GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH hợp tác xã lý văn lâm THÀNH PHỐ cà MAU

BỢ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LÊ TUẤN ANH MSHV: 17001077 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH HỢP TÁC XÃ LÝ VĂN LÂM – THÀNH PHỐ CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dương – Năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LÊ TUẤN ANH MSHV: 17001077 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH HỢP TÁC XÃ LÝ VĂN LÂM – THÀNH PHỐ CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TẤN PHÁT Bình Dương - Năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Đây cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Việt Nam Các kết chưa công bố nghiên cứu khác ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, em nhận động viên, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi cấp lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp gia đình Em xin trân trọng cảm ơn tới thầy cô giáo Ban lãnh đạo, Giáo sư, Tiến sĩ, giảng viên Trường Đại học Bình Dương Xin chân thành cảm ơn ban Liên minh hợp tác xã tỉnh Cà Mau, Chủ nhiệm Hợp tác xã Lý Văn Lâm – thành phố Cà Mau cộng tác, cung cấp thông tin, số liệu, cho ý kiến tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, tơi xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Tấn Phát người hướng dẫn khoa học tận tâm bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu trực tiếp giúp đỡ, động viên để em hoàn thành luận văn Mặc dù nỗ lực cố gắng nhiều trình nghiên cứu, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận lời dẫn thầy giáo, giáo, ý kiến đóng góp trao đổi bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn ! iii MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 Lý nghiên cứu Tổng quan nghiên cứu .2 2.1 Về cơng trình nghiên cứu nước 2.2 Về cơng trình nghiên cứu nước 3 Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát: 3.2 Mục tiêu cụ thể: 3.3 Các câu hỏi đặt trình nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu số liệu 5.1 Phương pháp nghiên cứu 5.2 Số liệu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỢP TÁC XÃ .8 1.1 Lý luận chung hợp tác xã 1.1.1 Quan điểm, khái niệm hợp tác xã 1.1.2 Phân loại đặc điểm 1.1.2.1 Phân loại 1.1.2.2 Đặc điểm .10 1.1.3 Vai trò, chức nguyên tắc HTX .12 1.1.3.1.Vai trò 12 1.1.3.2 Chức .15 1.1.3.3 Nguyên tắc tổ chức hoạt động Hợp tác xã theo Luật HTX năm 2012 16 1.1.4 Các mơ hình HTX 17 iv 1.1.4.1 Mô hình liên kết dọc .17 1.1.4.2 Mơ hình liên kết ngang 19 1.2 Chính sách, pháp luật hợp tác xã Việt Nam 23 1.3 Các tiêu đánh giá hoạt động kinh doanh hợp tác xã 28 1.4 Vai trò hợp tác xã số nước giới .33 1.5 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động HTX 40 1.5.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước hợp tác xã nông nghiệp 40 1.5.2 Xây dựng thực thi chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển hợp tác xã nông nghiệp .41 1.5.3 Ban hành thực thi pháp luật có liên quan đến phát triển hợp tác xã nông nghiệp 42 1.5.4 Ban hành thực thi sách phát triển hợp tác xã nơng nghiệp 43 1.5.5 Công tác tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm hoạt động hợp tác xã nông nghiệp 46 Tóm tắt Chương .48 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA 49 HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP LÝ VĂN LÂM 49 2.1 Giới thiệu tổng quát Hợp tác xã nông nghiệp Lý Văn Lâm 49 2.1.1 Tình hình phát triển HTX tỉnh Cà Mau .49 2.1.2 Khái quát hợp tác xã Lý Văn Lâm .50 2.1.2.1 Tình hình phát triển HTX địa bàn xã Lý Văn Lâm 50 2.2 Tình hình hoạt động kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp Lý Văn Lâm 51 2.2.1 Tình hình tiêu thụ sản xuất 51 2.2.2 Kết kinh doanh HTX Lý Văn Lâm qua năm gần 52 2.2.3 Hiệu sản xuất kinh doanh HTX Lý Văn Lâm 53 2.2.3.1 Chỉ tiêu mức độ đáp ứng nhu cầu xã viên dịch vụ 53 2.2.3.2 Chỉ tiêu số lãi chia tính cho 1.000 đồng vốn góp 54 2.2.3.3 Chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận/doanh thu bình quân tỷ suất lợi nhuận/vốn bình quân 55 v 2.3 Đánh giá thực trạng hiệu kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp Lý Văn Lâm 56 2.3.1 Những thành tựu kết đạt 56 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 57 a Những hạn chế .57 Tóm tắt Chương .60 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KINH DOANH CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP LÝ VĂN LÂM 61 3.1 Phương hướng, quan điểm mục tiêu .61 3.1.1 Phương hướng nâng cao chất lượng kinh doanh HTX Lý Văn Lâm 61 3.1.2 Quan điểm nâng cao chất lượng kinh doanh Hợp tác xã Lý Văn Lâm .63 3.1.3 Mục tiêu nâng cao chất lượng kinh doanh Hợp tác xã Lý Văn Lâm 63 3.1.3.1 Mục tiêu chung .63 3.1.3.2 Mục tiêu cụ thể .64 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng kinh doanh HTX Lý Văn Lâm 65 3.2.1 Nhóm giải pháp phát triển kinh doanh 65 3.2.1.1 Mở rộng thị trường tỉnh có nhu cầu sản phẩm HTX .65 3.2.1.2 Thúc đẩy kinh tế hộ, kinh tế trang trại gia đình phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung qui mô lớn, tạo điều kiện thúc đẩy hình thành hình thức hợp tác từ thấp đến cao .67 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm 69 3.2.2.1 Xây dựng thương hiệu sản phẩm HTX để sản phẩm có thương hiệu thị trường nâng cao giá trị sản phẩm tạo nguồn doanh thu cao cho HTX .69 3.2.2.2 Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh HTX bảo đảm phát huy tối đa yếu tố sản xuất 70 3.2.3 Nhóm giải pháp quản trị đào tạo nguồn nhân lực 72 3.2.3.1.Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực cho thành viên HTX Qui hoạch, chọn cử cán bộ, xã viên đào tạo, bồi dưỡng; đồng thời tiếp nhận quản lý, sử dụng phát huy lực đội ngũ cán tùy vào vị trí cơng việc mà đào tạo .72 vi 3.2.3.2 Nâng cao hiệu hoạt động máy quản trị, điều hành giám sát HTX 73 3.3 Kiến nghị .74 3.3.1 Đối với cấp quyền 74 3.3.2 Đối với HTX NN Lý Văn Lâm .75 3.3.3 Đối với xã viên 76 Tóm tắt Chương .76 KẾT LUẬN .77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 vii DANH TỪ VIẾT TẮT HTX Hợp tác xã HTX NN Hợp tác xã nông nghiệp QTN ND Qũy tín dụng nhân dân ĐBSCL Đồng sơng Cửu Long PTNT Phát triển nông thôn KHKT Khoa học kỹ thuật KHCN Khoa học công nghệ UBND Ủy ban nhân dân NTM Nơng thơn CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa TNDN Thu nhập doanh nghiệp KTTT Kinh tế tập thể viii DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng STT Bảng 1.1 Doanh thu HTX Lý Văn Lâm qua năm Bảng 1.2 Lợi nhuận HTX Lý Văn Lâm qua năm Bảng Mức độ đáp ứng nhu cầu xã viên dịch vụ năm 2017 Bảng Tình hình chia lãi theo vốn góp bình qn HTX qua năm Bảng Hiệu sản xuất kinh doanh HTX qua năm Trang 66 ra, tham gia vào cơng đoạn quy trình sản xuất doanh nghiệp… thơng qua hình thức ký kết hợp đồng bao tiêu sản phẩm, hợp đồng gia cơng đặc biệt góp vốn mua cổ phần doanh nghiệp Phát triển mạng lưới chợ nông thôn đồng thời với việc quy họach xếp lại chợ có địa bàn Để mở rộng thị trường tỉnh có nhu cầu sản phẩm HTX nơng nghiệp ngồi việc xúc tiến thương mại thông qua hội chợ, triển lãm việc bảo đảm chất lượng sản phẩm vấn đề mấu chốt để thúc đẩy, mở rộng thị trường tiêu thụ Do đó, phải trọng xây dựng phát triển vùng sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung, xây dựng chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm; tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, HTX nắm bắt nhu cầu sản phẩm thị trường, yêu cầu chất lượng loại sản phẩm Đồng thời, tiếp tục trì chương trình truy xuất nguồn gốc, xuất xứ số sản phẩm nơng nghiệp an tồn HTX cần triệt để cải cách phương thức kinh doanh, tiết kiệm chi phí, phấn đấu hạ giá thành để có đủ ưu lực cạnh tranh với thành phần kinh tế Đánh giá tiềm năng, khảo sát tìm kiếm thị trường, đối tác mở ngành nghề dịch vụ phát triển ngành nghề truyền thống địa phương, tiến tới xây dựng làng nghề nhằm giải việc làm, tìm đầu cho sản xuất tăng thu nhập cho xã viên nhiều hình thức như: liên doanh (kể liên doanh, liên kết HTX với nhau), làm đại lý, nhận ủy thác tiêu thụ vật tư, sản phẩm cho doanh nghiệp gia công, sản xuất mặt hàng, sản phẩm mà hợp tác xã có khả đảm nhận; môi giới việc làm hợp đồng cung cấp lao động cho đơn vị tỉnh Trong đó, đặc biệt quan tâm đến vấn đề chế biến, tiêu thụ nông sản, hợp đồng cung ứng vật tư giải việc làm cho xã viên Các quan, doanh nghiệp nhà nước phải thực hổ trợ thiết thực cho HTX, thông qua định hướng cung cấp thông tin thị trường kỹ thuật; môi giới hợp tác kinh tế, tạo điều kiện để hợp tác xã làm đại lý, sử dụng hợp tác xã làm vệ tinh cho lĩnh vực hợp tác xã có khả Thực sách thích hợp để khuyến khích thương mại tư nhân HTX trở thành mạng lưới đại lý tiêu thụ sản phẩm, cung ứng vật tư, hổ trợ tiêu dùng cho nông dân Ưu tiên cho HTX thi cơng cơng trình xây dựng địa phương HTX có lực đảm trách có đăng ký kinh doanh việc này; đối 67 với cơng trình xây dựng giao thơng nông thôn, thủy lợi nội đồng theo phương châm “Nhà nước nhân dân làm” để HTX giải số lao động nông nhàn hộ xã viên nơng nghiệp thường khó khăn mặt tài chính, mà phải huy động đóng góp để xây dựng cơng trình này, họ khơng có việc làm thật vơ lý Giải vấn đề có tác dụng tốt hai mặt là: huy động phần đóng góp nhân dân nhanh có sở giá trị ngày cơng quy tiền giải việc làm cho xã viên Cần đầu tư nguồn vốn lớn để mua sắm trang thiết bị nhằm đảo bảo cho HTX đủ khả canh tranh mở rộng thị trường như: máy sơ chế rau, xe tải để đảm bảo giao hàng thời gian chủ động phương tiện 3.2.1.2 Thúc đẩy kinh tế hộ, kinh tế trang trại gia đình phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung qui mơ lớn, tạo điều kiện thúc đẩy hình thành hình thức hợp tác từ thấp đến cao Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn phát triển HTX NN nước giới cho thấy HTX NN hình thành sở phát triển kinh tế kinh doanh nhỏ Đồng thời HTX NN hình thành sở nhu cầu phát triển kinh doanh xã viên Do đó, muốn hình thành HTX NN phải có điều kiện tiền đề Một là, có đơn vị kinh tế kinh doanh nhỏ độc lập luật pháp thừa nhận có quyền liên doanh liên kết để nâng cao lực kinh doanh Hai là, đơn vị kinh tế nhỏ phải phát triển kinh doanh đến mức đó, xuất nhu cầu liên kết, hợp tác với để tạo nên sức mạnh, tăng khả cạnh tranh Các đơn vị kinh doanh nhỏ độc lập bao gồm kinh tế hộ sản xuất nơng, lâm, ngư, diêm nghiệp hay cịn gọi kinh tế nơng hộ kinh tế trang trại gia đình Kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại đơn vị sản xuất kinh doanh độc lập, có mối quan hệ hợp đồng bình đẳng sở quan hệ hàng hóa – tiền tệ với HTX NN Kinh tế hộ phát triển điểm xuất phát, đồng thời mặt tạo tiền đề cho HTX NN phát triển, mặt khác nâng cao đời sống xã viên, góp phần thay đổi kinh tế – xã hội địa phương Lực lượng sản xuất phát triển phân công lao động ngày sâu rộng trình hợp tác diễn phong phú, đa dạng Kinh tế hộ 68 phát triển điều kiện để HTX NN kiểu đời, tồn phát triển; đến lượt mình, HTX NN trở thành điều kiện môi trường thuận lợi kích thích kinh tế hộ phát triển mạnh mẽ Trong trình sản xuất kinh doanh chế thị trường nhiều vấn đề kinh tế hộ giải được, giải khơng có hiệu Do HTX NN xuất làm dịch vụ cho kinh tế hộ tất yếu trình phân công lao động xã hội, xu hướng vận động kinh tế Quá trình hợp tác tiến hành sở không phá vỡ hình thức kinh tế hộ mà “tách rời” khỏi kinh tế hộ chức công việc mà HTX NN đảm nhiệm đem lại hiệu so với hộ tự làm Kinh tế trang trại phát triển bền vững, mang lại hiệu kinh tế – xã hội có kết hợp hài hòa với điều kiện cần thiết khác như: Phát huy nội lực thân ngành nông nghiệp, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, chuyển dịch lao động nông nghiệp, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, tăng suất lao động nông nghiệp Cùng với trình trên, xu hướng tất yếu hình thành HTX NN với đơn vị thành viên kinh tế hộ, kinh tế trang trại gia đình nơng dân HTX NN bổ sung phục vụ cho kinh tế trang trại mà khơng làm tính độc lập tự chủ HTX NN lấy kinh tế hộ thành viên làm sở hình thành mục tiêu phục vụ kinh tế hộ nông dân, kinh tế trang trại gia đình vào sản xuất hàng hóa với qui mô lớn, tập trung, với phát triển lực lượng sản xuất xuất nhu cầu hợp tác theo nguyên tắc tự nguyện Nhu cầu hợp tác từ thấp đến cao mà hình thức hợp tác ban đầu tổ hợp tác, sở để phát triển HTX NN kiểu theo hướng bền vững Kinh tế hộ, kinh tế trang trại gia đình phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa nhu cầu nhiều mặt hàng tăng lên như: giống cây, con; vật tư, thiết bị máy móc; công nghệ chế biến bảo quản; vốn đầu tư; vận chuyển, bán hàng; thông tin kinh tế, thị trường tiêu thụ sản phẩm, Những vấn đề tạo môi trường, điều kiện cho tổ hợp tác, HTX NN phát triển phong phú đa dạng Loại hình qui mơ dịch vụ HTX NN phát triển tạo giá trị dịch vụ HTX NN tăng Thực tế nước ta nhiều nước cho thấy nơi sản xuất hàng hóa phát triển nhu cầu hợp tác cao Thúc đẩy kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển lực lượng sản xuất 69 sở để hình thành tổ hợp tác, đặc biệt nơi khơng có HTX NN Tổ hợp tác, hình thức kinh tế hợp tác giản đơn bao gồm: tổ nhóm hợp tác, tổ đổi cơng, tổ hội nghề nghiệp, Tổ kinh tế hợp tác qui mô, nội dung hoạt động hình thức hợp tác đa dạng Sự hình thành phát triển tổ hợp tác nơng nghiệp nơng thơn có vai trị, sức sống khơng mà suốt q trình thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Tổ hợp tác, hình thức hợp tác thấp tạo mơ hình sản xuất tập trung, có giá trị hàng hóa lớn kinh tế hộ, cần có giải pháp thúc đẩy tổ hợp tác phát triển tạo sở để hình thành HTX NN kiểu bền vững Những giải pháp chủ yếu cần triển khai thực thúc đẩy tổ hợp tác hình thành, phát triển là: Có sách khuyến khích hộ nông dân, hội viên tổ chức hội nghề nghiệp tham gia tất địa bàn dân cư, đồng thời gắn với địa bàn sản xuất, nơi có HTX NN hay chưa có HTX NN, nội HTX NN thành lập mơ hình tổ hợp tác ngun tắc tự nguyện Qui mô lao động tổ hợp tác tối thiểu 3, tối đa không hạn chế, qui mô phù hợp từ kinh nghiệm số địa phương 32-35 người Cần đa dạng hóa nhiều loại hình tổ hợp tác tổ hợp tác thủy nông, tổ liên kết vay vốn, tổ làm đất, Cần sớm ban hành hướng dẫn việc thành lập, đăng ký hoạt động tổ hợp tác với cấp quản lý có thẩm quyền, để có tư cách pháp nhân thuận lợi quan hệ giao dịch, hợp đồng kinh tế giải tranh chấp vay vốn Đồng thời hướng dẫn tổ hợp tác phát triển hướng, có chế, tổ chức quản lý chặt chẽ Quan tâm tạo điều kiện để tổ hợp tác phát triển thành HTX NN kiểu mới, thực nhóm sách theo nghị định số 88/2005/NĐ-CP số sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX cho tổ hợp tác đăng ký loại hình HTX 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm 3.2.2.1 Xây dựng thương hiệu sản phẩm HTX để sản phẩm có thương hiệu thị trường nâng cao giá trị sản phẩm tạo nguồn doanh thu cao cho HTX Xây dựng chiến lược thương hiệu trách nhiệm HTX, HTX cần tự xây dựng thương hiệu Song xây dựng chiến lược thương hiệu vấn đề khó 70 khăn, lâu dài tốn Do vậy, cần có hỗ trợ quan chuyên môn giúp làng nghề xây dựng chiến lược thương hiệu sản phẩm Sự hỗ trợ tập trung vào vấn đề sau: Thống đặt tên thương hiệu cho HTX, thiết kế lơgơ, đăng kí thương hiệu độc quyền, tư vấn xây dựng quản lý thương hiệu, xây dựng quy định sử dụng thương hiệu (đối với thương hiệu tập thể), thiết lập tiêu chuẩn quản lý chất lượng Giúp HTX sở kinh doanh phát triển website dựa website tỉnh Tăng cường quảng bá sản phẩm làng nghề báo Đài phát truyền hình tỉnh Hỗ trợ tiền tư vấn HTX xây dựng tiêu chuẩn quản lý chất lượng Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ để sản phẩm có tính hội nhập, khơng đáp ứng nhu cầu nước mà xuất nhằm xây dựng thương hiệu tồn cầu Trung tâm Khuyến Nơng Xúc tiến thương mại tỉnh cần tiến hành hoạt động nghiên cứu thị trường nước để cung cấp thông tin thị trường cho HTX Mời số chuyên gia kinh tế, chuyên gia thương hiệu tư vấn, hướng dẫn làng nghề xây dựng thương hiệu Cần mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp để đảm bảo nguồn cung ứng dồi cho thị trường, không thực sản xuất nơng nghiệp địa bàn xã mà mở rộng khu vực sản xuất xã lân cận 3.2.2.2 Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh HTX bảo đảm phát huy tối đa yếu tố sản xuất Để phát triển kinh tế hợp tác xã, xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh HTX NN cần gắn với trình phát triển kinh tế – xã hội địa phương, đồng thời cần trọng xây dựng chiến lược kinh doanh, định hướng phát triển phù hợp với đặc điểm điều kiện tự nhiên – kinh tế- xã hội địa phương kế hoạch phát triển kinh tế tập thể tỉnh Các HTX NN phải tự đổi mới, hoàn thiện nội dung, phương thức hoạt động theo luật HTX HTX NN phải xếp tổ chức lại sản xuất theo hướng chun mơn hóa kết hợp kinh doanh tổng hợp, đa ngành, phát huy lợi Những dịch vụ mà HTX NN lâu làm cần củng cố theo hướng hạ giá thành nâng cao chất lượng dịch vụ, đồng thời mở rộng loại hình dịch vụ mà xã viên có nhu cầu Việc lựa chọn mơ hình kinh doanh tổng hợp hay chun ngành tuỳ thuộc vào điều kiện vùng, lực HTX 71 nhu cầu xã viên Các hình thức sản xuất kinh doanh tập trung hay phi tập trung kết hợp cần qui hoạch lựa chọn phù hợp, ổn định Dù chọn hình thức nào, HTX NN cần nắm bắt thông tin, nghiên cứu thị trường, xác định mặt hàng, lập kế hoạch sản xuất kinh doanh, huy động vốn, chuẩn bị nguyên vật liệu đầu vào, định phương án công nghệ, tổ chức phân công lao động, quản lý sản xuất kiểm tra chất lượng sản phẩm, tiêu thụ sản phẩm, tiếp nhận thông tin phản hồi chuẩn bị yếu tố đầu vào cho chu kì sản xuất sau cách đầy đủ Những nội dung cần xây dựng thành phương án để thông qua đại hội xã viên thảo luận, định Các HTX NN cần hạch tốn kinh doanh bảo tồn vốn, đảm bảo khâu kinh doanh có lãi, huy động nguồn lực để phát triển tài sản cố định, tư liệu sản xuất phục vụ chung cho tập thể Để tạo thêm sức mạnh HTX cần chủ động đẩy mạnh liên kết, liên doanh HTX với liên kết với thành phần kinh tế khác, đặc biệt doanh nghiệp nơng nghiệp Ngồi nội dung nêu trên, HTX NN cần xây dựng phương án tổ chức quản lý HTX NN chủ yếu cung cấp dịch vụ cho kinh tế hộ với HTX NN hoạt động dịch vụ, mở rộng sản xuất kinh doanh heo hướng qui mơ cịn nhỏ HTX tổ chức hạch tốn riêng hoạt động theo qui chế riêng đại hội xã viên thơng qua, qui định rõ quan hệ hoạt động kinh doanh mở rộng với hoạt động HTX, qui định rõ tỷ lệ điều tiết lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh để phân phối chung cho toàn HTX Đại hội xã viên phải thống định tỷ lệ này, việc điều hành hoạt động một nhóm xã viên đảm nhận Khi hoạt động kinh doanh có qui mơ lớn HTX NN thành lập doanh nghiệp trực thuộc công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, đăng ký hoạt động theo luật doanh nghiệp Về mặt pháp lý, HTX NN chịu điều chỉnh luật HTX, cịn cơng ty trách nhiệm hữu hạn chịu điều chỉnh luật doanh nghiệp quan hệ với doanh nghiệp khác chịu điều chỉnh qui chế nội HTX doanh nghiệp trực thuộc 72 3.2.3 Nhóm giải pháp quản trị đào tạo nguồn nhân lực 3.2.3.1.Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực cho thành viên HTX Qui hoạch, chọn cử cán bộ, xã viên đào tạo, bồi dưỡng; đồng thời tiếp nhận quản lý, sử dụng phát huy lực đội ngũ cán tùy vào vị trí cơng việc mà đào tạo Thực tiễn chứng minh đội ngũ cán quản lý kỹ thuật HTX NN, mà đứng đầu chủ nhiệm có vai trị định đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ HTX NN Xây dựng phát triển đội ngũ cán HTX NN cần nhận thức đầy đủ, từ xác định nhiệm vụ đặt phải làm cần giải cách khoa học Nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán HTX NN không trọng đến kiến thức kinh tế đơn mà kiến thức trị, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý thực tiễn rèn luyện phẩm chất đạo đức Quy hoạch thiết kế đào tạo phải xuất phát từ nhu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ HTX NN, nhu cầu đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Trong thời gian tới, ngồi cán quản lý, HTX NN cần chọn cử xã viên tào tạo ngành kỹ thuật, nghiệp vụ kế tốn, kế hoạch, tài chun mơn sâu lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thú y, thủy lợi, lâm nghiệp, để chủ động giải vấn đề vướng mắt địa phương HTX NN cần củng cố phận kế toán để hạch toán kinh doanh xác, bảo tồn vốn, cơng khai tài hàng năm, thực phương án phân phối kịp thời, nhiệm vụ quan trọng định thành bại HTX NN Xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý, kỹ thuật HTX NN phải trách nhiệm Đảng, quyền địa phương cán bộ, xã viên HTX định Việc giới thiệu, chọn cử cán tham gia công tác quản lý, điều hành HTX NN phải dân chủ, phải từ hoạt động thực tiễn để chọn lựa người qua đào tạo, có lực, đạo đức Những người ứng cử phải xây dựng phương án tổ chức kinh doanh, bảo vệ phương án trước đại hội xã viên Để thực nhiệm vụ này, HTX NN cần tập trung giải công việc sau: HTX NN cần xây dựng kế hoạch quản lý lao động HTX bao gồm lao động quản lý, kỹ thuật, lao động trực tiếp xã viên lao động thuê mướn Hàng năm lập kế hoạch, cử đào tạo, tiếp nhận sử dụng phát triển nhằm đáp ứng kế hoạch sản xuất, kinh doanh dịch vụ lâu dài HTX NN Tập hợp 73 huy động đội ngũ cán quản lý kỹ thuật qua đào tạo có mặt địa bàn HTX NN, có lực, phẩm chất, nhiệt tình để xếp bố trí cho tổ cung cấp dịch vụ HTX NN, tránh lãng phí sử dụng cán qua đào tạo HTX NN mạnh dạn tiếp nhận, bố trí, sử dụng đội ngũ cán quản lý kỹ thuật nơi khác tự nguyện điều động làm việc, thực chế độ thuê chủ nhiệm làm việc cho HTX NN Trong chờ hướng dẫn sở ngành, thân HTX NN phải động, sáng tạo xây dựng chế cụ thể phù hợp với đặc điểm HTX để thu hút cán cơng tác Cơng tác qui hoạch, chọn cử cán đào tạo cần lựa chọn xã viên tiên tiến, có trình độ văn hóa, có độ tuổi theo qui định, có lực kinh doanh Sau học xong phải trở HTX NN cơng tác có thời hạn, tự ý bỏ làm việc HTX phải hồn trả kinh phí đào tạo chịu hình thức xử lý theo điều lệ HTX NN Về lâu dài, HTX NN cần có sách giữ chân nguồn lao động trẻ, nguồn lao động đào tạo tham gia chương trình ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Các HTX NN có điều kiện cần mạnh dạn thực chế hợp đồng với cán khoa học kỹ thuật đưa tiến kỹ thuật đến hộ sản xuất, số thu nhập tăng, cán kỹ thuật hưởng tỷ lệ thích hợp Để bước trẻ hóa nâng cao chất lượng cán bộ, HTX NN cần nghiên cứu có sách động viên số cán quản lý HTX NN lớn tuổi, trình độ văn hóa thấp, lực hạn chế, đào tạo nâng cao nghỉ công tác để bổ sung cán trẻ theo qui hoạch đào tạo 3.2.3.2 Nâng cao hiệu hoạt động máy quản trị, điều hành giám sát HTX Đội ngũ cán quản lý có vai trò quan trọng tổ chức hoạt động HTX NN Ngoài việc nâng cao chất lượng cần giúp HTX NN phân định rõ chức quản lý, chức điều hành chức giám sát hoạt động HTX NN theo luật HTX Khắc phục tình hình thực tế nay, HTX NN sử dụng mơ hình máy quản lý kiêm chức điều hành, HTX NN khá, qui mô lớn cần chọn mô hình tổ chức độc lập máy thực chức quản lý máy thực chức điều hành HTX Trong điều hành hoạt động HTX, ban chủ nhiệm cần bám theo định hướng sản xuất kinh doanh mà ban quản trị định Tổ chức điều hành phải 74 động, nhạy bén, nắm bắt thị trường, tranh thủ lãnh đạo cấp ủy, quyền địa phương, coi trọng nguyên tắc tự nguyện, có lợi, quản lý dân chủ Thực tiễn cho thấy xã viên thành viên tự nguyện họ người hưởng lợi từ hoạt động “ăn nên làm ra” HTX họ phát huy tính động, sáng tạo phát huy cao sức mạnh thành viên tập thể Trong quản lý, điều hành HTX NN cần trọng nghiệp vụ lập kế hoạch dài hạn ngắn hạn hoạt động HTX NN, lập dự án thực sách nhà nước, làm sở vay vốn HTX NN cần quan tâm củng cố đội ngũ cán kế toán để làm tốt báo cáo tài hàng năm xác, kịp thời hàng năm phải tiến hành kiểm toán nội bộ, dân chủ cơng khai Kiểm tốn HTX xem cơng cụ trợ giúp HTX NN chìa khóa cho thành cơng phát triển HTX NN làm tốt cơng tác kiểm tốn giúp HTX NN thấy hoạt động HTX có phù hợp với qui định pháp chế chưa, báo cáo tài có khách quan, trung thực, hợp pháp chưa Thơng qua kiểm tốn tư vấn cho HTX NN khắc phục kịp thời tồn để hoạt động hướng, kết công khai, minh bạch điều tạo niềm tin cho xã viên, bảo vệ lợi ích cho xã viên Trước mắt khuyến khích HTX NN kiểm toán tự nguyện tập trung nội dung kiểm tốn báo cáo tài Ban Quản Trị: Đào tạo tập huấn nghiệp vụ quản lý, tổ chức tập huấn tham quan mơ hình HTX kinh doanh hiệu ngồi tỉnh Bộ phận chun mơn: Thực đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, Tài chính, Kế tốn, Khoa họcCơng nghệ thị trường Các thành viên HTX hộ dân tham gia sản xuất bán sản phẩm cho HTX: Cần trọng đào tạo lĩnh vực kỹ thuật nuôi trồng phân bón 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với cấp quyền Cần quan tâm cấp quyền địa phương, ban ngành chuyên môn để HTX ngày lớn mạnh mở nhiều dịch vụ, tạo lòng tin với nhân dân Hỗ trợ vốn thu hút đầu tư từ cá nhân tổ chức nước cho HTX Tạo điều kiện thuận lợi nhằm thúc đẩy quan hệ liên kết, hợp tác HTX, HTX với doanh nghiệp, đơn vị nghiệp khoa học 75 kỷ thuật khác Cần hỗ trợ thêm diện tích đất sản xuất giống cho HTX Phát triển HTX gắn bó mật thiết, phục vụ thực thắng lợi đường lối chiến lược phát triển KTXH đất nước Để khuyến khích kinh tế hợp tác HTX phát triển, cần bổ sung, ban hành thêm số sách thực số giải pháp mang tính hỗ trợ kinh tế, để khuyến khích, tạo thuận lợi cho kinh tế hợp tác HTX phát triển Tiếp tục triển khai công tác tuyên truyền Luật HTX, văn hướng dẫn thi hành chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế hợp tác HTX Phát triển HTX hướng vào đáp ứng nhu cầu kinh tế, văn hóa, xã hội đơng đảo tầng lớp xã hội tập hợp, liên kết rộng rãi loại hình tổ chức kinh tế, đặc biệt trọng đối tượng người lao động, hộ kinh tế cá thể 3.3.2 Đối với HTX NN Lý Văn Lâm Nâng cao chất lượng quản lý, phục vụ để thu hút tạo lòng tin ngày nhiều xã viên tham gia HTX Nâng cao chất lượng dịch vụ phát triển thêm số dịch vụ khác nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường Nâng cao uy tín mở rộng quan hệ hợp tác với cá nhân, tổ chức nước Liên kết với HTX khác để mở rộng thị trường tăng khả cạnh tranh với doanh nghiệp lĩnh vực kinh doanh Phát triển thêm đội ngũ cán số lượng, chất lượng trình độ chun mơn Mặt khác tiến hành tổng kết, nghiên cứu mơ hình kinh tế hợp tác, để chuyển giao có hiệu phong trào xây dựng phát triển HTX Ngoài mục tiêu dịch vụ phát triển kinh tế hộ cần phải có kết hợp tốt với mục tiêu nâng cao lợi nhuận hoạt động HTX, để HTX phấn đấu có tích luỹ tái sản xuất mở rộng, nâng cao thu nhập hộ nông dân Cần mở rộng hình thức vốn góp xã viên, khơng vốn góp mà cịn vốn dạng tài sản cố định, đất đai, máy móc, trâu bị yếu tố khác quy vốn Nâng cao lực quản lý trình độ chuyên mơn cho cán sở HTX: Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán HTX, giải pháp quan trọng nâng cao nguồn lực lâu dài cho HTX, tăng cường hoạt động kinh doanh có hiệu mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết, hợp tác với thành phần kinh tế khác 76 3.3.3 Đối với xã viên Cần tích cực tham gia vào hoạt động HTX Tích cực tuyên truyền vận động hộ dân khác tham gia cung cấp sản phẩm cho HTX Tạo điều kiện thuận lợi cho q trình hoạt động HTX Tóm tắt Chương Trong chương đưa giải pháp chi tiết để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Hợp tác xã Từ kinh nghiệm đúc kết, giải pháp nhiều tạo thay đổi to lớn cho kế hoạch phát triển chung HTX thời gian tới 77 KẾT LUẬN Để góp phần vào việc nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh hợp tác xã Lý Văn Lâm – TP Cà Mau, đề tài tiếp cận từ khái niệm kinh tế HTX từ thực tiễn lịch sử, phân tích đặc điểm, vai trị, tính vượt trội, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến trình hình thành phát triển kinh tế HTX Phân tích đánh giá thực trạng hiệu hoạt động kinh doanh hợp tác xã Lý Văn Lâm – TP Cà Mau, Nhà nước ban hành luật HTX đến Từ đó, đề tài đánh giá thành tựu, hạn chế, tồn nguyên nhân để đề xuất mục tiêu, phương hướng giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh chóng hướng, có hiệu kinh tế HTX địa bàn thành phố Cà Mau gắn với điều kiện phát triển kinh tế thị trường, hội nhập trình đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nước ta Những giải pháp nêu mở rộng thị trường tỉnh có nhu cầu sản phẩm HTX; Thúc đẩy kinh tế hộ, kinh tế trang trại gia đình phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung qui mơ lớn, tạo điều kiện thúc đẩy hình thành hình thức hợp tác từ thấp đến cao; Xây dựng thương hiệu sản phẩm HTX để sản phẩm có thương hiệu thị trường nâng cao giá trị sản phẩm tạo nguồn doanh thu cao cho HTX; Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh HTX bảo đảm phát huy tối đa yếu tố sản xuất; Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực cho thành viên HTX Qui hoạch, chọn cử cán bộ, xã viên đào tạo, bồi dưỡng; đồng thời tiếp nhận quản lý, sử dụng phát huy lực đội ngũ cán tùy vào vị trí cơng việc mà đào tạo; Nâng cao hiệu hoạt động máy quản trị, điều hành giám sát HTX Việc thực đồng giải pháp triển khai mơ hình HTX hoạt động có hiệu có ý nghĩa quan trọng tồn q trình đổi phát triển mơ hình tỉnh nói chung, HTX Lý Văn Lâm nói riêng, góp phần quan trọng vào nghiệp CNH, HĐH đất nước.” 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Liên Minh Hợp tác xã Việt Nam (2019), “Hợp tác quốc tế hệ thống Liên minh HTX Việt Nam giai đoạn 2013- 2017” Bộ Kế Hoạch Đầu Tư (2017) “Một số đánh giá phát triển mơ hình hợp tác xã kiểu theo Luật Hợp tác xã năm 2012” Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau (2006), Chỉ thị số 11 CT/TU việc triển khai thực thị 68 CT/TW Ban Bí thư Trung ương ( Khóa VII) lãnh đạo thực Luật HTX, nghị định Chính phủ liên quan đến phát triển kinh tế hợp tác HTX ngành lĩnh vực kinh tế Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2002), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch đầu tư (1997), Thông tư số 04/BKH-QLKT ngày 29 tháng năm 1997, Hướng dẫn việc chuyển đổi đăng ký HTX, Liên hiệp HTX theo Nghị định số 16/CP ngày 21 tháng 02 năm 1997 Bộ Kế hoạch đầu tư (2004), Thông tư số 04/2004/TT-BKH ngày 13 tháng 12 năm 2004, Hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển khu vực kinh tế tập thể năm 2006 - 2010 Bộ Kế hoạch đầu tư (2005), Thông tư số 05/2005/TT-BKH ngày 15 tháng 12 năm 2005, Hướng dẫn số quy định Nghị định 87/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ đăng kí kinh doanh HTX Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2011), Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể nông nghiệp năm 2012, Hà Nội Bộ Thương Mại (2004), “Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức phát triển hợp tác xã thương mại nông thôn nước ta nay” 10 Bùi Văn Huyền, Phạm Văn Sáng, Nguyễn Quốc Thái (2011), HTX - nhìn từ thực tiễn Đồng Nai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Chi Cục thống kê thành phố Cà Mau (2017), Niên giám thống kê 2013 - 2016, Nxb Cục Thống kê, Cà Mau 79 12 Chu Tiến Quang, Lê Xuân Quỳnh (2004) “ Tiếp tục đổi phát triển kinh tế hợp tác hợp tác xã Việt Nam”, CIEM 13 Chử Văn Lâm, Trần Quốc Toản (1993), Hợp tác hóa nơng nghiệp Việt Nam - lịch sử triển vọng, Nxb thật, Hà Nội 14 Điều lệ mẫu Hợp tác xã nơng nghiệp (1997), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Văn Vĩnh (2004), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Cơ sở lý luận thực tiễn mơ hình phát triển HTX nông nghiệp nước ta, Đề tài khoa học cấp Bộ 16 Hồ Văn Vĩnh (2005): “ Phát triển hợp tác xã nơng nghiệp thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta”, Tạp chí Cộng sản, số 8-2005 17 Lâm Quang Huyên (2004), Kinh tế nông hộ kinh tế hợp tác nông nghiệp Việt Nam, Nxb Trẻ, Hà Nội 18 Lê Thanh Sinh (2007), "Quan điểm Đảng ta phát triển kinh tế tư nhà nước kinh tế tập thể", Tạp chí Triết học số (188), 2007 19 Lê Thùy Hương (2003), Kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Hải Dương, Thực trạng số giải pháp, Luận văn Thạc sỹ 20 Liên minh HTX tỉnh Cà Mau (2014 - 2018), Các báo cáo tổng kết hàng năm 21 Lương Xuân Qùy, Nguyễn Thế Nhã (1999) “ Đổi tổ chức quản lý HTX nông nghiệp nông thôn”, Nxb Nông nghiệp 22 Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã (1999), Đổi tổ chức quản lý hợp tác xã nông nghiệp, nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 23 Lưu Văn Sùng (1990), Lý luận hợp tác hóa nơng nghiệp - kinh nghiệm lịch sử vận dụng nước ta, Nxb Sự thật, Hà Nội 24 Luật hợp tác xã (2003), Nxb Sự thật, Hà Nội 25 Luật Hợp tác xã (2012) ), Nxb Sự thật, Hà Nội 26 Nguyễn Công Bình (2007), Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Tiền Giang đến 2015, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh 27 Nguyễn Quốc Thái (2005), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Cơng tác cán HTX nơng nghiệp với phát triển loại hình kinh tế nước ta nay, Đề tài khoa học cấp Bộ 80 28 Nguyễn Văn Bình, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001), Kinh tế hợp tác, HTX Việt Nam- Thực trạng định hướng phát triển, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 29 Nguyễn Văn Tuất (2002), "Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh đồng sơng Cửu Long - nhìn từ thực tiễn", Tạp chí Khoa học trị số 3, 2002 30 Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ (2003), Kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Quốc hội nước cộng hoà XHCN Việt Nam (1996-2012), Luật Hợp tác xã, Nxb Chính trị Quốc gia,Hà Nội 32 Quốc hội nước cộng hoà XHCN Việt Nam (2015), Nghị số: 10/2011/QH13 ngày 8/11/2015 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015-2020 33 Tạp Chí Cộng Sản (2016), “Phát triển hợp tác xã kiểu theo Luật Hợp tác xã năm 2012 34 Trần Văn Thiện (2007), Tín dụng ngân hàng góp phần phát triển kinh tế HTX Việt Nam, Luận án Tiến sỹ kinh tế 35 Văn kiện Đại hội Đảng Huyện Lệ Thủy lần thứ XXII (2010), Nxb Sở Thông tin truyền thơng Quảng Bình 36 Văn kiện Đại hội Đảng Tỉnh Quảng Bình lần thứ XV (2010), Nxb Sở Thơng tin truyền thơng Quảng Bình 37 Văn phịng Thành ủy, UBND thành phố, Phịng NN&PTNT, Phịng Tài - Kế hoạch, Phòng Thống kê, phòng Kinh tế hạ tầng UBND thành phố Cà Mau (20122018), Các báo cáo tổng kết hàng năm 38 Vũ Văn Phúc (2002), “Về chế độ kinh tế hợp tác xã nước ta", Tạp chí lý luận trị số 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tài liệu Nước Ngoài 38 Birchall Johnston and Lou Hammond Ketilson (2009), Resilience of the Coopearative Business Model in Time of Crisis, ILO, Geneva 39 Richard J Sexton and Julie Iskow (1993), What Do We Know About the Economic Efficiency of Coopearatives: An Evaluative Survey, Journal of Agricultural Cooperation ... ích hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chăm lo phát triển bền vững cộng đồng thành viên, hợp tác xã thành viên hợp tác với nhằm phát triển phong trào hợp tác xã. .. sở lý luận hợp tác xã Chương Thực trạng hoạt động kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp Lý Văn Lâm Chương Giải pháp nâng cao chất lượng kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp Lý Văn Lâm 8 CHƯƠNG 1: CƠ... lượng kinh doanh HTX Lý Văn Lâm 61 3.1.2 Quan điểm nâng cao chất lượng kinh doanh Hợp tác xã Lý Văn Lâm .63 3.1.3 Mục tiêu nâng cao chất lượng kinh doanh Hợp tác xã Lý Văn Lâm 63 3.1.3.1 Mục tiêu