TIỂU LUẬN TÁC ĐỘNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID 19 ĐẾN DÒNG VỐN FDI VÀO VIỆT NAM

lOMoARcPSD|11119511 TÁC ĐỘNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID 19 ĐẾN DÒNG VỐN FDI VÀO VIỆT NAM Nguyễn Thị Hồng Anh Đặt vấn đề Đầu tư trực tiếp nước (FDI) ln đóng vai trị quan trọng nhiều kinh tế giới Nhiều quốc gia lựa chọn thu hút FDI làm tiền đề cho việc hội nhập quốc tế, tiệm cận với nhiều kinh tế tiên tiến giới, ví dụ điển hình Singapore, từ quốc gia hạn chế tài nguyên đến kinh tế phát triển khu vực Câu chuyện từ Singapore học cho nhiều quốc gia giới, có quốc gia đến từ Đông Nam Á Trong nhiều năm vừa qua, FDI vào Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) có xu hướng tăng, coi khu vực hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi có động tăng trưởng tích cực đồ kinh tế giới Khu vực ASEAN có quốc gia thành viên tiêu biểu việc thu hút FDI như: Singapore, Indonesia, Thái Lan, Việt Nam,… Trong năm 2020, đại dịch COVID 19 tác động mạnh mẽ đến kinh tế giới, có FDI FDI tồn cầu ghi nhận có xu hướng giảm, nhiên, khu vực ASEAN mở triển vọng với việc chiếm tỷ trọng ngày cao FDI toàn cầu Trong Top 20 quốc gia nhận nhiều vốn FDI năm lOMoARcPSD|11119511 2020 có sự xuất ba quốc gia thành viên ASEAN, bao gồm: Singapore, Indonesia, Việt Nam Trong Việt Nam đánh gia quốc gia có ổn định bối cảnh kinh tế toàn cầu điêu đứng dịch bệnh Vì vậy, tơi định nghiên cứu vốn FDI vào Việt Nam bị tác động đại dịch COVID 19 yếu tố định ổn định kinh tế quốc gia Bên cạnh phân tích bao qt khu vực ASEAN để nhận biết xu hướng chung khu vực, ưu nhược điểm Việt Nam so với quốc gia láng giềng Với việc thu thập số liệu hai năm 2019 2020, đại diện cho thời gian trước đại dịch COVID 19 bùng phát, viết thay đổi dòng vốn FDI bị ảnh hưởng dịch bệnh Bối cảnh ASEAN 2.1 Tổng quan FDI bắt đầu xuất khu vực ASEAN từ năm 1980 trở thành yếu tố quan trọng định đến tăng trưởng kinh tế khu vực Năm 2019 chứng kiến dòng vốn FDI đổ vào ASEAN cao thời đại đạt 182 tỷ USD, đưa ASEAN trở thành khu vực nhận vốn FDI nhiều giới Do tác động tiêu cực đại dịch COVID 19 nên dòng vốn giảm 25%, 137 tỷ USD vào năm 2020 Nguyên nhân sụt giảm đợt dịch liên tục bùng phát, quốc gia có biện pháp đóng cửa dẫn đến đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu, kinh tế trở nên không chắn công ty đa quốc gia (MNE) trì hỗn việc đầu tư Tuy nhiên, tỷ trọng FDI toàn cầu ASEAN tăng từ 11,9% vào năm 2019 lên 13,7% vào năm 2020, cho thấy khu vực điểm đến đầu tư hấp dẫn lOMoARcPSD|11119511 Hình 1: FDI vào ASEAN tỷ trọng FDI toàn cầu, giai đoạn 2015– 2020 (tỷ USD phần trăm) 2.2 Sự thu hút ASEAN FDI Để thu hút FDI, môi trường sách đầu tư ASEAN liên tục cải thiện, từ cấp khu vực đến cấp quốc gia Những biện pháp năm năm gần trước năm 2018 tạo nên sức hấp dẫn khu vực đầu tư Ở cấp khu vực, 14 thoả thuận sáng kiến lớn thông qua giai đoạn 20182020 Các thoả thuận cấp khu vực bao gồm việc hoàn thiện Hiệp định Đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA), Hiệp định Thương mại Dịch vụ ASEAN (ATISA) hoạt động nhằm tăng cường hợp tác để phát triển kinh tế kỹ thuật số, thành phố thông minh, thương mại lOMoARcPSD|11119511 điện tử chuyển đổi Cơng nghiệp 4.0 Bênh cạnh đó, Khn khổ Phục hồi Tồn diện ASEAN thơng qua, chiến lược phối hợp biện pháp tập trung vào lĩnh vực để phục hồi sau đại dịch, bao gồm thu hút FDI Ở cấp quốc gia, nước thành viên tiếp tục đưa biện pháp để thu hút FDI, ví dụ như: giảm chi phí giao dịch chi phí kinh doanh, cải thiện mơi trường đầu tư, đơn giản hố quy trình đầu tư, nới lỏng điều kiện đầu tư ưu đãi đầu tư Một sách trọng tâm ASEAN Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) ký vào tháng 11 năm 2020 RCEP làm tăng sức hấp dẫn ASEAN FDI Hiệp định mang đến cho nhà đầu tư hội hoạt động ASEAN có khả tiếp cận với thị trường lớn giới Các điều khoản Hiệp định RCEP đề cập đến việc tự hóa thúc đẩy thương mại, đầu tư dịch vụ nội RCEP phát triển thương mại điện tử Bên cạnh đó, nói RCEP “nguồn” FDI cho khu vực ASEAN Khoảng 40% đầu tư vào ASEAN đến từ thành viên RCEP, 24% đến từ nước ASEAN 100 MNE hàng đầu từ nước thành viên RCEP ngồi ASEAN có mặt ASEAN Họ nắm giữ 13,6 nghìn tỷ USD tài sản vào năm 2019 Điều cho thấy sức mạnh đầu tư đáng kể tiềm họ hoạt động mở rộng đa dạng hoá 2.3 Xu hướng đầu tư vào lĩnh vực Ngành công nghiệp ngành nhận vốn FDI nhiều nhất, top 10 ngành công nghiệp đầu tư nhiều chiếm 95% vốn FDI vào khu vực năm 2019 năm 2020 Trong đó, ba lOMoARcPSD|11119511 ngành truyền thống là: tài chính, bán bn bán lẻ, sản xuất chiếm 70% Các ngành công nghiệp nhận vốn đầu tư cao vào năm 2019 bị ảnh hưởng đáng kể đại dịch COVID 19 vào năm 2020 Trong đó, sụt giảm vốn FDI lớn lĩnh vực sản xuất, FDI vào lĩnh vực giảm 59%, từ 49 tỷ USD vào năm 2019 xuống 20 tỷ USD vào năm 2020 Nguyên nhân chuỗi cung ứng bị đứt gãy, nhu cầu quốc tế sụt giảm kéo theo qui mô sản xuất bị thu hẹp Tuy nhiên, số ngành lĩnh vực có xu hướng tăng, bao gồm: ngành tự động hoá, điện tử, hoá chất sản phẩm chăm sóc sức khoẻ Trong ngành cơng nghiệp tự động hố, MNE lựa chọn mở rộng hoạt động mảng sản xuất phận linh kiện, cụ thể pin cho ô tô điện Ngoài ra, sản xuất ô tô điện MNE lớn quan tâm Trên thực tế, người tiêu dùng ưa chuộng sản phẩm xanh bảo vệ môi trường Việc MNE đầu tư vào sản xuất ô tô điện mở hội lợi nhuận cao tơ phương tiện di chuyển phổ biến giới Đi ngược lại với xu hướng giảm ngành: cung cấp điện, vận chuyển lưu trữ, thông tin truyền thông Điều cho thấy khả phục hồi cao ngành giai đoạn đầy thách thức kinh tế Bên cạnh đó, FDI vào lĩnh vực bán bn bán lẻ có sụt giảm nhẹ, từ 28.1 tỷ USD xuống 26.8 tỷ USD, nhiên mức đầu tư cao Nguyên nhân ngành linh hoạt nhanh chóng áp dụng công nghệ thông tin, thương mại điện tử hoạt động trực tuyến vào kinh doanh đại dịch COVID 19 Ngoài ra, năm 2020 chứng kiến đầu tư mạnh mẽ FDI vào kinh tế kỹ thuật số, việc triển khai mạng 5G, trung tâm liệu điện toán đám mây Điều tốc độ tăng trưởng nhanh chóng kinh tế kỹ thuật số, hội đầu tư ngày tăng lOMoARcPSD|11119511 lĩnh vực liên quan đến công nghiệp 4.0 cam kết Quốc gia thành viên ASEAN hướng tới chuyển đổi công nghiệp 4.0 2.4 Xu hướng di dời MNE vào ASEAN Trong khứ, nguyên nhân lựa chọn ASEAN trở thành điểm đến dòng vốn FDI khu vực có nhiều quốc gia phát triển, đồng nghĩa với việc chi phí lao động thấp, bên cạnh với vị trí địa lý thuận lợi cung cấp cho nhà đầu tư nguồn tài nguyên thiên nhiên sẵn có Tuy nhiên, có nhiều nghiên cứu có yếu tố khác tác động nhiều hơn, ví dụ như: quy mô thị trường, chất lượng sở hạ tầng, độ mở thương mại yếu tố kinh tế vĩ mơ tác động tích cực đến dịng vốn FDI Bên cạnh đó, sách tỉ giá hối đối lãi suất thực ảnh hưởng đáng kể lên FDI Tác động mạnh mẽ ổn định trị thể chế, sách khu vực Đối với tác động yếu tố nhân lực, Hiep Hoang and Duc Hung Bui (2015) có nghiên cứu chi phí lao động danh nghĩa, vốn nhân lực, suất lao động có tác động tích cực đến dịng vốn FDI vào ASEAN Khơng giống kết luận khứ, nhà đầu tư nước quan tâm đến kỹ suất lao động lao động giá rẻ Các MNE sẵn lịng trả lương cao để người lao động đạt suất lớn Trong bối cảnh đại dịch COVID 19 tác động tiêu cực lên kinh tế toàn cầu, việc di dời vào khu vực ASEAN MNE khơng cịn yếu tố nêu trên, thêm vào điều kiện khả phục hồi chuỗi cung ứng khu vực Bên cạnh đó, chứng kiến sóng di dời MNE từ Trung Quốc sang ASEAN lOMoARcPSD|11119511 Nguyên nhân chi phí gia tăng Trung Quốc Bên cạnh đó, căng thẳng thương mại Hoa Kỳ Trung Quốc gián đoạn chuỗi cung ứng dịch bệnh tác động phần không nhỏ Các MNE di chuyển phần hoạt động sản xuất khỏi Trung Quốc, đến quốc gia mục tiêu có chi phí thấp hơn, chẳng hạn ASEAN 2.5 Cơ hội thách thức Dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp hội cho ASEAN thu hút FDI vào năm 2021 có nhiều lý Trước hết, tăng trưởng kinh tế toàn cầu quốc gia thành viên khôi phục Nhiều quốc gia thành viên có báo cáo mức tăng GDP hai quý so với năm 2020 Ngoài ra, UNCTAD dự báo mức tăng dòng vốn FDI vào châu Á năm 2021 từ đến 10% Với vị trí quan trọng châu lục, ASEAN hứa hẹn khu vực đầy triển vọng việc lựa chọn đầu tư MNE Ngồi tích cực tăng trưởng kinh tế, có nhiều lý để ASEAN thu hút FDI Đầu tiên, nước thành viên tiếp tục thực sách nhằm khơi phục kinh tế biện pháp có lợi cho FDI, bao gồm việc thực Khn khổ phục hồi toàn diện ASEAN Tiếp theo, đại dịch COVID 19 điều kiện thúc đẩy quốc gia chuyển đổi công nghiệp 4.0 Nhiều quốc gia thành viên tăng cường hoạt động phát triển lĩnh vực trực tuyến, thương mại điện tử kinh tế kỹ thuật số Những lĩnh vực trở thành điểm thu hút FDI nhiều Bên cạnh đó, nhiều quốc gia khu vực tiếp tục xây dựng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật số, ví dụ như: mạng 5G trung tâm liệu ASEAN dự đoán trở thành trung tâm trung tâm lOMoARcPSD|11119511 liệu toàn cầu phát triển nhanh chóng năm tới, vượt qua tốc độ tăng trưởng Bắc Mỹ nước châu Á - Thái Bình Dương Ngồi ra, việc ký kết hiệp định RCEP tiếp tục thu hút FDI khu vực ASEAN sau đại dịch Bên cạnh đó, việc chi phí gia tăng căng thẳng thương mại Mỹ - Trung tiếp tục mang lại lợi ích cho quốc gia ASEAN năm 2021 Các biện pháp nước đầu tư, ví dụ chương trình đa dạng hố chuỗi cung ứng Nhật Bản giúp ASEAN trở thành khu vực có nhiều nhà máy dịch vụ kinh doanh Bên cạnh hội, ASEAN đối mặt với nhiều thách thức năm 2021 Trước hết, đợt dịch bùng phát dội quốc gia thành viên Những biện pháp đóng cửa thực thi dẫn đến gián đoạn chuỗi cung ứng Các ngành nghề chịu lỗ trầm trọng, đặc biệt ngành dịch vụ ăn uống khách sạn Các quốc gia cần nhiều thời gian để khơi phục lại kinh tế sau đại dịch Về nhân lực khu vực, việc ASEAN bước vào giai đoạn số hoá mạnh mẽ ảnh hưởng không nhỏ đến người lao động Nguồn nhân lực khu vực cần cải thiện nhiều mặt kỹ không muốn bị đào thải Như nói trước đó, nhà đầu tư nước ngồi quan tâm nhiều đến kỹ thay chi phí lao động rẻ Việc có nguồn lao động chất lượng thu hút FDI nhiều Ngoài ra, khủng hoảng trị nước diễn Myanmar thử thách lớn toàn khu vực Trước hết tác động tiêu cực đến đường lối ngoại giao nội khối ASEAN Các quốc gia thành viên ASEAN dường bị chia rẽ vấn đề Bên cạnh đó, ổn định trị yếu tố tác động mạnh mẽ đến dòng vốn FDI Sự lOMoARcPSD|11119511 kiện có khả khiến nhà đầu tư nước ngồi quan ngại trì hoãn việc đầu tư vào khu vực FDI vào Việt Nam 3.1 Tổng quan Trước đại dịch COVID 19 xuất hiện, dòng vốn FDI vào Việt Nam đạt 16,1 tỷ USD Trong năm 2020, đại dịch COVID 19 bùng phát, dòng vốn FDI vào Việt Nam giảm nhẹ, đạt 15,8 tỷ USD, đưa quốc gia vào Top 20 kinh tế thu hút FDI nhiều giới Theo hình 2, Việt Nam nước nhận vốn FDI nhiều khu vực ASEAN, bên cạnh Singapore Indonesia Ngoài Việt Nam quốc gia giữ ổn định có thay đổi nhỏ việc thu hút FDI, Brunei quốc gia lại khối CLMV Campuchia, Lào, Myanmar làm điều tương tự Hình 2: Dịng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào nước ASEAN năm 2020 - 2019 (tính tỷ USD) lOMoARcPSD|11119511 3.2 Xu hướng đầu tư vào lĩnh vực Trong hai năm 2019 2020, nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành, lĩnh vực, lĩnh vực cơng nghiệp chế biến dẫn đầu tổng số vốn nhận Tuy nhiên, ảnh hưởng dịch bệnh lên hoạt động sản xuất, lượng vốn mà lĩnh vực nhận giảm 28%, từ 10 tỷ USD vào năm 2019 xuống tỷ USD vào năm 2020 Tương tự tình trạng giảm chung khu vực ASEAN, nguyên nhân đại dịch COVID 19 khiến chuỗi cung ứng toàn cầu bị đứt gãy, nhu cầu quốc tế giảm, nguồn cung phải thu hẹp lại Bên cạnh đó, xuất mối lo ngại ảnh hưởng tiêu cực dịch bệnh lên kinh tế, đầu tư vào lĩnh vực bất động sản giảm mạnh xuống 2,3 tỷ USD vào năm 2020 Đây lĩnh vực nhận vốn FDI nhiều thứ hai vào năm 2019, nhiên vị trí bị thay lĩnh vực sản xuất, phân phối điện vào năm 2020 Lĩnh vực sản xuất, phân phối điện có xu hướng tăng theo khu vực ASEAN Tuy nhiên, thu hút FDI vào kinh tế kỹ thuật số hoạt động chuyển đổi số chưa thực hiệu FDI vào từ MNE vào nghiên cứu phát triển cơng nghệ số cịn hạn chế Điều trở thách Việt Nam giới bước vào giai đoạn tăng trưởng chủ yếu nhờ vào công nghệ Gần khu vực ASEAN nhận lượng quan tâm lớn từ MNE lĩnh vực 10 lOMoARcPSD|11119511 Một điểm ý kinh tế Việt Nam bối cảnh đại dịch COVID 19, GDP quốc gia vào năm 2020 tăng trưởng tích cực mức 2,91% Một yếu tố định kết xuất nhập Việt Nam Bất chấp gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu, kim ngạch xuất nhập Việt Nam đạt 653,9 tỷ USD, ghi nhận xuất siêu 19,1 tỷ USD Các cơng ty nước ngồi có sức ảnh hưởng khơng nhỏ việc xuất nhập Việt Nam Cụ thể, khu vực FDI chiếm 72% tổng kim ngạch xuất 63% tổng kim ngạch nhập Một đại diện cho việc FDI ảnh hưởng lớn đến xuất nhập Việt Nam Samsung Samsung nhà đầu tư nước lớn Việt Nam với số vốn đầu tư luỹ kế 17 tỷ USD Vào năm 2019, công ty xuất sản phẩm trị giá 51,3 tỷ USD, chiếm 19,4% kim ngạch xuất Việt Nam Việc cơng ty nước ngồi đóng góp tới 19,4% xuất điều chưa có tiền lệ Việt Nam điều thấy nơi giới Câu hỏi đặt là: Samsung định dừng thu hẹp qui mô hoạt động Việt Nam, kinh tế quốc gia sao? Mức xuất siêu kỷ lục vào năm 2020 thành tựu quan trọng, đóng góp cho thành tích lớn lại nhờ vào FDI Điều mang ý nghĩa tích cực cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngắn hạn thách thức quốc gia muốn phát triển kinh tế bền vững dài hạn 3.3 Biện pháp FDI Trong năm vừa qua, Việt Nam thơng qua hiệp định sách để hướng tới hội nhập có ảnh hưởng lớn đến nguồn vốn FDI, chủ yếu để thu hút FDI Với biện pháp 11 lOMoARcPSD|11119511 nên dòng vốn FDI vào quốc gia tăng năm vừa qua Tuy nhiên, với tác động tiêu cực từ đại dịch COVID 19, ngăn chặn tăng trưởng vốn FDI vào quốc gia nói riêng khu vực ASEAN nói chung Vì vậy, Việt Nam có biện pháp để thu hút trì đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Việt Nam thành lập nhóm cơng tác đặc biệt vào tháng năm 2020 để thu hút dự án lớn, đổi mới, áp dụng cơng nghệ cao Nhóm cơng tác có nhiệm vụ xây dựng sách để thu hút dịng vốn từ MNE, bao gồm sách đa dạng hóa địa điểm đầu tư tái định vị sở sản xuất sau đại dịch COVID-19 Ngày 30 tháng 11 năm 2020, Việt Nam với năm quốc gia thành viên ASEAN (Campuchia, Lào, Malaysia, Singapore, Thái Lan) bắt đầu vận hành Hệ thống cảnh Hải quan ASEAN Đây hệ thống công nghệ thơng tin thích hợp cho phép sáu quốc gia kết nối, trao đổi thông tin với để thực thủ tục cảnh điện tử Hệ thống nhằm nâng cao hiệu việc giao hàng, giảm chi phí, giảm thời gian, giảm giấy tờ kết nối tốt việc di chuyển hàng hoá phương tiện vận tải đường quốc gia thành viên tham gia Tháng năm 2020, Việt Nam sửa đổi Luật Đầu tư 2019 Luật Doanh nghiệp 2020 Luật Đầu tư sửa đổi để tiếp tục tự hoá chế độ đầu tư Cụ thể, định nghĩa nhà đầu tư nước nắm giữ lợi nhuận vốn chủ sở hữu từ 50% trở lên (thay 51% trước đây), cung cấp đảm bảo đầu tư (ví dụ như: quyền sở hữu tài sản, quyền chuyển tài sản nước ngoài) Những điều nhằm tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư Bên cạnh đó, năm 2021, Luật Đầu tư 2020 sửa đổi bổ sung để tháo gỡ khó khăn 12 lOMoARcPSD|11119511 cho doanh nghiệp đầu tư dự án bất động sản bối cảnh dịch bệnh hồnh hành Như nói mặt tiêu cực mức xuất siêu kỷ lục vào năm 2019, thêm vào dịch bệnh liên tục bùng phát Việt Nam, quốc gia đưa lệnh cấm xuất tạm thời sản phẩm y tế số loại thuốc COVID 19 vào năm 2020 Bên cạnh áp dụng yêu cầu cấp phép xuất tạm thời mặt hàng trang Tuy nhiên, biện pháp dỡ bỏ Thay vào giải pháp thuận lợi cho hoạt động thương mại sản xuất mặt hàng bảo vệ sức khoẻ Cụ thể xoá bỏ thuế nhập vải không dệt để sản xuất quần áo bảo hộ, phục vụ cho hoạt động chống dịch Ngày 30 tháng năm 2019, Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu (EVFTA) ký Sự kiện tác động tích cực tiêu cực đến việc thu hút FDI Việt Nam Trước hết mặt tích cực, EVFTA làm gia tăng lượng vốn FDI vào Việt Nam từ đối tác ngồi EU Bên cạnh đó, chất lượng vốn FDI cải thiện tăng cường tính liên kết doanh nghiệp nước Tuy nhiên, đại dịch COVID 19 bùng phát, đặc biệt khu vực EU phải chịu ảnh hưởng nặng nề dịng vốn FDI từ khu vực khơng chắn Hơn EVFTA khiến Việt Nam gặp áp lực tốn nhiều chi phí thể chế pháp lý quy định phức tạp, buộc Việt Nam phải nắm rõ linh hoạt điều chỉnh sách thu hút FDI Nếu khơng Việt Nam khó thu hút nguồn FDI chất lượng cao Ngày 29 tháng 12 năm 2020, Việt Nam ký kết Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Vương quốc Anh (UKVFTA) với thuận lợi khó khăn tương tự EVFTA 13 lOMoARcPSD|11119511 Bên cạnh sách, biện pháp thu hút FDI, Việt Nam có hành động nhằm nâng cao sở hạ tầng, cải thiện kinh tế kỹ thuật số Như nói trên, lĩnh vực chưa nhận nhiều quan tâm từ MNE Tuy nhiên, Việt Nam trình số hố vơ mạnh mẽ, đặc biệt giai đoạn đại dịch COVID 19, lĩnh vực vô triển vọng dành cho MNE Quốc gia ban hành Nghị số 02/NQ-CP ngày tháng năm 2020 nhằm cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, bao gồm phủ điện tử Ngồi ra, Việt Nam số quốc gia thử nghiệm 5G Hơn nữa, Việt Nam mong muốn phát triển công nghệ 4.0 AI, IOT, Big Data,… 3.4 Xu hướng di dời MNE vào Việt Nam Lãnh thổ Việt Nam nằm trọn vùng nhiệt đới nên quốc gia có lợi lĩnh vực nông nghiệp Đặc biệt, với đánh giá tích cực mặt nơng sản, Việt Nam ln điểm đến ưu thích MNE liên quan đến nông nghiệp Vào năm 2019, Pepsico (Hoa Kỳ) mở rộng dự án trồng khoai tây tỉnh Việt Nam; Archer Daniels Midland (Hoa Kỳ) bắt đầu vận hành nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi quốc gia Vào năm 2020, Intersnack (Đức) thành lập nhà máy chế biến hạt điều Việt Nam; Tập đoàn Nisshin Seifun (Nhật Bản) khai trương nhà máy sản xuất bột trộn sẵn quốc gia Mặc dù chịu ảnh hưởng lớn từ đại dịch COVID 19, MNE chọn Việt Nam điểm đến Hầu FDI đổ vào Việt Nam đến từ quốc gia Châu Á Năm 2019, Hàn Quốc nguồn vốn FDI hàng 14 lOMoARcPSD|11119511 đầu Việt Nam Tuy nhiên sang năm 2020, chịu ảnh hưởng nặng nề tự đại dịch COVID 19, nên vốn FDI Hàn Quốc đứng thứ giữ vị trí thứ Singapore Ngồi ra, nhiều cơng ty Nhật Bản, Trung Quốc, Đài Loan hoạt động Việt Nam Trong đó, đáng ý đầu tư từ Trung Quốc Hồng Kơng có xu hướng tăng Ngun nhân nói căng thẳng đến từ Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Bên cạnh đó, đầu năm 2020, cơng ty Trung Quốc đàm phán đạt chấp thuận cho dự án lớn bất chấp căng thẳng nước với Việt Nam vấn đề Biển Đơng Với việc chi phí gia tăng Trung Quốc kết hợp với căng thẳng từ Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung lý để MNE chuyển từ Việt Nam sang Trung Quốc Trong kể đến Apple, Intel, Nike, Qualcomm Universal Alloy Corporation (Hoa Kỳ) Asics, Hoya, Kyocera, Nintendo Shin-Etsu Chemical (Nhật Bản) Bên cạnh nhiều MNE chuyển theo mơ hình “Trung Quốc + 1”, ví dụ như: bên cạnh việc thiết lập nhà máy sản xuất Trung Quốc, Pegatron (Trung Quốc), nhà cung cấp cho Apple, công bố kế hoạch chuyển trung tâm R&D từ Trung Quốc sang Việt Nam Nhận thấy thành công MNE lớn Samsung, LG, nhiều công ty Hàn Quốc Nhật Bản tìm cách đổ vào Việt Nam Một loạt cơng ty Nhật Bản AEON, Uniqlo Mizuho gần mở rộng sở kinh doanh Việt Nam Một khảo sát gần cho thấy doanh nghiệp Nhật Bản đánh giá Việt Nam điểm đến FDI triển vọng vào năm 2020 15 lOMoARcPSD|11119511 3.5 Cơ hội thách thức Dịch bệnh COVID 19 liên tục bùng phát ảnh hưởng nặng nề đến kinh tế Việt Nam Trong khứ, Việt Nam thực thành công biện pháp phịng chống dịch bệnh vào năm 2020, góp phần giữ ổn định cho kinh tế quốc gia Tuy nhiên, vào năm 2021, trải qua đợt bùng dịch lần thứ tư vô nặng nề, liệu Việt Nam đối mặt với thách thức cịn hội mở cho quốc gia việc thu hút FDI? Trước hết hội Việt Nam năm 2021 Dù dịch bệnh diễn biến phức tạp, vốn FDI vào Việt Nam tăng Theo báo cáo Ngân hàng Thế Giới (WB) công bố vào tháng 9, tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam đạt 14 tỷ USD, thấp 2% so với kỳ 2020 Bên cạnh đó, vốn FDI thực đạt 11,7 tỷ USD , tăng 2% so với kỳ năm trước, Điều cho thấy nhà đầu tư nước vấn đặt niềm tin vào kinh tế Việt Nam Bên cạnh đó, theo nhận định Tổng giám đốc HSBC, Việt Nam có tâm vững mạnh để sẵn sàng đón nhận tương lai lý sau: với việc thông qua loạt Hiệp định thương mại tự do, Việt Nam tự tạo cho vị chuỗi cung ứng toàn cầu; Việt Nam sở hữu số kinh tế vĩ mô ấn tượng lượng dự trữ ngoại hối tăng cao, tiền tệ ổn định, lạm phát tầm kiểm sốt Ngồi ra, thực tế, FDI tăng mạnh, đặc biệt lĩnh vực chế tạo sản xuất cho thấy tăng trưởng kinh tế Việt Nam trung dài hạn hoàn toàn triển vọng Ngoài ra, số lĩnh vực MNE quan tâm hướng tới người tiêu dùng, ví dụ như: dịch vụ ăn uống, bán buôn, bán lẻ, vận chuyển giáo dục Và nhu cầu tiêu dùng Việt Nam lại có 16 lOMoARcPSD|11119511 xu hướng tăng, điều phản ánh thông qua mức tăng 3,2% số giá tiêu dùng vào năm 2020 Với dân số 96 triệu người, phần lớn có độ tuổi 35 tuổi, dự báo tầng lớp trung lưu Việt Nam tăng gấp đôi vào năm 2026 Điều cho thấy hội lĩnh vực hướng tới người tiêu dùng tương lai dành cho nhà đầu tư nước Hơn nữa, Việt Nam giai đoạn chuyển đổi số mạnh mẽ Trong dịch bệnh bùng phát, Việt Nam đưa thị hạn chế việc lại nhằm phòng chống dịch bệnh, nhiều ngành nghề áp dụng biện pháp công nghệ thông tin vào sản xuất kinh doanh, ví dụ như: thương mại điện tử, work from home, chuyển đổi số dịch vụ,… Điều trở thành động lực thúc đẩy công nghệ số Việt Nam phát triển mạnh mẽ Đến năm 2025, kinh tế kĩ thuật số Việt Nam mở rộng lên 52 tỷ USD Ngồi ra, Việt Nam có quy mơ dân số 96 triệu người, số dân trẻ lớn Việt Nam có lực lượng lao động triển vọng để làm lĩnh vực công nghệ tốt Điều lại tiếp tục mở tiềm lĩnh vực công nghệ số dành cho nhà đầu tư nước Bên cạnh hội Việt Nam nói trên, thách thức mà quốc gia đối mặt khơng Trước hết dịch bệnh diễn biến phức tạp toàn cầu, kinh tế tiếp tục suy thoái, chuỗi cung ứng gián đoan dẫn đến nguồn vốn từ nhiều nơi giới không thực chắn, điều đưa Việt Nam vào bị động Đợt dịch thứ tư bùng phát nặng nề nước, đặc biệt Thành phố Hồ Chí Minh (TP HCM), trung tâm kinh tế lớn quốc gia TP HCM dẫn đầu việc đóng góp ngân sách quốc gia, nhiên, ảnh hưởng nặng nề từ dịch bệnh, thành phố buộc 17 lOMoARcPSD|11119511 phải đóng cửa nhiều tháng, dẫn đến trì trệ hoạt động sản xuất, ảnh hưởng đến toàn thị trường nước Số lượng dự án cấp mới, điều chỉnh giảm so với kỳ năm trước Nguyên nhân thiếu hụt lao động từ việc hạn chế nhập cảnh sách cách ly dài ngày Đồng thời, nhiều nhà máy xuất F0 dẫn đến bị phong toả làm đình trệ hoạt động sản xuất Điều khiến cho nhà đầu tư e ngại, dẫn đến trì hỗn việc rót vốn đầu tư vào Việt Nam Bên cạnh đó, việc đóng cửa thành phố thời gian dài, nguồn cầu nước sụt giảm, dẫn đến nguồn thu nhập doanh nghiệp giảm mạnh Tuy nhiên họ phải trả chi phí tiền mặt bằng, tiền lương nhân viên hay chi phí “ni nhân viên” thực thi biện pháp “3 chỗ”, điều khiến doanh nghiệp bị lỗ nặng, nguy rút khỏi thị trường Việt Nam không hỗ trợ kịp thời Các doanh nghiệp nhiều lần lên tiếng trước truyền thông kiệt quệ nguy phá sản, ví dụ như: CGV, Lotte,… họ kiến nghị lên thủ tướng phủ Kết luận đề xuất giải pháp Tóm lại, tương tự xu hướng chung kinh tế toàn cầu khu vực ASEAN, FDI vào Việt Nam vào năm 2020 giảm so với năm 2019 tác động từ đại dịch COVID 19 Tuy nhiên, khác với quốc gia khu vực Singapore, Indonesia có mức sụt giảm đáng kể FDI, thay đổi Việt Nam tương đối nhỏ, điều biện pháp phịng chống dịch bệnh thực thi thành cơng vào năm 2020 18 lOMoARcPSD|11119511 Đối với cụ thể lĩnh vực, tương tự ASEAN, FDI vào Việt Nam đầu tư nhiều lĩnh vực công nghiệp sản xuất Tuy nhiên dịng vốn vào lĩnh vực có mức sụt giảm mạnh nguyên nhân chung: chuỗi cung ứng toàn cầu gián đoạn, cầu quốc tế giảm Bên cạnh đó, ASEAN Việt Nam nhanh chóng, linh hoạt áp dụng biện pháp công nghệ thông tin vào hoạt động kinh doanh sản xuất nên giữ ổn định khơng có thay đổi lớn vốn FDI chảy vào lĩnh vực bán buôn, bán lẻ Tuy nhiên, MNE quan tâm nhiều đến kinh tế kỹ thuật số ASEAN, Việt Nam chưa nhận lại điều tương tự, điều trở thành bất lợi Việt Nam Cuộc cách mạng 4.0 diễn mạnh mẽ giới Mơi trường sách chung khu vực ASEAN biện pháp Việt Nam ảnh hưởng đáng kể lên dòng vốn FDI chảy vào quốc gia Tại cấp khu vực, RCEP giúp quốc gia thành viên tiếp cận thị trường lớn giới, cung cấp nguồn FDI chảy vào khu vực Bên cạnh hiệp định đơn giản hoá thủ tục đầu tư, hải quan; giảm chi phí thời gian; tạo mơi trường đầu tư thuận lợi Tại cấp quốc gia, Việt Nam có điều chỉnh, bổ sung nội bộ, chủ yếu tạo điều kiện nhiều cho nhà đầu tư nước ngoài, điều cho thấy Việt Nam chủ động việc thu hút FDI Ngoài ra, quốc gia đặt bút ký FTA mở hội hội nhập quốc tế, tạo chỗ đứng vững chuỗi cung ứng toàn cầu thu hút nhiều FDI Việt Nam bắt đầu xây dựng củng cố thêm sở hạ tầng cho kinh tế kỹ thuật số để thu hút nhiều vốn FDI vào lĩnh vực Việt Nam điểm đến ưa thích nhà đầu tư nước ngồi lĩnh vực nơng nghiệp lợi khí hậu, nguồn lực,… Tương tự ASEAN, nguồn vốn MNE di dời từ Trung Quốc có xu hướng tăng chi phí gia tăng, dịch bệnh hoành hành 19 lOMoARcPSD|11119511 Trung Quốc căng thẳng chiến tranh thương mại Mỹ Trung Ngoài ra, nhận thấy thành công đạt MNE Việt Nam, nhiều MNE Hàn Quốc Nhật Bản mở rộng sở sản xuất, kinh doanh Việt Nam Với số liệu thống kê đến năm 2021, ASEAN Việt Nam có triển vọng tích cực việc thu hút FDI Bên cạnh hội dài hạn, Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức Để giữ ổn định cho kinh tế phụ thuộc vào cách Việt Nam đối phó với sóng đại dịch năm 2020 Với hội thách thức ra, đề xuất giải pháp để phát triển khắc phục để Việt Nam có nguồn FDI hiệu cho phát triển kinh tế thời kỳ COVID 19:  Việt Nam có chỉnh sửa bổ sung để tạo mơi trường đầu tư cho nhà đầu tư nước Bên cạnh đó, quốc gia cần quan tâm đến đòi hỏi nhà đầu tư số khía cạnh như: thể chế, sách luật pháp cần công khai, ổn định, minh bạch; pháp luật cần nghiêm minh, thống nhất, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho nhà đầu tư; đơn giản hoá thủ tục hành chính, đảm bảo thời gian nhanh chóng Điều giúp Việt Nam có q trình khơi phục lại kinh tế nhanh chóng hậu đại dịch  Tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước, doanh nghiệp vừa nhỏ Như nói trên, kim ngạch xuất nhập Việt Nam dần phụ thuộc nhiều vào FDI, khoảng cách tăng dần doanh nghiệp nước nước Những doanh nghiệp nước xuất lớn, doanh nghiệp nước lại hoạt động hiệu Vì vậy, bên cạnh hỗ trợ từ phủ, 20 lOMoARcPSD|11119511 doanh nghiệp cần phát triển nhiều mặt, bao gồm: cơng nghệ, trình độ người lao động,… Việc hỗ trợ giúp doanh nghiệp giải vấn đề việc làm, việc tự phát triển tạo uy tín thu hút FDI  Trong bối cảnh kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề đại dịch COVID 19, Việt Nam cần kiểm sốt từ chối dự án đầu tư khơng phù hợp với nhu cầu phát triển lĩnh vực địi hỏi q cao lực hay cơng nghệ Việt Nam đáp ứng Điều khiến nhiều chi phí đổ đổi lại kết không xứng đáng  Khi từ chối dự án không phù hợp, Việt Nam nên ưu tiên nhà đầu tư chiến lược, sở hữu chuỗi sản xuất tồn cầu Bên cạnh đó, quốc gia nên ưu tiên doanh nghiệp sở hữu cơng nghệ cao chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp Việt Nam  Đối với địa phương phát triển Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội, nên đặt mục tiêu thu hút dự án công nghệ thông tin, thương mại điện tử, kinh tế kỹ thuật số Để đạt điều đó, khu vực cần quan tâm đến yêu cầu nhà đầu tư sở hạ tầng, thời gian đàm phán cách thức thực 21 lOMoARcPSD|11119511 Tài liệu Việt Nam News (2019) Việt Nam’s FDI capital hits 10-year record in 2019 Bộ Y tế (2021) COVID-19 FDI Việt Nam: Tác động triển vọng ASEAN Secretariat, U N C o and T a Development (2021) ASEAN Investment Report 2020–2021 – Investing in Industry 4.0 Deshmukh, A (2021) FDI in Vietnam: A Year in Review and Outlook for 2021 Vietnam Briefing Quyên, T (2019) Thu hút FDI năm 2019 đạt 38,02 tỷ USD Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tư Báo tin tức (2020) Cơ hội thu hút đầu tư vào ngành công nghệ thông tin truyền thông Tin tức Thông xã Việt Nam Thuỳ Chi, C C., Linh Anh (2021) Cân tỷ trọng xuất khẩu, giảm phụ thuộc khối FDI Báo Nhân dân Vogiatzoglou, K (2016) "Ease of doing business and FDI inflows in ASEAN." Journal of Southeast Asian Economies: 343-363 22 ... hiện, dòng vốn FDI vào Việt Nam đạt 16,1 tỷ USD Trong năm 2020, đại dịch COVID 19 bùng phát, dòng vốn FDI vào Việt Nam giảm nhẹ, đạt 15,8 tỷ USD, đưa quốc gia vào Top 20 kinh tế thu hút FDI nhiều... ảnh hưởng lớn từ đại dịch COVID 19, MNE chọn Việt Nam điểm đến Hầu FDI đổ vào Việt Nam đến từ quốc gia Châu Á Năm 2 019, Hàn Quốc nguồn vốn FDI hàng 14 lOMoARcPSD|11 1195 11 đầu Việt Nam Tuy nhiên... tác động mạnh mẽ đến dòng vốn FDI Sự lOMoARcPSD|11 1195 11 kiện có khả khiến nhà đầu tư nước ngồi quan ngại trì hỗn việc đầu tư vào khu vực FDI vào Việt Nam 3.1 Tổng quan Trước đại dịch COVID 19