LỜI MỞ ĐẦU Thế giới trong thế kỷ 21 tiếp tục chứng kiến nhiều biến đổi phức tạp và khó lường. Toàn cầu hoá tiếp tục phát triển sâu rộng và tác động tới tất cả các nước. Các quốc gia lớn nhỏ đang tham gia ngày càng tích cực vào quá trình hội nhập quốc tế. Hoà bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn, phản ánh đòi hỏi bức xúc của các quốc gia, dân tộc trong quá trình phát triển. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng Đảng và Nhà nước ta luôn xác định ngoại giao là một lĩnh vực đặc biệt quan trọng góp phần to lớn vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng chủ trương: “Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế; là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế; vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vì một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh”. Báo cáo Chính trị xác định: “Nhiệm vụ của công tác đối ngoại là giữ vững môi trường hòa bình, thuận lợi cho đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị thế của đất nước; góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế giới”. Đường lối ngoại giao của Việt Nam được biểu hiện rõ nét gắn liền với sự ra đời của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, đường lối ngoại giao trong thời kì 1945 – 1946 của Đảng đã để lại những dấu ấn quan trọng của nền ngoại giao nước nhà. Đóng góp to lớn cho những thắng lợi trên mặt trận ngoại giao của ta sau này. Chính vì những ý nghĩa lịch sử to lớn của đường lối đối ngoại của thời kì 1945 – 1946 đã để lại , tôi quyết định chọn đề tài : “ Những thành tựu đạt được của đường lối đối ngoại thời kì 1945 – 1946” để nghiên cứu.
1 LỜI MỞ ĐẦU Thế giới kỷ 21 tiếp tục chứng kiến nhiều biến đổi phức tạp khó lường Tồn cầu hố tiếp tục phát triển sâu rộng tác động tới tất nước Các quốc gia lớn nhỏ tham gia ngày tích cực vào q trình hội nhập quốc tế Hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia, dân tộc trình phát triển Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng Đảng Nhà nước ta xác định ngoại giao lĩnh vực đặc biệt quan trọng góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng phát triển đất nước Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng chủ trương: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Báo cáo Chính trị xác định: “Nhiệm vụ công tác đối ngoại giữ vững mơi trường hịa bình, thuận lợi cho đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới” Đường lối ngoại giao Việt Nam biểu rõ nét gắn liền với đời Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, đường lối ngoại giao thời kì 1945 – 1946 Đảng để lại dấu ấn quan trọng ngoại giao nước nhà Đóng góp to lớn cho thắng lợi mặt trận ngoại giao ta sau Chính ý nghĩa lịch sử to lớn đường lối đối ngoại thời kì 1945 – 1946 để lại , tơi định chọn đề tài : “ Những thành tựu đạt đường lối đối ngoại thời kì 1945 – 1946” để nghiên cứu 2 CHƯƠNG I BỐI CẢNH LỊCH SỬ CỦA ĐƯỜNG LỐI NGOẠI GIAO CỦA ĐẢNG THỜI KÌ 1945-1946 1.1 Tình hình nước a, Những thuận lợi Sau thắng lợi cách mạng tháng Tám 1945, ngày 2/9/1945 nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà đời Đã giải phóng dân tộc khỏi 80 năm áp nơ dịc thực dân – phát xít từ ta có máy quyền nhà nước làm công cụ để xây dựng bảo vệ đất nước Đảng đứng đầu chủ tịch Hồ Chí Minh dạn dày kinh nghiệm lãnh đạo, trở thành đảng cầm quyền, trung tâm đoàn kết toàn dân công đấu tranh để xây dựng bảo vệ chế độ cộng hoà dân chủ Đây nguồn cổ vũ động lực to lớn cho thắng lợi nhân dân ta sau Cùng với đó, Nhân dân Việt Nam có truyền thống yêu nước truyền thống cách mạng, hưởng thành cách mạng, nên có tâm bảo vệ chế độ Hệ thống xã hội chủ nghĩa hình thành, phong trào giải phóng dân tộc dâng cao nước thuộc địa phụ thuộc, phong trào đấu tranh hồ bình, dân chủ phát triển nhiều nước tư chủ nghĩa b, Những khó khăn + Giặc ngoại xâm nội phản: Ngay sau chiến tranh giới thứ hai kết thúc, quân đội nước đế quốc đội lốt danh nghĩa quân Đồng minh giải giáp quân phát xít để ạt đổ vào thuộc địa cũ chúng Mà thực dân Pháp mau chóng trở lại Đông Dương, kéo vào Việt Nam 3 Từ vĩ tuyến 16 trở Bắc có gần 20 vạn quân Trung Hoa dân quốc kéo vào nước ta Theo sau quân Trung Hoa Dân quốc bọn Việt Nam Quốc dân Đảng (Việt Quốc), Việt Nam cách mạng đồng minh hội (Việt Cách) tay sai với âm mưu xúc tiến thành lập phủ bù nhìn Dã tâm chúng muốn tiêu diệt Đảng Cộng sản, phá tan Việt Minh, lật đổ quyền cách mạng cịn non trẻ nhân dân Việt Nam Từ vĩ tuyến 16 trở vào Nam có 1,5 vạn quân Anh kéo vào, tạo điều kiện cho Pháp trở lại xâm lược Việt Nam Ngồi cịn vạn qn Nhật chờ để giải giáp Một phận theo lệnh đế quốc Anh đánh lại lực lượng vũ trang cách mạng, tạo điều kiện cho quân Pháp mở rộng chiếm đóng Nam Bộ Chưa bao gờ đất nước Việt Nam lại có nhiều loại kẻ thù đế quốc xuất lúc + Về trị: Chính quyền cách mạng cịn non trẻ, chưa củng cố Đảng nhân dân Việt Nam chưa có kinh nghiệm giữ quyền Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ chưa nước cơng nhận đặt quan hệ ngoại giao Cách mạng Việt Nam tình bị bao vây, cô lập + Về kinh tế: Nạn đói cuối năm 1944 đầu năm 1945 chưa khắc phục Nạn lụt lớn, làm vỡ đê tỉnh Bắc Bộ, hạn hán kéo dài làm cho nửa diện tích ruộng đất khơng thể cày cấy Ngân sách Nhà nước trống rỗng, Chính quyền cách mạng chưa quản lí ngân hàng Đơng Dương Trong qn Trung Hoa Dân quốc tung thị trường loại tiền Trung Quốc giá, làm cho tài thêm rối loạn + Về văn hố, xã hội: Tàn dư văn hoá lạc hậu chế độ thực dân phong kiến để lại nặng nề, 90% dân số bị mù chữ Các tệ nạn xã hội cũ mê tín dị đoan, rượu chè, cờ bạc, nghiện hút ngày đêm hồnh hành Trước tình cảnh vận mệnh dân tộc “ngàn cân treo sợi tóc” tưởng chừng khơng có đường Trong hồn cảnh đó, ngày 25 – 11 – 1945, Trung ương đảng thị “Kháng chiến, kiến quốc”, xác định: Tính chất nhiệm vụ cách mạng Việt Nam “vẫn giải phóng dân tộc”, hiệu nhân dân “dân tộc hết, Tổ quốc hết”; Kẻ thù thực dân Pháp xâm lược; Bốn nhiệm vụ cấp bách trước mắt củng cố quyền, chống thực dân Pháp xâm lược, trừ nội phản, cải thiện đời sống cho nhân dân; Phương hướng đối ngoại kiên trì nguyên tắc bình đẳng, hợp tác”, “thêm bạn, bớt thù”, quân Trung Hoa dân quốc thực hiệu “Hoa, Việt thân thiện”, Pháp thực “độc lập trị, nhân nhượng kinh tế” c Bước đầu xây dựng quyền cách mạng, giải nạn đói, nạn dốt khó khăn tài + Xây dựng quyền cách mạng Ngày 6/1/1946, Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà tổ chức Tổng tuyển cử bầu Quốc hội nước Hơn 90% cử tri bầu 333 đại biểu vào Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Thắng lợi Tổng tuyển cử bầu Quốc hội có ý nghĩa to lớn, thể ý chí tâm nhân dân Việt Nam xây dựng nước Việt Nam thống nhất, độc lập; giáng đòn mạnh mẽ vào âm mưu chia rẽ, lật đổ xâm lược đế quốc tay sai, tạo sở pháp lí vững cho nhà nước cách mạng để thực nhiệm vụ đối nội, đối ngoại thời kì Sau bầu cử Quốc hội, địa phương Bắc Bộ Bắc Trung Bộ tiến hành bầu cử Hội đồng nhân dân cấp, thành lập Uỷ ban hành cấp Ngày 2/3/1946, Quốc hội Khoá I Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ họp phiên đầu tiên, thơng qua danh sách Chính phủ liên hiệp kháng chiến Hồ Chí Minh làm chủ tịch lập Ban dự thảo Hiến pháp Ngày 9/11/1946, Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ Quốc hội thơng qua Quân đội quốc gia Việt Nam đời (5/1946) Lực lượng dân quân tự vệ củng cố phát triển Viện Kiểm sốt nhân dân Tồ án nhân dân thành lập 1.2 Tình hình giới Chiến tranh giới thứ hai kết thúc, nước châu Âu, Nhật Bản Liên Xô bị chiến tranh tàn phá nặng nề, bị tổn thất lớn người Chỉ có Mỹ giàu lên nhanh chóng chiến tranh (thu 114 tỉ đô la lợi nhuận bán vũ khí phương tiện chiến tranh) trở thành nước mạnh kinh tế khoảng năm sau chiến tranh giới thứ hai, Mỹ chiếm nửa tổng sản lượng công nghiệp giới tư (56,4% năm 1948) Mỹ chủ nợ lớn giới (riêng vũ khí, nước đồng minh châu Âu nợ Mỹ 41,751 tỉ USD) nắm tay lợi khiến nước phải kiêng nể, e dè: độc quyền bom nguyên tử Hai cường quốc Xô – Mỹ từ quan hệ đồng minh Chiến tranh giới thứ hai, sau chiến tranh quan hệ nhanh chóng chuyển thành quan hệ đối đầu Từ quan hệ đối đầu hai nước chuyển thành quan hệ đối đầu hai phe là: phe xã hội chủ nghĩa phe tư chủ nghĩa Tuy nhiên, bối cảnh giới hai cực, quan hệ Xô –Mỹ, quan hệ hai phe, mâu thuẫn, phụ thuộc kiềm chế nhau, thực chiến lược phòng ngự, tránh đụng đầu trực tiếp với Vì thế, đại cục, hịa bình giới trì suốt thời kì chiến tranh lạnh sau 6 Giữa “hai cực” Liên Xơ Mĩ có mâu thuẫn rõ ràng Trong “cực” Liên Xô luôn làm hậu thuẫn cho phong trào cách mạng xã hội chủ nghĩa, cách mạng giải phóng dân tộc nghệp đấu tranh hịa bình, dân chủ tiến xã hội; ngược lại, “cực” Mĩ sức cấu kết, giúp đỡ lực phản động chống phá cách mạng giới với mưu đồ vươn lên vị trí thống trị giới Một biến chuyển lớn sau Chiến tranh giới thứ hai, đời hệ thống xã hội chủ nghĩa Một loạt nước Đông Âu, Châu Á khu vực Mỹ Latinh sau hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân, tuyên bố lên chủ nghĩa xã hội với Liên Xô hợp thành hệ thống xã hội chủ nghĩa hùng mạnh Những thành tựu xây dựng chủ nghĩa xã hội năm 50 60 thu hút ý giới tác động tới chiều hướng phát triển nhiều quốc gia giới Ảnh hưởng chủ nghĩa xã hội ngày lớn, chủ nghĩa xã hội chỗ dựa tin cậy phong trào đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Chủ nghĩa tư khơng cịn hệ thống chi phối trị giới Tình hình dẫn tới vấn đề: chiến lược mình, Mĩ nước đồng minh khơng thể khơng tính đến việc hạn chế phát triển chủ nghĩa xã hội Mục tiêu âm mưu chủ yếu kế hoạch thống trị giới Mĩ tìm cách ngăn chặn tiêu diệt hệ thống xã hội chủ nghĩa Với sách “ngăn chặn”, Mĩ định bao vây quân sự, kinh tế Liên Xô, hi vọng Liên Xô bị suy yếu, kiệt quệ đến chỗ tự tiêu diệt, nước Đông Âu, giai cấp tư sản có điều kiện lên nắm quyền, thiết lập thống trị tư chủ nghĩa Ở Đức Triều Tiên, Mĩ không muốn ngăn chặn bành trướng chủ nghĩa cộng sản mà muốn cấu kết, nâng đỡ lực phản động hai nước để tiến tới tiêu diệt lực lượng cách mạng xâm lược, thống trị toàn nước Đức toàn nước Triều Tiên Trung Quốc nơi mà Mĩ bỏ công sức nhiều thời kỳ từ 1947-1949, hi vọng tiêu diệt lực lượng cách mạng đặt thống trị lục địa có dân số khoảng 700 triệu người Nhưng âm mưu hi vọng Mĩ hoàn toàn bị phá sản giai đoạn này, hệ thống xã hội chủ nghĩa giới khơng khơng bị ngăn chặn mà cịn hình thành từ châu Âu sang châu Á ngày phát triển mạnh mẽ Liên Xô không bị suy yếu kiệt quệ mà trái lại hùng mạnh vững trước, năm 1949, Liên Xô chế tạo thành công bom nguyên tử, khiến ưu độc quyền bom nguyên tử Mĩ bị phá sản Ở Đông Âu, năm 1947-1949, nhân dân nước Anbani, Ba Lan, Bungari, Hunggari, Nam Tư, Rumani, Tiệp Khắc hồn thành cơng cách mạng dân chủ nhân dân bắt đầu bước bào thời kỳ đô tiến lên chủ nghĩa xã hội Đồng thời, thành lập nước Cộng hòa Dân chủ Đức(7-10-1949) Cộng hòa Dân chủ nhân dân Triều Tiên (21-9-1948) đòn đánh mạnh vào hệ thống tư chủ nghĩa giới, làm thất bại nặng nề âm mưu “ngăn chặn” thống trị Mĩ hai nước Tháng 10 năm 1949, nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa đời, đánh dấu hệ thồng xã hội chủ nghĩa hình thành làm cho lực lương so sánh giới thay đổi có lợi cho chủ nghĩa xã hội Với thắng lợi cách mạng Trung Quốc, đấu tranh giai cấp gay go, liệt phạm vi quốc tế cho hình thành hệ thống xã hội chủ nghĩa giới thắng lợi “chính sách ngăn chặn”, chống lại hình thành hệ thống xã hội chủ nghĩa giới Mĩ bị thất bại Sau Chiến tranh giới thứ hai, cao trào giải phóng dân tộc diễn sôi khắp lục địa Á, Phi, Mỹ La Tinh, hệ thống thuộc địa chủ nghĩa thực dân bị tan vỡ mảng lớn đến năm 60 sụp đổ Hơn 100 quốc gia dân tộc trẻ tuổi đời, ngày tham gia tích cực vào đời sống trị giới Bộ mặt hành tinh thay đổi to lớn Trong chiến lược hai cường quốc Xô – Mĩ hai hệ thống không tính đến lực lượng 8 Cuộc cách mạng khoa học – kỹ thuật bùng nổ vào năm 40 kỷ XX diễn mạnh mẽ sau Cuộc cách mạng đưa lại tiến nhảy vọt, thành tự kì diệu, tác động tích cực hậu to lớn Những nước sâu vào cách mạng khoa học - kỹ thuật, tận dụng thành tựu nói vươn lên mạnh mẽ, tiếng nói họ quan hệ quốc tế ngày có trọng lượng Những nước bỏ lỡ hội tận dụng thành tựu cách mạng khoa học – kỹ thuật, tụt hậu, hình bóng nước quan hệ quốc tế trở nên mờ nhạt 9 CHƯƠNG II CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG THỜI KÌ 1945-1946 2.1 Mục tiêu sách đối ngoại Trước tình hình nước quốc tế diễn biên phức tạp, nhà nước ta sớm ban hành sách ngoại giao phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa Một tháng sau tuyên bố nước Việt Nam giành độc lập, ngày 3/10/1945,chính sách ngoại giao nước ta công bố dạng văn kiện nhà nước: “ Thơng cáo sách ngoại giao nước Việt Nam Cộng hòa Dân chủ Việt Nam”, đăng báo Cứu quốc, ngày 3/10/1945 Mục tiêu sách là: Bảo vệ thành cách mạng Tháng Tám mà trước hết trì, củng cố quyền nhân dân vừa thành lập nước.Tiếp đó, đưa nước Việt Nam đến độc lập hồn tồn vĩnh viễn; “Nước Việt Nam cịn đương giai đoạn đấu tranh kịch liệt, tất sách ngoại giao phải có mục đích cốt yếu giúp cho đấu tranh thắng lợi phương pháp êm dịu hay cương quyết” Đồng thời, sách ngoại giao ta rõ ta nước Đồng minh xây đắp lại hịa bình giới Bản “ Thơng cáo sách ngoại giao nước Cộng Hòa Dân chủ Việt Nam”(3/10/1945) đề sách đối ngoại cụ thể, đắn, phù hợp với đối tượng Với nước Đồng minh, Việt Nam mong muốn trì hữu nghị thành thạt hợp tác sở bình đẳng tương trợ, để xây dựng hịa bình giới lâu dài 10 2.2 Chính sách thực dân Pháp: Với Pháp, sách ta bảo vệ tính mạng tài sản kiều dân Pháp theo luật quốc tế, miễn họ yên ổn sinh sống tôn trọng luật pháp, chủ quyền độc lập Việt Nam Ta mong muốn xây dựng quan hệ hữu nghị dựa sở tôn trọng quyền bình đẳng quyền nước Pháp Cịn bọn thực dân Pháp có mưu đồ chống phá, xâm lược nước ta ta kiên đấu tranh Tuy nhiên, sau chiến tranh giới thứ kết thúc, Pháp lại mưu đồ xâm lược Việt Nam lần Chúng đưa quân đánh chiếm miền Nam Việt Nam trước, sau ý định mở rộng chiến tranh Bắc Tuy nhiên, quân đội Pháp thất bại kế hoạch đánh nhanh, thắng nhanh miền Nam, nên thảo kế hoạch quân mở rộng chiến tranh Bắc, song Bộ huy quân Pháp thấy lo ngại Kế hoạch chúng khó thực hiện.Vì thực dân Pháp lúc khơng phải đối mặt với khối đại đồn kết dân tộc ta mà phải đối mặt với 20 vạn Tưởng Pháp lo sợ “ xích gần” với quyền Hà Nội” lực lượng Tưởng Giới Thạch Đông Dương sau số thỏa thuận ta với Tưởng Trước tình hình đó, Pháp đưa giải pháp: mặt thương lượng với phủ Trùng Khánh để đạt công nhận Tưởng chủ quyền Pháp Đông Dương cho quân Pháp thay quân Tưởng miền Bắc Việt Nam Mặt khác, đàm phán với phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa để tránh chiến tranh lâu dài Về phía Tưởng, quân Tưởng gặp nhiều khó khăn chống phá phong trào cách mạng Đảng cộng sản lãnh đạo Tưởng Giới Thạch muốn rút quân để chiếm Mãn Châu muốn giữ nhiều quyền lợi Đơng Dương Do đó, Tưởng muốn thương lượng với Pháp vấn đề đưa quân Bắc Pháp Hơn nữa, Mỹ đồng tình với Tưởng việc 11 thương lượng với Pháp Mỹ sức tập hợp lực lượng, có Pháp, để chống Liên Xơ Ngày 28/2/1946, Pháp Tưởng ký hiệp ước Hoa – Pháp Trùng Khánh Theo hiệp ước, Pháp trả cho Tưởng tô giới Thượng Hải, Hán Khẩu, Quảng Châu, Thiên Tân, đất mướn Quảng Châu Loan, bán lại đường sắt Vân Nam, mở Hải Phòng thành cảng tự do, miễn thuế cho hàng hóa Tưởng vận chuyển qua Bắc lót tay cho Tưởng khoản tiền lớn Bù lại, Tưởng đồng ý cho quân Pháp thay Tưởng Bắc Đông Dương Hiệp ước Hoa – Pháp bất lợi cho ta Trước ta lợi dụng mâu thuẫn Pháp Tưởng để tránh đối đầu với hai lực lớn này, chúng lại bắt tay thỏa hiệp với Tình này, buộc ta phải đứng trước hai lựa chọn tiếp tục cầm súng chiến đấu để chống lại thực dân Pháp hịa hỗn voiwsc chúng để tranh thủ thời gian hịa bình củng cố lại lực lượng chuẩn bị cho chiến lâu dài mà ta biết khơng thể tránh khỏi Trước tình ta lựa chọn giải pháp hòa để tiến, ta chủ trương tiếp tục hịa hỗn với lực Tưởng Đông Dương nhằm dung Tưởng để cản trở việc thực ý đồ Pháp việc thực thi thỏa thuận Hoa – Pháp Đông Dương, trì hịa hỗn với hai phía, tạo vững thương lượng với Pháp Chính sách ta dần chuyển thành nhân nhượng, hịa hỗn với Pháp nhiên giữ vững độc lập trí Mục tiêu hịa hỗn với Pháp để đẩy quân Tưởng nước, biến hiệp định tay đôi thành thỏa thuận tay ba Thỏa hiệp Việt - Pháp hoàn chỉnh bước qua đấu tranh đàm phán hai bên Cuối cùng, ngày 6/3/1946, hiệp định sơ Việt – Pháp ký kết với chứng kiến phái Mỹ, lãnh Anh lực lượng Tưởng Giới Thạch Đông Dương Hiệp định gồm nội dung sau: Pháp công nhận Việt Nam quốc gia tự do, có phủ, nghị viện, qn đội tài 12 riêng thành viên liên bang Đông Dương, nằm khối liên hiệp Pháp Về hợp kỳ, phủ Pháp cam kết thừa nhận định nhân dân trực tiếp phán qua trưng cầu ý dân Đổi lại, phủ Việt Nam chấp thuận để 15 nghìn quân Pháp vào Bắc Việt Nam thay quân đội Trung Hoa làm nhiệm vụ giải giáp quân đội Nhật đưa chúng nước Số quân Pháp kể rút hết vòng năm Việc ký Hiệp định sơ biện pháp ngoại giao sang suốt, lợi dụng mâu thuẫn Pháp – Tưởng, chúng thỏa hiệp Hiệp định sơ phản ánh việc ta vận dụng sách lược phân hóa kẻ thù, sử dụng điều khoản thay quân Hiệp định Hoa – Pháp tạo thời đẩy quân Tưởng bọn tay sai chúng khỏi đất nước, tránh nguy phải đối phó với hai lực thù địch lúc Đồng thời, Hiệp định tạo không gian hịa hỗn nước để biến thời gian thành lực lượng vật chất với kết đem lại thực tế Tưởng rút quân nước, Pháp phải dàn quân góp phần làm thay đổi so sánh lực lượng tồn cục có lợi cho trnah nhân dân ta nước Hiệp định sơ ngày 6/3/1946 văn pháp lý quốc tế mà nước Việt Nam dan chủ cộng hòa ký kết với nước ngồi Các thỏa thuận ngày 6/3 mở rộng khn khổ tiếp xúc thương lượng Việt – Pháp, tạo sở pháp lý cho việc đấu tranh ngoại giao Việt Nam Theo yêu cầu phía Pháp, ngày 24/3/1946, chủ tịch Hồ Chí Minh gặp Đắc-giăng-li-ơ Vịnh Bắc Bộ Tại gặp hai bên thỏa thuận bước tiếp đàm phán Việt Pháp để giải vấn đề lại Hiệp định sơ Hai bên đồng ý triệu tập họp trù bị Đà Lạt Pháp đề nghị triệu tập sớm đàm phán thức hai bên Paris sau kết thúc họp trù bị, phía Pháp mời đồn đại biểu Quốc hội Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sang thăm nước Pháp vào tháng năm 1946 13 Tại họp trù bị Đà lạt, lập trường ngoan cố Pháp, họp trù bị Việt – Pháp sau 22 ngày đấu tranh gay gắt xung quanh vấn đề : đình chiến tạo khơng khí trị thuận lợi, vấn đề liên hiệp Pháp, vấn đề Liên bang Đông Dương, vấn đề trưng cầu dân ý thống kỳ không đem lại kết cụ thể Tuy nhiên hai bên hiểu lập trường nhau, giúp ta chuẩn bị tốt cho họp thức Paris Cuộc đàn phán thức Việt- Pháp Phơng-ten-nơ-blơ tiến hành từ ngày 6/7/1946 đến 1/8/1946, ta có thiện chí bọn thực dân phản động Pháp thực âm mưu phá vỡ hồn tồn đàm phán thức, đến làm vơ hiệu hóa Hiệp định sơ 6/3/1946 Chúng gần thực âm mưu Ngày 13/9/1946, đồn đàm phán ta lên đường nước Tuy nhiên chủ tịch Hồ Chí Minh định lại thêm vài ngày để tiếp tục thảo luận với phủ Pháp nhằm cứu vãn tình căng thẳng quan hệ Pháp- Việt , kéo dài thêm thời gian hịa hỗn Đơng Dương cần cho ta lúc Kết tạm ước 14/9/1946 ký kết Hồ Chí Minh Bộ trưởng Mutê đại diện phủ Pháp Tạm ước ghi nhận tạm thời cam kết Việt Nam Pháp sở Hiệp định sơ bộ, nhằm giải đề thiết mối quan hệ hai nước, khẳng định cần phải ngừng xung đột Phái Pháp đảm bảo thực quyền tự do, dân chủ Nam Bộ, thả người Việt Nam bị Pháp bắt phía Việt Nam nhân nhượng cho Pháp số quyền lợi kinh tế văn hóa Việt Nam Bọn thực dân Pháp phản động đòi Chủ tịch Hồ Chí Minh thỏa thuận rút lực lượng vũ trang Nam Bộ miền Bắc Người kiên không chấp nhận Như vậy, việc nhận nhượng thêm cho Pháp số quyền lợi kinh tế, văn hóa kiên trì quan điềm độc lập Liên hiệp Pháp, ta đạt tiếp tục ngừng bắn, cam kết quyền tự do, dân chủ cho nhân dân Nam Bộ Do đó, giúp ta có thêm thời gian để chuẩn bị lực lượng quân sự, kinh tế đối phó với quân địch Hiệp định sơ 6/3/1946 tạm ước 14/9/1946 thể 14 sách đối ngoại đa phương, mềm dẻo linh hoạt Đảng, chủ tịch Hồ Chí Minh Nhờ sách này, ta loại bỏ bớt kẻ thù (Tưởng Giới Thạch) mà cịn có thêm thời gian để chuẩn bị cho tồn quốc kháng chiến 2.3 Chính sách quyền Trung Hoa Dân quốc: Chính quyền Trung Hoa Dân quốc (hay cịn gọi quyền Tưởng Giới Thạch) từ lâu có toan tính riêng Đơng Dương Ngay Paris thất thủ quân đội Nhật Bản tiến vào chiếm đông Bắc Đơng Dương tháng năm 1940, phủ Tưởng bắt đầu chuẩn bị cho kế hoạch” Hoa nhập quân Việt” chủ trương “ Diệt cộng cầm Hồ”, Tưởng Giới Thạch chuẩn bị lượng tay sai người Việt để đưa quân vào Việt nam lập quyền thân Tưởng mục tiêu lật đổ Đảng cộng sản, phá tan Việt Minh Tuy nhiên, Chính quyền cách mạng cảu ta nêu cao hiệu “ Hoa – Việt thân thiện” thực hòa hỗn với sách lược mềm mỏng bình tĩnh mà lợi dụng lực lượng Tưởng có mặt Việt Nam lực lượng đối trọng với lực lượng thực dân Pháp, kiềm chế chủ trương phủ Paris sớm khơi phục kiểm sốt Đơng Dương, có thời gian ổn định tình hình nước cánh tay đối phó với Pháp Trong tun bố cơng khai Chính phủ Việt Nam quan hệ Việt – Hoa, thư từ điện Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi cho Tưởng GIới Thạch, ta ln khẳng định tình hình hữu nghị, quan hệ gắng bó lâu năm hai nước Chủ tịch Hồ Chí Minh thường có thăm hỏi tướng lĩnh Tưởng Việt Nam Lư Hán, Tiêu Văn mặt để đặt quan hệ ngoại giao thân thiết, mặt khác để tìm hiểu tướng lĩnh, lợi dụng mặt lợi vật chất để hạn chế chống phá, tìm hiểu mâu thuẫn để thực việc có ích cho ta 15 Trong bối cảnh tình hình nước có nhiều chuyển biến, Đảng ta định rút vào hoạt động bí mật hình thức tự giải tán ngày 11/11/1945 Để hạn chế hoạt động phá hoạt nhóm thân Tưởng, chủ tịch Hồ Chí Minh đại diện cho Việt Minh thực nhiều tiếp xúc, họp liên tịch với kẻ đại diện cho Việt Quốc, Việt Cách để thống nguyên tắc chúng ký kết thỏa thuận buộc bọn Việt Quốc, Việt Cách phải tỏ trí ngun tắc đồn kết, hợp tác, lợi ích quốc gia, ủng hộ kháng chiến Nam Bộ, chống thực dân Pháp xâm lược, ủng hộ chủ trương phủ Ta dành cho bọn Việt Cách, Việt Quốc chức vụ Phó chủ tịch nước, Bộ trưởng ngoại giao, Bộ trưởng kinh tế 70 ghế quốc hội không thông qua tổng tuyển cử Sách lược khéo léo đắn xoa dịu chống đối tướng lĩnh Tưởng nhóm thân Tưởng, góp phần ngăn chặn âm mưu phá hoại lật đổ chúng Tuy nhân nhượng ta có nguyên tắc hoạt động rõ ràng, khẳng định đường lối độc lập tự chủ Đảng ta đồng thời thực biểu dương lực lượng trí lớn mạnh quần chúng nhân dân ủng hộ cách mạng để hậu thuẫn cho hoạt động ngoại giao Điển hình diễu hành 30 vạn nhân dân thủ đô Hà Nội Cuộc diễu hành danh nghĩa để hoan nghênh phái Đồng minh thực chất để biểu dương lực lượng nhân dân ủng hộ quyền cách mạng Hồ chủ tịch Như vậy, ngoại giao Việt Nam với Tưởng giai đoạn dùng ba biện pháp : Biểu dương lực lượng, Lợi dụng mâu thuẫn tránh xung đột, Nhân nhượng có nguyên tắc Nhờ biện pháp, sách phủ Việt Nam hịa hỗn, kiềm chế lực lượng chống phá Tưởng, miền Bắc nước ta thời kỳ tương đối ổn định để thực chủ trương kháng chiến kiến quốc, xây dựng củng cố quyền nhân dân, làm chậm chễ việc quân đội 16 viễn chinh Pháp Bắc tạo điều kiện để chi viện cho kháng chiến đồng bào miền Nam CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ NHỮNG THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC CỦA ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG THỜI KÌ 1945-1946 3.1 Những thành tựu đạt Có thể khẳng định sách ngoại giao Việt Nam thời kỳ 1945- 1946 linh hoạt, khôn khéo Dấu ấn đậm nét thắng lợi ngoại giao thời kỳ đối sách ứng xử tài tình Đảng Chính phủ mà đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc đối phó với nhiều nước lớn, với bốn đạo quân lên đến 30 vạn binh lính có mặt Việt Nam Mối quan hệt nước lớn ln có nhiều xung đột mâu thuẫn lợi ích, cần họ sẵn sàng thỏa hiệp, mua bán với bất chấp quyền lợi Nhân dân Việt Nam, tìm cách áp đặt Việt Nam Đơng Dương Nhưng ta khéo léo lợi dụng mẫu thuẫn nước với có sách lược phù hợp với đối tượng, giữ Mỹ trung lập, kiên định tránh xung đột Tưởng, kiên kháng chiến chống Pháp xâm lược miền Nam, đồng thời tìm giải pháp hịa bình Tưởng Pháp thỏa hiệp cho phép quân đội Pháp miền Bắc Cố Tổng Bí Thư Lê Duẩn khẳng định: “Lúc tạm hịa hỗn với Tưởng để rảnh tay đối phó với thực dân Pháp, lúc hịa hỗn với Pháp để đuổi quân Tưởng quét bọn phản động tay sai Tưởng, dành thời gian củng cố lực lượng, chuẩn bị toàn quốc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, điều mà Đảng ta biết tránh khỏi Những biện pháp sáng suốt ghi vào lịch sử nước ta mẫu mực tuyệt vời sách lược Lenin lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ địch nhân nhượng có nguyên tắc.” 17 Như vậy, ta thấy thời kỳ 1945-1946 mãi vào lịch sử hảo hùng dân tộc dấu mốc chói lọi lịch sử mãi không mờ phai Nền ngoại giao Việt Nam non trẻ Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Chính Phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa góp phần xuất sắc bảo vệ chủ quyền độc lập non trẻ lực ta yếu, đồng thời tạo điều kiện tranh thủ thời gian xây dựng lực lượng, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước, nâng cao vị thế, mở rộng ảnh hưởng trường quốc tế Nhìn chung lại thấy sách đối ngoại Việt Nam thời kỳ ngoại giao đa phương, linh hoạt dựa nguyên tắc “ dĩ bất biến, ứng vạn biến”, nhân nhượng có nguyên tắc lợi dụng , tranh thủ mâu thuẫn hàng ngũ kẻ thù Những sách ngoại giao hình thành từ ngày đầu nước Việt Nam thành lập, đặt móng cho ngoại giao Việt Nam cách mạng đại Đây học kinh nghiệm quý báu mà Đảng Nhân dân ta thu hái mặt trận ngoại giao sở để ta tiếp tục triển khai vận dụng thời kỳ sau cách mạng, nước nhà hoàn toàn đọc lập 3.2 Bài học kinh nghiệm đường lối đối ngoại thời kì 1945 - 1946 Chính từ kinh nghiệm việc nhận định đánh giá phân hóa kẻ thù đường lối ngoại giao thời kỳ 1945-1946 vận dụng linh hoạt kháng chiến chống đế quốc Mỹ sau mà ta tranh thủ nhiều đồng tình ủng hộ bè bạn quốc tế Mà đặc biệt hết sóng phản đối chiến tranh Việt Nam lòng nước Mỹ nước đế quốc hay kiện năm 1973, Nhật Bản quốc gia theo chủ nghĩa Tư đồng minh thân thiết đế quốc Mỹ xâm lược Việt Nam mà vào thời điểm cơng nhận thiết lập quan hệ ngoại giao với nước ta thắng lợi lớn mà ta có nhờ kinh nghiệm mà thời kỳ đem lại 18 Cũng từ kinh nghiệm thời kỳ mà ta sáng suốt nhìn âm mưu chia rẽ Việt Nam với Trung Quốc chia rẽ nước xã hội chủ nghĩa, nhằm cô lập Việt Nam Bằng sách kiên định, đồn kết với Liên Xơ, với sách lược có lý, có tình, ngoại giao ta góp phần trì, củng cố quan hệ đồn kết, hợp tác với Liên Xơ, Trung Quốc nước xã hội chủ nghĩa khác, tạo hậu phương quốc tế vững có lợi cho ta Đảng Nhà nước ta bên cạnh thái độ cương giữ độc lập, sẵn sàng đấu tranh vũ trang bảo vệ độc lập, coi trọng mặt trận ngoại giao, sử dụng biện pháp trị, đối ngoại để khai thác nhược điểm chiến lược chiến tranh đối phương Tiến công ngoại giao từ tháng năm 1967 buộc địch xuống thang chiến tranh, ngồi vào bàn đàm phán tay đôi ta chưa tung đấm chiến lược quân điều khôn ngoan sáng tạo Việt Nam Thế trận đánh – đàm buộc đối phương bộc lộ điểm yếu chiến tranh, mặt khác tạo thời để ta phát huy sức mạnh nghĩa, phối hợp trị - quân - ngoại giao sức mạnh cộng hưởng dân tộc thời đại Như vậy, sách ngoại giao đa phương, linh hoạt, biết tận dụng điểm yếu kẻ thù với đoàn kết dân tộc giúp Việt Nam giành thắng lợi, buộc Mỹ nước phải cơng nhận độc lập tồn vẹn lãnh thổ ta Thắng lợi ngoại giao quan trọng tạo sở pháp lý cho đấu tranh nghĩa dân tộc Việt Nam đến thắng lợi hoàn toàn vào mùa xuân năm 1975 Qua đó, lần nữa, tính đắn, hợp lý sách đối ngoại Việt Nam khẳng định Bước vào thời kỳ Đổi hội nhập quốc tế nay, chiến lược ngoại giao mà Đảng Nhà nước ta thực đa dạng hóa, đa phương hóa với phương châm Việt Nam muốn bạn đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Hoạt động ngoại giao phục vụ nghiệp cơng 19 nghiệp hóa, đại hóa ngày tăng cường mở rộng, góp phần xây dựng sách, khn khổ pháp lý cho quan hệ kinh tế đối ngoại, nghiên cứu đánh giá vấn đề trị, kinh tế quốc tế tác động đến Việt Nam, nghiên cứu sách kinh tế, tìm hiểu tiềm mạnh nước, thúc đẩy hợp tác bình đẳng, có lợi Việt Nam với nước Và học mà ngoại giao Việt Nam đạt giai đoạn 1945 -1946 nguyên giá trị vô lớn 20 KẾT LUẬN Đường lối đối ngoại thời kì 1945 – 1946 để lại dấu ấn phai mờ lịch sử ngoại giao nước nhà Có ý nghĩa to lớn việc hoạch định đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta thời kì sau cách mạng ngày nguyên giá trị Đường lối đối ngoại thời kì thể khôn khéo mềm dẻo không thiếu phần cứng rắn Đảng Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa, mà linh hồn Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại Chính Người tạo nên bước ngoặt lịch sử đường lối đối ngoại thời kì 1945 – 1946 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Đồn Kết ( 2007)- Chính sách đối ngoại Việt Nam 1945 -1975- Nhà xuất : Thế giới Nguyễn Đình Bin ( 2002)- Ngoại giao Việt Nam 1945 – 2000 – Nxb trị quốc gia Nguyễn Phúc Luân ( 2001) – Ngoại Giao Việt Nam đại nghiệp độc lập, tự 1945- 1975- Nhà xuất bản: Chính trị quốc gia http://www.moit.gov.vn/vn/pages/lichsuphattrien.aspx?IDNews=499 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam-tren-duong-doimoi/2015/34970/Bay-muoi-nam-doi-ngoai-Viet-Nam-Thanh-tuu-vanhung-bai.aspx ... CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ NHỮNG THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC CỦA ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG THỜI KÌ 1945- 1946 3.1 Những thành tựu đạt Có thể khẳng định sách ngoại giao Việt Nam thời kỳ 1945- 1946 linh hoạt, khôn... Nam với nước Và học mà ngoại giao Việt Nam đạt giai đoạn 1945 -1946 cịn ngun giá trị vơ lớn 20 KẾT LUẬN Đường lối đối ngoại thời kì 1945 – 1946 để lại dấu ấn phai mờ lịch sử ngoại giao nước... dụng thời kỳ sau cách mạng, nước nhà hoàn toàn đọc lập 3.2 Bài học kinh nghiệm đường lối đối ngoại thời kì 1945 - 1946 Chính từ kinh nghiệm việc nhận định đánh giá phân hóa kẻ thù đường lối ngoại