điều kiện cho q trình thực cơng tác Quản lý hoạt động bồi dưỡng CMNV cho GVMN; Biện pháp nhằm đánh giá thực chất kết bồi dưỡng, từ điều chỉnh, bổ sung cho trình quản lý bồi dưỡng vận hành năm 3.4 Thăm dị tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Kết thăm dò Bảng 3.4 Kết lấy ý kiến mức độ cấp thiết, khả thi biện pháp STT Biện pháp  Tổ chức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu 81,0 cầu giáo viên mầm non Lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu cho đội ngũ giáo viên mầm non Chỉ đạo tổ chức sinh hoạt chun mơn hình thức nghiên cứu học để phát triển lực nghề nghỉệp GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Đảm bảo điều kiện Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ GVMN theo hướng chuẩn hóa Liên kết hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà nội Đổi kiểm tra, đánh giá hiệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Đánh giá mức độ Cấp thiết Khả thi        19,0 - - 88,6 1,4 - - 55.0 41,0 - 4,0 32,0 68,0 - - 68,0 30,0 - 2.0 25,4 72,0 - 2,6 77,3 22,7 - - 73,3 26,7 - - 68,0 30,0 - 2.0 25,4 71,0 - 3,6 30,7 69,3 - - 45,3 54,7 - - 23 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội nhiệm vụ quan trọng Ngành giáo dục Thủ Đô đặc biệt quan tâm, xem khâu đột phá đảm bảo chất lượng GDMN theo Luật Giáo dục 2019 Để có hiệu cao hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non việc đổi công tác quản lý hoạt động vô quan trọng phát huy nguồn lực nhằm triển khai hoạt động bồi dưỡng có hiệu Kết đề tài nghiên cứu Luận văn đưa số khái niệm như: Giáo viên mầm non; Năng lực nghề nghiệp GVMN; Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN; Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN (nhu cầu số lượng đến 2025 nhu cầu lực CMNV); yêu cầu đặt công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN như: nhu cầu GVMN bối cảnh đổi giáo dục; Đặc điểm học tập, bồi dưỡng GVMN; Sáu (06) nội dung bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN theo Chuẩn lực nghề nghiệp Từ luận văn xác định qui trình “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non” gồm nội dung: (1) Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN; (2) Lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN; (3) Tổ chức thực bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ GVMN; (4) Chỉ đạo tổ chức hình thức bồi dưỡng; (5) Kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng, (6) Quản lý điều kiện đảm bảo hiệu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN (với chủ thể là: Trưởng Phòng GD&ĐT, Hiệu trưởng trường MN Tổ trưởng chuyên môn) Kết khảo sát thể điều qua việc đánh giá công tác Quản lý hoạt động bồi dưỡng từ xác định nhu cầu, mục tiêu, lập kế hoạch, tổ chức, đạo kiểm tra đánh giá huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội mức độ thực tốt Tuy nhiên “bức tranh” chung vấn đề nghiên cứu cịn có mặt hạn chế, nguyên nhân luận văn phân tích, rút ưu điểm, hạn chế nhóm ngun nhân tổ chức hoạt động bồi dưỡng CMNV đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Từ đó, đề xuất biện pháp “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội”: 24 Các biện pháp đề xuất dựa nguyên tắc: đảm bảo tính đồng bộ, đảm bảo tính thực tiễn, khả thi vận dụng cho trường/CSGD Mầm non toàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội nơi có điều kiện kinh tế - xã hội văn hóa tương tự Khuyến nghị 2.1 Đối với Trưởng phòng GD&ĐT (cấp quản lý nhà nước/trung gian) - Đổi công tác đào tạo giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục mầm non, nâng cao chất lượng thực chương trình giáo dục mầm non; thực đào tạo theo địa chỉ, theo vùng miền để cân đối khắc phục tình trạng thiếu giáo viên; - Xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên mầm non cốt cán; bồi dưỡng cán quản lý, giáo viên mầm non đạt chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, chuẩn hiệu trưởng, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cán quản lý, giáo viên mầm non - Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng thường xuyên đến nhà trường, giáo viên Chú trọng bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp tổ chức hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ, nâng cao lực thực tiễn cho giáo viên Mầm non 2.2 Đối với chủ thể quản lý hiệu trưởng trường mầm non thuộc Phòng GDĐT (cấp quản lý tác nghiệp) - Rà soát, điều chỉnh tăng cường quản lý, kiểm tra việc thực kế hoạch phát triển đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu số lượng, chất lượng theo dự báo qui mô phát triển dân số; - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2021-2025 gắn với nhu cầu đào tạo nhân lực ngành đáp ứng yêu cầu đổi chương trình GDMN - Xây dựng mơi trường biết học hỏi, tạo động lực cho giáo viên mầm non tham gia bồi dưỡng tự bồi dưỡng 2.3 Đối với thân giáo viên mầm non Bản thân người GVMN trước hết nắm vững yêu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non bối cảnh đổi giáo dục địa phương như: Đặc điểm học tập, bồi dưỡng giáo viên mầm non; Nội dung bồi dưỡng CMNV gồm: Phát triển chuyên môn thân; Xây dựng kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục theo hướng phát triển tồn diện trẻ em; Ni dưỡng chăm sóc sức khỏe trẻ em; Giáo dục phát triển tồn diện trẻ em; Quan sát đánh giá phát triển trẻ em; Quản lý nhóm, lớp Thường xuyên tự học sáng tạo, làm lực nghề nghiệp thân  ... lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia lâm, Thành phố Hà Nội 4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNGCHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ ĐÁP ỨNG. .. trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu GVMN huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 2.4.1 Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên mầm non huyện Gia Lâm,. .. đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non; Chương Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu giáo viên mầm non huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội; Chương Biện pháp quản lý