VẤN ĐỀ CẤP DƯỠNG NUÔI CON KHI VỢ CHỒNG LY HÔN – QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG

Gia đình tảng xã hội Sự quan tâm, nuôi dưỡng cha mẹ đóng vai trị tảng, tiền đề cho phát triển trẻ Khi cha mẹ ly hôn, vấn đề nuôi dưỡng đặt đó, khả cha mẹ tiếp tục chung sống với để chăm sóc, ni dưỡng khó xảy Trong đó, việc cấp dưỡng vật chất cho đóng vai trị quan trọng liên quan nhiều yếu tố đảm bảo cho sống, phát triển trẻ Đây nội dung không nhận quan tâm pháp luật nhân gia đình Việt Nam mà vấn đề bật pháp luật số quốc gia Tiền cấp dưỡng cho có tác động tích cực trực tiếp gián tiếp, thông qua thu nhập, điều chỉnh xã hội trẻ em thành tích học tập trường Các nghiên cứu cho thấy, trẻ em phục hồi nhanh sau tổn thương tinh thần cha mẹ chia tay chúng trì mối quan hệ chặt chẽ với người cha không thân thiết vấn đề bảo đảm sở vật chất cho trình sinh hoạt phát triển yếu tố tác động lâu dài Tuy nhiên, thực tiễn vấn đề vấp phải trở ngại việc áp dụng thống pháp luật, cho cân yếu tố khả cấp dưỡng nhu cầu trẻ Các quy định pháp luật hành dường chưa thể điều chỉnh hết vấn đề Do đó, tác giả thực tiểu luận để làm rõ quy định pháp luật Việt Nam hành cấp dưỡng cho sau vợ chồng ly hôn, bất cập từ thực tiễn xét xử, đưa kinh nghiệm số quốc gia giới kiến nghị mang tính xây dựng để pháp luật nhân gia đình thực thi có hiệu B PHẦN NỘI DUNG Lý luận chung nghĩa vụ cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn 1.1 Khái niệm cấp dưỡng Khái niệm cấp dưỡng có nhiều cách hiểu khác Một cách khái quát chung, từ điển Tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học, cấp dưỡng “là cung cấp thứ cần thiết cho sống

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT DÂN SỰ TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN: LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TÊN ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN VẤN ĐỀ CẤP DƯỠNG NUÔI CON KHI VỢ CHỒNG LY HÔN – QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG Người thực hiện: BÙI HỒNG VIỆT MSSV: 1735000385 Lớp: Công an K13 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG 1 Lý luận chung nghĩa vụ cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn 1.1 Khái niệm cấp dưỡng 1.2 Ý nghĩa cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn Quy định pháp luật Việt Nam nghĩa vụ cấp dưỡng cho ly hôn 2.1 Điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng cho cha mẹ ly hôn 2.2 Mức cấp dưỡng phương thức cấp dưỡng 2.3 Hiệu lực việc cấp dưỡng Thực tiễn vấn đề cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn 2.1 Về xác định mức cấp dưỡng nuôi 2.2 Về thời điểm thực nghĩa vụ cấp dưỡng 10 2.3 Cách thức đảm bảo việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng 11 Pháp luật số quốc gia giới vấn đề cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn 11 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam 13 Danh mục tài liệu tham khảo 14 A PHẦN MỞ ĐẦU Gia đình tảng xã hội Sự quan tâm, nuôi dưỡng cha mẹ đóng vai trị tảng, tiền đề cho phát triển trẻ Khi cha mẹ ly hôn, vấn đề nuôi dưỡng đặt đó, khả cha mẹ tiếp tục chung sống với để chăm sóc, ni dưỡng khó xảy Trong đó, việc cấp dưỡng vật chất cho đóng vai trị quan trọng liên quan nhiều yếu tố đảm bảo cho sống, phát triển trẻ Đây nội dung không nhận quan tâm pháp luật nhân gia đình Việt Nam mà vấn đề bật pháp luật số quốc gia Tiền cấp dưỡng cho có tác động tích cực trực tiếp gián tiếp, thông qua thu nhập, điều chỉnh xã hội trẻ em thành tích học tập trường Các nghiên cứu cho thấy, trẻ em phục hồi nhanh sau tổn thương tinh thần cha mẹ chia tay chúng trì mối quan hệ chặt chẽ với người cha không thân thiết vấn đề bảo đảm sở vật chất cho trình sinh hoạt phát triển yếu tố tác động lâu dài Tuy nhiên, thực tiễn vấn đề vấp phải trở ngại việc áp dụng thống pháp luật, cho cân yếu tố khả cấp dưỡng nhu cầu trẻ Các quy định pháp luật hành dường chưa thể điều chỉnh hết vấn đề Do đó, tác giả thực tiểu luận để làm rõ quy định pháp luật Việt Nam hành cấp dưỡng cho sau vợ chồng ly hôn, bất cập từ thực tiễn xét xử, đưa kinh nghiệm số quốc gia giới kiến nghị mang tính xây dựng để pháp luật nhân gia đình thực thi có hiệu B PHẦN NỘI DUNG Lý luận chung nghĩa vụ cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn 1.1 Khái niệm cấp dưỡng Khái niệm cấp dưỡng có nhiều cách hiểu khác Một cách khái quát chung, từ điển Tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học, cấp dưỡng “là cung cấp thứ cần thiết cho sống”1 Tuy nhiên, khái niệm chưa thể rõ hết chất cấp dưỡng, chưa cho thấy mối quan hệ chủ thể thực cấp dưỡng Theo từ điển tiếng Việt Ban biên soạn chuyên từ điển New Era “cấp dưỡng đem tiền bạc, lương thực tới nuôi nấng người nào”2 Định nghĩa cụ thể hơn, diễn tả vấn đề sống Tính chất pháp lý chưa thể rõ nét Luật HNGĐ Việt Nam có quy định điều chỉnh cách hiểu vấn đề Ngay từ Luật HNGĐ 2000 nêu “Cấp dưỡng việc người có nghĩa vụ đóng góp tiền tài sản khác để đáp ứng nhu cầu thiết yếu người khơng sống chung với mà có quan hệ nhân, huyết thống Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, NXB.Hồng Đức, tr.179 Ban biên soạn chuyên từ điển: Neww Era (2011), Từ điển Tiếng Việt, NXB.Hồng Đức, tr.179 ni dưỡng trường hợp người người chưa thành niên, người thành niên mà khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, người gặp khó khăn, túng thiếu theo quy định Luật này”3 Theo cách định nghĩa này, cấp dưỡng việc đem tiền tài sản chủ thể khác, bao gồm người chưa thành niên người thành niên khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni người gặp khó khăn, túng thiếu Như vậy, người nhận cấp dưỡng phải người thực cần mức cấp dưỡng, họ người có mối quan hệ nhân, huyết thống nuôi dưỡng theo quy định pháp luật với người cấp dưỡng Luật HNGĐ 2014 giữ nguyên quy định khoản 24 Điều Nhận thấy, từ định nghĩa Luật HNGĐ, cấp dưỡng khác chất so với nuôi dưỡng Cấp dưỡng dành cho việc cung cấp tiền vật chất cho người có quan hệ với người cấp dưỡng khơng sống chung phải nhóm đối tượng đặc thù cần khoản cấp dưỡng Cịn ni dưỡng có phạm vi hành động rộng hơn, bao hàm hành động chăm sóc, quan tâm, … với người sống chung với gia đình, xây dựng dựa tình cảm, nghĩa vụ nhau, chẳng hạn cha mẹ ni dưỡng Do đó, nói, cấp dưỡng đặt với trường hợp khơng thể thực việc nuôi dưỡng Từ cách định nghĩa Luật HNGĐ nêu trên, thấy, cấp dưỡng mang đặc điểm bật sau: Thứ nhất, cấp dưỡng đặt yêu cầu buộc người cấp dưỡng phải cung cấp tiền tài sản cho người cấp dưỡng, đó, mang chất quan hệ tài sản Luật HNGĐ quy định rõ, cấp dưỡng làm việc gì, cung cấp tiền, tài sản cho người cấp dưỡng Thế nên, cấp dưỡng theo định nghĩa không bao gồm hành động quan tâm, chăm sóc hay vấn đề mặt tinh thần người cấp dưỡng Do đó, khẳng định, cấp dưỡng mang chất quan hệ tài sản người cấp dưỡng người cấp dưỡng Thứ hai, cấp dưỡng phát sinh dựa mối quan hệ hôn nhân, huyết thống nuôi dưỡng Cấp dưỡng theo Luật HNGĐ đặt áp dụng với hay người khơng quen biết, phải xuất phát từ mối quan hệ hôn nhân huyết thống nuôi dưỡng người cấp dưỡng người cấp dưỡng Các mối quan hệ phải pháp luật thừa nhận Như vậy, có yêu cầu chủ thể thực nghĩa vụ cấp dưỡng, người u cầu phải chứng minh có mối quan hệ với người yêu cầu Thứ ba, đối tượng cấp dưỡng người chưa thành niên, người thành niên mà khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, người gặp khó khăn, túng thiếu Đây có Khoản 11 Điều Luật HNGĐ 2000 thể xem điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng Có tồn mối quan hệ nêu trên, người cấp dưỡng ba nhóm đối tượng: (i) người chưa thành niên, (ii) người khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, (iii) người gặp khó khăn, túng thiếu theo Luật HNGĐ nghĩa vụ cấp dưỡng không đặt Thế nên, đặc điểm cấp dưỡng tồn đối tượng cấp dưỡng Với chất nêu trên, thấy, cha mẹ ly hôn, hai bên không cịn trực tiếp sống chung với nữa, nghĩa vụ cấp dưỡng đặt chưa thành niên, thành niên khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Luật HNGĐ ghi nhận cụ thể trường hợp này, theo đó, khoản Điều 82 Luật HNGĐ 2014 quy định “Cha, mẹ khơng trực tiếp ni có nghĩa vụ cấp dưỡng cho con” Giữa cha mẹ tồn mối quan hệ huyết thống, nuôi dưỡng, cha mẹ ly hôn, tức hai người khơng cịn sống chung với nghĩa vụ cấp dưỡng đặt ra, trường hợp hoàn toàn phù hợp với đặc điểm chất cấp dưỡng nêu trên, xem, vấn đề phổ biến liên quan đến cấp dưỡng 1.2 Ý nghĩa cấp dưỡng cho vợ chồng ly Như trình bày, cấp dưỡng mang chất quan hệ tài sản, nên có giá trị định mặt vật chất thân người cấp dưỡng xã hội Tuy nhiên, với trường hợp cha mẹ cấp dưỡng cho sau ly hơn, cịn cho thấy nhiều ý nghĩa thể phương diện pháp lý, đạo đức xã hội Bởi mối quan hệ cha mẹ quan hệ gia đình, dựa sở huyết thống tình u thương, đồng thời cịn liên quan đến vấn đề xây dựng bồi đắp lên hệ cho đất nước, nên, cấp dưỡng nội dung có ý nghĩa lớn Thứ nhất, người cấp dưỡng Như trình bày, cấp dưỡng vấn đề xã hội đơn mà nghĩa vụ pháp lý quy định văn luật Quốc hội ban hành Nó bắt buộc chủ thể phải đáp ứng nhu cầu thiết yếu cho chủ thể khác thoả mãn điều kiện luật định, qua đó, chủ thể yếu thế, dễ bị tổn thương mối quan hệ bảo vệ Cấp dưỡng nhằm buộc người có nghĩa vụ phải cung cấp tiền hay tài sản cho người cấp dưỡng Người cấp dưỡng người có quan hệ nhân, huyết thống nuôi dưỡng với người cấp dưỡng Do đó, người cấp dưỡng dù khơng sống chung nhận hỗ trợ vật chất từ người có mối quan hệ thân thuộc mình, qua họ trang trải chi phí sinh hoạt, học tập đáp ứng tối thiểu nhu cầu thiết yếu Hơn nữa, đối tượng cấp dưỡng đặc thù, nên họ cần gọi “cấp dưỡng” Bên cạnh đó, xem phương thức thể quan tâm, trách nhiệm người cấp dưỡng Đặc biệt mối quan hệ với cái, cha mẹ không sống chung cần phải thể nữa, bù đắp thiếu thốn sống xa con, nghĩa vụ người làm cha, làm mẹ Thế nên, dù không sống chung cha mẹ ly hôn đảm bảo vấn đề cho phát triển Đối với người cấp dưỡng Đóng vài trị người cung cấp tiền, vật chất cho người cấp dưỡng, song cấp dưỡng phương thức để người cấp dưỡng thực vai trò Với trường hợp cha mẹ khơng chung sống với con, cấp dưỡng cách cha mẹ gián tiếp chăm sóc con, bù đắp thiếu thốn cho không nuôi dưỡng Điều cho thấy trách nhiệm, đồng thời vấn đề thể cha mẹ có tham gia vào q trình ni dưỡng con, đáp ứng nhu cầu thiết yếu Đối với xã hội Gia đình thành tố cấu thành nên xã hội Giữa cha mẹ tạo thành gia đình nhỏ, cha mẹ ly hôn, tan vỡ cấu trúc xảy ra, đó, tác động phần đến xã hội, đặc biệt chưa thành niên thành niên mà khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, dễ bị ảnh hưởng tâm lý trình phát triển bị gián đoạn thiếu thốn điều kiện kinh tế có bên trực tiếp ni Do đó, cấp dưỡng giải pháp tối ưu để cân điều đó, đảm bảo cho phát triển đầy đủ tốt Điều làm giảm gánh nặng cho xã hội, đồng thời, việc đảm bảo tài cho khơng chung sống góp phần bảo vệ cho tương lai xã hội sau Thế nên, nói, chế định cấp dưỡng cho sau cha mẹ ly cịn mang giá trị lớn cho xã hội Nó thể nét đẹp văn hố gia đình người dân Việt Nam, đảm bảo ổn định bình thường xã hội Thông qua cấp dưỡng, cha mẹ trở nên gắn bó, gần gũi không chung sống với nhau, cho thấy tính trách nhiệm, quan tâm chăm sóc lẫn dù điều kiện Đây biểu mặt đạo đức mà cấp dưỡng chứng minh Quy định pháp luật Việt Nam nghĩa vụ cấp dưỡng cho ly hôn 2.1 Điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng cho cha mẹ ly hôn Cấp dưỡng chế định luật định Do đó, phát sinh đáp ứng yêu cầu mà pháp luật ghi nhận Có thể xác định ba điều kiện sau: (i) Để phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng cho cha mẹ ly hôn, trước hết phải đáp ứng điều kiện kiện ly hôn cha mẹ Khoản Điều 82 Luật HNGĐ 2014 quy định “Cha mẹ không trực tiếp ni có nghĩa vụ cấp dưỡng cho con” Việc cha mẹ ly hơn, tức khơng cịn chung sống chung với mối quan hệ hôn nhân hợp pháp làm cho hai người quyền trực tiếp chăm sóc Do đó, cha mẹ phải có nghĩa vụ đảm bảo mặt vật chất cho với người cha mẹ trực tiếp chăm sóc để ni dưỡng đến trưởng thành có khả lao động có tài sản tự ni Sự kiện ly hôn thể án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật Tức trước đó, cha mẹ phải tồn nhân hợp pháp, cơng nhận quan nhà nước có thẩm quyền (ii) Việc cha mẹ không đăng ký kết hôn hay không đáp ứng điều kiện kết hôn làm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng, điều kiện đặc thù cho trường hợp hôn nhân hợp pháp Điều kiện tiên quan hệ pháp luật cấp dưỡng việc khơng chung sống mối quan hệ huyết thống, nuôi dưỡng cha mẹ Điều khơng có nghĩa chung sống với con, cha mẹ khơng có nghĩa vụ cung cấp tài để ni Chỉ khơng chung sống pháp luật bắt buộc nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ với để đảm bảo mức tối thiểu chăm sóc họ Hiện pháp luật khơng có phân biệt nghĩa vụ cấp dưỡng cho ruột hay nuôi Do đó, cần tồn quan hệ huyết thống (con ruột) mặt pháp luật quan hệ nuôi dưỡng (con ni hợp pháp) thoả mãn dấu hiệu mối quan hệ vấn đề cấp dưỡng Bởi cấp dưỡng xây dựng luật HNGĐ dựa sở quan hệ gia đình, ni dưỡng (iii) Điều kiện thứ ba chủ thể Chủ thể quan hệ cấp dưỡng gồm người cấp dưỡng người cấp dưỡng Ở đây, cha mẹ ly hơn, “cấp dưỡng” hình thành cha mẹ không chung sống với Với người cấp dưỡng con, người trở thành chủ thể quan hệ Luật HNGĐ quy định cụ thể, đối tượng cấp dưỡng gồm: chưa thành niên; thành niên khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Thứ nhất, với trường hợp chưa thành niên Khoản Điều 21 Bộ luật Dân (BLDS) 2015 quy định: Người chưa thành niên người chưa đủ mười tám tuổi Như vậy, độ tuổi xác định người thành niên hay chưa thành niên theo pháp luật Việt Nam Những người chưa thành niên người chưa có phát triển đầy đủ mặt thể chất tinh thần, khả nhận thức điều khiển hành vi chưa thành niên không đảm bảo, đó, họ cần học tập, cần tạo điều kiện để phát triển cách đầy đủ toàn diện Thế nên, trách nhiệm đặt cho cha mẹ họ Nếu cha mẹ ly hôn, không chung sống với chưa thành niên, cha mẹ phải thực việc cấp dưỡng cho để có điều kiện tài cảm nhận quan tâm cha mẹ tiến trình trưởng thành Lưu ý rằng, đối tượng cấp dưỡng trường hợp chưa thành niên, nên khẳng định cấp dưỡng cho chưa thành niên có thời hạn Đến trưởng thành, tức từ đủ 18 tuổi nghĩa vụ cấp dưỡng khơng cịn đặt bắt buộc cha mẹ khơng chung sống với Khi đạt tới độ tuổi mà khoa học chứng minh có đủ nhận thức khả lao động để tự ni trách nhiệm đặt với cha mẹ khơng cịn nữa, trừ trường hợp cha mẹ tự nguyện thoả thuận thực việc tiếp tục cấp dưỡng Thứ hai, thành niên mà khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Như trình bày, thành niên từ đủ 18 tuổi trở lên Dù trưởng thành nghĩa vụ cấp dưỡng đặt cha mẹ khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Pháp luật hành chưa có quy định định nghĩa việc “khơng có khả lao động” Theo pháp luật lao động người từ đủ 15 tuổi trở lên xem có khả lao động4 Do đó, Khoản Điều Bộ luật lao động năm 2019 khẳng định, người 18 tuổi khơng có khả lao động Bên cạnh đó, cần khẳng định, người tàn tật có khả lao động Trước đây, Thông tư số 84/2008/TT-BTC quy định “Người tàn tật khơng có khả lao động người bị tàn tật, giảm thiểu chức trực tiếp sản xuất, kinh doanh người bị khuyết tật, dị tật bẩm sinh khơng có khả tự phục vụ thân quan y tế từ cấp huyện trở lên xác nhận tự khai có xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã mức độ tàn tật khơng có khả lao động” Vậy, cách hiểu thấy, khả lao động “là khả sức vóc, bắp kỹ cho phép đương thực cơng việc với tư cách ngi lao động cá thể, riêng lẻ nhằm tạo thu nhập nuôi sống thân”5 Như vậy, trưởng thành có nhu cầu cấp dưỡng, phải chứng minh rằng, khơng có khả lao động, khơng đủ yếu tố để tự tham gia vào quan hệ lao động Tuy nhiên, việc khơng có khẳ lao động cịn kèm theo u cầu người cấp dưỡng khơng có tài sản để tự ni Nếu khơng có khả lao động có tài sản tài sản đủ để trì đời sống bình thường cha mẹ khơng phải bị bắt buộc thực nghĩa vụ cấp dưỡng Bởi trưởng thành nên vấn đề tài sản thuộc quyền tự định đoạt con, đó, cha mẹ cần thiết có thoả thuận vấn đề Tài sản nói đến bao gồm đối tượng BLDS 2015 liệt kê: vật, tiền, giấy tờ có giá, quyền tài sản Tuy nhiên, nhiều quan điểm chưa thống cách xác định mức độ để gọi “khơng có tài sản” Nếu có tài sản họ phải bán tất cả, việc giải vấn đề cấp bách Sau đó, không đủ tiền trả nợ nuôi dưỡng con, việc cấp dưỡng áp dụng Như vậy, thấy từ u cầu, tiêu chí nêu trên, việc cấp dưỡng đặt thoả mãn điều kiện định, cần đánh giá cách khách quan toàn diện, tránh việc nhìn vấn đề từ phía, cấp dưỡng đặt thoả mãn yếu tố định yếu tố trở thành kim nam cho thực tiễn áp dụng thống pháp luật 2.2 Mức cấp dưỡng phương thức cấp dưỡng Hiểu cách bản, mức cấp dưỡng “phạm vi khoản tiền tài sản khác mà người có nghĩa vụ cấp dưỡng phải chu cấp cho người khác để đáp ứng nhu cầu thiết yếu họ”6 Điều 116 Luật HNGĐ 2014 ghi nhận rõ “Mức cấp dưỡng người có nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng người giám hộ người thỏa thuận vào thu nhập, khả thực tế người có nghĩa vụ cấp dưỡng nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng; không thỏa thuận u cầu Tịa án giải Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học Luật HN&GĐ Việt Nam, NXB Trẻ TP.HCM, tr 78 Lê Huyền Kim (2013), Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ sau vợ chồng ly hơn, Khố luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP.HCM, tr.28 6 Nội dung đặt nhiều vấn đề cần giải Một “khả thực tế người có nghĩa vụ cấp dưỡng” Theo khoản Điều 16 Nghị định 70/2001/NĐ-CP trước “người có khả thực tế để thực nghĩa vụ cấp dưỡng người có thu nhập thường xuyên khơng có thu nhập thường xun có tài sản sau trừ chi phí thơng thường cần thiết cho sống người đó” Quy định hết hiệu lực pháp luật Luật HNGĐ 2014 đời Hiện nay, nội dung phụ thuộc vào đánh giá Toà án dựa thu nhập cha mẹ yêu cầu cấp dưỡng Trên thực tế, vấn đề phức tạp chưa có thống giải vụ việc Ngoài ra, “nhu cầu thiết yếu” người cấp dưỡng tác động đến mức cấp dưỡng Khoản 20 Điều Luật HNGĐ định nghĩa “Nhu cầu thiết yếu nhu cầu sinh hoạt thông thường ăn, mặc, ở, học tập, khám bệnh, chữa bệnh nhu cầu sinh hoạt thông thường khác thiếu cho sống người, gia đình” Như vậy, phụ thuộc vào cá nhân, đồng tất người nhu cầu thiết yếu họ, phụ thuộc vào điều kiện sống, mơi trường thân người cấp dưỡng Tuy nhiên, quy định lại chưa rõ, liệu nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng hay bao gồm chi phí chi trả cho yếu tố ngoại cảnh để nuôi dưỡng chưa thành niên cấp dưỡng Tác giả cho rằng, cần có giải thích theo hướng đảm bảo cho thân người cấp dưỡng, phải có cân đối mức thu nhập nhu cầu thiết yếu tối thiểu cần cấp dưỡng, để có đủ điều kiện vật chất học tập, vui chơi, phát triển sau cha mẹ ly hôn Việc xác định mức cấp dưỡng phụ thuộc vào đánh giá từ phía Tồ án, đó, nhiều trường hợp, Tồ xác định mà chưa đưa sở lý luận thuyết phục cho mức cấp dưỡng cuối chủ yếu dựa thoả thuận đương mức cụ thể định theo thời gian Nhận thấy, giai đoạn xã hội, điều kiện kinh tế, giá trị “tiền” thay đổi theo thời gian, nên, nhu cầu thiết yếu cá nhân đương nhiên có khác biệt “giá trị”, việc xác định mức cấp dưỡng án mà khơng có dự liệu tương lai, quy định pháp luật bỏ ngõ vấn đề làm cho thực tế có nhiều trường hợp đương lúng túng yêu cầu xác định lại mức cấp dưỡng Do đó, vấn đề bất cập mà quy định pháp luật cịn chưa có thống Mặc dù khoản Điều 116 Luật HNGĐ có ghi nhận trường hợp “Khi có lý đáng, mức cấp dưỡng thay đổi Việc thay đổi mức cấp dưỡng bên thỏa thuận; khơng thỏa thuận u cầu Tòa án giải quyết”, song, áp dụng quy định mà thay đổi liên tục mức cấp dưỡng đương nhiên làm thời gian bên ảnh hưởng đến người cấp dưỡng Nắm bắt vấn đề nêu trên, Điều Dự thảo số 01 năm 2021 Nghị hướng dẫn áp dụng số quy định Luật HN&GĐ năm 2014 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao dự kiến hướng dẫn nội dung sau: “Tiền cấp dưỡng nuôi bao gồm chi phí tối thiểu cho việc ni dưỡng học hành bên thoả thuận Trong trường hợp bên khơng thoả thuận Tòa án định mức cấp dưỡng 2/3 mức lương sở không thấp 30% mức thu nhập bình qn người có nghĩa vụ cấp dưỡng 06 tháng liền kề” Như vậy, sở mức cấp dưỡng ghi nhận, tạo thuận lợi cho Tồ án có sở pháp lý để xác định vấn đề Tuy nhiên, tác giả cho rằng, quy định nên hướng dẫn theo hướng vào đâu chọn mức tối thiểu, cịn tính đến sinh hoạt sống người cấp dưỡng Bàn phương thức cấp dưỡng, Điều 117 Luật HNGĐ 2014 quy định: Việc cấp dưỡng thực định kỳ hàng tháng, hàng quý, nửa năm, hàng năm lần Các bên thỏa thuận thay đổi phương thức cấp dưỡng, tạm ngừng cấp dưỡng trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng lâm vào tình trạng khó khăn kinh tế mà khơng có khả thực nghĩa vụ cấp dưỡng; không thỏa thuận u cầu Tịa án giải quyết” Như vậy, pháp luật trao quyền thoả thuận cho đương sự, nhiên, lại chưa cho thấy trường hợp khơng thoả thuận Tồ án giải Dự thảo số 01 Nghị hướng dẫn áp dụng Luật HNGĐ 2014 bổ sung trường hợp này, theo “Về phương thức cấp dưỡng bên thoả thuận định kỳ hàng tháng, hàng quý, nửa năm, hàng năm lần Trường hợp bên khơng thỏa thuận Tịa án định phương thức cấp dưỡng hàng tháng” Tác giả cho rằng, quy định hợp lý, dự trù vấn đề thực tế, sở để Tồ án đưa phán tơn trọng thoả thuận thống đương 2.3 Hiệu lực việc cấp dưỡng Thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng nội dung quan trọng Luật HNGĐ 2014 khơng có câu trả lời, liệu rằng, quyền có hồi tố hay khơng? Dự thảo số 01 Nghị hướng dẫn Luật HNGĐ 2014 quy định “Thời điểm cấp dưỡng tính từ ngày Tịa án lập biên ghi nhận tự nguyện ly hôn hịa giải thành tính từ ngày tun án”, nhiên, thực tế lại cho thấy vấn đề cịn phức tạp chưa có thống nhất, chủ yếu Toà án dựa vào yêu cầu đương Theo tác giả, nghĩa vụ cấp dưỡng phát sinh từ điều kiện đáp ứng, tức cha mẹ đứa trẻ ly hôn với nhau, cách ghi nhận Dự thảo Nghị nêu theo hướng Đây nội dung hợp lý, chất, triết lý cấp dưỡng bảo vệ cho người cấp dưỡng, nên, xuất vấn đề có liên quan làm ảnh hưởng đến người cấp dưỡng, việc cấp dưỡng đặt Nghĩa vụ cấp dưỡng không tồn vĩnh viễn mà có thời hạn Điều 118 Luật HNGĐ 2014 quy định: Nghĩa vụ cấp dưỡng chấm dứt trường hợp sau đây: - Người cấp dưỡng thành niên có khả lao động có tài sản để tự ni mình; - Người cấp dưỡng nhận làm nuôi; - Người cấp dưỡng trực tiếp nuôi dưỡng người cấp dưỡng; - Người cấp dưỡng người cấp dưỡng chết; - Bên cấp dưỡng sau ly hôn kết hôn; - Trường hợp khác theo quy định luật Như vậy, có nêu trên, nghĩa vụ cấp dưỡng chấm dứt, trừ trường hợp bên có thoả thuận khác tự nguyện tiếp tục cấp dưỡng Pháp luật không cấm vấn đề Như vậy, cấp dưỡng phát sinh, tồn chấm dứt tuỳ thuộc vào điều kiện pháp lý định Các bên thoả thuận yêu cầu thay đổi mức cấp dưỡng, nhiên, phải xây dựng sở thuyết phục hợp lý, dựa hai vấn đề cốt lõi thu nhập khả người cấp dưỡng nhu cầu thiết yếu chưa thành niên Thực tiễn vấn đề cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn 2.1 Về xác định mức cấp dưỡng ni Như trình bày, mức cấp dưỡng nuôi vào hai yếu tố: (i) thu nhập khả thực tế người cấp dưỡng, (ii) nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng Tuy nhiên, với quy định vậy, khó để Tịa án tính toán thu nhập, khả thực tế người có nghĩa vụ cấp dưỡng tính tốn nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng, mà chủ yếu dựa vào mức lương thực nhận cha mẹ, khoản thu nhập không cố định khác thường không đánh giá xem xét Xét án số 73/2018/HNGĐ-ST ngày 26/10/2018 xin ly hôn, mức cấp dưỡng Tồ án nhân dân huyện Ba Vì Theo đó, Chị Th anh H ly hôn với nhau, chị Th yêu cầu anh H cấp dưỡng cho chung 01 tháng triệu đồng Tuy nhiên, Toà án cho mức khơng hợp lý q cao so với thu nhập thực tế anh H, mức thu nhập anh H 4.094.800đ/tháng (có xác nhận quan nơi anh công tác) Tác giả cho rằng, dựa vào loại thu nhập mà đánh giá khơng tồn diện Tồ án lại vào tự nguyện anh H cấp dưỡng triệu đồng 01 tháng để chọn mức cấp dưỡng mà lại thiếu đánh giá nhu cầu chung cháu V Như vậy, rõ ràng, mức cấp dưỡng xác định chưa thuyết phục Ta xét án khác liên quan đến mức cấp dưỡng, Bản án 40/2017/HNGĐ-PT ngày 27/12/2017 thay đổi mức cấp dưỡng ni Tồ án nhân dân tỉnh Đắk Lắk Theo đó, chị D anh L ly hôn, án ly hôn hai thống xác định số tiền cấp dưỡng 1.050.000 đồng 01 tháng Sau đó, chị D yêu cầu thay đổi mức cấp dưỡng lên triệu đồng 01 tháng Anh H cho rằng, thu nhập anh khoảng 5.000.000đ/tháng Hơn anh có gia đình riêng có nhỏ cần chăm sóc Vì vậy, anh khơng chấp nhận yêu cầu chị D Toà án cấp phúc thẩm nhận định “Chị D người trực tiếp nuôi 02 con, anh L cấp dưỡng nuôi 01 với mức 1.050.000đ/ tháng, mức cấp dưỡng nuôi khơng đủ chi phí tối thiểu cho việc ăn học cháu, cấp sơ thẩm chấp nhận yêu cầu khởi kiện nguyên đơn có Tuy nhiên, thời điểm xét xử sơ thẩm, lương khoản phụ cấp bị đơn 6.751.000đ Nguyên đơn giáo viên, nên thu nhập hàng tháng ổn định Mức lương tối thiểu thời điểm nguyên đơn có đơn yêu cầu thay đổi mức cấp dưỡng 1.150.000đồng/tháng, Tòa án cấp sơ thẩm tuyên buộc bị đơn phải cấp dưỡng cho cháu Lê Thanh H với mức 2.500.000đồng/tháng cao, chưa xem xét đến khả kinh tế thu nhập bị đơn khả kinh tế thu nhập nguyên đơn Do đó, kháng cáo bị đơn có sở, cần chấp nhận phần nội dung kháng cáo bị đơn” Như vậy, Toà án cấp phúc thẩm cịn vào thu nhập trách nhiệm người trực tiếp nuôi chị D khơng xem xét tính đến thu nhập, khả người cấp dưỡng nhu cầu thiết yếu chưa thành niên Tác giả cho rằng, hướng đánh giá thuyết phục Về nguyên tắc, cha mẹ có quyền nghĩa vụ ngang việc chăm sóc, ni dưỡng Khi cha mẹ khơng cịn chung sống với triết lý không thay đổi, áp đặt từ phía người khơng trực tiếp chăm sóc, ni dưỡng phải thực việc chu cấp tiền, vật chất cho việc ni dưỡng mà cịn cần cân nhắc xem xét đến khả người trực tiếp ni con, họ phải có nghĩa vụ đóng góp tài cho Do đó, tác giả cho rằng, xác định mức cấp dưỡng cần bổ sung nội dung Theo đó, mức cấp dưỡng vào ba yếu tố: (i) thu nhập khả thực tế người cấp dưỡng, (ii) nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng, (iii) khả người trực tiếp nuôi dưỡng người cấp dưỡng 2.2 Về thời điểm thực nghĩa vụ cấp dưỡng Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 quy định thời điểm chấm dứt nghĩa vụ cấp dưỡng Điều 114 mà không quy định thời điểm vợ chồng thực nghĩa vụ cấp dưỡng nuôi vợ chồng ly hôn từ lúc Dẫn đến thực tiễn có nhiều quan điểm khác thời điểm thực cấp dưỡng ni Lấy ví dụ từ án số Bản án 07/2017/HNGĐ-PT ngày 23/08/2017 việc tranh chấp mức cấp dưỡng nuôi thời điểm cấp dưỡng Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị Anh M chị L ly hôn xác định án số 06/2017/HNGĐ-ST ngày 30 tháng năm 2017 Tòa án nhân dân huyện H Bản án yêu cầu anh M phải cấp dưỡng nuôi với số tiền 1,500,000 đồng 01 tháng từ tháng 02 năm 2017 đến đủ 18 tuổi (tức kể từ ngày nộp đơn ly hôn) Anh M không đồng ý vấn đề nên kháng cáo Toà án cấp phúc thẩm cho vấn đề không Trong đơn kháng cáo ngày 09/6/2017, anh M không kháng cáo việc giao cho chị L nuôi nên vấn đề án sơ thẩm có hiệu lực pháp luật Do đó, việc cấp dưỡng xác định từ ngày Tòa án sơ thẩm định giao cho chị L kèm theo phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng anh M cho cháu N Như vậy, anh M yêu cầu 10 Tòa án cấp phúc thẩm xem xét lại thời điểm cấp dưỡng cho cháu N kể từ ngày xét xử sơ thẩm 30/5/2017 có sở Tác giả cho rằng, hướng xác định nêu Tồ án cấp sơ thẩm khơng hợp lý Trên thực tế có quan điểm cho rằng, cấp dưỡng “tính từ ngày vợ chồng gửi đơn yêu cầu thi hành án cho quan thi hành án dân để yêu cầu thi hành án, định Tòa án”7 Tác giả cho rằng, quan điểm không phù hợp Bởi, cấp dưỡng phát sinh cha mẹ mà cha mẹ khơng cịn chung sống với nữa, kiện phải xác định án, định cho ly Tồ án Do đó, dựa vào ngày cha mẹ nộp đơn ly được, bởi, việc nộp đơn khơng có nghĩa làm phát sinh kiện ly hôn thực tế Điều Dự thảo số 01 Nghị hướng dẫn luật HNGĐ 2014 theo hướng tương tự xác định “Thời điểm cấp dưỡng tính từ ngày Tịa án lập biên ghi nhận tự nguyện ly hôn hịa giải thành tính từ ngày tun án”, tức kiện ly thức có hiệu lực pháp luật Tác giả cho quy định phù hợp cần hiệu lực hoá thực tế 2.3 Cách thức đảm bảo việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng Hiện nay, pháp luật Việt Nam ghi nhận vấn đề chậm thực nghĩa vụ cấp dưỡng Điều 357 Bộ luật Dân năm 2015 quy định sau: “1 Trường hợp bên có nghĩa vụ chậm trả tiền bên phải trả lãi số tiền chậm trả tương ứng với thời gian chậm trả; Lãi suất phát sinh chậm trả tiền xác định theo thỏa thuận bên không vượt mức lãi suất quy định khoản Điều 468 Bộ luật này; khơng có thỏa thuận thực theo quy định khoản Điều 468 Bộ luật này” Thực tiễn có nhiều trường hợp người cấp dưỡng vi phạm nghĩa vụ cấp dưỡng, cố tình trốn tránh việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng, nhiên, quy định pháp luật chưa có đủ sở để ràng buộc hay quản lý vấn đề Như vậy, suy luận, việc bên chậm thực nghĩa vụ cấp dưỡng gánh chịu khoản phạt chậm trả theo quy định Bộ luật dân 2015, nhiên, chế ràng buộc áp dụng trường hợp này, thực thi hiệu pháp luật chưa có câu trả lời Chung quy lại phải đảm bảo triết lý bảo vệ cho người cấp dưỡng, đó, tác giả cho cần đưa chế đảm bảo việc cấp dưỡng hiệu thay ràng buộc trách nhiệm người cấp dưỡng vi phạm nghĩa vụ Pháp luật số quốc gia giới vấn đề cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn Vấn đề cấp dưỡng cho ly hôn không đặt pháp luật nhân gia đình Việt Nam mà thể chi tiết trọng pháp luật số quốc gia giới https://tapchitoaan.vn/bai-viet/trao-doi-y-kien/vuong-mac-ve-cap-duong-nuoi-con-trong-cac-vu-an-ly-hon, ngày truy cập: 10/12/2021 11 Tại Hoa Kỳ, phương thức đảm bảo thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho trọng Quốc hội tạo Dịch vụ Định vị Phụ huynh Liên bang phần để thực thi nghĩa vụ cấp dưỡng cho Dịch vụ cho phép cá nhân ủy quyền lấy truyền thông tin cá nhân có nghĩa vụ trả tiền cấp dưỡng người khác có nghĩa vụ cấp dưỡng trẻ Một số tiểu bang cho phép tòa án áp đặt khoản giữ lại tiền lương người có nghĩa vụ khơng tn thủ Quy trình yêu cầu người sử dụng lao động giữ lại phần tiền lương định người có nghĩa vụ chuyển chúng cho người có quyền Nếu người sử dụng lao động không tuân thủ mệnh lệnh, người sử dụng lao động phải chịu hình phạt Tịa án coi thường người có nghĩa vụ khơng tn thủ u cầu người có nghĩa vụ khơng tn thủ phải trả phí luật sư chi phí tịa án Hay khoản cấp dưỡng tính đến, số tiền coi khoản đóng góp cha mẹ cho chi phí sinh hoạt đứa trẻ, chẳng hạn thực phẩm, quần áo, chỗ ở, chăm sóc sức khỏe giáo dục Khi tịa án yêu cầu cha mẹ trả tiền cấp dưỡng cái, cha mẹ phải trả tiền trực tiếp cho người giám hộ đứa trẻ trả trực tiếp cho đứa trẻ Các tiểu bang nói chung khơng áp đặt nghĩa vụ phải trả tiền cấp dưỡng cho đứa trẻ sau đứa trẻ đủ 18 tuổi Đạo luật Hôn nhân Ly hôn Thống (Uniform Matrimonial and Family Laws Locator) yêu cầu cha mẹ phải trả số tiền hợp lý cần thiết để hỗ trợ đứa trẻ mà không liên quan đến hành vi sai trái hôn nhân Các yếu tố để xác định tính hợp lý cần thiết bao gồm nguồn tài đứa trẻ, nguồn tài cha mẹ giám hộ, mức sống mà đứa trẻ có nhân cịn ngun vẹn, tình trạng thể chất tình cảm đứa trẻ nhu cầu giáo dục cụ thể đứa trẻ, nguồn tài cha mẹ khơng ni dưỡng Ngồi khoản tốn cấp dưỡng định kỳ, tịa án lệnh cho phụ huynh khơng ni phải đóng góp cho chi phí y tế nha khoa tương lai, chi phí nghỉ cắm trại, chi phí tơn giáo trường học tư nhân8 Ở Nhật Bản, từ năm 2003 có hai cách tính tiền cấp dưỡng nuôi Cách thứ thông qua việc sử dụng số biểu đồ “Nhóm nghiên cứu hỗ trợ trẻ em Tokyo Osaka” tạo để xác định nghĩa vụ cấp dưỡng dựa mức thu nhập cha mẹ tuổi trẻ em Bảng xếp hạng công bố trang web Tịa án Gia đình Tokyo Chúng đơn giản để áp dụng tất yêu cầu thu nhập phụ huynh, cho dù thu nhập tiền lương hay tự kinh doanh số lượng trẻ em Cách thứ hai để tính tiền cấp dưỡng Nhật Bản áp dụng hệ thống phức tạp, theo số liệu tổng thu nhập giảm bớt loạt chi phí, bao gồm thuế quốc gia nhà nước, đóng góp bảo hiểm xã hội, chi phí liên quan đến việc làm gọi chi phí "đặc biệt" , bao gồm chi phí sinh hoạt, số liệu kết sau sử dụng công thức cụ thể Các số chi phí thường tính tốn dựa bảng tiêu chuẩn, bảng thay đổi tùy theo https://www.law.cornell.edu/uniform/vol9.html#mardv, ngày truy cập: 10/12/2021 12 địa phương Nhật Bản Kết việc áp dụng công thức thường thấp đáng kể so với việc áp dụng số liệu Biểu đồ tạo ra9 Tác giả nhận thấy, nội dung hợp lý việc xác định mức cấp dưỡng, tính đến cách cụ thể nhu cầu chưa thành niên tương lai, chi phí tập trung vào – đối tượng cấp dưỡng, cha mẹ phải thực với nghĩa vụ khơng tính đến người phải cấp dưỡng Mặt khác, Hoa Kỳ, chế đảm bảo cho việc cấp dưỡng yếu tố cần đánh giá, xem xét đúc kết kinh nghiệm, vấn đề hết đảm bảo cho người cấp dưỡng có đủ điều kiện vật chất, đó, việc quản lý mức thu nhập người cấp dưỡng nhằm đảm bảo thực nghĩa vụ cần thiết so với việc để họ vi phạm tính khoản lãi chậm thực nghĩa vụ Ở quốc gia, việc tái hôn cha mẹ không nuôi ảnh hưởng đến số tiền cấp dưỡng nuôi trả tần suất thăm viếng Tái hôn làm giảm khả người cha mẹ việc thăm nom quan tâm mình10 Tái làm cạn kiệt nguồn lực kinh tế người cha không ni hạn chế số tiền cấp dưỡng ni mà họ trả11 Ngồi ra, người tái có cam kết giá trị gia đình thúc đẩy họ đến thăm trả tiền cấp dưỡng nuôi Đối với bà mẹ nuôi con, tái hôn làm tăng nguồn lực kinh tế xã hội Điều làm tăng khả hỗ trợ bà mẹ để tìm kiếm trợ giúp pháp lý việc thực thi giải thưởng cấp dưỡng trẻ đồng thời làm giảm động lực họ để làm Như vậy, để đánh giá khả mức cấp dưỡng cho cha mẹ Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam Cấp dưỡng cho cha mẹ ly có ý nghĩa lớn cha mẹ cấp dưỡng, cấp dưỡng xã hội Do đó, hồn thiện quy định cấp dưỡng góp phần hỗ trợ cho giá trị cấp dưỡng đem lại cách toàn diện đầy đủ Thực tiễn chứng minh, nội dung pháp luật hành cấp dưỡng nhiều vấn đề chưa rõ ràng áp dụng thống nhất, đặc biệt việc xác định mức cấp dưỡng, thời điểm cấp dưỡng chế để đảm bảo việc cấp dưỡng Từ nghiên cứu qua thực tiễn xét xử kinh nghiệm từ số quốc gia giới Hoa Kỳ, Nhật Bản, tác giả kiến nghị, pháp luật cần có sửa đổi, cụ thể sau: Đối với mức cấp dưỡng Dự thảo số 01 Nghị hướng dẫn Luật HNGĐ quy định cụ thể mức cấp dưỡng bên không thoả thuận Tuy nhiên, tác giả nhận thấy, quy định cứng nhắc khơng thuyết phục Cần xây dựng ngun tắc để Tồ án lập luận, tương tự https://www.international-divorce.com/japan_child_support.htm, ngày truy cập: 10/12/2021 Frank F Furstenberg, Jr., Christine Winquist Nord, James L Peterson and Nicholas Zill (1983), “The Life Course of Children of Divorce: Marital Disruption and Parental Contact”, American Sociological Review, Vol 48, No (Oct., 1983), pp 656-668 10 11 Graham L O'Neill (1985), “Editorial”, Asia Pacific Journal of Human Resources, 23, p.34 13 án số 40/2017/HNGĐ-PT ngày 27/12/2017 hay kinh nghiệm từ Hoa Kỳ nêu trên, phải đánh giá cách tồn diện dựa vào tất nguồn thu nhập người u cầu cấp dưỡng, tình trạng nhân, khả tài họ, mặt khác, cần xác định khoản gọi “nhu cầu thiết yếu” cấp dưỡng, phải tính đến vấn đề phát sinh tương lai để mức cấp dưỡng thay đổi tuỳ thuộc vào điều kiện xã hội biến động tài Bên cạnh đó, cha mẹ có quyền nghĩa vụ ngang nuôi dưỡng, giáo dục cái, nên, phải xem xét vấn đề nguồn thu nhập người trực tiếp nuôi dưỡng để cân đối phù hợp nội dung cho đảm bảo công phát triển ổn định trẻ Đối với thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng Pháp luật hành chưa có quy định liên quan Dự thảo số 01 Nghị hướng dẫn Luật HNGĐ có bổ sung khắc phục vấn đề Tác giả đồng tình với cách thức mà Dự thảo quy định, theo đó, thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng tính từ “ngày Tịa án lập biên ghi nhận tự nguyện ly hịa giải thành tính từ ngày tun án”, thoả mãn dấu hiệu phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ khơng cịn chung sống với Đối với phương thức đảm bảo việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng Pháp luật hành chưa có quy định cụ thể vấn đề này, nhiên, thực tế cho thấy nhu cầu cần thiết việc thiết lập chế quản lý, bảo đảm thực Từ kinh nghiệm pháp luật quốc gia nêu trên, tác giả đề xuất, pháp luật cần có quy định liên quan đến việc quản lý tiền lương, tiền công hay tài người cấp dưỡng việc đảm bảo khoản cấp dưỡng định kỳ hàng tháng, hàng quý, coi khoản cưỡng chế bắt buộc đó, đảm bảo quyền lợi chưa thành niên Kết luận Khi cha mẹ ly hôn, trẻ phải đối mặt với vấn đề không sống với cha lẫn mẹ, thiếu vắng quan tâm từ bên mặt tinh thần lẫn tài Vấn đề chăm sóc, quan tâm vướng phải khía cạnh từ rạn nứt cha mẹ, nên pháp luật hạn chế điều chỉnh mang tính bắt buộc Tuy nhiên, mặt tài chính, quy định pháp luật lại cụ thể, thể qua nội dung cấp dưỡng Vấn đề cấp dưỡng cho cha mẹ ly có ý nghĩa lớn sống, phát triển ổn định trẻ, hoàn thiện quy định pháp luật góp phần đảm bảo cho giá trị mà mang lại tồn vẹn Do đó, từ thực tiễn tranh chấp Việt Nam, kinh nghiệm từ số quốc gia giới, tác giả đưa các đề xuất mang tính xây dựng nhằm hoàn thiện pháp luật HNGĐ hành, thể ba phương diện: mức cấp dưỡng, thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng phương thức đảm bảo việc thực thi nghĩa vụ cấp dưỡng Danh mục tài liệu tham khảo Bộ luật Dân năm 2015 Bộ luật Lao động năm 2019 Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000 14 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 Ban biên soạn chuyên từ điển: Neww Era (2011), Từ điển Tiếng Việt, NXB.Hồng Đức Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, NXB.Hồng Đức Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học Luật HN&GĐ Việt Nam, NXB Trẻ TP.HCM Lê Huyền Kim (2013), Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ sau vợ chồng ly hôn, Khoá luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP.HCM Frank F Furstenberg, Jr., Christine Winquist Nord, James L Peterson and Nicholas Zill (1983), “The Life Course of Children of Divorce: Marital Disruption and Parental Contact”, American Sociological Review, Vol 48, No (Oct., 1983) 10 Graham L O'Neill (1985), “Editorial”, Asia Pacific Journal of Human Resources, 23 11 https://tapchitoaan.vn/bai-viet/trao-doi-y-kien/vuong-mac-ve-cap-duong-nuoi-con-trong-cac-vuan-ly-hon, ngày truy cập: 10/12/2021 12 https://www.law.cornell.edu/uniform/vol9.html#mardv, ngày truy cập: 10/12/2021 13 https://www.international-divorce.com/japan_child_support.htm, ngày truy cập: 10/12/2021 15 ... nghĩa vụ cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn 1.1 Khái niệm cấp dưỡng 1.2 Ý nghĩa cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn Quy định pháp luật Việt Nam nghĩa vụ cấp dưỡng cho ly hôn 2.1... cấp dưỡng cho cha mẹ ly hôn 2.2 Mức cấp dưỡng phương thức cấp dưỡng 2.3 Hiệu lực việc cấp dưỡng Thực tiễn vấn đề cấp dưỡng cho vợ chồng ly hôn 2.1 Về xác định mức cấp. .. cấp dưỡng nhu cầu trẻ Các quy định pháp luật hành dường chưa thể điều chỉnh hết vấn đề Do đó, tác giả thực tiểu luận để làm rõ quy định pháp luật Việt Nam hành cấp dưỡng cho sau vợ chồng ly hôn,