Một số vấn đề pháp lý về bạo hành trẻ em ở các cơ sở giáo dục mầm non

Bài viết trình bày lý luận chung về bạo hành trẻ em ở các cơ sở giáo dục mầm non; Thực trạng về bạo hành trẻ em ở các cơ sở giáo dục mầm non; Một số kiện nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về bạo hành trẻ em ở các cơ sở giáo dục mầm non.

MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ BẠO HÀNH TRẺ EM Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON Lê Anh Tuấn, Hoàng Ngọc Duyên, Trƣơng Ngọc Lĩnh Phân ban: Kinh tế Xã hội, tiểu ban: Luật, Đại học Công Nghệ Tp Hồ Chí Minh, Việt Nam TĨM TẮT Bài báo khoa học gồm đề mục lớn : Tại đề mục “Lý luận chung bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non” nêu khía cạnh xoay quanh vấn đề “bạo hành trẻ em” tính thiết đề tài quan điểm lập pháp nước ta chủ đề “Bạo hành trẻ em” đặc biệt vấn nạn “Bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non” để làm tiền đề cho đề mục thứ hai Đề mục thứ hai: đưa dẫn chứng để thực trạng vấn đề “Bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non” nhìn từ góc độ xã hội góc nhìn pháp luật hành Từ nguyên nhân cịn tồn khiến tình trạng “Bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non” tiếp diễn làm sở xây dựng nội dung đề mục thứ ba đề tài Đề mục cuối: Chúng đưa kiến nghị pháp luật, hoạt động quản lý giám sát nhằm ngăn chặn tình trạng “Bạo hành trẻ em” nói chung “Bạo hành trẻ em sở mầm non nói riêng Qua nhằm tổng kết vấn đề luận điểm, quan điểm mà đưa LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẠO HÀNH TRẺ EM Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON 1.1 Khái niệm trẻ em sở giáo dục mầm non Theo Điều 21 Luật Giáo dục 2005 giáo dục mầm non giáo dục mầm non định nghĩa: “Giáo 54 dục mầm non thực việc ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi.” Như vậy, định nghĩa trẻ em mầm non hiểu trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở giáo dục mầm non Là độ tuổi trẻ bắt đầu hình thành nhận thức mang tính sở giới khách quan xung quanh, điểm nút bắt đầu cho trình phát triển tâm sinh lý trẻ Đây giai đoạn phát triển mang tính định quan trọng việc hình thành nên tính cách, tâm lý trẻ cho sống tương lai 1.2 Khái niệm giáo viên mầm non nhân viên sở giáo dục mầm non Căn theo Điều 21 Luật Giáo dục 2005 giáo dục mầm non giáo viên mầm non hiểu cá nhân có trình độ chun mơn theo Điều 77 Luật Giáo dục 2005, thuộc biên chế sở giáo dục mầm non thực nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi 55 sở giáo dục Định nghĩa nhân viên sở giáo dục mầm non báo hiểu sau: nhân viên sở giáo dục mầm non cá nhân công tác sở giáo dục thực nhiệm vụ ni dưỡng, chăm sóc trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi sở giáo dục 54 55 Điều 21 Luật Giáo dục 2005 Điều 77 Luật Giáo dục 2005 200 1.3 Khái niệm bạo hành trẻ em Theo định nghĩa WHO - Tổ chức Sức khỏe Thế giới, bạo hành trẻ em bao gồm tất hành vi đối xử tệ bạc thể chất hay tinh thần, xâm hại tình dục, lợi dụng hay bỏ bê dẫn đến nguy hại hay khả nguy hại sức khỏe, nhân phẩm, hay phát triển đứa trẻ Bạo hành thực cha mẹ, người trông nom hay đứa trẻ lớn hơn, Một cách khái quát, bạo hành trẻ em chia thành dạng sau: – Bạo hành thể xác (đánh đập, bóp cổ, bỏ độc, làm phỏng, ) – Bạo hành tình dục (Về thể xác: đụng chạm, quan hệ với trẻ, bắt trẻ đụng chạm vào phận sinh dục mình, ; Về tinh thần: cho trẻ xem phim khiêu dâm, quan hệ trước mặt trẻ, ) – Bạo hành tinh thần (Từ chối hay bỏ bê, nhạo báng hay nhục mạ, khủng bố tinh thần) – Bỏ bê (Bỏ bê mặt vật chất, bỏ bê mặt tinh thần, bỏ bê mặt sức khỏe, bỏ bê mặt giáo dục) – Lợi dụng (Bắt trẻ ăn xin, làm việc khổ sai, thực phim ảnh khiêu dâm, ; buôn bán trẻ) 1.4 Tội hành hạ ngƣời khác Theo quy định Điều 140 Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 tội hành hạ người khác sau: Người đối xử tàn ác làm nhục người lệ thuộc khơng thuộc trường hợp quy định Điều 185 Bộ luật này, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 01 năm đến 03 năm: a Đối với người 16 tuổi, phụ nữ mà biết có thai, người già yếu, ốm đau người khác khơng có khả tự vệ; b Gây rối loạn tâm thần hành vi nạn nhân 11% trở lên; c Đối với 02 người trở lên.” 56 Nhìn chung, hành vi hành hạ người khác gây tổn hại mức độ nghiêm trọng gây đau đớn thể xác đè nén, áp tinh thần người bị lệ thuộc hành vi: Đánh đập, giam hãm, không cho khỏi nhà, bắt nhịn ăn, uống, không cho mặc đủ ấm,… mà điển hình trường hợp giáo viên mầm non hay nhân viên bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non thời gian vừa qua, bị truy tố trách nhiệm hình cụ thể theo điểm a khoản Điều 140 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017: “Tội hành hạ người 16 tuổi” Khi bị truy cứu tội này, người bị truy cứu phải chịu mức hình phạt cao lên đến năm tù giam cho hành vi phạm tội Tại Việt Nam, yếu tố cấu thành tội hành hạ người khác bao gồm khía cạnh sau: + Mặt khách quan: Về hành vi: Có hành vi đối xử tàn ác người lệ thuộc (lệ thuộc vào người có hành vi phạm tội) Cụ thể: Đối xử tàn ác, hiểu hành vi gây đau đớn thể xác (và tinh thần) nạn nhân hình thức đánh đập, bỏ đói, có khơng kèm theo việc chửi mắng tệ Một điểm khác cần ý việc đối xử tàn ác thông thường phải lặp lặp lại kéo dài thời gian định Dấu hiệu khác: Người bị hại phải người có quan hệ lệ thuộc người phạm tội quan hệ xã hội, công tác tôn giáo Lưu ý: Người bị hại phải khơng có mối quan hệ nhân quan hệ gia đình vợ, chồng, ơng, bà, cha, mẹ, con, cháu, người có cơng ni dưỡng người phạm tội 56 Điều 140 Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 201 Khách thể: Hành vi phạm tội nêu xâm phạm đến sức khoẻ người khác (gồm sức khoẻ thể chất sức khoẻ tâm thần) Mặt chủ quan: Người phạm tội thực tội phạm với lỗi cố ý Chủ thể tội người có lực trách nhiệm hình phải có mối quan hệ lệ thuộc với nạn nhân Mặc dù có quy định cụ thể hình phạt kẻ bạo hành trẻ em tình trạng bạo hành diễn ra, bên cạnh ý thức người việc kiểm tra, xử lý chưa đủ sức răn đe chế tài chưa thật đủ mạnh Vì vậy, để góp phần hạn chế vấn nạn bạo hành trẻ em cần phải có nhiều giải pháp, giải pháp thiết thực đáng xem xét việc tăng nặng chế tài xử phạt Tóm lại, hành vi bạo hành giáo viên nhân viên sở giáo dục mầm non bạo hành trẻ em xử lý theo quy định khoản Điều 140 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 THỰC TRẠNG VỀ BẠO HÀNH TRẺ EM Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON 2.1 Thực tế bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non “Nhà giáo khơng có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể người học” Đây nội dung quy định khoản Điều 72 Luật Giáo dục 2005 nhiệm vụ quyền nhà giáo Tuy nhiên, thời gian gần vấn đề bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non vấn đề thu hút quan tâm đông đảo người dân nước, đặc biệt bậc phụ huynh có em theo học cấp học Nguyên nhân khoảng thời gian gần nước xuất hàng loạt vụ bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non phát xử lý gây xúc dư luận Phát biểu buổi tọa đàm: “Bạo hành trẻ mầm non – Vì đâu nên nỗi” Luật sư Trần Thị Ngọc Nữ cho biết: “Mỗi năm Việt Nam có khoảng 3000 đến 4000 vụ bạo lực trẻ em trường mầm non nói chung xã hội nói riêng” Đặc biệt vụ án bạo hành trẻ em diễn vào ngày 05/02 09/02/2017 sở mầm non Sen Vàng (Hoàng Mai – Hà Nội) trường mầm non Thanh Xuân Nam (Thanh Hóa) Cũng buổi tọa đàm, Bà Nguyễn Thị Trung Hương – Giám đốc điều hành hệ thống giáo dục TESLA cho hay: “theo khảo sát gần đây, nhiều trẻ hỏi có sợ khơng, 48/100 câu trả lời có” Trong đó, nước ta có 17 quan tổ chức bảo vệ trẻ em với đội ngũ công tác viên lên tới số 70000 người Vậy, đâu nguyên nhân sâu xa dẫn đến tình trạng bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non tiếp diễn? Dựa báo cáo cá nhân quan chức có thẩm quyền, xem xét diễn biến vụ việc thực tế thấy tình trạng tồn dựa số nguyên nhân chủ yếu sau đây: Thứ nhất, công tác cấp phép, quản lý, giám sát Nhà nước, quyền địa phương nhiều bất cập chưa thực mang lại hiệu cao Thời gian gần đây, vụ bạo hành sở giáo dục mầm non hầu hết phụ huynh, quan báo chí phát Như vậy, cơng tác giám sát quan chức thật cịn lỏng lẻo, chưa hồn thiện dẫn đến trường hợp bạo hành trẻ em chưa phát xử lý kịp thời Thứ hai, việc tuyển dụng sở mầm non cịn lỏng lẻo, cơng tác giám sát kiểm tra việc tuyển dụng chưa thực nghiêm ngặt dẫn đến tình trạng chất lượng giáo viên mầm non giảm sút trình độ chuyên môn lẫn đạo đức nghề giáo Vấn đề chất lượng giáo viên mầm non giảm phần bắt nguồn từ việc điểm đầu vào ngành sư phạm nước giảm mạnh Bên cạnh đó, nhiều sở mầm non chưa thực trọng công tác tuyển dụng, đặc biệt sở mầm non tư thục, trình hoạt động đặt nặng mục tiêu làm kinh tế dẫn đến sai xót công tác tuyển dụng Với đội ngũ giáo viên yếu trình độ chun mơn, kỹ sư phạm đạo đức nghề nghiệp chắn sai phạm giáo dục tiếp tục diễn để lại hậu vơ nghiêm trọng Thứ ba, phó thác trách nhiệm cho sở giáo dục mầm non thiếu kết nối công tác kiểm tra, giám sát phụ huynh với nhà trường quan chức Hiện nay, nhiều bậc phụ huynh đặt nhiều trách nhiệm thân cho giáo viên sở mầm non Điều vơ hình làm 202 tăng áp lực giáo viên sở giáo dục mầm non Dẫn đến việc giáo viên tập trung vào mục tiêu thay tập trung thay đổi phương pháp giáo dục cho hợp lý Cùng với việc thiếu liên kết phụ huynh với nhân quan chức có trách nhiệm vơ tình tiếp tay cho việc phát xử lý vụ bạo hành cịn nhiều chậm trễ, thiếu tính kịp thời dẫn đến hậu nghiêm trọng Phát biểu hậu mà trẻ phải đối diện bị bạo hành buổi tọa đàm “Bạo hành trẻ em – Vì đâu nên nỗi!” Tiến sĩ Quỳnh Dao cho biết: Bên cạnh hậu thể xác, trẻ bị bạo hành thời gian dài ảnh hưởng đến phát triển nhân cách, hành vi, trẻ dễ mang tính hăng, khơng biết chia sẻ, đồng cảm sống Trẻ rơi vào tình trạng stress, ám ảnh, sức khỏe dễ gặp vấn đề tâm lí thần kinh, chí động kinh Xét góc độ tâm lí, việc trẻ chứng kiến bạo hành bị kích động tâm lí, để lại trẻ thù hận, căm giận, trẻ đủ sức phản kháng, trẻ vùng dậy, phòng vệ người dâng cao, khơng cịn quan tâm đến đạo lý, quy tắc Đứng trước hậu nghiêm trọng xảy trước tình trạng bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non, đòi hỏi Nhà nước, quan chức năng, cá nhân có liên quan phải có điều chỉnh hành lang pháp lý, công tác quản lý, giám sát để tình trạng bạo hành trẻ em sở mầm non khơng cịn tiếp diễn Đây vấn đề cấp thiết đặt trước tình trạng đáng báo động vấn đề bạo hành trẻ em sở mầm non 2.2 Thực trạng pháp luật bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non Theo Điều 140 Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017, người đối xử tàn ác làm nhục người lệ thuộc không thuộc trường hợp quy định Điều 185 Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 03 tháng đến 57 02 năm Hiện nay, hệ thống pháp luật có quy định tình tiết tăng nặng vụ án chủ thể bị hại người 16 tuổi với khung hình phạt từ 01 đến 03 năm tù Tuy nhiên liệu có phải khung hình phạt đủ sức răn đe mà thời gian gần vụ án liên quan đến trẻ em liên tục tiếp diễn tăng cao Căn theo Điều 134 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017, người cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khoẻ cho người khác mà tỷ lệ tổn thương thể từ 11% đến 30% 11% người 16 tuổi bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 58 năm Vào ngày 26/11/2017, báo Tuổi trẻ đăng tải video: “Kinh hoàng bảo mẫu đày đoạ trẻ mầm non trường tư thục”, dư luận xã hội bàng hoàng trước hành vi hành hạ nhiều trẻ nhỏ cách dã man trường mầm non Mầm Xanh (TP.HCM), bị cáo Phạm Thị Mỹ Linh, chủ sở bị phạt 03 năm tù giam tội hành hạ người khác, hai bị cáo lại hưởng án treo Ngày 22/5/2018 báo Người lao động đăng tải video: “Bạo hành trẻ em Đà Nẵng”, bị cáo Đinh Thị Hồng chủ sở bị phạt 02 năm tù giam tội hành hạ người khác Và nhiều vụ án bạo hành trẻ em khác sở giáo dục mầm non đưa xét xử năm gần Tuy nhiên, nhiều vụ án, chủ nhân viên sở giáo dục mầm non bị xử phạt hành sở giáo dục mầm non bị đình hoạt động Tuy nhiên, cịn nhiều vụ hành hạ trẻ em chưa phanh phui nhiều trẻ em bị bạo hành sở mầm non chưa đem xét xử Các vụ án tạo nên sóng dư luận phản đối dội xoay quanh vấn đề chế tài xử phạt chưa đủ sức răn đe Bộ luật Hình hành Trước tình trạng này, nhiều phụ huynh mang tâm lý lo lắng gửi em đến sở giáo dục mầm non 57 58 Xem Điều 140 Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Xem điểm e khoản Điều 134 Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 203 MỘT SỐ KIỆN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẠO HÀNH TRẺ EM Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON 3.1 Kiến nghị hoàn thiện số nội dung Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 vấn nạn bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non Điều 140 Bộ luật Hình 2015 người đối xử tàn ác làm nhục người lệ thuộc khơng thuộc trường hợp quy định điều 185 luật này, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm Mặc dù có tình tiết tăng nặng phạm tội người 16 59 tuổi bị phạt tù từ 01 đến 03 năm Điều 185 Bộ luật quy định tội ngược đãi hành hạ ông bà, cha me, vợ chồng, con, cháu người có cơng ni dưỡng lại có hình phạt cao hơn, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm Tình tiết tăng nặng phạm tội người 16 tuổi bị phạt tù từ 02 năm 60 đến 05 năm Như khung hình phạt Điều 185 nặng điều 140 Trong đó, tình trạng bao hành trẻ em nói chung bạo hành trẻ em sở mầm non nói riêng ngày gia tăng xã hội trẻ mầm non nhóm trẻ có độ tuổi nhỏ, lực nhận thức hạn chế, khả tự vệ gần khơng có, khả ngơn ngữ cịn hạn chế dẫn đến việc tự bảo vệ cách thơng tin đến với gia đình khó Thêm vào Điều 21 Luật Dân 2005 Người khơng có lực hành vi dân sự:”Người chưa đủ sáu tuổi khơng có lực hành vi dân Giao dịch dân người chưa đủ sáu tuổi phải người đại 61 diện theo pháp luật xác lập, thực hiện” Ngoài Điều 37 Hiến pháp năm 2013 khẳng định:”Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, 62 lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em” Và Điều 27 Nghị định 144/2013/NĐ-CP xử lý vi phạm hành bảo trợ, cứu trợ xã hội bảo vệ, chăm sóc trẻ em quy định phạt tiền từ 5-10 triệu đồng hành vi xâm phạm thân thể, gây tổn hại sức khỏe trẻ em Mức phạt áp dụng hành vi dùng biện pháp để dạy trẻ em làm trẻ em tổn thương, đau đớn thể xác, tinh thần Ngoài bị phạt tiền từ 5-10 triệu đồng, người 63 có hành vi nêu cịn phải chịu chi phí khám, chữa bệnh cho trẻ em Từ dẫn chứng cho thấy trẻ em mầm non đối tượng đặc biệt nên cần có tội dành riêng cho việc người chăm sóc ni dạy trẻ sở giáo dục mầm non có hành vi bạo hạnh trẻ, với mức hình phạt cao phạt tù từ 02 năm đến 05 năm 3.2 Các kiến nghị hoàn thiện pháp luật khác vấn nạn bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non Để giảm vấn nạn bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non Nhà nước, cụ thể Bộ Lao Động, Thương bình Xã hội với 17 quan, tổ chức bảo vệ trẻ em cần xây dựng hệ thống pháp luật hoàn thiện, đồng bộ, ổn định, thực tiễn toàn diện Cụ thể, báo khoa học xin đưa số kiến nghị khác sau đây: Thứ nhất, quản lý chặt chẽ công tác cấp phép hoạt động, tăng cường tra, kiểm tra đột xuất sở giáo dục mầm non Ở Việt Nam công tác cấp phép hoạt động nhiều lỏng lẻo đặc biệt sở giáo dục mầm non tư thục Kèm với cơng tác tra, kiểm tra chưa thực hiệu dẫn đến nhiều kẽ hở khâu quản lý, giám sát sở giáo dục mầm non 59 Xem Điều 140 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Xem Điều 185 Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 61 Xem Điều 21 Luật Dân 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 62 Xem Điều 37 Hiến pháp 2013 63 Xem Điều 27 Nghị định 144/2013/NĐ-CP 60 204 Thứ hai, nâng cao tiêu tuyển dụng giám sát chặt chẽ công tác tuyển dụng sở giáo dục mầm non Ở sở giáo dục mầm non, đặc biệt sở tư thục, việc tuyển dụng giáo viên lỏng lẻo, không nghiêm túc cấp, chuyên môn nghiệp vụ Hiện nay, công tác tuyển dụng sở mầm non dừng lại việc kiểm tra việc thực giám sát tuyển dụng chưa thực hiệu Việc dẫn đến chất lượng đội ngũ giáo viên nhân viên sở chưa đảm bảo, nguyên nhân dẫn đến bạo hành trẻ em cấp giáo dục Thứ ba, phối hợp tăng cường công tác quản lý phụ huynh, sở giáo dục mầm non quan Nhà nước liên quan Phụ huynh cần có quyền tìm hiểu việc sở cấp phép hoạt động hay chưa, có quyền kiểm tra chất lượng giảng dạy chất lượng sở vật chất sở giáo dục Điều cần quy định rõ ràng thành khoản nằm Điều 95 Luật Giáo dục 2005 Việc góp phần giảm tải áp lực gánh nặng cho quan chức công tác tra, kiểm tra sở giáo dục mầm non Cuối cùng, công tác truyền thông, tuyên truyền, giáo dục Luật Trẻ em cần trọng đổi phương thức thực để đảm bảo Luật Trẻ em vào đời sống thực tiễn TÀI LIỆU THAM KHẢO: [1] Luật Hiến pháp 2013; [2] Bộ Luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017; [3] Luật Giáo dục 2005; [4] Luật Dân 2015 sửa đổi, bổ sung 2017; [5] Nghị định 144/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành bảo trợ, cứu trợ xã hội bảo vệ, chăm sóc trẻ em; [6] Tạp chí khoa học, Trường Đại học sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Nguyên nhân bạo hành trẻ em tư thục khu công nghiệp vùng phụ cận Thành phố Hồ Chí Minh; [7] Tọa đàm “Bạo hành trẻ em – Vì đâu nên nỗi !”, nhóm phóng viên BAN TP.HCM, Báo Tiền Phong, ngày 01/12/2017 205 ... 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 THỰC TRẠNG VỀ BẠO HÀNH TRẺ EM Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON 2.1 Thực tế bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non “Nhà giáo khơng có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm... tội hành hạ người khác Và nhiều vụ án bạo hành trẻ em khác sở giáo dục mầm non đưa xét xử năm gần Tuy nhiên, nhiều vụ án, chủ nhân viên sở giáo dục mầm non bị xử phạt hành sở giáo dục mầm non. .. phạt tù từ 02 năm đến 05 năm 3.2 Các kiến nghị hoàn thiện pháp luật khác vấn nạn bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non Để giảm vấn nạn bạo hành trẻ em sở giáo dục mầm non Nhà nước, cụ thể Bộ Lao Động,