GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH điện NĂNG của CÔNG TY điện lực cà MAU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG NGUYỄN VĂN NÂU 15000208 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH ĐIỆN NĂNG CỦA CÔNG TY ĐIỆN LỰC CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8340101 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ TẤN PHƯỚC Bình Dương, tháng năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Giải pháp nâng cao hiệu kinh doanh điện Công ty Điện lực Cà Mau” nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày tháng 10 năm 2019 Tác giả Nguyễn Văn Nâu ii LỜI CẢM ƠN Ban Giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Khoa đào tạo sau đại học, Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Ban lãnh đạo Công ty Điện lực Cà Mau, TS Lê Tấn Phước tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Các Anh (Chị) học viên lớp cao học Quản trị kinh doanh khóa 8, gia đình động viên, giúp đỡ cung cấp cho em thông tin, tài liệu có liên quan q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn! iii TÓM TẮT Là Công ty hoạt động địa bàn sông nước giáp biển, Công ty Điện lực Cà Mau đạt số thành tích đáng trân trọng hoạt động cung cấp điện địa bàn Tỉnh Các kết phản ánh mong muốn cam kết Ban Giám đốc toàn thể cán bộ, công nhân viên Công ty thực tốt hai tiêu chí quan trọng Công ty Điện lực: hiệu kinh tế hiệu xã hội Tuy nhiên, trình phát triển mình, Cơng ty Điện lực Cà Mau gặp nhiều khó khăn việc thực đạt hiệu kinh doanh điện Nguyên nhân lớn khiến số tiêu kinh doanh điện chưa đạt kết mong muốn lực tổ chức quản lý Công ty chưa đạt Hiện tại, Cơng ty q trình xây dựng hoàn thiện mặt tổ chức nhằm nâng cao hiệu công tác kinh doanh điện Vì vậy, giải pháp nhằm khắc phục hạn chế lực tổ chức quản lý để đạt hiệu kinh doanh điện Công ty là: - Đổi tổ chức, nâng cao trình độ lực quản lý sở thực đổi hoàn thiện cấu tổ chức quản lý; nâng cao trình độ, lực quản lý cán quản lý - Nâng cao lực Marketing nhằm thúc đẩy hoạt động kinh doanh nâng cao hiệu kinh doanh để thỏa mãn ngày tốt nhu cầu khách hàng - Sử dụng có hiệu nguồn lực: nguồn nhân lực; nâng cao hiệu sử dụng vốn nguồn vốn; bước áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào kinh doanh điện - Áp dụng giải pháp nghiệp vụ đặc thù để nâng cao hiệu số tiêu kinh doanh điện năng: giảm tổn thất điện năng; nâng cao hiệu quản lý, vận hành thiết bị, đảm bảo cung cấp điện an toàn, liên tục; cải tiến nghiệp vụ kinh doanh bán điện; tiết kiệm chi phí kinh doanh điện iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCT Bộ Cơng thương EVN Tập đồn Điện lực Việt Nam SPC Tổng công ty Điện lực Miền Nam PCCM Công ty Điện lực Cà Mau PCBL Công ty Điện lực Bạc Liêu SXKD Sản xuất kinh doanh VHAT Vận hành an tồn CBCNV Cán cơng nhân viên NSLĐ Năng suất lao động v DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 2.1: Giá bán điện bình quân PCCM giai đoạn 2014-2018 21 Bảng 2.2: Tổn thất điện PCCM giai đoạn 2014-2018 22 Bảng 2.3: Doanh thu điện PCCM giai đoạn 2014 – 2018 23 Bảng 2.4: Chi phí kinh doanh điện PCCM giai đoạn 2014-2018 24 Bảng 2.5: Chi phí kinh doanh theo khoản mục giai đoạn 2014-2018 25 Bảng 2.6: Lợi nhuận kinh doanh điện PCCM giai đoạn 2014 – 2018 26 Bảng 2.7: Sức sinh lợi PCCM giai đoạn 2014-2018 27 Bảng 2.8: So sánh sức sản xuất vốn kinh doanh chi phí kinh doanh PCCM với PCBL giai đoạn 2014 – 2018 28 Bảng 2.9: So sánh NSLĐ PCCM với PCBL giai đoạn 2014 – 2018 29 Bảng 2.10: Hiệu suất tiền lương PCCM PCBL giai đoạn 2014 – 2018 30 Bảng 2.11: Sức sinh lợi bình quân lao động PCCM PCBL giai đoạn 2014-2018 31 Bảng 2.12: Hiệu sử dụng vốn cố định PCCM giai đoạn 2014 - 2018 31 Bảng 2.13: Hiệu sử dụng vốn lưu động PCCM giai đoạn 2014 - 2018 32 vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH SÁCH CÁC BẢNG v MỤC LỤC vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát 3.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÁC LÝ THUYẾT CÓ LIÊN QUAN 1.1 Vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường 1.2 Doanh nghiệp kinh doanh điện chất hiệu sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp 1.3 Vai trò đặc điểm kinh doanh điện 1.3.1 Vai trò ngành điện trình cơng nghiệp hóa, đại hóa 1.3.2 Đặc điểm kinh doanh nghành điện 1.4 Các tiêu đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh 10 1.4.1 Các tiêu sức sinh lợi 10 1.4.2 Các tiêu suất 11 vii 1.5 Một số học kinh nghiệm nâng cao hiệu kinh doanh ngành Điện lực Việt Nam 12 1.6 Tóm tắt chương 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KINH DOANH ĐIỆN NĂNG CỦA CÔNG TY ĐIỆN LỰC CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2014 – 2018 15 2.1 Tổng quan Công ty Điện lực Cà Mau 15 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty Điện lực Cà Mau 15 2.1.2 Ngành nghề sản xuất kinh doanh 16 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 16 2.2 Kết kinh doanh điện Công ty Điện lực Cà Mau giai đoạn 20142018 18 2.2.1 Điện thương phẩm 18 2.2.2 Giá bán điện bình quân 21 2.2.3 Tổn thất điện 22 2.2.4 Doanh thu kinh doanh điện 23 2.2.5 Chi phí kinh doanh điện 24 2.2.6 Lợi nhuận kinh doanh điện 26 2.3 Đánh giá thực trạng hiệu kinh doanh điện PCCM 27 2.3.1 Hệ thống tiêu phản ánh hiệu kinh doanh tổng hợp 27 2.3.1.1 Chỉ tiêu sức sinh lợi (doanh lợi) 27 2.3.1.2 Chỉ tiêu sức sản xuất vốn kinh doanh chi phí kinh doanh 28 2.3.2 Các tiêu phản ánh hiệu lĩnh vực 29 2.3.2.1 Nhóm tiêu đánh giá hiệu sử dụng lao động 29 2.3.2.2 Hiệu sử dụng vốn cố định 31 2.3.2.3 Hiệu sử dụng vốn lưu động 32 2.4 Đánh giá chung hiệu kinh doanh điện PCCM 33 2.4.1 Ưu điểm 33 2.4.2 Những mặt tồn 34 2.4.3 Nguyên nhân 35 viii 2.4.3.1 Nguyên nhân chủ quan 35 2.4.3.2 Nguyên nhân khách quan 36 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH ĐIỆN NĂNG CỦA CÔNG TY ĐIỆN LỰC CÀ MAU 38 3.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển PCCM 38 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu kinh doanh 39 3.2.1 Nâng cao tiêu phản ánh hiệu kinh doanh tổng hợp 39 3.2.2 Nâng cao tiêu phản ánh hiệu lĩnh vực 44 3.3 Một số kiến nghị tầm vĩ mô 55 3.3.1 Đối với Nhà nước 55 3.3.2 Đối với tỉnh Cà Mau 56 3.3.3 Đối với EVNSPC 57 3.4 Tính khả thi hiệu áp dụng giải pháp 58 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết lý chọn đề tài Cho đến ngành điện Việt Nam (EVN) ngành độc quyền, độc quyền tự nhiên Ngành điện chịu tác động lớn vào tư kinh tế kế hoạch tập trung ngành điện hoạt động thời gian dài chế chậm đổi Do gây nhiều khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh, phát sinh tiêu cực kiềm hãm phát triển ngành điện thiếu điện, giá thành điện cao, suất lao động thấp, dịch vụ khách hàng cịn nhiều bất cập làm ảnh hưởng đến tình hình kinh tế xã hội, an ninh trị đất nước Việc nghiên cứu số giải pháp nâng cao hiệu công tác kinh doanh Công ty Điện lực Cà Mau tìm giải pháp để nâng cao hiệu kinh doanh Công ty Điện lực Cà Mau giai đoạn Ngoài việc nghiên cứu đề tài phù hợp với chủ trương tái cấu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) Đảng Nhà nước bước chuẩn bị cho việc hình thành để có thị trường điện cạnh tranh hoàn chỉnh Việt Nam hội nhập kinh tế giới, ngành điện đổi mới, thay đổi chế vận hành thị trường điện theo hướng cạnh tranh, chế bao cấp dần xoá bỏ Vấn đề đặt với doanh nghiệp ngành điện nói chung Cơng ty Điện lực Cà Mau nói riêng nâng cao trình độ quản lý, lập lại trật tự, kỷ cương kinh doanh điện năng, bước giảm tổn thất điện năng, đáp ứng nhu cầu khách hàng sử dụng điện, không ngừng nâng cao hiệu kinh doanh điện Sản lượng điện thương phẩm PCCM có tốc độ tăng trưởng bình qn 10%/năm, đến năm 2018 đạt 696 triệu kWh, 1,22 lần so với năm 2014 Tuy nhiên năm gần tốc độ tăng trưởng sản lượng điện thương phẩm có xu hướng chửng lại, tình tình kinh tế nước cịn khó khăn, tốc độ phát triển khách hàng tỉnh Cà Mau có xu hướng bảo hịa, PCCM có tốc độ tăng trưởng sản lượng điện thương phẩm thấp so với toàn EVNSPC (12,15%) EVN (13,5%) 46 phát huy tổng hợp sức mạnh mơ hình trực tuyến - chức năng, PCCM cần làm rõ mối quan hệ trực tuyến chức thể nội dung: - Đảm bảo cân huy thống giám đốc Cơng ty với phó giám đốc, phịng tham mưu đội sản suất trực tiếp Giám đốc giao quyền tự lệnh số nội dung đạo nghiệp vụ phó giám đốc phụ trách sở đề xuất giao quyền số mãng cơng tác Các phịng tham mưu thực chức tham mưu cho ban giám đốc lĩnh vực phục trách, khơng có quyền lệnh cho đội sản xuất trực tiếp Những phận trước tham mưu vấn đề liên quan đến nhiều đơn vị khác nhau, liên quan đến hoạt động đội sản xuất cần trao đổi, bàn bạc với đơn vị để đảm bảo việc tham mưu xác - Tăng cường áp dụng làm việc theo nhóm đặc biệt nhiệm vụ liên quan đến nhiều phận Giám đốc PCCM giao nhiệm vụ cho phận chủ trì thực hiện, uỷ quyền đạo phận khác phạm vi nhiệm vụ giao tổng hợp báo cáo kết thực với Giám đốc - Đối với đội sản xuất trực tiếp, giao cho đội trưởng chịu trách nhiệm chung phụ trách công tác kinh doanh phận mình, trực tiếp quản lý tổ nghiệp vụ, đội phó giúp việc cho đội trưởng đồng thời phụ trách công tác kỹ thuật tổ sản xuất - Sát nhập Đội vận hành vào Đội quản lý lưới điện để đảm bảo tính thống huy, liên tục việc đạo, thực việc trì tình trạng hoạt động hệ thống lưới điện hoạt động sửa chữa hệ thống lưới điện - Thành lập Phòng Thanh tra pháp chế giám sát điện (trên sở nhập tổ kiểm tra điện Phòng kinh doanh tổ tra pháp chế Phòng tổ chức nhân sự) để thực việc kiểm tra giám sát việc thực hoạt động mua bán điện PCCM địa bàn tỉnh Cà Mau - Thành lập Đội quản lý tổng hợp (trên sở nhập Đội Điện kế, Đội Quản lý khách hàng Đội Thu Ngân) phân chia quản lý khách hàng theo địa dư 47 hành Việc thành lập nhằm đảm bảo tính thống huy, liên tục việc đạo, thực từ gắn điện kế, ghi số, thu tiền điện bảo trì hệ thống đo đếm * Mở rộng quyền hạn trách nhiệm cho đơn vị trực thuộc: Tăng cường phân cấp, phân quyền cho đơn vị trực thuộc PCCM, tạo điều kiện cho đơn vị chủ động, linh hoạt, khắc phục tình trạng thụ động, trơng chờ, ỷ lại vào cấp Ủy quyền cho đơn vị trưởng đơn vị trực thuộc PCCM ký văn sau: - Văn phịng Cơng ty: ký lệnh điều xe - Phòng Tổ chức Nhân sự: ký giấy tiếp nhận bố trí sinh viên thực tập, xác nhận thời gian thực tập sinh viên; xác nhận mức lương, thu nhập cho CBCNV - Phịng Tài Kế tốn: ký hóa đơn thu tiền loại sản xuất khác; ký hóa đơn thu tiền vi phạm sử dụng điện - Phòng Kỹ thuật: ký cho phép biên ngồi cơng tác theo lịch kế hoạch Giám đốc duyệt - Phòng Thanh tra, Pháp chế Giám sát điện năng: ký chuyển đơn thư khiếu nại, tố cáo (sau có ý kiến Ban Giám đốc) đến đơn vị báo cáo kết giải đơn thư khiếu nại tố cáo theo qui định; ký giấy niêm phong; ký tên đóng dấu mẫu biên treo tháo nhóm cơng tác tổ Giám sát điện thực - Phòng Kinh doanh: ký kiểm tra lắp đặt điện kế phiên 40 chia tải; - Đội Quản lý Tổng hợp: ký tên đóng dấu mẫu biên treo tháo nhóm cơng tác tổ Quản lý Đo đếm thực hiện; ký thông báo nợ tiền điện; ký thông báo tạm ngưng cung cấp điện chậm trả tiền điện; ký ủy nhiệm thu, ủy nhiệm chi; ký duyệt hoãn tiền nợ từ triệu đồng trở xuống; ký xác 48 nhận nợ, toán tiền điện khách hàng; ký thông báo tiền điện khách hàng đèn dân lập; ký trả lời thư khách hàng đề nghị gia hạn thời hạn toán tiền điện triệu đồng; bảng giao nhận số liệu hóa đơn tiền điện GTGT đặc thù hóa đơn tiền điện với Công ty VT&CNTT; ký duyệt hồ sơ điện kế pha không trồng trụ lưới trục hạ thế; ký phiếu chuyển đổi lộ trình điện kế; ký thông báo giao dịch với khách hàng; bảng kê khách hàng thay đổi số hộ; bảng kê khách hàng thay đổi giá; ký kiểm tra bảng chiết tính truy thu điện điện kế pha hư cháy; ký bảng kê khách hàng treo tháo điện kế (định kỳ, bất thường); ký kiểm tra phiếu đề nghị thu hồi điện kế pha; ký văn xác nhận thông tin khách hàng theo yêu cầu khách hàng (mã số thuế khách hàng, ngày gắn điện kế…); ký bảng kê khách hàng treo tháo điện kế (gắn mới); ký bảng kê khách hàng có thay đổi về: địa chỉ, tên; ký bảng kê khách hàng lý hợp đồng mua bán điện; ký phiếu đề nghị thay TCCS điện kế, CB pha; ký phiếu báo giá bồi hoàn điện kế cháy; ký kiểm tra phiếu bồi hoàn điện kế triệu đồng; ký kiểm tra phiếu giải trình bồi hồn hố đơn IBM bán điện triệu; ký kiểm tra danh sách khách hàng thay đổi số bắt đầu (In theo khách hàng); ký kiểm tra bảng kê hoá đơn điều chỉnh sửa sai trường hợp truy thu, thối hồn, hủy bỏ có lập lại, hủy bỏ khơng lập lại có số tiền hủy bỏ triệu đồng; ký vẽ khảo sát, chiết tính vật tư, nhân cơng di dời sửa chữa điện kế pha, ba pha…; ký duyệt thay điện kế hư cháy pha; ký thơng báo thay bảo trì hệ thống đo đếm đến hạn kiểm định - Đội Quản lý Lưới điện: ký thông báo tạm ngưng cung cấp điện theo kế hoạch; ký thông báo tạm ngưng cung cấp điện trường hợp khẩn cấp * Bảo đảm phối hợp nhịp nhàng, thống phận, đơn vị tồn Cơng ty: Có chế bảo đảm thống tổ chức Đảng, máy quản trị, tổ chức cơng đồn, tổ chức đồn niên từ Cơng ty đến đơn vị trực thuộc, tổ đội sản xuất Đồng thời giải tốt mối quan hệ cấp cán quản lý, đặc 49 biệt mối quan hệ trực tuyến - chức năng, mối quan hệ cấp - cấp Duy trì phát triển mối quan hệ ngang phận Công ty, để phối hợp hỗ trợ thực tốt nhiệm vụ Thứ hai: đảm bảo thông tin kịp thời, xác nội Cơng ty Do đặc điểm kinh doanh Cơng ty, việc trì ổn định, thường xuyên, chất lượng cao kênh thơng tin đóng vai trị quan trọng việc quản lý điều hành SXKD Để đảm bảo việc tổ chức truyền đạt thông tin đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, PCCM cần thực số nội dung: - Nghiên cứu ban hành quy định quản lý thơng tin tồn Cơng ty, đảm bảo thơng tin kịp thời, xác, khơng “nhiễu”, có hiệu giảm chi phí - Giảm bớt việc sử dụng văn bản, tăng cường sử dụng email để truyền tin, trao đổi thông tin nhằm giảm bớt thời gian chi phí - Tiếp tục thực khai thác tối đa hiệu chương trình quản lý cơng văn mạng tồn Cơng ty đảm bảo tính kịp thời - Do kinh doanh điện phải tuân thủ theo quy trình nghiêm ngặt an tồn, kỹ thuật, tính kịp thời nên tuyến thông tin thông tin thao tác kỹ thuật lưới điện cần trực tiếp ngắn gọn - Bổ sung nhiệm vụ cho phận công nghệ thông tin làm đầu mối quản lý thông tin Công ty Bộ phận công nghệ thông tin cần đảm bảo trì hoạt động tồn hệ thống thông tin cách thường xuyên không bị ngắt quãng, tránh “nhiễu”, mát thông tin - Bộ phận chức xây dựng văn cần tuân thủ theo quy định chế độ, thể thức văn Nhà nước, EVN, không sử dụng từ đa nghĩa, thiếu xác, khó hiểu - Đẩy mạnh việc thực tổng đài điện thoại nội bộ, không sử dụng hệ thống máy điện thoại bàn nay, tiết kiệm chi phí sử dụng điện thoại, kiểm sốt tốt thơng tin 50 Thứ ba: nâng cao trình độ, lực quản lý cán quản lý Để nâng cao trình độ lực quản lý cán quản lý, PCCM cần tập trung thực hiện: - Tiêu chuẩn hóa cán quản lý: PCCM cần có tiêu chuẩn rõ ràng yêu cầu chuyên môn, khả tổng hợp Hai tiêu chuẩn nên cụ thể hóa thành nội dung: kỹ kỹ thuật (gồm kiến thức tài hoạt động), kỹ quan hệ (khả hợp tác, khả làm việc tập thể), kỹ mặt nhận thức (khả tổng quát, mối quan hệ nhân tố hoàn cảnh), kỹ thiết kế (khả giải vấn đề theo hướng có lợi cho doanh nghiệp) sở cụ thể hóa cho vị trí công tác cán quản lý mức độ đánh giá thay đổi, kỹ kỹ thuật đánh giá quan trọng cán quản lý đơn vị trực thuộc Công ty kỹ thiết kế quan trọng đánh giá lãnh đạo Công ty - Đánh giá cán quản lý: hàng năm PCCM đánh giá cán quản lý sở tiêu chuẩn trên, nhiên đánh giá nên loại trừ yếu tố kết đạt may mắn, khách quan đem lại Trên sở đánh giá khách quan, toàn diện, cơng khai để cán quản lý có dịp nhìn lại sau thời kỳ, để từ hồn thiện thêm lực quản lý - Bổ nhiệm cán quản lý cần xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ, đảm bảo ổn định, kế thừa, nâng cao hiệu máy quản lý Bổ nhiệm cán quản lý mặt cần theo tiêu chuẩn trên, mặt khác cần xét tới kinh nghiệm lực quản lý Để làm điều này, PCCM cần làm tốt công tác quy hoạch cán để tạo nguồn cán quản lý - Vấn đề đào tạo cán bộ, vào đặc điểm SXKD, công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý cho cán quản lý Công ty thực sau: + Xây dựng kế hoạch nội dung đào tạo bồi dưỡng hàng năm dài hạn cho đối tượng cán quản lý Đặc biệt quan tâm đào tạo nâng cao trình độ 51 chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản lý, kiến thức kinh doanh, kiến thức thị trường điện cạnh trạnh + Khuyến khích tự đào tạo, tạo điều kiện cho cán quản lý tham gia hình thức đào tạo từ xa, học ngồi giờ… Khơng nên tập trung vào loại hình đào tạo dẫn đến hụt hẫng cán bộ, khơng đủ bố trí công việc + Hàng năm tổ chức đợt thi, kiểm tra trình độ cán quản lý theo yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí cán quản lý ý đến trình độ lực quản lý, kiến thức kinh doanh - Xây dựng sách sử dụng cán bộ, việc bố trí sử dụng cán thực theo tiêu chuẩn, phù hợp với lực sở trường cán bộ, có sách đãi ngộ thích hợp để cán quản lý phát huy hết khả năng, lực Kiểm tra tự kiểm tra trình xem xét hoạt động nhằm mục đích làm cho hoạt động đạt kết tốt hơn, đồng thời kiểm tra giúp phát sai sót, lệch lạc để có biện pháp uốn nắn, khắc phục, bảo đảm cho hoạt động SXKD thực phương hướng đạt hiệu cao Khi PCCM thực tăng cường phân cấp, phân quyền cho đơn vị trực thuộc cơng tác kiểm tra cần thiết Để phát huy vai trị cơng tác kiểm tra tự kiểm tra, việc cần thực thường xuyên hàng năm với số nội dung sau: - Từng đơn vị tự xây dựng kế hoạch, chương trình kiểm tra trình lãnh đạo duyệt sở hệ thống tiêu chuẩn kiểm tra cụ thể Bộ phận tra đơn vị đầu mối tập hợp kế hoạch, chương trình kiểm tra đơn vị tự lập xây dựng kế hoạch kiểm tra, chương trình kiểm tra chung; - Xây dựng chế kiểm tra tự kiểm tra theo quy trình phản hồi; - Trình tự thực công tác kiểm tra tự kiểm tra phải đảm bảo tính đồng bộ, thống từ Công ty đến đơn vị trực thuộc 3.2.2.2 Nâng cao hiệu sử dụng vốn 52 Vốn nguồn lực đầu vào quan trọng, việc sử dụng vốn có hiệu có tác động lớn đến hiệu kinh doanh Trong thời gian qua vốn lưu động PCCM sử dụng tương đối hiệu Tuy nhiên vốn lưu động biểu hình thái tiền tệ, hình thái vật tư hàng hóa tồn kho khoản phải thu chiếm tỷ trọng lớn tổng số vốn lưu động Để nâng cao hiệu sử dụng vốn lưu động cần thực số biện pháp: - Đối với vốn tiền, lập kế hoạch thu, chi tiền mặt, xác định lượng tiền dự trữ hợp lý phục vụ nhu cầu SXKD; số lại chuyển ngân hàng để nộp EVNSPC kịp thời - Đối với vật tư, hàng hóa tồn kho: vật tư, hàng hóa tồn kho PCCM có định mức nhỏ định mức EVNSPC giao, thực tế có số loại vật tư cịn tồn kho lâu ngày không sử dụng (cáp vặn xoắn, cáp điều khiển…) có số lượng vật tư thu hồi tháo dỡ, thu hồi từ cơng trình đầu tư xây dựng, sửa chữa lớn, sửa chữa thường xuyên (điện kế, xà,sứ, dây cáp ) cần phân loại, tận dụng thực xử lý kịp thời Thực nghiêm túc nghiệm thu chất lượng vật tư, hàng hóa nhập kho thu hồi, qua tận dụng lại vật tư, hàng hóa cịn sử dụng được, khơng sử dụng cần tiến hành xử lý kịp thời, mặt khác PCCM cần đảm bảo cân đối mua vật tư, hàng hóa với nhu cầu sử dụng, vật tư mua nên xuất kho cho đối tượng sử dụng tránh để tồn kho, ứ đọng vốn - Đối với khoản phải thu, PCCM chiếm tỷ trọng lớn khoản phải thu tiền điện Do đặc điểm kinh doanh điện khách hàng tiêu dùng điện trước trả tiền sau, PCCM thường thu từ 98% - 99% số tiền điện phát sinh, số doanh nghiệp, quan hành nghiệp bệnh viên thường xuyên nợ tiền điện PCCM nên chủ động làm việc với khách hàng, cần thiết tiến hành ký lại hợp đồng mua bán điện để làm pháp lý ràng buộc trách nhiệm toán kịp thời tiền điện phát sinh Trong thời gian qua, PCCM cải tiến hình thức thu tiền điện qua ngân hàng nên đem lại hiệu cao công tác thu tiền điện, đặc biệt với khách hàng doanh nghiệp lớn Áp dụng linh hoạt 53 hình thức tốn tiền điện trả qua ATM, qua tổ chức tín dụng Ngoài cần quy định lịch thu tiền điện để đảm bảo mật độ người đến nộp tiền điện dãn ngày tháng Ngoài tiệc tổ chức hình thức thu tiền điện Cơng ty cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục ý thức tự giác chấp hành quy định sử dụng toán tiền điện để người dân tự giác chấp hành nghiêm chỉnh việc nộp tiền điện quy định Đồng thời tổ chức tốt việc xử lý trường hợp vi phạm quy định chế độ thu, nộp tiền điện Vốn cố định, chiếm tỷ trọng lớn tổng số vốn kinh doanh Nâng cao hiệu sử dụng vốn cố định, TSCĐ góp phần nâng cao hiệu kinh doanh điện Qua phân tích chương II cho thấy, PCCM sử dụng vốn cố định, TSCĐ có hiệu quả, nhiên sản lượng điện thương phẩm PCCM ngày tăng, đòi hỏi nâng cao hiệu sử dụng vốn cố định TSCĐ PCCM cần trọng đến việc đổi đại hóa TSCĐ, giảm hệ số hao mịn, khơng để xảy tình trạng q tải làm ảnh hưởng đến toàn hệ thống điện, gây an toàn cho người tài sản, sử dụng nguồn vốn khấu hao để cải tạo, nâng cấp TSCĐ khơng đáp ứng u cầu đầu tư TSCĐ, khó khăn PCCM nói riêng ngành điện nói chung, PCCM nâng cao hiệu sử dụng vốn cố định TSCĐ số biện pháp: - Đội Quản lý lưới điện đơn vị giao quản lý, vận hành, sử dụng TSCĐ phải nắm đặc điểm TSCĐ đơn vị quản lý Thường xuyên kiểm tra thực trạng TSCĐ đặc biệt đường dây tải điện, trạm biến áp, … sở có kế hoạch (theo thứ tự ưu tiên) sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn kịp thời, tránh gây hư hỏng ảnh hưởng đến chất lượng cung cấp điện cho khách hàng - Những TSCĐ hết khấu hao gần hết khấu hao hư hỏng, lạc hậu khơng có khả sử dụng nên tiến hành lý đổi để đảm bảo kinh doanh điện liên tục, an toàn 54 - Tận dụng sửa chữa TSCĐ ngày cắt điện, tránh tình trạng cắt điện thường xuyên ảnh hưởng đến nhu cầu sử dụng điện, đến sản lượng điện thương phẩm - Thực trích khấu hao nhanh TSCĐ đường dây trạm biến áp đưa vào sử dụng (trên sở nguyên tắc qn chuẩn mực kế tốn) để có thời gian thu hồi vốn nhanh, kịp thời sửa chữa lớn, đầu tư cải tạo, nâng cấp TSCĐ Áp dụng công nghệ để nâng cao ổn định hệ thống lưới điện, bước áp dụng công nghệ tự động hóa vào cơng tác vận hành lưới điện để giảm thời gian phát hiện, xử lý cố tăng thời gian cung cấp điện cho khách hàng hệ thống SCADA (Supervisory Control And Data Acquisition - hệ thống điều khiển giám sát thu thập liệu) để quản lý hệ thống lưới điện an toàn ổn định, hạn chế ngăn ngừa cố lưới điện Thực công nghệ tự động đo đếm từ xa Hiện tại, PCCM sử dụng chủ yếu hệ thống điện kế cơ, ghi điện sử dụng khách hàng phải trực tiếp đọc thông số số điện kế Với số lượng khách hàng ngày nhiều điều kiện điện kế lắp nhà ngồi nhà việc ghi số điện kế khó khăn, cần có số lượng nhân công lớn thời gian kéo dài Để khắc phục vấn đề trên, số Công ty Điện lực bước áp dụng công nghệ tự động đo đếm từ xa để đọc số liệu điện kế Áp dụng công nghệ không tăng suất lao động, cịn giảm thiểu sai sót chủ quan người, đảm bảo tính tốn hóa đơn xác, góp phần hỗ trợ cơng tác thu tiền Để thực giải pháp này, trước mắt PCCM nên triển khai thí điểm đọc số điện kế từ xa điện kế đầu nguồn ranh giới PCCM Công ty Điện lực, phụ tải lớn, quan trọng sở tổng kết, đánh giá triển khai diện rộng Ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu hoạt động PCCM bán điện cho 120.000 khách hàng Hệ thống lưới điện cao, trung, hạ thế, thiết bị 55 điện trải khắp địa bàn tỉnh Cà Mau Để quản lý, vận hành công việc lớn PCCM cần ứng dụng công nghệ thông tin tiên tiến, cách xây dựng kế hoạch tổng thể việc ứng dụng công nghệ thông tin tiên tiến với mục tiêu rõ ràng, ưu tiên thực trước số khâu quan trọng như: quản lý lưới điện, quản lý vật tư thiết bị, quản lý tài chính, quản lý khách hàng, quản lý hệ thống đo đếm điện Ngoài PCCM cần hoàn chỉnh hệ thống mạng LAN mạng WAN, xây dựng hệ thống trao đổi chia sẻ việc khai thác thông tin phục vụ cho cơng tác quản lý SXKD tồn Cơng ty, đảm bảo truyền dẫn liệu quản lý thông suốt từ Công ty đến đơn vị trực thuộc 3.3 Một số kiến nghị tầm vĩ mô 3.3.1 Đối với Nhà nước Nhà nước cần hồn thiện khn khổ pháp lý để đảm bảo phát huy quyền tự chủ SXKD đơn vị Điện lực, phân biệt rõ chức quản lý Nhà nước Điện lực chức quản lý SXKD điện Đẩy nhanh tốc độ cải cách hành sở tạo thuận lợi không buông lỏng quản lý, không can thiệp sâu vào hoạt động SXKD doanh nghiệp Đơn giản hóa, minh bạch hóa ban hành quy trình rõ ràng thủ tục hành Cấu trúc lại máy hành chính, nâng cao trình độ chất lượng máy công chức Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, có chế tài đủ mạnh cán hành cán trực tiếp thực công việc liên quan đến doanh nghiệp để hạn chế tệ nhũng nhiễu, làm phiền, gây cản trở cho hoạt động kinh doanh pháp luật doanh nghiệp Sớm ban hành Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Đưa điều tiết hoạt động điện lực vào hoạt động điện lực thị trường điện lực cạnh tranh nhằm đảm bảo cung cấp, sử dụng điện an tồn, ổn định, tiết kiệm, có hiệu đảm bảo tính cơng bằng, minh bạch hoạt động điện lực thị trường điện cạnh tranh 56 Triển khai thực nghiêm luật Cạnh tranh, bước hồn thiện sách cạnh tranh phù hợp thông lệ quốc tế điều kiện Việt Nam để thị trường điện cạnh tranh hình thành phát triển Hồn thiện chế sách doanh nghiệp sách tín dụng, sách tài chính, sách thương mại, sách khoa học cơng nghệ, sách đầu tư, giáo dục đào tạo… để tạo huận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh Đối với ngành điện cần có sách giá điện hợp lý quy định biểu giá bán lẻ, khung giá bán lẻ, giá trần sinh hoạt điện nông thôn, chế điều kiện bù giá áp dụng cho vùng, khu vực phù hợp với giai đoạn phát triển thị trường điện cạnh tranh Tổ chức lại EVN cho phù hợp với yêu cầu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tình hình theo hướng tránh độc quyền cho Tập đoàn kinh tế nhà đầu tư ngành điện; tạo mối quan hệ khâu điều hành quản lý thị trường điện mang tính minh bạch khách quan nhằm giảm giá thành, có lợi cho người tiêu dùng, cho người bán mua điện, tạo điều kiện thu hút nhà đầu tư Nhưng EVN doanh nghiệp “đầu tàu”, chủ chốt ngành điện nhằm phục vụ nhu cầu thiết yếu kinh tế 3.3.2 Đối với tỉnh Cà Mau Sớm hoàn thiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau giai đoạn 2010 - 2020 xét đến 2025 để PCCM có xây dựng chiến lược kinh doanh Làm tốt công tác quy hoạch có quy hoạch sở hạ tầng, khu dân cư, đô thị tạo thuận lợi cho nhà đầu tư cho PCCM thực quy hoạch lưới điện địa bàn tỉnh Cà Mau Chỉ đạo Ủy ban nhân dân huyện thực tốt nội dung Luật Điện lực văn liên quan đến hoạt động điện lực, đặc biệt công tác đảm bảo HLATLĐCA, tránh cố lưới điện làm thiệt hại người tài 57 sản vi phạm HLATLĐCA, thực tốt cơng tác giải phóng mặt để PCCM nhanh chóng triển khai thi cơng cơng trình đầu tư, cải tạo lưới điện Chỉ đạo ban, ngành liên quan phối hợp với PCCM làm tốt công tác tuyên truyền ý thức tiết kiệm điện, ban hành quy chế phối hợp PCCM ban, ngành liên quan việc xử lý tượng tiêu cực cung ứng sử dụng điện Thường xuyên kiểm tra việc thực tiết kiệm điện đơn vị hành nghiệp, doanh nghiệp Thực chương trình quản lý nhu cầu phụ tải (DSM) địa bàn tinh Cà Mau Có quy định cụ thể sử dụng lượng tiết kiệm hiệu cấp phép xây dựng nhà, xí nghiệp Trong đặc biệt ý đến dây chuyền cơng nghệ, chiếu sáng, thơng gió, làm mát, sử dụng động tiết kiệm lượng, đèn compact… 3.3.3 Đối với EVNSPC Tập trung đảm bảo tiến độ thi cơng, xây dựng cơng trình cung cấp điện theo u cầu Chính phủ để đảm bảo khơng cịn tình trạng thiếu nguồn hệ thống phái cắt điện sa thải làm giảm sản lượng điện thương phẩm, tăng chi phí gây xúc cho khách hàng sử dụng điện Trong giai đoạn tới, EVNSPC nên thực chuyển mơ hình Cơng ty Điện lực thành Cơng ty TNHH thành viên tạo điều kiện tập trung vốn, chuyên mơn hóa hoạt động SXKD, tăng tính chủ động, linh hoạt Công ty Điện lực Phân cấp mạnh Công ty Điện lực phụ thuộc, việc phân cấp EVN EVNSPC EVNSPC PCCM mang tính phụ thuộc, khơng phát huy tính tự chủ cho doanh nghiệp Để tăng tính chủ động cho Công ty Điện lực, EVNSPC nên giao tiêu lợi nhuận, tỷ lệ tổn thất tiêu khác giá bán bình quân, sản lượng điện thương phẩm… tiêu hướng dẫn 58 Đề nghị EVNSPC kiến nghị với Nhà nước cho phép hạch tốn riêng phần cơng ích có chế xử lý tài cho phần phục vụ cơng ích Đây bước đột phá để tạo điều kiện cho Công ty chủ động kinh doanh tự cân đối tài Sản phẩm cơng ích Cơng ty gồm: điện bán buôn cho hộ nghèo, thực an sinh xã hội, điện cung cấp cho bơm tưới tiêu 3.4 Tính khả thi hiệu áp dụng giải pháp Trên số giải pháp tác giả luận văn kiến nghị nhằm nâng cao hiệu kinh doanh điện PCCM Những giải pháp hình thành từ luận khoa học kinh tế, khoa học quản lý thực tế PCCM nên có tính khả thi cao, áp dụng chắn góp phần khiêm tốn nâng cao hiệu kinh doanh PCCM phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau Các giải pháp thống với bổ sung cho 59 KẾT LUẬN Ngành điện ngành kinh tế mũi nhọn, có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân Do nâng cao hiệu kinh doanh điện PCCM đáp ứng nhu cầu điện cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, cho đời sống nhân dân tỉnh Cà Mau mà đảm bảo phát triển bền vững ngành điện nước ta Những đóng góp luận văn: Hệ thống hóa lý luận, quan điểm, tiêu đánh giá hiệu kinh doanh doanh nghiệp kinh doanh điện với đặc điểm riêng có sản phẩm điện kinh doanh điện Giới thiệu tổng quát trình hình thành phát triển PCCM, đóng góp PCCM cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau, cho việc hoàn thành nhiệm vụ sản xuất kinh doanh EVNSPC Tập đoàn Điện lực Việt Nam năm qua Phân tích thực trạng tình hình sản xuất kinh doanh, hiệu kinh doanh điện PCCM tác động mơi trường kinh doanh, có so sánh với đơn vị EVNSPC, từ rút ưu điểm, tồn nguyên nhân Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu kinh doanh điện PCCM số kiến nghị tầm vĩ mơ Luận văn hồn thành với hướng dẫn tận tình trách nhiệm Tiến Sĩ Lê Tấn Phước, bạn bè, đồng nghiệp, gia đình Cơng ty Điện lực Cà Mau Tuy nhiên đề tài luận văn vấn đề rộng phức tạp, tác giả có nhiều cố gắng chắn cịn nhiều thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến dẫn để có điều kiện hồn thiện luận văn áp dụng vào điều kiện cụ thể PCCM 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Nguyễn Tấn Bình (2016), Phân tích hoạt động doanh nghiệp, Nhà xuất thống kê, năm 2016 [2] Đặng Đình Cung (2012), Bảy công cụ quản lý chất lượng, Nhà xuất trẻ [3] Nguyễn Văn Dũng (2017) Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh điện Cơng ty Điện lực Lâm Đồng Tạp chí hội điện lực Miền Nam [4] Phạm Thúy Hồng (2015), Chiến lược cạnh tranh cho doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam nay, Nhà xuất trị Quốc gia [5] Phan Thị Hằng Nga (2017), Yếu tố ảnh hưởng đến hiệu kinh doanh ngành Điện lực Việt Nam Tạp chí cơng thương [6] Nguyễn Mạnh Quân (2013), Đạo đức kinh doanh & văn hóa doanh nghiệp, Nhà xuất kinh tế quốc dân [7] Nguyễn Anh Tuấn (2019), Tăng cường hiệu quản lý nhà nước giá điện Việt Nam Tạp chí Tài [8] Báo cáo tổng kết cơng tác sản xuất kinh doanh Tập đoàn Điện lực Việt Nam, EVNSPC; PCCM 2015 - 2019 TRANG WEBSITE [9] www.evnspc.vn [10] www.evn.vn [11] www.pccamau.evnspc.vn ... trị đất nước Việc nghiên cứu số giải pháp nâng cao hiệu công tác kinh doanh Công ty Điện lực Cà Mau tìm giải pháp để nâng cao hiệu kinh doanh Công ty Điện lực Cà Mau giai đoạn Ngoài việc nghiên... xuất giải pháp nâng cao hiệu kinh doanh điện Công ty Điện lực Cà Mau 3.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể Phân tính, đánh giá hiệu kinh doanh Công ty Điện lực Cà Mau để tìm ưu điểm tồn hiệu kinh doanh. .. Đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu kinh doanh điện Công ty Điện lực Cà Mau 4 Câu hỏi nghiên cứu Hiệu sản xuất kinh doanh điện Công ty Điện lực Cà Mau nào? Những giải pháp, kiến nghị quan