BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường Phổ thông Dân tộc bán trú trung học cơ sở Lê Lợi, huyện Bác Ái

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường Phổ thông Dân tộc bán trú trung học sở Lê Lợi, huyện Bác Ái NINH THUẬN - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGỒI Trường Phổ thơng Dân tộc bán trú trung học sở Lê Lợi, huyện Bác Ái DANH SÁCH VÀ CHỮ KÝ CÁC THÀNH VIÊN ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI TT Họ tên, quan cơng tác Trách nhiệm giao 01 Hồ Hồi Nam, Phó trưởng phịng NVDH, Trưởng đồn Sở GDĐT 02 Trần Thanh Long, Phó Hiệu trưởng, Trường THPT DTNT Ninh Thuận 03 Dương Em, chuyên viên phòng NVDH, Sở GDĐT Lê Hữu Hùng, chuyên viên phòng NVDH, Sở GDĐT 04 Thư ký Thành viên Thành viên 05 Trần Tiến Lợi, chuyên viên phòng NVDH, Sở GDĐT Thành viên 06 Trịnh Ngọc Tươm, Trường THCS Hoàng Hoa Thám, huyện Ninh Sơn Thành viên 07 Nguyễn Ngọc Trìu, Trường TH-THCS Võ Thị Sáu, huyện Bác Ái Thành viên NINH THUẬN - 2020 Chữ ký MỤC LỤC NỘI DUNG Trang Danh mục chữ viết tắt Phần I: TỔNG QUAN Giới thiệu 2 Tóm tắt q trình đánh giá ngồi Tóm tắt kết đánh giá ngồi Những điểm mạnh nhà trường Những điểm yếu nhà trường 10 Phần II: ĐÁNH GIÁ CÁC TIÊU CHÍ 11 A ĐÁNH GIÁ CÁC TIÊU CHÍ MỨC 1, VÀ 11 I Tiêu chuẩn 11 Tiêu chí 1.1 11 Tiêu chí 1.2 13 Tiêu chí 1.3 15 Tiêu chí 1.4 17 Tiêu chí 1.5 18 Tiêu chí 1.6 19 Tiêu chí 1.7 21 Tiêu chí 1.8 22 Tiêu chí 1.9 23 Tiêu chí 1.10 23 Đánh giá chung tiêu chuẩn 25 II Tiêu chuẩn 26 Tiêu chí 2.1 26 Tiêu chí 2.2 28 Tiêu chí 2.3 30 Tiêu chí 2.4 30 Đánh giá chung tiêu chuẩn 31 III Tiêu chuẩn 32 Tiêu chí 3.1 32 Tiêu chí 3.2 33 Tiêu chí 3.3 35 Tiêu chí 3.4 36 Tiêu chí 3.5 37 Tiêu chí 3.6 38 Đánh giá chung tiêu chuẩn 40 IV Tiêu chuẩn 40 Tiêu chí 4.1 40 Tiêu chí 4.2 42 Đánh giá chung tiêu chuẩn 44 V Tiêu chuẩn 44 Tiêu chí 5.1 44 Tiêu chí 5.2 46 Tiêu chí 5.3 47 Tiêu chí 5.4 49 Tiêu chí 5.5 50 Tiêu chí 5.6 52 Đánh giá chung tiêu chuẩn 54 B ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ MỨC 55 Tiêu chí 55 Tiêu chí 56 Tiêu chí 56 Tiêu chí 57 Tiêu chí 58 Tiêu chí 59 Đánh giá chung 60 Phần III: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 60 Kết luận 60 Kiến nghị 61 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chuỗi ký tự viết tắt Cụm từ, thuật ngữ viết tắt ANTT An ninh trật tự ATGT An toàn giao thông CB-GV-NV Cán bộ, giáo viên, nhân viên CBQL Cán quản lý CLGD Chất lượng giáo dục CMHS Cha mẹ học sinh CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở liệu CSVC Cơ sở vật chất ĐGN Đánh giá GDĐT GD NGLL Giáo dục Đào tạo Giáo dục lên lớp GVCN Giáo viên chủ nhiệm GV-HS Giáo viên, học sinh HSG Học sinh giỏi KSCT Khảo sát thức MC Minh chứng NVDH Nghiệp vụ dạy học PPDH Phương pháp dạy học TDTT Thể dục Thể thao TĐG Tự đánh giá THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNCS HCM UBND Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Ủy ban nhân dân Phần I: TỔNG QUAN Giới thiệu Đồn đánh giá ngồi trường Phổ thơng Dân tộc bán trú trung học sở Lê Lợi thành lập theo Quyết định số 1536/QĐ-UBND ngày 04/9/2020 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận Đồn có 07 thành viên Phó Trưởng phịng NVDH Sở GDĐT làm trưởng đồn; cấu nhân Đồn gồm có 01 thành viên CBQL trường TH-THCS Võ Thị Sáu, huyện Bác Ái; 01 thành viên CBQL trường THCS Hoàng Hoa Thám, huyện Ninh Sơn; 03 thành viên chuyên viên phòng NVDH, Sở GDĐT; Thư ký đoàn CBQL trường THPT DTNT Ninh Thuận Tất thành viên Đoàn ĐGN thỏa mãn quy định cấu tổ chức, tiêu chuẩn nêu Điều 29, 30 Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 Bộ GDĐT việc ban hành Quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học (gọi tắt Thơng tư 18) Tóm tắt q trình đánh giá ngồi Đồn ĐGN trường PT DTBT THCS Lê Lợi triển khai công tác từ ngày 18/9/2020 đến hết ngày 24/11/2020; tiến hành KSCT trường PT DTBT THCS Lê Lợi từ ngày 19/10/2020 đến ngày 21/10/2020 Quá trình làm việc Đồn ĐGN thực theo lịch trình Kế hoạch làm việc đề ngày 07/9/2020 Lãnh đạo Sở GDĐT phê duyệt chấp thuận Kế hoạch làm việc Đoàn ĐGN chấp hành đầy đủ 06 bước quy trình ĐGN sở giáo dục quy định Điều 28 Thông tư 18 hướng dẫn thực nghiệp vụ văn số 5932/BGDĐT-QLCL ngày 28/12/2018 Bộ GDĐT việc hướng dẫn TĐG ĐGN sở giáo dục phổ thơng (gọi tắt văn 5932) Đồn ĐGN tiến hành công tác theo nguyên tắc là: Độc lập, khách quan, pháp luật, trung thực, công khai, minh bạch thực đầy đủ nhiệm vụ, yêu cầu quy định Thông tư 18 Tóm tắt kết đánh giá ngồi Sau đợt khảo sát sơ bộ, nhà trường tiếp thu nhận xét, đề xuất yêu cầu bổ sung, chuẩn bị Đoàn ĐGN; nhà trường thực riêng Bản giải thích, làm rõ có điều chỉnh, bổ sung nội dung đánh giá tiêu chí Trên sở thơng tin qua ngày KSCT trường PT DTBT THCS Lê Lợi từ ngày 19/10/2020 đến ngày 21/10/2020, Đoàn ĐGN nhận định điểm mạnh, điểm yếu sau: Quy ước cách viết tắt để ghi ký hiệu báo, tiêu chí, ví dụ: 1.2-2a (được hiểu mức 2, báo a, tiêu chí 1.2); 1.1-3* (được hiểu mức 3, tiêu chí 1.1); 2M4 (được hiểu mức 4, tiêu chí 2) a) Tính phù hợp Báo cáo tự đánh giá: Nhà trường thực quy trình TĐG nghiêm túc, đánh giá tình hình thực trường theo quy định Thông tư 18 Cấu trúc nội dung thể yêu cầu Báo cáo TĐG theo hướng dẫn văn 5932 văn 289/SGDĐT-NVDH ngày 15/02/2019 Sở GDĐT việc thống thực tích hợp hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia sở giáo dục mầm non phổ thơng Báo cáo soạn thảo, rà sốt cẩn thận, tương đối rõ ràng, dễ hiểu; có số liệu cụ thể giúp người đọc có hiểu biết sơ nhà trường; cách lập luận lý giải có dựa theo nội hàm báo, MC thu thập trạng nhà trường Một số hạn chế như: Sử dụng chuỗi ký tự viết tắt chưa quy ước, chưa theo quy ước, quy ước chưa sử dụng triệt để, chưa quán; lỗi đánh máy… mà Đoàn phát hiện, nhà trường tiếp thu chỉnh sửa, bổ sung, cập nhật vào Báo cáo TĐG theo u cầu Đồn Phần lớn tiêu chí Hội đồng TĐG rà soát, bổ sung, điều chỉnh mô tả trạng sát với nội hàm phù hợp tình hình thực nhà trường (dựa MC thu thập được); nhà trường xác định lại điểm mạnh, điểm yếu sở nêu phần mô tả trạng phù hợp nội hàm báo tiêu chí Ngồi số nội dung nhà trường khắc phục, điều chỉnh, bổ sung Bản giải thích, làm rõ gửi cho Đoàn ĐGN; qua KSCT, hồ sơ nhà trường cịn số nhược điểm sau: - Mơ tả trạng: + Thiếu nội hàm: Tại 1.10-2a: “CBQL, giáo viên, nhân viên học sinh phổ biến, hướng dẫn thực phương án đảm bảo an ninh trật tự; ” Tại 1.10-2b: “Nhà trường thường xuyên kiểm tra, thu thập, đánh giá, xử lý thông tin, có biện pháp ngăn chặn kịp thời, hiệu quả.” Tại 1.3-3a: “Trong 05 năm liên tiếp tính đến thời điểm đánh giá, tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam có 02 năm hồn thành tốt nhiệm vụ, năm cịn lại hồn thành nhiệm vụ trở lên” + Chưa sát với thực trạng trường: Tại 1.1-3*: Nhà trường mô tả “Nhà trường huy động có hiệu cộng đồng, tổ chức xây dựng phương hướng, chiến lược xây dựng phát triển [H1-1.1-03] (Báo cáo, biên có nội dung rà soát bổ sung, điều chỉnh phương hướng, chiến lược xây dựng phát triển) nội dung hồ sơ thành phần đại diện cho “cộng đồng” Tại 4.1-3*: “ Mỗi năm Ban đại diện CMHS tổ chức ba họp định kỳ ”; thực tế, Ban đại diện CMHS chưa phối hợp với nhà trường tổ chức đầy đủ họp cho cha mẹ học sinh khối lớp theo quy định (mới 02 lần/năm học/lớp; theo quy định phải 03 lần/năm học/lớp); Tại 4.2-3*:“Tham mưu cấp ủy Đảng, quyền phối hợp với các tổ chức, cá nhân để xây dựng nhà trường trở thành trung tâm văn hóa, giáo dục địa phương”; qua thực tế kiểm tra, nhà trường chưa có kế hoạch văn tham mưu, phối hợp công tác - Việc đánh giá, nhận định (điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân): + Xác định điểm mạnh: Chưa đầy đủ nội hàm: Tại 1.5 không với nội hàm yêu cầu “Trường dạy học buổi trên/ ngày tất lớp” Tại 1.10-2a: “CBQL, giáo viên, nhân viên học sinh phổ biến, hướng dẫn thực phương án đảm bảo an ninh trật tự; ” Chưa sát với thực trạng trường: Tại 1.3-1a: Đã mô tả trạng bổ sung chưa đánh giá điểm mạnh “Các đồn thể tổ chức khác nhà trường có cấu tổ chức theo quy định”; Tại 4.2-3*: “Nhà trường trở thành trung tâm văn hóa, giáo dục địa phương ”; nhà trường chưa có kế hoạch, tổ chức triển khai công tác chưa quan quản lý có thẩm quyền cơng nhận + Xác định điểm yếu: Chưa đề cập mơ tả: Tại 5.5 “Chưa có giáo viên hướng dẫn học sinh thực nghiên cứu khoa học, công nghệ” - Việc đưa vấn đề cần cải tiến chất lượng biện pháp, giải pháp thực nhà trường: Về bản, nhà trường xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng cho tiêu chí (đều có đủ yếu tố biện pháp, thời gian thực hiện, biện pháp giám sát ), cụ thể, khả thi, phù hợp với thực trạng tiềm lực nhà trường Tuy nhiên, việc xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng hạn chế như: Biện pháp chưa cụ thể: kế hoạch cải tiến chất lượng chưa xác định thời gian thực hiện, thời gian hoàn thành, biện pháp giám sát (Đơn cử: Tại 4.1, 4.2; 5.2, 5.5…); Biện pháp thiếu tính khả thi: Tại 4.2 “Chi bộ, Hiệu trưởng nhà trường chủ động tham mưu với các cấp ủy Đảng, quyền địa phương hoạt động trường”; Biện pháp không liên quan nội hàm: Tại 1.2-2 Nhà trường thành lập “Tổ tư vấn chuyên môn”, “tổ tư vấn giáo viên chủ nhiệm” không liên quan đến yêu cầu nội hàm “các hội đồng khác” nhà trường - Về sở liệu: Trường có thiết lập CSDL đầy đủ năm thực TĐG 05 năm học trước liền kề theo biểu mẫu quy định Tuy nhiên, hạn chế như: Số liệu Tổng số học sinh Bảng Số liệu chung chưa thuyết phục (Năm học 2015-2016: Tổng số hs bảng số liệu 123 HS, thực tế đoàn kiểm tra có 121 HS Năm học 2018-2019, (Khối 6: 66 HS; Khối 7: 44 HS; Khối 8: 26 HS; Khối 9: 18 HS) khơng xác so với số liệu mà đoàn kiểm tra thực tế, Cụ thể: Khối 6: 69 HS; Khối 7: 46 HS; Khối 8: 29 HS; Khối 9: 18 HS - Về thông tin minh chứng: MC nhà trường thu thập sử dụng, chủ yếu từ hồ sơ, sổ sách lưu giữ CSVC, trang thiết bị, ảnh chụp có trường, MC mã hóa quy định Sau thông tin mô tả trạng cho nội hàm báo tiêu chí, nhà trường có sử dụng MC kèm theo Nhà trường bổ sung hồ sơ MC làm tăng thêm sức thuyết phục việc mô tả trạng, nhận định đánh giá tiêu chí; rà sốt, mã hố xếp lại MC theo yêu cầu Đoàn Ngoài ra, hồ sơ lưu giữ nhà trường chưa sử dụng để làm MC Đoàn phát hiện, tư vấn bổ sung làm MC, tăng sức thuyết phục cho nhận định Tuy nhiên, hạn chế như: + MC khơng có hồ sơ: [H1-1.2-08] (Kế hoạch tài chính) + MC sai tên loại hồ sơ so với tên danh mục mã MC (do nhà trường điều chỉnh sau đợt khảo sát sơ ghi khơng xác theo tên loại hồ sơ): Nhìn chung, có nhiều tên loại hồ sơ Danh mục mã MC không trùng khớp với hồ sơ thực tế; đơn cử: [H1-1.2-06]; [H1-1.2-08]; [H1-1.2-09]; từ [H1-1.306] đến [H1-1.3-16]; [H1-1.6-06]; [H3-3.1-04]: “Lịch trực vệ sinh tuần” thực tế kiểm tra là: “Kế hoạch văn – thể mỹ”; [H3-3.5.02]: “Hợp đồng internet nhà trường” thực tế kiểm tra là: “ Sổ thống kê tài sản dùng chung”… + Một hồ sơ mã hóa 02 lần có tên khác nhau: [H2-2.3-03] Hồ sơ kiểm tra, đánh giá nhân viên, giống [H2-2.3-04] Danh sách đánh giá xếp loại giáo viên hàng năm; Đồng thời tên Minh chứng không với tên loại hồ sơ: [H2-2.304] Danh sách đánh giá xếp loại giáo viên hàng năm Thực tế hồ sơ Danh sách đề nghị xét tặng danh hiệu lao động tiên tiến + Minh chứng chưa đủ tin cậy: [H4-4.1-04]: Báo cáo tổng kết hoạt động Ban đại diện CMHS, năm, từ năm học 2015-2016 đến 2019-2020, lý do: báo cáo năm giống nhau, khác ngày, tháng, năm + Minh chứng chưa đủ tính pháp lý: Các kế hoạch năm học chu kỳ kiểm định (2015-2016 đến 2019-2020) nhà trường, kế hoạch chuyên môn chưa Lãnh đạo trường phê duyệt, chưa đóng dấu nhà trường; Kế hoạch hàng tháng thực xong chưa có đánh giá kết thực hiện; [H2-2.2-01] “Phân cơng chun mơn” chưa có đóng dấu năm; ... nhiều tên loại hồ sơ Danh mục mã MC không trùng khớp với hồ sơ thực tế; đơn cử: [H 1-1 . 2-0 6]; [H 1-1 . 2-0 8]; [H 1-1 . 2-0 9]; từ [H 1-1 .306] đến [H 1-1 . 3-1 6]; [H 1-1 . 6-0 6]; [H 3-3 . 1-0 4]: “Lịch trực vệ sinh... Đoàn ĐGN trường PT DTBT THCS Lê Lợi triển khai công tác từ ngày 18/9 /2020 đến hết ngày 24/11 /2020; tiến hành KSCT trường PT DTBT THCS Lê Lợi từ ngày 19/10 /2020 đến ngày 21/10 /2020 Quá trình làm... 119/TB-THCSLL ngày 24/9/2019 Trường PTDTBT THCS Lê Lợi việc sử dụng địa gmail chung toàn trường làm MC cho 1. 6-2 a; Hồ sơ nhận bàn giao máy lọc nước làm minh chứng cho 3.4b; Kế hoạch sổ giao,