Tiểu luận cao học tiểu luận cao học nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số ở huyện tiền hải, tỉnh thái bình hiện nay

A PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong tám Mục tiêu phát triển thiên nhiên kỉ Liên Hiệp Quốc, vấn đề liên quan tới lĩnh vực dân số đề cập tới nhiều Thật vậy, ngày dân số lên trở thành nhân tố định đến phát triển bền vững đất nước, có tác động sâu sắc trực tiếp lên tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Nhận thức rõ vấn đề quan trọng này, Đảng Nhà nước ta quan tâm, đạo nghiêm túc cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình Trong cơng tác tun truyền dân số cấp ủy Đảng, Chính quyền coi vũ khí chiến lược, có tác động mạnh mẽ, đem lại hiệu cao thực công tác Huyện Tiền Hải huyện ven biển tỉnh Thái Bình Những năm gần đây, tình hình dân số cơng tác tuyên truyền dân số huyện đạt nhiều thành tựu bật Tuy nhiên với đặc thù huyện, cơng tác cịn gặp nhiều trở ngại, khó khăn, đồng bào cơng giáo bà ngư dân làm nghề biển Do đó, vấn đề thiết đặt huyện không ngừng tăng cường hiệu công tác tuyên truyền dân số địa bàn huyện Từ vấn đề đặt trên, với tư cách sinh viên Học viện Báo chí Tuyên truyền, học chuyên ngành Chính trị học - Công tác tư tưởng đào tạo cán tuyên truyền tương lai; lại người Tiền Hải, nên em định chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình nay” làm đề tài nghiên cứu Những thơng tin đề tài hi vọng trở thành nguồn tư liệu bổ ích phục vụ cho hoạt động lí luận thực tiễn công tác ngồi huyện Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Thông qua việc làm rõ vấn đề lý luận công tác tuyên truyền dân số nước ta nói chung huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình nói riêng, từ đề tài đánh giá chân thực tình hình thực tế hiệu cơng tác địa bàn huyện đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Căn vào mục đích đặt ra, đề tài tập trung giải nhiệm vụ sau: Thứ nhất, đề tài làm rõ sở lý luận công tác tuyên truyền dân số vai trị quan trọng cơng tác Thứ hai, đề tài tập trung phân tích thực trạng công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Thứ ba, đề xuất số giải pháp đề xuất nhằm nâng cao chất lượng tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề: “Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình nay” Thời gian phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Thời gian nghiên cứu Đề tài nghiên cứu khoảng thời gian tháng tháng năm 2012 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; đồng thời kế thừa cơng trình nghiên cứu khoa học ngồi nước có liên quan tới vấn đề dân số 5.2 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp như: quan sát, nghiên cứu tài liệu, phân tích - tổng hợp, so sánh… Ý nghĩa đề tài Đề tài góp phần làm phong phú thêm sở lý luận công tác tuyên truyền dân số, đồng thời trở thành nguồn tài liệu giúp ích cho nghiên cứu sau liên quan tới nội dung đề tài Qua đề tài làm sang tỏ thực trạng công tác tuyên truyền dân số địa bàn huyện Tiền Hải, cung cấp thêm sở khoa học cho việc đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Kết cấu đề tài Với … trang giấy khổ A4, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung đề tài chia làm ba chương: Chương Một số vấn đề lí luận công tác tuyên truyền dân số Chương Thực trạng chất lượng công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Chương Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN DÂN SỐ 1.1 Các khái niệm liên quan 1.1.1 Chất lượng Chất lượng (quality) khái niệm gây nhiều tranh cãi giới Tùy theo đối tượng sử dụng mà từ “chất lượng” có nhiều ý nghĩa khác Người sản xuất coi điều họ phải làm để đáp ứng quy định yêu cầu khách hàng đặt ra, để khách hàng chấp nhận Nhà quản lí nhân lực lại đề cao tới lực hiệu suất công việc đề cập tới chất lượng với ý nghĩa chất lượng người Tuy nhiên, có khái niệm công nhận văn phạm vi tồn giới, khái niệm Tổ chức Quốc tế Tiêu chuẩn hóa ISO dự thảo DIS 9000:2000 đưa ra: “Chất lượng khả tập hợp đặc tính sản phẩm, hệ thống hay trình để đáp ứng yêu cầu khách hàng bên có liên quan” Đó khái niệm đề cập tới chất lượng sản phẩm, chất lượng hệ thống, phạm vi đề tài, ta tập trung nghiên cứu chất lượng công tác tuyên truyền, mà cụ thể chất lượng tuyên truyền dân số Do đẻ phục vụ cho đè tài nghiên cứu, ta công nhận khái niệm Từ điển điện tử Lạc Việt: “Chất lượng giá trị mặt lợi ích người, đời sống” Như chất lượng hệ giá trị, mà hệ giá trị đo thỏa mãn nhu cầu loại đối tượng Đôi người ta không đề cập tới chất lượng tốt hay xấu mà lại sử dụng từ “Chất lượng phù hợp” , thân chất lượng người hay đội ngũ phù hợp với yêu cầu môi trường bên ngồi bên định khơng phải với mơi trường (ví dụ người kĩ sư đánh giá có chất lượng làm việc tốt, lại cho tồi tham gia vào lĩnh vực điện ảnh) Mà nhu cầu ln ln biến động nên chất lượng luôn biến động theo, tùy thuộc vào khơng gian, thời gian Tóm lại, khái niệm chất lượng khái niệm quan trọng tổ chức hay cơng việc Có thể khẳng định Emile Zola: “If I cannot overwhelm with my quality, I will overwhelm with my quantity” – “Nếu tơi khơng thể vượt trội nhờ số lượng tơi vượt trội nhờ chất lượng mình” 1.1.2 Tuyên truyền Tuyên truyền theo tiếng La tinh (Prapaganda) truyền bá, truyền đạt quan điểm Trong tác phẩm “Người tuyên truyền cách tuyên truyền”, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho “Tuyên truyền đem việc nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân tin, dân làm” Theo Đại bách khoa toàn thư Liên Xô, tuyên truyền hiểu theo hai nghĩa rộng hẹp Theo nghĩa rộng, tuyên truyền truyền bá quan điểm, tư tưởng trị, triết học, khoa học, nghệ thuật…nhằm biến quan điểm, tư tưởng thành ý thức xã hội, thành hành động cụ thể quần chúng Theo nghĩa hẹp, tuyên truyền truyền bá quan điểm lí luận, nhằm xây dựng cho quần chúng giới quân định phù hợp với lợi ích, giới quan Theo quan điểm này, tuyên truyền theo nghĩa hẹp tuyên truyền trị, tun truyền tư tưởng, hay nói cách khác công tác tuyên truyền – ba phận với cơng tác lí luận công tác cổ động cấu thành nên công tác tư tưởng, khái niệm cần sử dụng đề tài 1.1.3 Dân số công tác tuyên tryền dân số Theo Pháp lệnh dân số năm 2003 thì: “Dân số tập hợp người sinh sống quốc gia, khu vực, vùng địa lý kinh tế đơn vị hành chính” Dân số bao gồm yếu tố bản: - Quy mô dân số: Là số người sống quốc gia, khu vực, vùng địa lý kinh tế, đơn vị hành thời điểm định - Cơ cấu dân số: Là tổng số dân phân loại theo giới tính, độ tuổi, dân tộc, trình độ học vấn, nghề nghiệp, tình trạng nhân đặc trưng khác - Phân bố dân cư: Là phân chia tổng số dân theo khu vực, vùng địa lý kinh tế đơn vị hành - Chất lượng dân số: Là phản ánh đặc trưng thể chất, trí tuệ, tinh thần toàn dân số Trước hết, để làm rõ khái niệm công tác tuyên truyền dân số, ta cần tìm hiểu cơng tác dân số, cơng tác “là việc quản lý tổ chức thực hoạt động tác động đến quy mô dân số, cấu dân số, phân bố dân cư nâng cao chất lượng dân số” (Pháp lệnh dân số năm 2003) Như vậy, công tác tuyên truyền dân số hoạt động có chủ đích chủ thể tun truyền tác động cách trực tiếp gián tiếp đến đối tượng tuyên truyền nhằm phổ biến đường lối, quan điểm Đảng, pháp luật nhà nước, trang bị cho quần chúng nhân dân tri thức lĩnh vực dân số nhằm động viên thuyết phục, chuyển đổi nhận thức, thái độ hành vi họ để thực mục tiêu dân số 1.1.4 Sự cần thiết phải không ngừng nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số giai đoạn Thứ nhất, tuyên truyền dân số đường, phương pháp, cách thức vô hiệu đưa chủ trương, sách Đảng pháp luật nhà nước vấn đề dân số đến với quần chúng nhân dân Công tác dân số Đảng nhà nước quan tâm coi nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển đất nước Bước vào năm kỷ 21 Thủ tướng phủ phê duyệt chiến lược dân số Việt Nam 2001 – 2010 chiến lược quốc gia chăm sóc sức khỏe sinh sản 2001 – 2010; tiêu biểu vào năm 2003, Pháp lệnh dân số Quốc hội thông qua Công tác tuyên truyền dân số góp phần cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu chiến lược dân số thành sách, chủ trương cụ thể, phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, giúp nhân dân dễ biết, dễ hiểu dễ làm theo Thứ hai, cơng tác tun truyền dân số góp phần to lớn phát triển kinh tế - xã hội Dân số lực lượng vật chất định đến tồn xã hội Nghị Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khóa VII nhận định "gia tăng dân số nhanh nguyên nhân quan trọng cản trở phát triển kinh tế - xã hội, gây khó khăn lớn cho việc cải thiện đời sống, hạn chế điều kiện phát triển mặt trí tuệ, văn hóa thể lực giống nịi Nếu xu hướng diễn tương lai khơng xa đất nước đứng trước khó khăn lớn, chí nguy nhiều mặt" Tình hình chất lượng dân số tốt hay xấu ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển kinh tế,văn hóa, vấn đề việc làm, giáo dục y tế,tài nguyên môi trường, tệ nạn xã hội nhiều vấn đề xã hội khác Chính để kinh tế phát triển, xã hội ổn định cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền dân số, giảm dần tỷ lệ gia tăng dân số nâng cao chất lượng dân số CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN DÂN SỐ Ở HUYỆN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY 2.1 Những yếu tố tác động đến công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 2.1.1 Lịch sử hình thành điều kiện địa lí - tự nhiên Tiền Hải vùng đất trẻ, bồi đắp Lịch sử hình thành huyện thực rõ nét từ thời nhà Nguyễn, Doanh điền sứ Nguyễn Công Trứ vào năm 1828 đưa dân đến khai hoang lấn biển thuộc vùng Tiền Châu lập nên làng xã Lúc đầu, Tiền Hải thuộc phủ Kiến Xương, tỉnh Nam Định (cũ), gồm tổng, huyện lị đặt ấp Phong Lai Tới năm 1891, nhập thêm hai tổng: Đại Hoàng (chuyển từ huyện Trực Định, tức huyện Kiến Xương ngày nay) Đông Thành (từ huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định ngày nay) sang thành tổng thuộc phủ Kiến Xương, tỉnh Thái Bình Năm 1893, phủ Kiến Xương cắt tỉnh Thái Bình từ Tiền Hải trở thành huyện tỉnh Thái Bình Nguyễn Công Trứ coi vùng đất Tiền Hải với Kim Sơn (Ninh Bình) vùng đất màu mỡ, phì nhiêu Ngay tên gọi huyện nói lên điều (Tiền Hải biển bạc, Kim Sơn rừng vàng) Huyện Tiền Hải có diện tích tự nhiên khoảng 225,9 km² (có tăng lên hàng năm nhờ quai đê lấn biển) dân số khoảng 204.200 người Trong địa bàn huyện có sơng Lân, lấy nước từ sông Hồng sông Trà Lý, đổ biển Đông qua cửa Lân Tiền Hải nằm phía tây nam tỉnh Thái Bình, giáp biển Đông, huyện Kiến Xương huyện Thái Thụy Bãi biển Đồng Châu thuộc xã Đông Minh, cách Thành phố Thái Bình 30 km theo quốc lộ 39B Là bãi tắm dài km, mang nhiều nét hoang sơ Điều thú vị từ bãi tắm Đồng Châu du khách tàu, xuồng gắn máy thăm tắm biển Cồn Vành cách đất liền km Đây bãi phù sa bồi rộng gần nghìn ha, có địa hình tương đối phẳng Cồn Vành thuộc khu vực dự trữ sinh châu thổ sông Hồng, nằm hệ thống liên hoàn khu rừng ngập mặn ven biển 2.1.2 Điều kiện kinh tế – văn hóa - xã hội Huyện Tiền Hải gồm Thị trấn Tiền Hải 34 xã Trong năm qua, Tiền Hải tập trung khai thác tiềm năng, mạnh phát triển kinh tế, xã hội Với giải pháp đột phá, diện mạo kinh tế Tiền Hải ngày phát triển tồn diện Từ mơ hình chuyển đổi nơng nghiệp đến khu, cụm công nghiệp, làng nghề ngày sôi động Kinh tế phát triển, đời sống nhân dân nâng cao, “Tiếng trống năm 30 vang vọng” hội nhập phát triển Tiền Hải Tiền Hải huyện thuộc vùng Nam sông Hồng đạt suất lúa 6.5tấn/ha Việt Nam Trong cơng giải phóng, xây dựng bảo vệ đất nước, Tiền Hải Đảng, Nhà nước trao tặng danh hiệu "Đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân" Thực đường lối Đổi tiến trình cơng nghiệp hố - đại hố Đảng, Tiền Hải có bước đột phá phát triển kinh tế tương đối đồng Trên mặt trận nơng nghiệp, Tiền Hải có gần 13.000 canh tác Là vùng đất trẻ ven biển, cách chưa lâu, đất canh tác Tiền Hải chiếm 35-40% chua mặn, suất trồng thấp Phát huy truyền thống cha ông, năm qua Tiền Hải đầu tư năm hàng chục tỷ đồng để cải tạo đồng ruộng biện pháp thuỷ lợi Đi liền với cải tạo đất, Tiền Hải lãnh đạo nơng dân tích cực đổi cấu giống trồng, vật nuôi Nhờ vậy, suất lúa từ huyện đứng trung bình tỉnh, vươn lên hàng khá, giỏi, năm (2005 - 2010) đạt 125 tạ/ha Từ năm 2000 đến nay, Tiền Hải coi "Kinh tế biển mũi nhọn" Bằng nhiều cách làm hợp lý khoa học, Tiền Hải quy hoạch vùng nuôi thả; chuyển đổi hàng trăm đất cấy lúa suất thấp thành vùng ni tơm cá, đưa diện tích ni trồng lên gần 4.000 Ngoài bãi triều ven bờ, Tiền Hải tạo vùng nuôi ngao xuất khẩu, với diện tích 1.000 Từ làng chài Đơng Long, Đơng Hải đến Nam Thịnh, Nam Phú, bà ngư dân đầu tư phát triển tàu thuyền đánh bắt, khai thác Đến nay, xã ven biển Tiền Hải phát triển gần 1.000 tàu thuyền, có - đội đánh bắt xa bờ Huyện hoàn thành đầu tư "bến cá" tạo điều kiện cho tàu thuyền huyện tàu thuyền tỉnh vào neo đậu Từ hướng đúng, mà kinh tế biển Tiền Hải liên tục phát triển Năm 2007 tổng sản lượng thuỷ hải sản đạt 18.750 tấn, năm 2010 đạt 32.780 10 Hải đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu phố biển Đồng Châu để nối với Cồn Vành thành cụm du lịch - nghỉ dưỡng hoàn thiện Sau thời gian xây dựng phát triển, Tiền Hải làm nên trang sử truyền thống cách mạng hào hùng từ làng Trình Phố gắn với phong trào Cần Vương chống Pháp biểu tình “tiếng trống năm 30” ngày14/10/1930 người làng Đông Cao, Nho Lâm, Thanh Giám gây tiếng vang lớn Ngày lịch sử ấy, lấy làm ngày truyền thống Thái Bình, ngày truyền thống Hội Nơng dân Việt Nam Ngồi ra, Tiền Hải cịn vùng đất có số dân theo Cơng giáo đơng, khoảng 18% số dân toàn huyện, chiếm gần 1/3 giáo dân tồn tỉnh Thái Bình Ở đây, người theo đạo khơng theo đạo sống hồ thuận, chung lịng xây dựng quê hương Người theo đạo bắt đầu trở với truyền thống cội nguồn với việc lập lại bàn thờ tổ tiên nhà Bên cạnh đó, lĩnh vực khác cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có nhiều tiến Tiền Hải huyện tỉnh đạt chuẩn quốc gia y tế sở Sự nghiệp giáo dục có chuyển biến tích cực Tồn huyện phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Phổ cập giáo dục phổ thơng sở trì Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia ngày cao Hoạt động thơng tin tun truyền có bước phát triển đáng kể nội dung hình thức Các chủ trương đường lối sách pháp luật tuyên truyền sâu rộng tới tầng lớp nhân dân Các hoạt động văn hóa thể thao trì có xu hướng phát triển lên 2.2 Những thành tựu nguyên nhân công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 2.2.1 Những thành tựu đạt 12 Thứ nhất, cấp ủy Đảng, quyền chủ thể tuyên truyền có cố gắng, nỗ lực để nâng cao chất lượng tuyên truyền dân số Trong thời gian qua, Trung tâm dân số - kế hoạch hóa gia đình cuả huyện có phối hợp chặt chẽ với ban ngành, đồn thể, đặc biệt hoạt động tích cực đội ngũ cán chuyên trách, cộng tác viên phụ trách dân số Nhờ mà công tác tuyên truyền dân số Tiền Hải đạt thành tích bật Nhận thức vai trị dân số sụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, Trung tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tham mưu cho Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân xây dựng Nghị quyết, định dân số cụ thể tới cấp ủy Đảng, quyền phường, xã Đó việc thực Nghị 26 – NQ/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy quán triệt Kết luận số 44 Bộ trị cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình tình hình Ngày 15 tháng 11 năm 2008, Uỷ ban nhân dân huyện định số 3984 – UBND việc thành lập Đội lưu động y tế - dân số- kế hoạch hóa gia đình cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em/ kế hoạch hóa gia đình nhằm nâng cao cơng tác tun truyền dân số địa bàn Công tác dân số lĩnh vực địi hỏi tham gia khơng máy làm công tác dân số mà trách nhiệm toàn xã hội, với ủng hộ lãnh đạo cấp quyền, tham gia tồn thể máy cầm quyền tổ chức đồn thể trịu Đồn niên, Hội người cao tuổi, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân, đặc biệt vai trò quan trọng Hội phụ nữ cấp công tác tuyên truyền dân số Thứ hai, hình thức, phương pháp tuyên truyền dân số huyện không ngừng đổi mới, đa dạng hình phức, phong phú nội dung Để nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số, Trung tâm dân số - kế 13 hoạch hóa gia đình huyện sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền phong phú, phù hợp với đặc điểm tâm lý, lứa tuổi, tôn giáo khác như: Sử dụng hệ thống phát tới xã, thị trấn,cụm dân cư Tuyên truyền trực tiếp, tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện trực quan, tuyên truyền việc sử dụng hình thức văn hóa – văn nghệ quần chúng nhỏ nhẹ, tuyên truyền thông qua điển hình tiên tiến… Đặc biệt, địa bàn huyện Tiền Hải nay, tuyên truyền miệng hình thức sử dụng rộng rãi, phổ biến phát huy hiệu cao công tác tuyên truyền dân số Cán phụ trách dân số thông qua buổi mít tinh, hội nghị, hội họp, tư vấn….đã giải thích, phổ biến pháp lệnh dân số, Nghị quyết, định, thị Đảng, Nhà nước, tỉnh thị xã đến đông đảo quần chúng nhân dân, giúp quần chúng nhân dân hiểu rõ nội dung sách dân số để thực có hiệu Bên cạnh đó, cơng tác tuyên truyền dân số hình thức cổ động trực quan đem lại nhiều kết tích cực Trong năm 2010, sản phẩm truyền thông bao gồm panơ, hiệu có 183 chiếc, số tờ bướm, tranh ảnh có 1783 tờ, số sách, tập san tạp chí có 136 cuốn, số băng Audio, Video 53 băng Tổ chức tuyên truyền lưu động 74 lần Các hình thức tuyên truyền lưu động sử dụng phong phú loại tuyên truyền xe loa, tổ chức buổi triển lãm nhỏ xã, thị trấn, cụm dân cư, tiến hành lễ quân chiến dịch nhân ngày dân số giới 11/7 thu hút ý đông đảo quần chúng nhân dân, góp phần to lớn tạo nên thành tựu công tác Hoạt động lồng ghép tuyên truyền dân số với hệ thống giáo dục địa bàn huyện đẩy mạnh Việc tuyên truyền dân số kết hợp vào môn học đạo đức, sinh học, giáo dục công dân, hoạt động ngoại khóa học sinh, thi tìm hiểu kiến thức…tạo điều kiện cho em học sinh hội 14 tiếp cận thông tin xác, đầy đủ, đặc biệt kiến thức chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên Thứ ba, ý thức việc thực hiện, chấp hành pháp lệnh, sách, mục tiêu dân số tầng lớp nhân dân huyện nâng lên rõ rệt Hầu hết đối tượng công tác tuyên truyền dân số hiểu, chấp nhận thấy rõ hiệu mơ hình gia đình - cặp vợ chồng có để nuôi dạy cho tốt Tư tưởng trọng nam khinh nữ, “ nam viết hữu, thập nữ viết vô “ bị đẩy lùi, đặc biệt phận người trẻ tuổi, thay vào quan điểm tích cực bình đẳng giới Hiểu biết chăm sóc sức khỏe sinh sản, giáo dục giới tính trẻ vị thành niên, đặt vịng biện pháp tránh thai an toàn…của người dân cải thiện Nhìn chung, cơng tác tun truyền dân số huyện Tiền Hải thực tác động sâu sắc vào nhận thức, thái độ hành vi nhân dân huyện với kết đáng ghi nhận 2.2.2 Nguyên nhân thành tựu Sở dĩ công tác tuyên truyền dân số Tiền Hải đạt thành tựu đó, trước hết nhờ cấp ủy Đảng quyền quan tâm lãnh đạo, đạo thường xuyên, sâu sát cơng tác này, tập trung đầu tư hợp 15 lí từ nhân lực, vật lực, tài lực, tin lực cho Trung tâm dân số - kế hoạch hóa gia đình cuả huyện đơn vị phối hợp làm công tác dân số khác huyện Công tác bước xã hội hóa với tham gia tích cực Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc, hội, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội tạo thành phong trào rộng khắp, có tính lơi cao Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, cán làm công tác tuyên truyền dân số không giỏi chuyên môn, sáng tạo, linh hoạt công việc mà cịn ln mang nhiệt huyết, tình u nghề đầu tích cực làm gương thực sách, chương trình dân số Họ thực chiến sĩ dũng cảm mặt trận tuyên truyền dân số - mặt trận vơ khó khăn, vất vả Ngoài ra, đời sống vật chất tinh thần người dân nâng cao, ý thức hiểu biết vấn đề dân số tầng lớp xã hội cải thiện nguyên nhân chủ đạo đem lại thành công cho công tác tuyên truyền dân số địa bàn huyện Có thể nói, tuyên truyền dân số mà khơng lấy lịng dân cơng tác cầm thất bại Với hưởng ứng, ủng hộ tích cực toàn thể cán bộ, Đảng viên, nhân dân huyện, giai đoạn hiên thời gian tới, định chất lượng công tác tuyên truyền dân số Tiền Hải đạt nhiều thành tựu đáng ngạc nhiên 2.3 Những hạn chế nguyên nhân công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình 2.3.1 Những hạn chế tồn Hạn chế công tác tuyển truyền dân số chưa thực điều khắp, chưa tập trung mạnh số địa bàn quan trọng, 16 cụm dân cư tập trung đông đồng bào công giáo xã Vân Trường, Nam Hồng, Nam Chính Vì địa bàn tỷ lệ gia tăng dân số cao so với cụm dân cư khác Cụ thể số lượng phụ nữ sinh thứ ba nhiều hơn, 60 người sinh thứ năm 2010, xã Vân Trường có 21 người chiếm 35%, xã Nam Hồng có người chiếm 13,33%, xã Nam Chính có người chiếm 11,66% Thứ hai, cơng tác có đổi nội dung, hình thức, phương pháp tun truyền cịn nặng tính độc thoại chiều, chưa có trao đổi thảo luận dân chủ, công khai, thiên giáo dục Tính truyền đạt chưa phù hợp với đặc thù sở, chưa thể chuyển đổi hành vi đối tượng tuyên truyền Tài liệu phục vụ cơng tác tun truyền cịn ít, chưa đáp ứng nhu cầu thông tin đông đảo quần chúng nhân dân Mặt khác cấp xã, sở cịn phải trơng chờ, thụ động nguồn tài liệu từ tuyến Hạn chế thứ ba nhìn nhận cơng tác tun truyền dân số cịn mang tính chất “mùa vụ”, hoạt động tuyên truyền tập trung mạnh mẽ vào dịp ngày dân số giới, ngày gia đình Việt Nam, giai đoạn triển khai Nghị quyết, định, thị cơng tác dân số Trong giai đoạn hoạt động tuyên truyền diễn rầm rộ, đầu tư kinh phí lớn Tuy nhiên thời điểm khác công tác tuyên truyền dân số diễn cầm chừng mà không đem lại hiệu lớn 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân số cấp ủy Đảng, quyền sở chưa nhận thức đầy đủ vai trị cơng tác tuyên truyền dân số buông 17 lỏng quản lý lãnh đạo cơng tác Có xã cịn khốn cho quan, phận chuyên môn hoạt động cơng tác dân số Hạn chế đầu tư kinh phí, chí khơng cần đầu tư Ngun nhân điều kiện kinh tế - xã hội ngày phát triển, đời sống nhân dân ngày cải thiện, phận khơng nhỏ người dân có thu nhập khả giả, gia đình có lao động xuất nước ngồi có điều kiện thuận lợi để ni thêm họ có nhu cầu sinh thêm thứ 3, sinh dự phòng tai nạn rủi ro Điều làm gia tăng dân số tỷ lệ phụ nữ sinh thứ trở lên Thứ ba, yếu tố đặc thù huyện Tiền Hải vừa địa phương sản xuất nông nghiệp, vừa đánh bắt ngư nghiệp, lại có đơng đồng bào cơng giáo nên tư tưởng muốn có nhiều để phục vụ sản xuất, hay quan niệm sinh nhiều nhà có phúc cịn tồn bám rễ sâu phận quần chúng nhân dân Trước kết đạt nhức nhối tồn chất lượng công tác tuyên truyền dân số huyện nay, thời gian tới cấp ủy Đảng, Chính quyền, quan, đơn vị thực cơng tác tầng lớp nhân dân cần phát huy tinh thần đoàn kết, sáng tạo, vượt qua khó khăn, để hồn thành tốt mục tiêu, sách dân số đề CHƯƠNG : MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN DÂN SỐ Ở HUYỆN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY 18 3.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, Chính quyền công tác tuyên truyền dân số Cấp ủy Đảng, quyền cấp cần nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác tuyên truyền dân số Đây cầu nối để đưa sách, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước lĩnh vực dân số đến đồng đảo quần chúng nhân dân Đồng thời phản ánh lại tâm tư nguyện vọng, ý kiến đóng góp, kiến nghị nhân dân lĩnh vực dân số lên cấp có thẩm quyền Cần chủ động tổ chức buổi giao lưu gặp gỡ, động viên, chia sẻ khó khăn công tác tuyên truyên dân số mà cán phụ trách dân số gặp phải Nhất cán chuyên trách khu vực có điều kiện kinh tế khó khăn, trình độ dân trí thấp Cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng, Pháp lệnh dân số Nhà nước thành Nghị quyết, kế hoạch cụ thể phù hợp với sở giai đoạn định Phải có kế hoạch lồng ghép mục tiều dân số vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp, ngành, địa phương Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát công tác tuyên truyên dân số nhằm kịp thời phát khuyết điểm để sửa chữa, bổ sung Đông thời phát nhân tố điển hình tiên tiến việc thực sách dân số Cơng tác kiểm tra dân số phải tổ chức thường xuyên, theo định kỳ, tuần, tháng, quý, năm, năm 3.2 Phát triển công tác bồi dưỡng, đào tạo lực chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất trị đạo đức cho đội ngũ cán tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải 19 “ Cán gốc cơng việc” để nâng cao hiệu công tác tuyên truyên dân số địa bàn huyện cần không ngừng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán tuyên truyền dân số cấp trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận, phẩm chất trị đạo đức Cần tổ chức lớp bồi dưỡng trình độ lý luận trị, phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nắm vững quan điểm Đảng pháp luật Nhà nước vấn đề dân số Phải am hiểu sâu sắc yếu tố kinh tế - xã hội địa phương có tác động tới cơng tác dân số địa bàn huyện Người cán tuyên truyền dân số muốn tuyên truyền cho quần chúng nhân dân thực chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước trước hết phải cá nhân gương mẫu việc thực chủ trương, sách Vì vậy, người cán tun truyền dân số phải người thực quy định pháp lệnh dân số, thực đầy đủ nhiệm vụ trị địa phương đề thuyết phục nhiều người nghe, tin làm theo Chú trọng công tác bồi dưỡng, đào tạo đối cán tuyên truyền dân số, đặc biệt đội ngũ chuyên trách xã, thị trấn, cộng tác viên khối dân cư Bởi xuất phát điểm đội ngũ từ nhiều công việc khác nhau, chưa đào tạo nên kỹ năng, kinh nghiệm tuyên truyền dân số hạn chế Điều trở thành điểm yếu cơng tác này, cần khắc phục 20 3.3 Không ngừng đổi nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền dân số Đối tượng công tác tuyên truyền dân số đông đảo quần chúng nhân dân, thuộc tầng lớp có trình độ văn hóa khác nhau, có tín ngưỡng, tơn giáo khác Vì vậy, cơng tác tun truyền dân số phải ý đến đặc điểm đối tượng cụ thể để nội dung, hình thức phương pháp tuyên truyền phù hợp Sự phát triển công nghệ thông tin với bùng nổ thông tin qua phương tiện thông tin đại chúng báo, đài, internet tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho công tác tuyên truyền dân số Tuy nhiên công tác tuyên truyên dân số thời gian qua địa bàn huyện vào lối mòn - đơn điệu, chiều khơng thiết thực Vì vậy, hiệu tuyên truyền không cao Yêu cầu đặt công tác tuyên truyên dân số địa bàn huyện cần đổi nội dung hình thức tuyên truyền Đẩy mạnh việc kết hợp tuyên truyền bề rộng với giáo dục chiều sâu, làm chuyển biến nhận thức, tâm tư tình cảm, thái độ hành vi cụ thể người tự giác thực sách dân số Cần mở rộng đối tượng tuyên truyền dân số, không tập trung vào nữ giới mà phải tác động mạnh vào nam giới, tầng lớp người cao tuổi, người có uy tín địa phương… nhằm tăng tính thuyết phục cho công tác tuyên truyên dân số 3.4 Nâng cao dân trí, trọng vai trị gia đình cơng tác dân số 21 Cơng tác dân số lĩnh vực đặc biệt quan trọng đời sống xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, làm cản trở đến phát triển địa phương Tuy nhiên cá nhân, tổ chức, quan nhận thức vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng cơng tác dân số Vì vậy, muốn nâng cao hiệu công tác tuyên truyên dân số huyện Tiền Hải cần phải tiến hành hoạt động nhằm nâng cao trình độ dân trí, nhận thức quần chúng nhân dân Thông qua việc sử dụng phương tiện truyền thông đại chúng, phương tiện trực quan, thiết chế văn hóa… nhằm cung cấp thơng tin kịp thời đầy đủ xác liên quan đến lĩnh vực dân số Đặc biệt cần nhấn mạnh vai trị hộ gia đình cơng tác tun trun dân số Gia đình tế bào xã hội, xây dựng mơ hình gia đình nhỏ, để tạo điệu kiện chăm lo kinh tế, giáo dục, y tế cho thành viên gia đình, hệ trẻ Đồng thời gương điển hình cho hộ gia đình khác học tập làm theo Thực tốt bình đẳng giới tảng để thực cơng tác tun trun dân số có hiệu Vì tàn dư phong kiến với tư tưởng trọng nam khinh nữ ăn sâu bám rễ phận không nhỏ quần chúng nhân dân Điều gây hệ lụy việc lựa chọn giới tính thai nhi làm cân giới tính, tăng số trường hợp sinh thứ ba Do đó, lúc hết, gia đình, cá thể xã hội cần phải trở thành nhân tố tích cự công tác tuyên truyền dân số 3.5 Chú trọng đầu tư sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đại nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao công tác tuyên truyên dân số 22 Trung tâm dân số - kế hoạch hóa gia đình huyện Tiền Hải cần đầu tư nguồn kinh phí để mua sắm thêm trang thiết bị âm thanh, tranh ảnh, pano, áp phích… để tổ chức buổi truyền thơng dân số Đồng thời tăng cường việc cung cấp phương tiện tránh thai vào cộng đồng với mục tiêu “ thực gia đình khỏe mạnh để có sống ấm no, hạnh phúc, tạo điều kiện nâng cao chất lượng dân số” Muốn cần phổ biến biện pháp tránh thai giúp người tự lựa chọn biện phù hợp, đồng thời tạo điều kiện để người dễ dàng tiếp cận với biện pháp Hệ thống mạng internet nên sử dụng triệt để việc tìm hiểu thơng tin, sách dân số Tập trung phát triển hình thức tuyên truyền, vận động trực quan có hỗ trợ máy móc đại buổi công tác địa phương cán dân số Tất biện pháp tổng hợp mang lại sức mạnh to lớn giúp cho cơng tác tun truyền dân số hồn thành nhiệm vụ mục tiêu KẾT LUẬN 23 Sau làm rõ khái niệm liên quan tới đề tài, khái quát đặc điểm huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình, đề tài tập trung làm rõ tình hình cụ thể công tác tuyên truyền dân số huyện, với đầy đủ mặt mạnh mặt yếu; để từ đề xuất biện pháp phù hợp, khả thi để nâng cao chất lượng, hiệu công tác Trong thời đại ngày nay, vấn đề dân số khơng ngừng khẳng định vai trị to lớn với xã hội, vừa nguồn lực to lớn, vừa khó khăn thách thức khơng nhỏ với quốc gia, dân tộc Do đó, lúc hết, tất cấp ủy Đảng, Chính quyền, nhân dân huyện Tiền Hải nói riêng, nước nói chung cần khơng ngừng nâng cao ý thức, trách nhiệm thực có hành động tích cực việc thực công tác Để khẳng định lại lần tầm quan trọng công tác dân số tuyên truyền dân số, đề tài xin kết thúc nhận định Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa VII chiến lược dân số kế hoạch hóa gia đình: “ Cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình phận quan trọng chiến lược phát triển đất nước, vấn đề kinh tế - xã hội hàng đầu nước ta, yếu tố để nâng cao chất lượng sống người, gia đình tồn xã hội” DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 Nghiêm Chưởng Châu (chủ biên): Hỏi đáp dân số giáo dục dân số, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1988 PGS TS Trần Thị Anh Đào: Giáo trình quản lý chăm sóc sức khỏe cộng đồng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Một số vấn đề sách dân số kế hoạch hóa gia đình Đảng Nhà nước, Nxb Qn đội nhân dân, Hà Nội, 1994 Lâm Bá Nam (chủ biên): Lịch sử Đảng huyện Tiền Hải (1926 – 2010), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Nguyên lí tuyên truyền, Khoa Tuyên truyền, Học viện Báo Chí Tuyên truyền, Hà Nội, 2006 Pháp lệnh dân số, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 GS TS Tô Huy Rứa (chủ biên): Giáo trình dân số học truyền thơng dân số, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 8.Từ điển Bách khoa toàn thư mở: vi.wikipedia.org Từ điển điện tử Lạc Việt 10.Uỷ ban nhân dân huyện Tiền Hải: www.thaibinh.gov.vn 25 26 ... mạnh công tác tuyên truyền dân số, giảm dần tỷ lệ gia tăng dân số nâng cao chất lượng dân số CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN DÂN SỐ Ở HUYỆN TIỀN HẢI, TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY. .. truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Chương Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN... nhằm nâng cao chất lượng tuyên truyền dân số huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề: ? ?Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền dân số huyện