ĐÁNH GIÁ mức độ hài LÒNG của NGƯỜI dân về CÔNG tác GIẢI PHÓNG mặt BẰNG TRÊN địa bàn THÀNH PHỐ cà MAU TỈNH cà MAU

O TR ỜN V Ọ OT O N N TRẦN N Ọ T MSHV: 130000223 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LÕNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN T SĨ QUẢN TRỊ K N MÃ NGÀNH : 8340101 ình ương – Năm 2018 OAN O V TR ỜN Ọ OT O N N TRẦN N Ọ T MSHV: 130000223 N ƠN MỨ T LÕN Ả P ĨN T N LUẬN VĂN T P Ố ỦA N MẶT ẰN MAU OAN MÃ NGÀNH : 8340101 ỚN ẪN K : P S TS TR N ƠN ình ương – Năm 2018 ÂN VỀ TRÊN ỊA MAU, TỈN SĨ QUẢN TRỊ K N Ờ L N LỜ AM OAN Tôi cam đoan luận văn “Đánh giá mức độ hài lòng ngƣời dân cơng tác giải phóng mặt địa bàn thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau” nghiên cứu tơi Ngồi trừ tài liệu tham khảo đƣợc trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chƣa đƣợc công bố đƣợc sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu ngƣời khác đƣợc sử dụng luận văn mà không đƣợc trích dẫn theo quy định Luận văn chƣa đƣợc nộp để nhận cấp trƣờng đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày …… tháng …… năm 2018 Tác giả Trần Ngọc Thơ i LỜ ẢM N Luận văn đƣợc hồn thành Trƣờng Đại học Bình Dƣơng Trong q trình làm luận văn tơi nhận đƣợc nhiều giúp đỡ để hoàn tất luận văn Trƣớc hết, tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình tạo điều kiện tốt cho tơi thời gian học hồn thành đề tài luận văn thạc sĩ Xin gửi lời cảm ơn đến q thầy Trƣờng Đại học Bình Dƣơng, ngƣời truyền đạt kiến thức quý báu cho thời gian học cao học vừa qua Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Trƣơng Đơng Lộc tận tình hƣớng dẫn, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho tơi suốt q trình thực luận văn tốt nghiệp Sau xin gửi lời cảm ơn đến bạn học viên Khóa động viên, giúp đỡ tơi q trình làm luận văn Đồng thời xin gửi lời cám ơn đến anh/chị đáp viên nhiệt tình tham gia trả lời câu hỏi khảo sát giúp tơi hồn thành luận văn ii M L Trang AM OAN .i LỜ LỜI CẢM N ii M C L C iii DANH M C HÌNH vii DANH M C BẢNG BIỂU viii hương TỔN QUAN Ề TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 1.3.1.Mục tiêu chung: 1.3.2 Mục tiêu cụ thể: 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu 1.5.1 Phƣơng pháp nghiên cứu định tính 1.5.2 Phƣơng pháp định lƣợng 1.6 Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu 1.7 Kết cấu luận văn hương SỞ LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Lý luận chung giải phóng mặt iii 2.1.1 Vai trị cấp quyền cơng tác giải phóng mặt 2.2 Cơ sở pháp lý quy trình giải phóng mặt 12 2.2.1 Cơ sở pháp lý liên quan đến giải phóng mặt 12 2.2.2 Quy trình giải phóng mặt 14 2.3 Sự hài lòng ngƣời dân 24 2.3.1 Định nghĩa hài lòng 24 2.3.2 Mục đích đáp ứng hài lịng ngƣời dân dịch vụ hành công 25 2.3.3 Mối quan hệ hài lòng khách hàng chất lƣợng dịch vụ 26 2.4 Các nghiên cứu liên quan hài lịng ngƣời dân đối cơng tác GPMB 28 2.5 Giả thuyết nghiên cứu mơ hình nghiên cứu 29 2.5.1 Giả thuyết nghiên cứu 29 2.5.2 Mơ hình nghiên cứu 32 hương 34 P N P PN ÊN ỨU 34 3.1 Quy trình nghiên cứu 34 3.2 Nghiên cứu định tính – điều chỉnh thang đo 34 3.3 Nghiên cứu định lƣợng 37 3.3.1 Thiết kế bảng câu hỏi chọn mẫu điều tra 37 3.3.2 Xử lý số liệu kiểm định thống kê 38 hương 41 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 41 4.1 Khái quát chung cơng tác giải phóng mặt địa bàn Tp Cà Mau, tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 – 2017 41 4.1.1 Khái quát Tp Cà Mau, tỉnh Cà Mau 41 iv 4.1.2 Thực trạng cơng tác giải phóng mặt địa bàn Tp Cà Mau, tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 – 2017 43 4.3 Đặc điểm mẫu khảo sát thống kê mô tả biến 45 4.3 Kết nghiên cứu định lƣợng 47 4.3.1 Đánh giá thang đo độ tin cậy Cronbach’s Alpha 47 4.3.2 Phân tích nhân tố khám phá EFA 49 4.3.3 Phân tích hồi quy 51 4.3.4 Một số kỹ thuật kiểm định sau hồi quy 54 4.3.5 Kiểm định giả thuyết 54 4.3.6 Kiểm định khác biệt theo đặc tính hộ dân 57 hương 63 HÀM Ý CHÍNH SÁCH 63 5.1 Kết luận 63 5.2 Hàm ý sách 64 5.2.1 Cải thiện sách bố trí tái định cƣ 64 5.2.2 Cải thiện quy trình thủ tục GPMB 66 5.2.3 Tăng cƣờng cải cách thi hành thủ tục hành 67 5.2.4 Thực sách giá bồi thƣờng phù hợp 68 5.3 Hạn chế đề tài hƣớng nghiên cứu 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PH L C 71 PH L C 1: N I DUNG PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA 72 PH L C 2: DANH SÁCH NHÓM CHUYÊN GIA THAM GIA PHỎNG VẤN 71 v PH L C 3: BẢNG SO SÁNH SỰ T AY Ổ T AN O TRON MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU CHÍNH THỨC 72 PH L C 4: PHIẾU KHẢO SÁT 74 PH L C 5: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 78 PH L C 6: KHÁI NIỆM VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 94 vi AN M N Hình 2.1: Sơ đồ quy trình giải phóng mặt 16 Hình 2.2: Mơ hình mối quan hệ chấp nhận chất lƣợng dịch vụ 27 Hình 2.3 Mơ hình nghiên cứu đề xuất tác giả 33 Hình 3.1 Quy trình nghiên cứu 34 Hình 4.1: Mơ hình nghiên cứu điều chỉnh 57 vii AN M ẢN ỂU Bảng 3.1: So sánh thang đo gốc thang đo điều chỉnh biến qua kết vấn chuyên gia 35 Bảng 4.1: Thống kê mức độ hoàn thành dự án Cà Mau giai đoạn 2015-201744 Bảng 4.2: Phân bố mẫu theo giới tính 46 Bảng 4.3: Phân bố mẫu theo hình thức giải tỏa 46 Bảng 4.4 Phân bố mẫu theo năm thực bồi thƣờng 47 Bảng 4.5: Kết phân tích Cronbach Alpha với tất thang đo 47 Bảng 4.6: Kiểm định KMO Bartlett's với biến độc lập 49 Bảng 4.7: Ma trận xoay nhân tố 50 Bảng 4.8: Kiểm định KMO Bartlett's biến phụ thuộc 51 Bảng 4.9 Ma trận tƣơng quan biến 51 Bảng 4.10: Kết phân tích hồi quy 52 Bảng 4.11: Kết luận kiểm định giả thuyết mơ hình nghiên cứu 56 Bảng 4.12: Kết kiểm định khác biệt giới tính 58 Bảng 4.13: Test of Homogeneity of Variances - Sự khác biệt ngành nghề 58 Bảng 4.14: Multiple Comparisons - Sự khác biệt ngành nghề 59 Bảng : 4.15 Test of Homogeneity of Variances - Sự khác biệt số lƣợng ngƣời hộ 60 Bảng 4.16: Multiple Comparisons - Sự khác biệt số lƣợng ngƣời hộ 61 viii Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted BT1 14.53 9.438 467 671 BT2 14.66 9.671 412 686 BT3 14.64 9.096 587 638 BT4 14.62 8.624 636 618 BT5 14.60 8.681 655 615 BT6 14.96 10.450 111 804 Loại BT6 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 804 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted BT1 11.89 7.130 548 778 BT2 12.02 7.103 547 779 BT3 12.00 6.916 656 745 BT4 11.98 6.909 594 764 BT5 11.96 7.024 596 763 Reliability Statistics Cronbach's Alpha 800 N of Items Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted TH1 9.41 4.631 659 726 TH2 9.68 4.658 580 769 TH3 9.57 4.905 655 731 TH4 9.63 5.074 565 772 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 754 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted HL1 10.45 4.159 705 617 HL2 10.37 4.285 573 683 HL3 10.62 4.598 370 805 HL4 10.29 4.312 597 671 PHÂN TÍCH NHÂN TỐ KHÁM PHÁ KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square 762 1.104E3 df 136 Sig .000 Total Variance Explained Extraction Sums of Squared Loadings Initial Eigenvalues Compone nt Total % of Variance Cumulative % Total % of Variance Cumulati ve % Rotation Sums of Squared Loadings Total % of Varianc Cumulative e % 4.707 27.687 27.687 4.707 27.687 27.687 2.892 17.014 17.014 2.667 15.691 43.378 2.667 15.691 43.378 2.679 15.758 32.772 1.945 11.440 54.818 1.945 11.440 54.818 2.641 15.538 48.309 1.497 8.808 63.626 1.497 8.808 63.626 2.604 15.317 63.626 938 5.520 69.146 738 4.341 73.487 688 4.046 77.533 650 3.821 81.354 564 3.320 84.674 10 489 2.878 87.552 11 425 2.502 90.054 12 349 2.053 92.106 13 326 1.919 94.025 14 301 1.771 95.797 15 271 1.595 97.391 16 257 1.510 98.901 17 187 1.099 100.000 Principal Component Extraction Analysis Method: Rotated Component Matrixa Component BT4 794 BT5 791 BT3 773 BT1 667 BT2 649 TH3 819 TH4 775 TH1 723 TH2 702 342 QT3 841 QT4 761 QT2 756 QT1 396 738 GC1 850 GC2 772 GC4 754 GC3 754 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square 636 285.189 df Sig .000 Total Variance Explained Initial Eigenvalues Compo nent Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 2.519 62.985 62.985 979 24.478 87.462 263 6.571 94.033 239 5.967 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrixa Component HL1 857 HL4 806 HL2 797 HL3 707 Extraction Principal Analysis Method: Component a components extracted Total 2.519 % of Variance 62.985 Cumulative % 62.985 PHÂN TÍCH TƢƠNG QUAN Correlations BT BT Pearson Correlation TH TH QT GC HL Pearson Correlation GC HL 248** 326** 502** 627** 002 000 000 000 156 156 156 156 156 248** 136 070 418** 091 389 000 Sig (2-tailed) N QT Sig (2-tailed) 002 N 156 156 156 156 156 326** 136 207** 521** Sig (2-tailed) 000 091 010 000 N 156 156 156 156 156 502** 070 207** 483** Sig (2-tailed) 000 389 010 N 156 156 156 156 156 627** 418** 521** 483** Sig (2-tailed) 000 000 000 000 N 156 156 156 156 Pearson Correlation Pearson Correlation Pearson Correlation ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) .000 156 PHÂN TÍCH HỒI QUY Model Summaryb Model R 779a Adjusted R Square R Square 607 Std Error of the Estimate 597 Durbin-Watson 44655 1.801 a Predictors: (Constant), GC, TH, QT, BT b Dependent Variable: HL ANOVAb Model Sum of Squares df Mean Square F Regression 46.545 11.636 Residual 30.110 151 199 Total 76.655 155 Sig 58.354 000a a Predictors: (Constant), GC, TH, QT, BT b Dependent Variable: HL Coefficientsa Standardiz ed Coefficient s Unstandardized Coefficients Model B (Constant) Std Error -.038 248 BT 322 060 TH 274 QT GC a Dependent Variable: HL Beta Collinearity Statistics t Sig Toleranc e VIF -.154 878 339 5.407 000 662 1.512 053 274 5.189 000 931 1.074 281 047 327 6.037 000 888 1.127 222 058 226 3.823 000 742 1.347 PHÂN TÍCH ANOVA Theo giới tính ANOVA HL Sum of Squares Between Groups df Mean Square 2.019 2.019 Within Groups 74.636 154 485 Total 76.655 155 F 4.166 Sig .083 Theo hình thức giải tỏa ANOVA HL Sum of Squares Between Groups df Mean Square 502 502 Within Groups 76.153 154 494 Total 76.655 155 F Sig 1.016 315 Theo năm thực bồi thƣờng ANOVA HL Sum of Squares Between Groups df Mean Square 065 065 Within Groups 76.590 154 497 Total 76.655 155 F Sig .131 718 Phân tích Independent-Sample T Test: Kiểm định khác biệt giới tính Group Statistics gioitinh HL N Mean Std Deviation Std Error Mean Nam 59 3,4667 ,52744 ,07112 Nu 97 3,5571 ,50671 ,06056 Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances F Sig t-test for Equality of Means t df Sig (2tailed) Mean Difference Std Error Difference 95% Confidence Interval of the Difference Upper Lower Equal variances assumed ,020 ,888 -,973 123 ,332 -,09048 ,09296 -,27449 ,09353 -,969 113,857 ,335 -,09048 ,09341 -,27553 ,09458 HL Equal variances not assumed Phân tích One-Way ANOVA: Kiểm định khác biệt nghề nghiệp Test of Homogeneity of Variances HL Levene Statistic df1 df2 6,037 Sig 154 ,001 ANOVA HL Sum of Squares Between Groups df Mean Square 1,753 ,584 Within Groups 31,238 154 ,258 Total 32,990 155 F Sig 2,263 ,085 Multiple Comparisons Dependent Variable: HL Tamhane (I) nghe (J) nghe Huu tri CBNV San xuat –kinh doanh Nghe khac Huu tri CBNV Mean Std Error Difference (I-J) Sig 95% Confidence Interval Lower Bound Upper Bound ,08114 ,12239 ,986 -,2494 ,4117 ,33814* ,10662 ,015 ,0464 ,6299 ,19268 ,13158 ,629 -,1745 ,5599 -,08114 ,12239 ,986 -,4117 ,2494 ,25699* ,08236 ,016 ,0341 ,4799 ,11154 ,11282 ,912 -,2122 ,4352 CBNV -,33814 * ,10662 ,015 -,6299 -,0464 Huu tri -,25699* ,08236 ,016 -,4799 -,0341 Nghe khac -,14545 ,09548 ,627 -,4413 ,1504 CBNV -,19268 ,13158 ,629 -,5599 ,1745 Huu tri -,11154 ,11282 ,912 -,4352 ,2122 ,14545 ,09548 ,627 -,1504 ,4413 San xuat –kinh doanh Nghe khac San xuat doanh –kinh Nghe khac Nghe khac * The mean difference is significant at the 0.05 level Phân tích One-Way ANOVA: Kiểm định khác biệt số lượng người hộ Test of Homogeneity of Variances HL Levene Statistic 9,495 df1 df2 Sig 154 ,000 ANOVA HL Sum of Squares Between Groups df Mean Square 2,207 ,552 Within Groups 30,784 154 ,257 Total 32,990 155 F 2,150 Sig ,079 Multiple Comparisons Dependent Variable: HL Tamhane (I) nguoi (J) nguoi Mean Difference (I-J) Std Error Sig 95% Confidence Interval Lower Bound Upper Bound Tu den nguoi -,04820 ,17530 1,000 -,5683 ,4719 Tu den nguoi -,17320 ,18500 ,988 -,7222 ,3758 Tu den nguoi ,10458 ,13798 ,998 -,3120 ,5211 Tren nguoi ,19548 ,12035 ,722 -,1836 ,5746 nguoi ,04820 ,17530 1,000 -,4719 ,5683 Tu den nguoi -,12500 ,19725 ,999 -,7052 ,4552 Tu den nguoi ,15278 ,15401 ,981 -,3053 ,6108 Tren nguoi ,24369 ,13844 ,610 -,1784 ,6658 nguoi ,17320 ,18500 ,988 -,3758 ,7222 Tu den nguoi ,12500 ,19725 ,999 -,4552 ,7052 Tu den nguoi ,27778 ,16498 ,655 -,2147 ,7702 Tren nguoi ,36869 ,15054 ,194 -,0913 ,8287 nguoi -,10458 ,13798 ,998 -,5211 ,3120 Tu den nguoi -,15278 ,15401 ,981 -,6108 ,3053 Tu den nguoi -,27778 ,16498 ,655 -,7702 ,2147 ,09091 ,08646 ,972 -,1659 ,3477 nguoi -,19548 ,12035 ,722 -,5746 ,1836 Tu den nguoi -,24369 ,13844 ,610 -,6658 ,1784 Tu den nguoi -,36869 ,15054 ,194 -,8287 ,0913 Tu den nguoi -,09091 ,08646 ,972 -,3477 ,1659 nguoi Tu den nguoi Tu den nguoi Tu den nguoi Tren nguoi Tren nguoi P L 6: K N ỆM VỀ Ả P ÓN MẶT ẰN Trong đề tài tác giả sử dụng GPMB khái niệm suy rộng công tác thu hồi đất phục vụ quốc phòng an ninh dự án phát triển kinh tế- xã hội Nó bao gồm cơng đoạn từ bồi thƣờng cho đối tƣợng sử dụng đất giải toả cơng trình đất, di chuyển ngƣời tạo mặt cho triển khai dự án đến việc hỗ trợ cho ngƣời bị thu hồi đất, tái tạo lại chỗ ở, việc làm, thu nhập, ổn định sống Giải phóng mặt q trình thực công việc liên quan đến việc di dời nhà cửa, cối, cơng trình xây dựng phận dân cƣ phần đất định đƣợc quy hoạch cho việc cải tạo, mở rộng xây dựng cơng trình Q trình giải phóng mặt đƣợc tính từ bắt đầu hình thành hội đồng giải phóng mặt đến giải phóng xong giao cho chủ đầu tƣ Đây trình đa dạng phức tạp thể khác dự án liên quan đến lợi ích trực tiếp bên tham gia xã hội Cơng tác giải phóng mặt mang tính định đến tiến độ dự án, khâu thực dự án Trong đền bù thiệt hại khâu quan trọng định tiến độ giải phóng mặt Theo từ điển tiếng Việt đền bù có nghĩa là: “trả lại đầy đủ tƣơng xứng với mát vất vả” điều có nghĩa là: Khơng phải khoản đền bù tiền; Sự mát ngƣời bị thu hồi đất không mặt vật chất mà nhiều trƣờng hợp mát tinh thần phải tái định cƣ; Về mặt hành q trình khơng tự nguyện, có tính cƣỡng chế địi hỏi “hy sinh” Khơng đền bù ngang giá tuyệt đối Từ nhận thức hiểu chất cơng tác đền bù giải phóng mặt Nhà nƣớc thu hồi đất phục vụ mục đích an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng q trình khơng đơn đền bù mặt vật chất mà phải đảm bảo lợi ích ngƣời dân phải di chuyển Đó họ phải có đƣợc chỗ ổn định, điều kiện sống tốt nơi cũ, nhƣng chắn phải tốt nơi cũ mặt tạo điều kiện cho ngƣời dân sống ổn định ... chung công tác giải phóng mặt địa bàn Tp Cà Mau, tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 – 2017 41 4.1.1 Khái quát Tp Cà Mau, tỉnh Cà Mau 41 iv 4.1.2 Thực trạng cơng tác giải phóng mặt địa bàn. .. chung: Đánh yếu tố ảnh hƣởng đến hài lòng ngƣời dân công tác GPMB địa bàn thành phố Cà Mau 1.3.2 Mục tiêu cụ thể: Thứ nhất, xác định yếu tố tác động đến hài lòng ngƣời dân công tác GPMB địa bàn thành. .. phần nâng cao hiệu thực bồi thƣờng giải phóng mặt tái định cƣ chọn đề tài "Đánh giá mức độ hài lòng ngƣời dân cơng tác giải phóng mặt địa bàn TP Cà Mau, tỉnh Cà Mau" Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề