Đầu tư phát triển hoạt động Kinh Doanh dịch vụ du lịch của Cty cổ phần du lich Bưu điện giai đoạn 2000-2005

Đầu tư phát triển hoạt động Kinh Doanh dịch vụ du lịch của Cty cổ phần du lich Bưu điện giai đoạn 2000-2005

MỞ ĐẦU

Sự phát triển không ngừng của ngành du lịch Việt Nam trong những năm qua

đã tạo ra một môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của các công ty hoạtđộng trong lĩnh vực này Quy mô của các công ty du lịch ngày càng mở rộng, sốvốn giành cho đầu tư phát triển ngày càng nhiều Tuy nhiên, việc sử dụng có hiệuquả nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp này vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, gây

ra sự kém hiệu quả của hoạt động đầu tư, quá trình đầu tư không đạt được nhữngkết quả như mong muốn Nếu không giải quyết một cách triệt để những hạn chế này

sẽ gây ra sự lãng phí nguồn vốn đầu tư của bản thân doanh nghiệp cũng như của nềnkinh tế

Nhận thấy sự cần thiết của vấn đề trên, tôi đã lựa chọn đề tài “Đầu tư phát triển hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch của công ty cổ phần du lich Bưu điện giai đoạn 2000-2005” để nghiên cứu và thực hiện chuyên đề tốt nghiệp.

Kết cấu của chuyên đề gồm 2 chương:

Chương I: Đầu tư và hoạt động kinh doanh du lịch đối với sự phát triển kinh

tế xã hội của Việt Nam giai đoạn 2000-2010

Chương II: Một số giải pháp nhằm khắc phục những khó khăn, hạn chế, nâng

cao hiệu quả hoạt động đầu tư tại công ty cổ phần du lịch Bưu điện đến năm 2010

Do vốn kiến thức còn hạn chế, ít kinh nghiệm thực tế nên trong quá trình thựchiện đề tài không tránh khỏi thiếu sót, tôi rất mong được sự đóng góp ý kiến củathầy cô và các bạn để đề tài trên được hoàn thiện hơn nữa

Chương I ĐẦU TƯ VÀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH ĐỐI VỚI SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2010.

A ĐẦU TƯ VÀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH:

I ĐẦU TƯ VỚI SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA MỖIQUỐC GIA:

1 Đầu tư là gì?

Hiểu theo nghĩa chung nhất, đầu tư là sự bỏ ra hay sự hy sinh các nguồn lực ởhiện tại nhằm đạt được kết quả lớn hơn cho người đầu tư trong tương lai

Để giải thích rõ hơn định nghĩa trên, ta có thể hiểu các thuật ngữ như sau:

Nguồn lực ở đây có thể là các nguồn lực về tài chính, nguồn lực vật chất, sứclao động, trí tuệ, thời gian Nhà nước có thể bỏ ra các nguồn lực về tài chính đểxây dựng cơ sở vật chất, một doanh nghiệp bỏ chi phí để tăng cường đào tạo cho độingũ nhân viên của mình, một gia đình giảm bớt việc tiêu dùng hiện tại để đầu tư chocon cái được học đại học, một nhà khoa học đóng góp nghiên cứu của mình vàoviệc thành lập một doanh nghiệp tất cả sự bỏ ra, hy sinh đó đều được gọi là nguồnlực của hoạt động đầu tư

Nhà đầu tư chính là những người đã bỏ ra các nguồn lực để tiến hành các hoạtđộng đầu tư Nhà đầu tư có thể là Nhà nước, doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thểhay tư nhân

Kết quả của hoạt động đầu tư rất đa dạng, đó có thể là sự tăng thêm về các tàisản tài chính, tài sản vật chất, nguồn nhân lực được nâng cao tay nghề, hay có thể làtăng cường một tài sản vô hình như thương hiệu, danh tiếng,

2 Vai trò của đầu tư đối với sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia.

Đối với sự phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia, hoạt động đầu tư có nghĩa sống còn Nó như một hoạt động tiếp thêm năng lượng cho một cơ thể sống,lúc còn nhỏ, đầu tư giúp cho cơ thể phát triển lớn mạnh, đúng hướng, còn khi cơ thể

đó đã lớn mạnh và phát triển thì hoạt động đầu tư càng cần phải tiến hành mạnh mẽnhằm duy trì sự tồn tại và phát triển

Xét trên góc độ vĩ mô, đầu tư có những vai trò chủ yếu sau:

Do có sự bỏ ra các nguồn lực ở hiện tại và tạo được những nguồn lực lớn hơntrong tương lai nên đầu tư tác động đến cả tổng cung và tổng cầu của một nền kinhtế

Đầu tư ảnh hưởng hai mặt đến sự ổn định và phát triển kinh tế Một mặt, nótác động thúc đẩy quá trình phát triển đi lên của nền kinh tế do tạo thêm đượcnhững tài sản, nguồn lực mới, nhưng mặt khác, nó lại là nguyên nhân dẫn đếnnhững hiện tượng gây hại đến sự phát triển kinh tế như lạm phát

Đầu tư có ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế Một cơ cấu đầu tư hợp lí

sẽ tạo ra được một cơ cấu kinh tế hợp lý, tạo ra sự cân đối trên phạm vi toàn nềnkinh tế quốc dân, giữa các ngành, các vùng, phát huy được vai trò nội lực của nềnkinh tế trong khi vẫn xem trọng yếu tố ngoại lực

Đầu tư có tác động đến việc nâng cao trình độ khoa học công nghệ của đấtnước Đầu tư là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và tăng cường khả năng côngnghệ

Đầu tư có tác động đến tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế Kết quảnghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy: muốn giữ tốc độ tăng trưởng ở mức trungbình thì tỷ lệ đầu tư phải đạt được từ 15%-20% so với GDP tùy thuộc vào trình độphát triển của từng nước Đối với các nước đang phát triển, đầu tư được coi là “cúhích ban đầu” tạo đà cho sự cất cánh của nền kinh tế Còn đối với các quốc gia pháttriển, đầu tư để duy trì sự phát triển ổn định và đúng hướng

Đầu tư giúp giải quyết việc làm, tăng thêm thu nhập cho người lao động, làmgia tăng khả năng tiêu dùng cho dân cư, thúc đẩy nhu cầu tiêu dùng hàng hóa vàdịch vụ của xã hội Khi tiến hành công cuộc đầu tư, cầu về các yếu tố đầu vào cho

dự án tăng, sản xuất của các ngành có liên quan phát triển, thu hút thêm sức laođộng, người lao động có được thêm việc làm đồng nghĩa với việc tăng thu nhập và

tăng tiêu dùng của người lao động, góp phần giảm tệ nạn xã hội, tạo điều kiện thuậnlợi cho quá trình phát triển kinh tế.

Xét trên góc độ vi mô, đối với doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất và kinh doanhthì đầu tư chính là yếu tố quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của mỗi cơ sở.Nếu không có đầu tư, doanh nghiệp sẽ sớm bị đánh bại trên thị trường

II KINH DOANH DU LỊCH VỚI SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘICỦA ĐẤT NƯỚC:

Được mệnh danh là ngành công nghiệp không khói, du lịch đang đóng một vaitrò ngày càng quan trọng trong quá trình phát triển của mỗi quốc gia, đặc biệt là cácquốc gia đang phát triển

Theo dự báo của nhiều chuyên gia trên thế giới, trong thế kỷ 21, du lịch làngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất, kéo theo đó là sự phát triển của cácloại hình dịch vụ đi kèm như nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi với tốc độ tăngtrưởng trung bình hàng năm là 4% Năm 1997, theo thống kê của tổ chức du lịch thếgiới (UNWTO), toàn thế giới có 613 triệu lượt khách du lịch Nhưng đến năm 2005,con số này đã tăng lên tới 808 triệu lượt khách du lịch, và dự báo đến năm 2020 là1,6 tỷ lượt Đầu tư cho du lịch cũng lên tới 800 tỷ đôla Mỹ hàng năm, những con sốnày đã cho thấy du lịch dần trở thành một ngành chính cho đối với sự phát triểnkinh tế của nhiều nước

Vai trò của ngành du lịch đối với sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia đượcthể hiện ở những điểm sau:

1 Du lịch – ngành mang lại nguồn thu ngân sách lớn:

Du lịch là một ngành dịch vụ mang lại nhiều lợi nhuận nhất cho ngân sách cácquốc gia, trong năm 2005, với tốc độ phát triển 5,7%, ngành du lịch thế giới đã đóntiếp 808 triệu lượt khách du lịch, mang lại doanh thu trên 6 nghìn tỷ đôla Mỹ, chiếm10,6% tổng GDP toàn cầu, dự tính trong năm 2006 doanh thu sẽ là 6500 tỷ Dựđoán trong giai đoạn 2007-2017, ngành du lịch thế giới sẽ có tốc độ tăng trưởngtrung bình đạt mức 4%/năm, đây là mức tăng trưởng cao hơn mức tăng trung bìnhcủa toàn nền kinh tế thế giới

Ở các quốc gia phát triển, khi các ngành công nghiệp có xu hướng phát triểnchậm lại thì du lịch vẫn đạt được tốc độ phát triển đáng kể Một ví dụ điển hình làPháp, quốc gia có ngành du lịch phát triển nhất thế giới, mặc dù chịu ảnh hưởng củaviệc đồng Euro lên giá làm giá của các tour du lịch đến Pháp trở nên đắt đỏ, ngành

du lịch của quốc gia này vẫn đạt tốc độ tăng trưởng 0,5% trong năm 2005, đón 75triệu lượt khách quốc tế, doanh thu đạt 130 tỷ Euro tăng 3,5% so với năm 2004 và

là ngành đóng góp nhiều nhất vào thu nhập quốc dân, chiếm 6,5% GDP, đứng trên

cả ngành công nghiệp ôtô

Còn đối với các quốc gia đang phát triển, thống kê cho thấy, tại 49 nước kémphát triển nhất trên thế giới, tập trung chủ yếu ở Châu Phi thì du lịch là ngành manglại nguồn thu lớn nhất, đặc biệt là nguồn thu ngoại tệ, đây là điều có ý nghĩa rấtquan trọng đối với sự phát triển của các quốc gia này

2 Du lịch-ngành kinh tế trợ giúp đắc lực cho quá trình giải quyết việc làm:

Không chỉ là ngành mang lại nguồn thu lớn cho đất nước, du lịch còn gópphần không nhỏ trong việc giải quyết việc làm cho lao động, tăng thu nhập chongười dân Tính riêng năm 2005, với tốc độ tăng 5,7% ngành du lịch toàn thế giới

đã tạo thêm 2,5 triệu việc làm mới nâng tổng số nhân viên hoạt động trực tiếp trongngành lên đến 76,7 triệu chiếm 2,8% tổng số việc làm trên thế giới Nếu tính cả laođộng gián tiếp thì tổng số người sống nhờ du lịch và lữ hành là 234,3 triệu người,chiếm 8,7%

Du lịch được đánh giá là một công cụ hữu hiệu giúp xóa đói giảm nghèo doviệc phát triển du lịch không đơn thuần chỉ phụ thuộc vào điều kiện phát triển kinh

tế mà còn phụ thuộc khá lớn vào các điều kiện về tự nhiên, đặc điểm văn hóa, xãhội của mỗi quốc gia Du lịch tạo ra nhiều việc làm, trong đó có cả những việc làmkhông đòi hỏi trình độ chuyên môn cao, điều này rất quan trọng đối với những vùngnúi cao, những vùng kém phát triển, là những nơi rất khó kiếm việc làm Thậm chí,các vùng kém phát triển về kinh tế và không có những điều kiện tự nhiên thuận lợicho phát triển hoạt động du lịch cũng có thể thu hút được khách du lịch ghé thămnếu tận dụng được những điều kiện sẵn có của mình, chẳng hạn như Thái Lan, một

quốc gia đã có ngành du lịch khá phát triển, nhưng vùng nông thôn, các làng nghềthủ công của Thái Lan lại chưa được tiếp xúc nhiều với ngành công nghiệp này,chính phủ đã biến du lịch trở thành một công cụ xóa đói giảm nghèo với chươngtrình đưa du lịch văn hóa về với cộng đồng “Mỗi làng một sản phẩm” ở Chiang Rai

và Chiang Mai Sau khi thực hiện được chương trình này được 5 tháng ở các làngnghề thủ công, khách du lịch đã dừng lại 1 đến 2 tiếng mỗi ngày, làm cho thu nhậpbình quân của người dân trong làng tăng thêm 10%

Không chỉ riêng với các quốc gia đang phát triển, các quốc gia phát triển cũngthấy được vai trò của ngành du lịch trong việc giải quyết lao động dư thừa trong xãhội Ở Pháp, ngành du lịch đã tạo thêm cho nền kinh tế 2 triệu việc làm có liên quantrực tiếp đến du lịch, đặc biệt là giúp giải quyết cho lao động có trình độ tay nghềkhông cao, thời gian đào tạo ngắn Thấy được tiềm năng của ngành công nghiệpkhông khói này, hàng năm, chính phủ Pháp đã đầu tư cho ngành một khoản tiềnkhông nhỏ:95,8 tỷ Euro để cải tạo hệ thống môi trường du lịch, đầu tư cơ sở hạ tầngphát triển du lịch, quảng bá hình ảnh

3 Du lịch- ngành kinh tế góp phần thúc đẩy các ngành sản xuất và dịch vụ trong nước phát triển:

Ngành du lịch phát triển, kéo theo đó là việc các ngành sản xuất trong nước.Với mức chi tiêu 9 nghìn tỷ đôla Mỹ cho du lịch trên toàn thế giới trong năm 2005,khách du lịch đã tiêu thụ một lượng lớn các loại hình hàng hoá dịch vụ được sảnxuất trong nước

Trong khi việc xuất khẩu của các nước kém phát triển gặp nhiều khó khăn vìvấp phải vô số các hàng rào phi thuế quan thì việc tiêu dùng của khách du lịch lại làmột phương cách xuất khẩu tại chỗ thuận lợi, mang lại nguồn thu lớn cho các doanhnghiệp trong nước Các quốc gia biết cách khai thác túi tiền của khách du lịch thôngqua việc xây dựng một hệ thống các trung tâm mua sắm, các dịch vụ vui chơi giảitrí Như Singapore, một quốc gia nhỏ bé nhưng có rất nhiều trung tâm mua sắmsang trọng, tầm cỡ được xây dựng theo lối kiến trúc hiện đại, cùng với các côngviên và trung tâm giải trí Khách du lịch tới đây chiếm một tỷ lệ cao là từ các quốc

gia giàu có với chi tiêu trung bình từ 1500-2000 USD/người Hay như Paris, nơi nổitiếng là kinh đô thời trang của thế giới, mức chi tiêu trung bình của khách du lịchkhi tới đây là 5000 USD Nhằm mục đích giúp cho các dịch vụ du lịch được hấpdẫn hơn, giúp cho khách du lịch được “tiêu tiền”, nhiều quốc gia đã không tiếc tiềnđầu tư vào các trung tâm giải trí, điển hình là Hồng Kông, chính phủ của nước này

đã chi tới 1,2 tỷ USD cho việc cải tạo công viên Disneyland, 5,5 tỷ USD cho việcnâng cấp công viên Đại Dương và 40tỷ USD giành cho việc xây dựng trung tâmvăn hóa

Bên cạnh đó, việc phát triển ngành du lịch, đón tiếp bạn bè quốc tế đến thăm

và đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá hình ảnh đất nước và con người đã góp phầnđưa thế giới lại gần nhau hơn, khai thác được nguồn tài nguyên thiên nhiên quý giá

mà thiên nhiên đã ban tặng, đồng thời tăng cường sự giao lưu giữa nhân dân cácnước trên thế giới

Với tốc độ phát triển nhanh chóng, du lịch dần trở thành một ngành kinh tế mũinhọn đối với mọi quốc gia trên thế giới

III ĐẦU TƯ VỚI SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH:

1 Vai trò của đầu tư với sự phát triển ngành du lịch:

Cũng giống như các ngành khác của nền kinh tế, đầu tư nắm giữ một vai tròquan trọng trong việc thúc đẩy ngành du lịch phát triển

Theo điều 4- Luật Du lịch Việt Nam định nghĩa: “Sản phẩm du lịch là tập hợpcác dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch trong chuyến đi dulịch”, và “dịch vụ du lịch là việc cung cấp các dịch vụ về lữ hành, vận chuyển, lưutrú, ăn uống, vui chơi giải trí, thông tin, hướng dẫn và những dịch vụ khác nhằmthỏa mãn nhu cầu của khách du lịch”

Ngành du lịch là một ngành phát triển không chỉ đơn thuần dựa vào các điềukiện sẵn có về tự nhiên, địa hình, lịch sử, văn hóa sẵn có mà còn phụ thuộc rất nhiềuvào các điều kiện về cơ sở hạ tầng, các dịch vụ cung cấp cho khách du lịch Ngành

du lịch của một quốc gia sẽ khó có thể phát triển được nếu chỉ có những điều kiện

tự nhiên, di tích lịch sử đơn thuần, như Campuchia, một quốc gia có ngôi đền nổi

tiếng Angkor Vat, nơi mà nhiều chuyên gia đánh giá là một trong những kiện táccủa nhân loại, song, ngành du lịch của Campuchia hàng năm chỉ đón tiếp được hơn

2 triệu khách du lịch do cơ sở hạ tầng không đủ khả năng cung cấp các dịch vụ chokhách du lịch, tỷ lệ khách du lịch quay lại lần 2, 3 chiếm tỷ lệ rất nhỏ Một ví dụkhác: so với Việt Nam, Hồng Kông không có nhiều các di sản thiên nhiên, không cóđược những bãi biển và hang động đẹp như Việt Nam, song, nhờ có một cơ sở hạtầng giao thông phát triển, và việc đầu tư thích đáng giành cho việc phát triển hệthống dịch vụ du lịch, các dịch vụ mua sắm, vui chơi giải trí, Hồng Kông đã có sốkhách du lịch hàng năm bằng 192,1% dân số, trong khi con số này của Việt Namchỉ là 3,6% Một cuộc điều tra tại triển lãm quốc tế về du lịch tại Hồng Kông đã chothấy: 21,1% khách du lịch cho rằng khách sạn và khu nghỉ dưỡng là điều kiện thuhút trước tiên, tiếp theo đó là các phương tiện giao thông, điểm du lịch và các côngviên chủ đề đứng thứ ba Như vậy, các điều kiện về cơ sở hạ tầng có vai trò rất quantrọng trong việc phát triển ngành du lịch

2 Đặc điểm của hoạt động đầu tư trong lĩnh vực du lịch.

Theo điều 4-Luật Du lịch Việt Nam được thông qua vào ngày 14/6/2005 và cóhiệu lực bắt đầu từ 1/1/2006 đã quy định rõ: “Sản phẩm du lịch là tập hợp các dịch

vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch trong chuyến đi du lịch” Và

“Dịch vụ du lịch là việc cung cấp các dịch vụ về lữ hành, vận chuyển, lưu trú, ănuống, vui chơi giải trí, thông tin, hướng dẫn và những dịch vụ khác nhằm thỏa mãnnhu cầu của khách du lịch”.Chính vì vậy, đầu tư vào lĩnh vực này có những điểmkhác biệt so với đầu tư vào các ngành khác

Nhìn chung, không một doanh nghiệp du lịch hay bất kỳ một công ty nào, kể

cả các công ty, các tập đoàn xuyên quốc gia có thể thực hiện được tất cả các khâutrong việc cung cấp các dịch vụ du lịch Du lịch không đơn thuần chỉ là việc tổ chứcđiều hành tour, sắp xếp nơi ăn chốn ở cho khách du lịch mà còn bao gồm cả nhữnghoạt động thăm quan tới các vùng, các hoạt động mua sắm, vui chơi giải trí Đây làmột mảng kinh doanh rất rộng bao trùm nhiều ngành nghề mà một doanh nghiệpđơn lẻ khó có thể bao quát được toàn bộ Liên doanh, liên kết giữa các doanh

nghiệp, các địa phương, các ngành, các cấp trong việc tiến hành các công cuộc đầu

tư phát triển du lịch là một việc làm cần thiết, vừa tạo ra tính thống nhất, lại vừa tạođược tính chuyên nghiệp trong quá trình cung cấp sản phẩm Bên cạnh việc đầu tư

mở rộng kinh doanh của doanh nghiệp du lịch, để có một ngành du lịch phát triển,Nhà Nước cũng cần phải tích cực tham gia đầu tư vào lĩnh vực này thông qua việcđầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, phối hợp đầu tư cùng với doanh nghiệp để tạo nênmột tổng thể du lịch phát triển toàn diện Ở Malaysia, năm 1965, khi nền kinh tếcòn ở giai đoạn chậm phát triển, chính phủ không đánh giá cao vai trò của ngành dulịch, một nhà thầu xây dựng tư nhân với số vốn khổng lồ đã quyết định đầu tư pháttriển một khu du lịch trên cao nguyên Cameron Tuy có số vốn khổng lồ nhưng việcphát triển một khu cao nguyên còn hoang sơ, cơ sở hạ tầng khó khăn, giao thông đilại không thuận tiện, điện nước hoàn toàn không có, nếu chỉ để một mình nhà thầu

tổ chức thực hiện sẽ không có tính khả thi Thấy được tiềm năng của khu vực này,chính phủ đã bắt tay với nhà thầu tư nhân cùng nhau tiến hành xây dựng cơ sở vậtchất cho toàn bộ vùng đồi núi Genting thuộc cao nguyên Cameron, các chính sách

về thuế và tiền thuê đất ưu đãi nhất đã được áp dụng, nhà thầu tiến hành xây dựngkhu du lịch, Nhà nước hỗ trợ cải tạo cơ sở hạ tầng giao thông vận tải, hỗ trợ thêmkinh phí cho quá trình xây dựng của nhà thầu, thậm chí, chính phủ Malaysia đãđồng ý cho xây dựng casino đầu tiên của đất nước tại khu vực này Kết quả củacông cuộc đầu tư này nằm ngoài tầm dự đoán, sự phát triển thành công của khu dulịch không chỉ tạo cho nhà thầu đầu tư những khoản lợi nhuận khổng lồ mà còn tạocho quốc gia Đông Nam Á này một ngành du lịch phát triển vượt bậc so với cácnước trong khu vực Hàng năm, chỉ riêng khu nghỉ mát này đã thu hút 15 triệu dukhách trong và ngoài nước tới đây, thu về hàng tỷ đô la từ các dịch vụ du lịch Đây

là chính là kết quả của sự hợp tác thành công giữa chính phủ và doanh nghiệp

Hoạt động đầu tư trong lĩnh vực du lịch cần phải được tiến hành đồng bộ, theoquy hoạch cụ thể thì mới tạo được sức hút trong hoạt động kinh doanh Khi tiếnhành quy hoạch phát triển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng, các quốc gia cần tínhđến việc phát triển các tiềm năng du lịch của địa phương để có thể tận dụng được tối

đa nguồn tài nguyên du lịch Một ví dụ cho việc phát triển du lịch không theo quyhoạch đã gây ra những nguy cơ lớn cho nền kinh tế đó là Campuchia Ở Siem Reap,nhờ có khu đền Angkor Vat nổi tiếng thế giới và đã được UNESSCO công nhận là

di sản văn hóa thế giới vào năm 1992, ngành du lịch của thành phố phát triển quánhanh để chạy đua đáp ứng với nhu cầu của lượng khách du lịch ngày càng gia tăng.Tuy nhiên, việc phát triển này hầu như mang tính tự phát, tính quy hoạch đồng bộkhông được bảo đảm, sự phát triển quá nhanh của ngành làm cho công tác quản líkhông thể theo kịp, những yếu kém đã bộc lộ rõ Các khách sạn quanh khu đền mọclên như nấm, số phòng khách sạn tăng lên với tốc độ kỷ lục, từ chỗ tổng công suấtphòng của thành phố chỉ đạt 2500 phòng, đến nay đã tăng lên gấp đôi, đạt tới con số

5000 phòng và dự tính đến cuối năm 2006 sẽ lên tới 8000 phòng Trong khi sốlượng khách du lịch và số phòng khách sạn tăng lên với tốc độ chóng mặt thì Nhànước lại không có một quy hoạch phát triển tổng thể để kìm hãm sự phát triển quá

đà này Kết quả là cơ sở vật chất của thành phố không theo kịp nhu cầu Nguồn điệnkhông đủ để cung cấp cho nhu cầu của cư dân địa phương, hệ thống xử lí rác thảikhông được cải tạo thường xuyên đã rơi vào tình trạng yếu kém, dòng sông bị ônhiểm bởi nguồn rác thải chưa qua xử lí Thêm vào đó là mối lo ngại về việc khách

du lịch có thể tiêu thụ một lượng nước lớn có thể làm cạn kiệt các mạch nước ngầmdẫn đến sụt lở đất và kéo theo việc sụp đổ của các ngôi đền trong khu di tíchAngkor Vat, đây là một vấn đề nghiêm trọng đối với đất nước Campuchia Pháttriển du lịch đồng bộ sẽ đem lại một hiệu quả du lịch lâu dài cho các quốc gia

Du lịch là hoạt động mang đậm nét văn hóa của địa phương, do vậy, các sảnphẩm của hoạt động đầu tư trong lĩnh vực này cũng cần phải chú ý tới vấn đề vănhóa Đặc thù của hoạt động du lịch là mang tính chất địa phương rất rõ Lý do chủyếu của khách du lịch khi đi thăm quan chính là được khám phá những vùng đấtmới, tìm hiểu những nền văn hóa mới, độc đáo và riêng biệt với những điều kiện tựnhiên thuận lợi Nếu như khi đầu tư vào phát triển du lịch ở địa phương nhưng lạiđem mô hình phát triển của địa phương khác, nước khác để học tập, mô phỏng mộtcách rập khuôn thì sẽ không thu được hiệu quả cao, không tận dụng được nguồn tài

nguyên tại địa phương, đôi khi đầu tư nhiều lại mang lại hiệu quả ngược lại Nhữngnăm trước, hai quốc gia Singapore và Hồng Kông tận dụng lợi thế phát triển về kinh

tế của mình để đưa ngành du lịch đi lên nhanh chóng, trở thành một ngành côngnghiệp mũi nhọn trong nền kinh tế Tuy nhiên, trong những năm gần đây, tốc độphát triển của ngành này lại có phần đi xuống, đặc biệt là khách du lịch từ châu Âu

có phần giảm hơn so với các giai đoạn trước, nguyên nhân chủ yếu của vấn đề này

là do khách du lịch đã đánh giá hai quốc gia này ngày càng có nhiều điểm giống với

du lịch ở châu Âu, đã mất dần đi nét đẹp Á đông vốn có, giảm sức thu hút, do vậy,nhiều khách châu Âu đã chuyển sang đi các tour du lịch đến các quốc gia khác trongkhu vực như Trung Quốc, Việt Nam, Thái Lan, nơi du lịch vẫn mang được nétbản sắc văn hoá vốn có, không chịu nhiều tác động của văn hóa phương Tây

Bên cạnh những đặc điểm trên, đầu tư trong lĩnh vực du lịch còn cần phải tínhđến tính chất mùa vụ của hoạt động này Ở những khu nghỉ mát nổi tiếng, vào mùa

du lịch, các trung tâm vui chơi, các khách sạn đều kín người, công suất thườngxuyên đạt mức 100%, cung không đủ cầu, nhưng khi kỳ nghỉ kết thúc, các kháchsạn trở nên vắng vẻ, có khi chỉ đạt công suất dưới 30%, nhân viên không đủ việclàm, nhiều người phải nghỉ việc Do vậy, khi tiến hành đầu tư cần phải tính đến tínhchất mùa vụ trong hoạt động này để có thể tranh thủ được thời cơ cũng như cónhững biện pháp để hạn chế lãng phí do hiện tượng này gây ra

B THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀO HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCHDỊCH VỤ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2005:

I TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM:

1 Tiềm năng du lịch Việt Nam:

Tiềm năng du lịch Việt Nam được nhiều chuyên gia trên thế giới đánh giá rấtcao Cựu Thủ tướng New Zealand, ông Mike Moore, đồng thời từng là cựu chủ tịch

tổ chức du lịch thế giới UNWTO nhân chuyến thăm Việt Nam vào tháng 4/2005 đãđánh giá: Việt Nam là một trong những quốc gia có tiềm năng phát triển về du lịchlớn nhất mà ông đã từng biết Du khách nước ngoài thường chú ý đến hai yếu tố là

sự an toàn và hấp dẫn của điểm đến Với chiều dài bờ biển 3444 km chưa kể hải

đảo, điều kiện tự nhiên phong phú, khí hậu thuận lợi, văn hóa đa dạng, với nhiều địadanh được UNESSCO xếp hạng là di sản văn hóa thế giới, các hang động đượcchọn vào danh sách những hang động đẹp nhất thế giới, Việt Nam có đủ sự hấp dẫn

về điểm đến Hơn nữa, với sự ổn định về chính trị, Việt Nam đã nhiều lần được các

tổ chức du lịch danh tiếng trên thế giới đánh giá là điểm đến an toàn nhất trong khuvực Châu Á-Thái Bình Dương Có đầy đủ được hai yếu tố này, cộng thêm nhữngthuận lợi to lớn về cơ hội đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng khi Việt Nam đang đứngtrước ngưỡng cửa gia nhập Tổ chức Thương Mại Thế giới WTO, khi các hãng hàngkhông giá rẻ, các tập đoàn du lịch lữ hành, các khách sạn lớn đầu tư vào Việt Nam

sẽ tạo cho du lịch Việt Nam hình ảnh mới, là một địa điểm thu hút khách du lịch ởkhắp nơi trên thế giới

2 Tình hình phát triển ngành du lịch của nước ta:

Từ khi đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới, ngành du lịch Việt Nam bắt đầubước sang một giai đoạn đi lên mạnh mẽ Năm 1986, nền kinh tế mới mở cửa, cơ sở

hạ tầng thấp kém, du lịch trong nước kém phát triển, ngay cả một thành phố lớn như

Hà Nội, toàn thành phố chỉ có duy nhất một khách sạn được phép đón tiếp kháchquốc tế Trong cả năm 1986, cả nước chỉ đón trên 100 nghìn khách quốc tế, doanhthu từ du lịch chiếm một phần không đáng kể so với thu nhập quốc dân Đất nướctiến hành mở cửa đã mở ra những cơ hội lớn đối với sự phát triển của ngành

Chỉ sau gần 20 năm, ngành du lịch nước ta đã có bước tiến bộ đáng kể Chỉriêng trong giai đoạn 1991-2001, số lượng khách quốc tế đến Việt Nam đã tăng lên

8 lần, khách nội địa tăng lên 10 lần

Tình hình phát triển ngành du lịch Việt Nam

0 5 10 15 20 25 30 35

năm

khách quốc tế (triệu lượt) 2.3 2.63 2.43 2.93 3.5

khách nội địa (triệu lượt) 11.7 13 13 14.5 16.1

Doanh thu từ du lịch (nghìn tỷ

đồng)

(Nguồn: Tổng cục du lịch Việt Nam)

Doanh thu từ du lịch năm 2005 đạt 30 nghìn tỷ đồng chiếm 5% GDP cả nước,trong đó, doanh thu ngoại tệ đạt 1,5 tỷ đôla Du lịch hiện tại là ngành dịch vụ manglại nguồn doanh thu lớn nhất cho nền kinh tế quốc dân Ngành du lịch đã tạo việclàm cho 250 nghìn lao động trực tiếp và 450 nghìn lao động gián tiếp, chiếm gần6% tổng số lao động của cả nước Dự tính đến năm 2010, lao động trong ngành dulịch sẽ chiếm 12% tổng số lao động

Nhận thấy được vai trò quan trọng của ngành công nghiệp không khói này,trong nhiều năm qua, chính phủ Việt Nam đã giành nhiều sự quan tâm đến việc đầu

tư phát triển Trong giai đoạn 2000-2005, chính phủ đã giành một nguồn vốn 1956

tỷ đồng hỗ trợ cho các địa phương phát triển du lịch, đặc biệt ưu tiên cho các địaphương có các di sản quốc gia

Vốn của Nhà nước hỗ trợ các địa phương phát

du lịch trên toàn thế giới, du lịch nước ta đã thiết lập quan hệ và mở rộng hợp tácvới nhiều tổ chức du lịch quốc tế, nước ta đã tham gia vào các tổ chức như Tổ chức

Du lịch Thế giới (UNWTO), hiệp hội lữ hành Châu Á-Thái Bình Dương (PATA),

kí kết nhiều hiệp định song phương về hợp tác du lịch với các quốc gia trên thếgiới Du lịch Việt Nam đã có một chỗ đứng vững chắc trên bản đồ du lịch thếgiới, trong nhiều năm gần đây, với tốc độ tăng trưởng trung bình 7,5%/năm, ViệtNam hiện đứng thứ 6 trên thế giới về tốc độ phát triển du lịch, đến năm 2005, xét về

số lượt khách quốc tế, Việt Nam đứng thứ 50 trên tổng số 191 quốc gia có số liệuthống kê Dự đoán trong 10 năm tới, với tốc độ phát triển hiện nay, Việt Nam sẽđứng thứ 7 trong 10 quốc gia đứng đầu thế giới về thu hút khách du lịch với mứcthu ngoại tệ 7,5 tỷ đôla, trên cả Hồng Kông (đứng thứ 11), và Inđônêxia (đứng thứ24)

Tuy nhiên, bên cạnh đó, du lịch Việt Nam đã bộc lộ nhiều hạn chế Ngành dulịch còn sơ khai, non trẻ, hoạt động nhỏ lẻ và không tạo được sự thống nhất trong sựphát triển chung của toàn ngành So với các quốc gia trong khu vực, chất lượng dịch

vụ còn kém, loại hình du lịch tuy đã được chú ý nghiên cứu nhưng vẫn chưa đadạng, độc đáo, tính dân tộc còn kém, giá cả đắt hơn so với các nước trong khu vực,tính đặc thù và chuyên nghiệp của các doanh nghiệp chưa rõ nét, nét văn hóa khácbiệt của từng địa phương chưa được khai thác triệt để, thêm vào đó, cơ chế chínhsách còn nhiều vướng mắc Mặc dù được Nhà nước coi là một trong những ngànhmũi nhọn về phát triển kinh tế, nhưng ngành du lịch vẫn không được coi trọng đầu

tư phát triển, các địa phương chỉ giành ra những khoản tiền nhỏ cho việc đầu tư vàongành này, như tại tỉnh Quảng Bình, từ khi khu Phong Nha-Kẻ Bàng được côngnhận là di sản thiên nhiên thế giới, tỉnh đã giành một khoản quỹ 10 tỷ đồng cho việccải thiện môi trường du lịch địa phương, đây là một số tiền không nhỏ đối với mộttỉnh, song, như vậy, mỗi năm, đầu tư cho du lịch của tỉnh trung bình chỉ là 2 tỷđồng, không đủ để phát triển một dự án hoàn thiện Một yếu điểm nữa của du lịchViệt Nam là tuy đã có một chỗ đứng trên thị trường thế giới, nhưng việc đầu tưquảng bá hình ảnh vẫn bị xem nhẹ, giai đoạn 2001-2004, chính phủ đã đề ra chươngtrình quảng bá du lịch Việt Nam với tổng kinh phí 30 tỷ đồng, tương đương với gần

2 triệu đôla, tức là chưa đầy 0,5 triệu đô/năm, đây là một con số quá ít ỏi so với con

số 55 triệu đô của Malaysia Chính vì những nguyên nhân này đã làm cho sản phẩm

du lịch Việt Nam kém cả về bề rộng và chiều sâu Xét trên cả tầm quốc gia và tầmdoanh nghiệp, sức cạnh tranh của du lịch Việt Nam còn yếu Tuy có tốc độ pháttriển nhanh, nhưng khi các nước trong khu vực như Malaysia, Inđônêxia, lượngkhách quốc tế đã vượt qua ngưỡng 10 triệu lượt từ lâu, nhưng với sự nỗ lực hếtmình, đến năm 2005, du lịch Việt Nam mới vượt qua ngưỡng 3 triệu khách Hơn thếnữa, tuy không ngừng đầu tư cải tạo cơ sở hạ tầng, nhưng Việt Nam thiếu đi cáctrung tâm mua sắm tầm cỡ, các khu vui chơi giải trí, điều này không những làm cho

du lịch Việt Nam thiếu đi tính cạnh tranh mà còn làm cho chi tiêu của khách cũngkém hơn so với các nước khác, nếu khách du lịch thuộc diện giàu có đến Việt Namchỉ chi tiêu ở mức 300-700 đôla thì ở Thái Lan, mức chi tiêu này dao động trongkhoảng 1200-1500 đôla, ở Singapore là 1500-2000 đôla Khách du lịch quay trở lạiViệt Nam chiếm một tỷ lệ rất nhỏ, dưới 30%, trong khi có tới 60% khách du lịchđến Malaysia và quay trở lại đây đến lần thứ 2, thứ 3 Đây là những nhược điểm cầnphải khắc phục để đưa du lịch Việt Nam nhanh chóng bắt kịp với du lịch của cácnước trong khu vực và trên thế giới

II THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CỦA CÔNG TY DU LỊCH CỔ PHẦN BƯU ĐIỆN:

1 Tổng quan về Công ty:

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty

Trong xu thế phát triển ngày càng lớn mạnh để trở thành một tập đoàn kinh

tế đa dịch vụ, đa ngành nghề, … bên cạnh các đơn vị sản xuất kinh doanh và cungcấp dịch vụ truyền thống về Tin học, Bưu chính - Viễn thông, ngay từ những nămcuối thập kỷ 90 của Thế kỷ trước, Lãnh đạo Tập đoàn Bưu chính - Viễn thông ViệtNam đã sớm quan tâm đến việc tổ chức hình thành các đơn vị kinh doanh dịch vụTài chính, Bảo hiểm, Du lịch, … theo hướng đón đầu sự hội tụ của Bưu chính -Viễn thông - Tin học và đa dạng hóa các loại hình kinh doanh dịch vụ, đảm bảo sứccạnh tranh trong quá trình hội nhập quốc tế

Ngày 19/08/1988, Tổng cục Bưu điện, Tập đoàn Bưu chính - Viễn thôngViệt Nam, Thường vụ Công đoàn Bưu điện Việt Nam đã ban hành Nghị quyết liêntịch số 3773/NQ-LT trong đó thống nhất chủ trương thành lập Công ty Cổ phần Du

lịch Bưu điện để quản lý kinh doanh có hiệu quả hệ thống các khách sạn Bưu điện

đã và đang được đầu tư xây dựng trong cả nước

Công ty Cổ phần Du lịch Bưu điện được chính thức thành lập ngày 30/08/1990 với

07 (bảy) cổ đông sáng lập, vốn điều lệ đăng ký là 120 tỷ đồng Việt Nam Trong đóTập đoàn Bưu chính - Viễn thông Việt Nam là cổ đông lớn nhất với vốn góp 83.300triệu đồng (Tám mươi ba tỷ, ba trăm triệu đồng), bằng 73,58% tổng vốn điều lệ.Công ty được thành lập để khai thác, sử dụng vốn và tài sản hiện có là hệ thống cáckhách sạn, nhà nghỉ của Tập đoàn Bưu chính - Viễn thông, đồng thời huy động cácnguồn vốn trong và ngoài ngành phát triển kinh doanh du lịch cũng như các dịch vụ

bổ sung khác, phấn đấu trở thành một trong những doanh nghiệp Du lịch hàng đầuViệt Nam, tạo công ăn việc làm ổn định cho người lao động, phát triển lợi tức cho

cổ đông, đóng góp cho ngân sách nhà nước

Ngoài trụ sở chính đặt tại Hà Nội, Công ty bao gồm các hệ thống các đại lý,Chi nhánh, văn phòng đại diện và hệ thống khách sạn đặt tại một số tỉnh, thành phốtrong nước, ngoài nước

Các hoạt động kinh doanh chủ yếu: cơ sở lưu trú, lữ hành nội địa và quốc tế,vận chuyển khách du lịch, các dịch vụ cho thuê văn phòng, phòng họp, các dịch vụcho thuê nhà ở, nhà hàng, các dịch vụ thương mại, dịch vụ thể dục thể thao, dịch vụgiải trí, đại lý vé máy bay, đại lý dịch vụ bưu điện và tin học, xuất nhập khẩu linhphụ kiện, thiết bị điện tử, viễn thông, tin học, xuất nhập khẩu nông, lâm, thổ sản,sản phẩm ngành dệt may, máy móc thiết bị vật tư ngành xây dựng …

1.2 Cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban

mại và

Dịch vụ

Du lịch

ChinhánhCông tytại TP

Hồ ChíMinh

KSBĐ

Hạ Long

KSBĐVũngTàu

KSBĐCửaLò

KSBĐSầmSơn

KS

Hà Nội

* Đại hội đồng cổ đông: gồm tất cả các cổ đông có quyền biểu quyết là cơ quan

quyết định cao nhất của Công ty, có các quyền và nhiệm vụ:

- Quyết định loại cổ phần và tổng số cổ phần được quyền chào bán từng loại;quyết định mức cổ tức hàng năm của từng loại cổ phần;

Đại hội đồng cổ đông

Hội đồng quản trị

Ban kiểm soát

Tổng giám đốc

Phó Tổng giám đốc

- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Bankiểm soát;

- Xem xét và xử lý các vi phạm của Hội đồng quản trị và Ban kiểm soát, gâythiệt hại cho Công ty và cổ đông của Công ty;

- Quyết định tổ chức lại và giải thể Công ty;

- Quyết định sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công ty trừ trường hợp điều chỉnh vốnđiều lệ do bán thêm cổ phần mới trong phạm vi số lượng cổ phần được chào bántheo định tại Điều lệ của Công ty;

- Thông qua báo cáo tài chính hàng năm;

- Thông qua định hướng phát triển của Công ty, quyết định bán số tài sản cógiá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản được ghi trong sổ sách kế toán củaCông ty;

- Quyết định mua lại hơn 10% tổng số cổ phần đã bán;

- Các quyền và nhiệm vụ khác được quy định tại Luật Doanh nghiệp

* Hội đồng quản trị: là cơ quan quản lý của Công ty, có toàn quyền nhân danh

Công ty quyết dịnh mọi vấn đề liên quan đến mục đích quyền lợi của Công ty, trừnhững vấn đề thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông, có các quyền và nhiệmvụ:

- Quyết định chiến lược phát triển của Công ty;

- Quyết định chào bán cổ phần mới trong phạm vi số cổ phần được quyềnchào bán của từng loại; quyết định huy động thêm vốn theo hình thức khác;

- Quyết định giá chào bán cổ phần, trái phiếu và chứng khoán khác của Côngty; định giá tài sản góp vốn không phải là tiền Việt Nam, ngoại tệ tự do chuyển đổi,vàng;

- Quyết định mua lại không quá 10% số cổ phần đã bán;

- Quyết định phương án đầu tư;

- Quyết định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị và công nghẹ; thông quahợp dồng mua, bán, vay, cho vay và hợp đồng khác có giá trị bằng hoặc lớn hơn50% tổng giá trị tài sản được ghi trong sổ kế toán của Công ty;

- Quyết định cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nội bộ Công ty; quyết địnhthành lập Công ty con, lập Chi nhánh, Văn phòng đại diện và việc góp vốn, mua cổphần khác của doanh nghiệp;

- Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, kếtoán trưởng của Công ty; quyết định mức lương và lợi ích khác của cán bộ quản lýđó;

- Kiến nghị việc tổ chức lại hoặc giải thể Công ty;

- Kiến nghị mức cổ tức được trả, quyết định thời hạn và thủ tục trả cổ tứchoặc xử lý các khoản lỗ phát sinh trong quá trình kinh doanh;

- Kiến nghị loại cổ phần và tổng số cổ phần được chào bán mỗi loại;

- Trình báo cáo quyết toán tài chính hàng năm lên Đại hội đồng cổ đông;

- Duyệt chương trình, nội dung tài liệu phục vụ họp Đại hội đồng cổ đông,triệu tập Đại hội đồng cổ đông hoặc thực hiện các thủ tục hỏi ý kiến để Đại hộiđồng cổ đông thông qua quyết định;

- Các quyền và nhiệm vụ khác quy định tại Luật Doanh nghiệp

* Ban kiểm soát: có các quyền và nhiệm vụ:

- Kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp trong quản lý, điều hành hoạt động kinhdoanh, trong ghi chép sổ kế toán và báo cáo tài chính;

- Thẩm định báo cáo tài chính hàng năm của Công ty; kiểm tra từng vấn đề

cụ thể liên quan đến quản lý, điều hành hoạt động của Công ty khi xét thấy cần thiếthoặc theo quyết định của Đại hội đồng cổ đông, theo yêu cầu của cổ đông, nhóm cổđông sở hữu trên 10% cổ phần phổ thông trong thời hạn liên tục ít nhất 6 tháng;

- Thường xuyên thông báo với Hội đồng quản trị về kết quả hoạt động, thamkhảo ý kiến của Hội đồng quản trị trước khi trình các báo cáo, kết luận và kiến nghịlên Đại hội đồng cổ đông;

- Báo cáo Đại hội đồng cổ đông về tính chính xác, trung thực, hợp pháp củaviệc ghi chép, lưu trữ chứng từ và lập sổ sách kế toán, báo cáo tài chính các báo cáokhác của Công ty: tính trung thực hợp pháp trong quản lý, điều hành hoạt động kinhdoanh của Công ty;

- Kiến nghị biện pháp bổ sung, sửa đổi, cải tiến cơ cấu tổ chức quản lý, điềuhành hoạt động kinh doanh của Công ty;

- Các quyền và nhiệm vụ khác theo quy định của Luật doanh nghiệp và Điều

lệ của Công ty

* Tổng giám đốc: là người đại diện theo pháp luật, điều hành hoạt động của Công

ty, có các quyền và nhiệm vụ:

- Tổ chức thực hiện các quyết định của Hội đồng quản trị;

- Tổ chức thực hiện các hoạt động kinh doanh và phương án đầu tư của Công ty;

- Quyết định tất cả các vấn đề liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanhcủa Công ty;

- Quyết định lương và phụ cấp (nếu có) đối với người lao động trong Công

ty, kể cả cán bộ quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của mình;

- Quyết định khen thưởng, kỷ luật cán bộ, nhân viên dưới quyền;

- Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các chức danh quản lý trong Công ty, trừcác chức danh do Hội đồng quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức;

- Kiến nghị phương án bố trí cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nội bộ Công ty;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan hay bắt nguồn từ các nhiệm vụ trên;

- Báo cáo Hội đồng quản trị kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty;

- Được quyết định các biện pháp vượt thẩm quyền của mình trong trườnghợp khẩn cấp như thiên tai, hoả hoạn… và chịu trách nhiệm với những quyết địnhnày, đồng thời báo cáo ngay cho Hội đồng quản trị

* Phó Tổng giám đốc: có các quyền và nhiệm vụ:

- Giúp Tổng giám đốc chỉ đạo công tác: hoạt động kinh doanh thương mại;

tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị; công tácbảo vệ, an toàn vệ sinh lao động, y tế, chăm sóc sức khoẻ; ứng dụng công nghệthông tin trong điều hành, quản lý kinh doanh; các hoạt động văn hoá, thể thao; phốihợp với tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên; các lĩnh vực khác theo sự phân công

- Thay mặt Tổng giám đốc chủ động giải quyết công việc trong những chủtửơng, định hướng đã thống nhất và báo cáo Tổng giám đốc các quyết định quản lýhoặc các ý kiến chỉ đạo đã ban hành, thờng xuyên chủ động phối hợp thỉnh thị ýkiến của Tổng giám đốc;

- Cùng với Tổng giám đốc theo dõi, chỉ đạo hoạt động của các phòng chứcnăng, các đơn vị trực thuộc Công ty

* Phòng Tổ chức Hành chính Công ty: có chức năng và nhiệm vụ:

- Thực hiện chức năng tham mưu cho Tổng giám đốc về công tác tổ chức cán

bộ, đào tạo, lao động tiền lương, hành chính tổng hợp, y tế, bảo vệ, thanh tra và một

số công việc khác do Lãnh đạo Công ty phân công;

- Xây dựng hoàn thiện mô hình cơ cấu tổ chức của Công ty phù hợp với sựphát triển của Công ty đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ kinh doanh;

- Tham mưu cho Tổng giám đốc trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, nhânviên thuộc Công ty đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao;

- Thực hiện công tác về lao động - tiền lương, thi đua khen thưởng, đào tạochuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên;

- Tổ chức thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ, thông tin liên lạc

và bảo mật thông tin trong Công ty;

- Xây dựng và trình Tổng giám đốc ban hành các quy chế, quy định nội bộthuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách;

- Tổ chức bảo quản, lưu trữ hồ sơ, tài liệu, số liệu về công tác thuộc phạm vitrách nhiệm của Phòng theo đúng quy định pháp luật của Công ty;

- Quản lý về mặt hành chính, chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, nhânviên làm việc tại Phòng và quản lý, sử dụng tài sản được giao phục vục công tác củaPhòng theo quy định Công ty;

- Thực hiện các công việc khác do Tổng giám đốc Công ty giao

* Phòng Tài chính Kế toán: có chức năng và nhiệm vụ:

- Thực hiện chức năng tham mưu, giúp Tổng giám đốc Công ty quản lý, điềuhành công tác tài chính, kế toán, thống kê, quản lý tài sản, bảo toàn và phát triểnnguồn vốn theo đúng quy định của Công ty và pháp luật;

- Thực hiện các công tác về tài chính, kế toán, thống kê theo quy định phápluật, Công ty;

- Quản lý toàn bộ tài sản cố định, vật rẻ mau hỏng của Công ty, phát hiện vàngăn chặn các tệ nạn tham ô lãng phí, vi phạm chế độ tài chính, pháp lệnh về kếtoán - thống kê;

- Thực hiện công tác kiểm toán theo quy định của Nhà nước và quyết địnhcủa Tổng giám đốc Công ty;

- Xây dựng và trình Tổng giám đốc ban hành các quy chế, quy định nội bộthuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách;

- Tổ chức bảo quản, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, số liệu về công tác thuộc phạm vitrách nhiệm của Phòng theo đúng quy định của pháp luật và của Công ty;

- Quản lý vềmặt hành chính, chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, nhânviên làm việc tại Phòng và quản lý, sử dụng tài sản được giao phục vụ công tác củaPhòng theo quy định của Công ty;

- Thực hiện các công việc khác do Tổng giám đốc Công ty giao

* Phòng Kinh doanh Tiếp thị: có chức năng và nhiệm vụ:

- Thực hiện chức năng tham mưu, giúp Tổng giám đốc Công ty quản lý, điềuhành công tác kế hoạch, công tác nghiên cứu, khai thác thị trường, quảng cáo, tiếpthị, xây dựng thương hiệu sản phẩm, dịch vụ của Công ty và các đơn vị trực thuộc;quản lý nghiệp vụ du lịch phục vụ yêu cầu kinh doanh; chỉ đạo thực hiện cácphương án kinh doanh cụ thể trong từng giai đoạn phát triển của Công ty;

- Thực hiện công tác về kế hoạch, thị trường, nghiệp vụ du lịch;

- Xây dựng và trình Tổng giám đốc Công ty ban hành các quy chế, quy địnhnội bộ thuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách;

- Tổ chức bảo quản, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, số liệu về công tác thuộc phạm vitrách nhiệm của Phòng theo đúng quy định của pháp luật và Công ty;

- Quản lý về mặt hành chính, chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, nhânviên làm việc tại Phòng và quản lý, sử dụng tài sản được giao phục vụ công tác củaPhòng theo quy định của Công ty;

- Thực hiện các công việc khác do Tổng giám đốc Công ty giao

* Phòng đầu tư: có chức năng và nhiệm vụ:

- Thực hiện chức năng tham mưu cho Tổng giám đốc Công ty về công tácđầu tư xây dựng trong từng giai đoạn phát triển của Công ty;

- Xây dựng và trình Tổng giám đốc Công ty phương án quy hoạch, kế hoạchtổng thể về đầu tư xây dựng cơ bản; xâu dựng phương án cải tạo sửa chữa cơ sở vậtchất, kỹ thuật, đầu tư trang thiết bị đảm bảo các điều kiện phục vụ hoạt động sảnxuất kinh doanh, phù hợp trong từng giai đoạn phát triển của Công ty;

- Căn cứ chủ trương, định hướng của Hội đồng quản trị, tham mưu giúp Tổnggiám đốc Công ty xây dựng phương án, tìm kiếm các đối tác liên doanh, liên kết trongđầu tư xây dựng phục vụ mục tiêu phát triển, mở rộng hoạt động của Công ty;

- Kiểm tra đôn đốc việc thực hiện các hợp đồng kinh tế về tư vấn và lập dự án đầutư; khảo sát xây dựng và thiết kế công trình xây dựng đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng.Tham mưu giúp Tổng gíam đốc xét duyệt các dự án, phương án đầu tư xây dựng Tổ

chức trỉên khai nghiệm thu dự án đầu tư, báo cáo khảo sát xây dựng, thiết kế công trình

và lập hồ sơ trình duyệt dự án đầu tư, thiết kế công trình xây dựng;

- Tham mưu giúp Tổng giám đốc làm việc với cơ quan quản lý, chính quyềnđịa phương về việc xin cung cấp số liệu, tài liệu về thoả thuận kiến trúc quy hoạch,nguồn cung cấp điện, nước, giao thông, môi trường, hoàn thành các thủ tục pháp lý

và các vấn đề có liên quan khác để lập dự án, phương án đầu tư, xin giao hoặc thuêđất, xin cấp phép xây dựng, chuẩn bị hồ sơ đền bù, giải phóng mặt bằng, chuẩn bịmặt bằng thi công;

- Tham gia tư vấn giúp việc đấu thầu;

- Kiểm tra biện pháp thi công, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh môitrường, phòng chóng cháy nổ của nhà thầu;

- Định kỳ, lập và báo cáo về công tác đầu tư xây dựng và quản lý chất lượngxây lắp hoàn thành;

- Kiểm tra, giám sát, xác nhận khối lượng xây lắp hoàn thành đảm bảo chấtlượng,…

- Phối hợp hướng dẫn các đơn vị trực thuộc lập kế hoạch sửa chữa, cải tạonâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật,kế hoạch đầu tư xây dựng đúng trình tự, thủ tụctheo quy định Nhà nước, Công ty;

- Làm việc với các cơ quan chức năng hoàn thành các thủ tục cấp giấy chứngnhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và các công trình, vật kiến trúc kháchiện Công ty đang quản lý, kinh doanh; giải quyết các tranh chấp liên quan đến lĩnhvực đầu tư XDCB của Công ty;

- Xây dựng và trình Tổng giám đốc ban hành các quy chế, quy định nội bộthuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách;

- Tổ chức bảo quản, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, số liệu về công tác thuộc phạm vitrách nhiệm của theo đúng quy định pháp luật, Công ty;

- Quản lý về mặt hành chính, chuyên môn nghiệp vụ đối với các cán bộ, nhânviên làm việc tại Phòng và quản lý, sử dụng tài sản được giao phục vụ công tác củaPhòng theo quy định của Công ty;

- Thực hiện các công việc khác do Tổng giám đốc Công ty giao

2 Các nhân tố tác động đến đầu tư của doanh nghiệp du lịch:

Do có những nét đặc thù nên đầu tư trong doanh nghiệp du lịch chịu tác độngcủa nhiều nhân tố

2.1.Các nhân tố khách quan:

Du lịch là hoạt động nhạy cảm với các nhân tố từ môi trường vĩ mô Ngành dulịch của một quốc gia chỉ phát triển được khi nền kinh tế phát triển ổn định, môitrường chính trị không có nhiều biến động, an ninh, y tế trong nước được bảo đảm

Do vậy, hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp du lịch cũng chịu nhiều tác độngcủa các nhân tố khách quan từ môi trường bên ngoài

Tình hình phát triển của kinh tế trong nước, sự ổn định về chính trị có ảnhhưởng trước tiên đến hoạt động kinh doanh và đầu tư của các doanh nghiệp Mộtkhi nền kinh tế phát triển nhanh, đời sống của người dân được cải thiện thì nhu cầu

về du lịch cũng tăng cao, cầu tăng cao sẽ thúc đẩy doanh nghiệp du lịch đầu tưnhiều hơn Tuy nhiên, nếu nền chính trị bất ổn, kinh tế chậm phát triển, dịch bệnhhoành hành, trong điều kiện đó, ít có doanh nghiệp nào đủ can đảm đầu tư phát triểnhoạt động của mình Còn nhớ năm 2003, ngành du lịch các nước đã phải lao đaotrước nạn dịch SARS Các doanh nghiệp du lịch phải thu hẹp quy mô hoạt động, tạiSingapore, nơi chịu ảnh hưởng của dịch bệnh, các công ty du lịch đã phải giảm bớtnhân sự, làm cho 173 nghìn người mất việc làm, doanh thu từ ngành du lịch giảm43% Hay vụ nổ bom khủng bố tại đảo du lịch Bali đã khiến cho ngành du lịch tạihòn đảo này sẽ phải mất nhiều năm sau mới có thể phục hồi lại như xưa vì hầu nhưkhông có một doanh nghiệp nào dám mạo hiểm đầu tư xây dựng mới cơ sở vật chất

Xu hướng phát triển chung của du lịch, tình hình phát triển du lịch trong nước,khu vực và trên thế giới cũng có ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động đầu tư Dulịch Việt Nam là một bộ phận của du lịch thế giới, do vậy, xu thế phát triển của dulịch Việt Nam cũng không thoát khỏi xu thế chung của du lịch thế giới

Các chính sách vĩ mô của Nhà nước, các chương trình quốc gia về du lịch, các

dự án xây dựng và bảo tồn khu thiên nhiên, di tích lịch sử, văn hóa Nhà nước đóngvai trò định hướng cho các hoạt động đầu tư của doanh nghiệp Vừa qua, trước yêu

cầu của thực tế và đảm bảo cho ngành du lịch được phát triển đúng hướng và bềnvững, Nhà nước đã ban hành luật du lịch để điều chỉnh quá trình hoạt động củangành Sự ra đời của đạo luật này đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý hoạtđộng kinh doanh du lịch hiện còn tồn tại nhiều bất cập Vai trò định hướng của Nhànước còn thể hiện ở chỗ khi có các chương trình phát triển du lịch của Nhà nước tạiđịa phương, các chương trình quốc gia về xây dựng khu bảo tồn, khu di tích, hayxây dựng các khu vui chơi giải trí, điều này đồng nghĩa với việc tiềm năng du lịchcủa địa phương được cải thiện đáng kể, khi đó, địa phương sẽ thu hút được vốn đầu

tư của các doanh nghiệp du lịch đến khai thác

Môi trường du lịch của địa phương như các điều kiện tự nhiên, địa lý, sự đadạng về văn hóa, dân tộc, các chính sách thu hút vốn đầu tư về du lịch của địaphương cũng ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả và hiệu quả đầu tư của doanhnghiệp Sự đầu tư của doanh nghiệp chỉ đạt được hiệu quả cao nhất khi có sự thốngnhất trong quy hoạch, xây dựng của địa phương

2.2 Các nhân tố chủ quan:

Cũng giống như các doanh nghiệp khác, kết quả hoạt động kinh doanh và tiềmnăng phát triển của công ty là nhân tố có tác động chủ yếu đến hoạt động đầu tư.Doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, doanh thu không ngừng tăng lên, điều này sẽgiúp cho doanh nghiệp có thêm nguồn vốn đầu tư phát triển, đồng thời cũng chứngminh được rằng những hoạt động của doanh nghiệp đang đi đúng hướng, đây chính

là tiền đề thúc đẩy tăng cường đầu tư của chính doanh nghiệp

Chi phí đầu tư của doanh nghiệp cũng là một nhân tố tác động đến mức cầu vàquy mô đầu tư Trong doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay, vốn đầu tư thường đượchuy động theo hình thức là đi vay vốn qua hệ thống ngân hàng Du lịch hiện nayđược đánh giá là ngành cao cấp, xa xỉ, do vậy, Nhà nước không giành nhiều ưu đãicho các doanh nghiệp khi tiến hành đầu tư Điều này khiến cho chi phí đầu tư củadoanh nghiệp tăng lên, nhu cầu về đầu tư cũng do đó mà không đạt được quy mônhư mong muốn

Một nhân tố chủ quan khác cũng ảnh hưởng đến cầu đầu tư của doanh nghiệp

là kỳ vọng của doanh nghiệp vào kết quả đầu tư Đầu tư chính là hoạt động nhằmmang lại những kết quả lớn hơn trong tương lai với hy vọng về một thu nhập lớnhơn những chi phí bỏ ra ban đầu Nếu doanh nghiệp nhìn thấy một tương lai tươisáng về quá trình phát triển du lịch của đất nước thì họ sẽ có những kế hoạch đầu tưtrong thời gian không xa Ngược lại, nếu doanh nghiệp nhận thấy một môi trườngkinh doanh bất ổn với nhiều những tai họa tiềm ẩn, thì họ khó có thể có những dự

án đầu tư mở rộng

3 Trọng tâm hoạt động của công ty cổ phần du lịch Bưu điện trong những năm gần đây:

Loại hình hoạt động của công ty rất đa dạng, nhưng hoạt động chính của công

ty là kinh doanh lữ hành quốc tế và nội địa và các dịch vụ kèm theo Công ty tậptrung vào 5 nhóm sản phẩm dịch vụ với 5 đối tượng khách hàng chính như sau:

Thứ nhất, dịch vụ Opentour với khách du lịch tự do, khách du lịch không đitheo các chương trình định trước, công ty cung cấp dịch vụ xe buýt hàng ngày (xe điHuế, Ninh Bình ) Đây là một sản phẩm độc đáo, mang lại sự phong phú cho cácsản phẩm của công ty Dịch vụ này được chính thức thành lập vào tháng 2 năm

1996 cùng với sự hợp tác của công ty du lịch Sinhcafe ở Thành phố Hồ Chí Minh,công ty Hương Xuân ở Đà Lạt, hệ thống nhà nghỉ khách sạn Vĩnh Hưng ở Hội An,công ty du lịch dịch vụ Thừa Thiên Huế Lợi nhuận từ hoạt động này đa phần từ xebuýt đi Huế, khách đi xe đạt 65-70% mỗi chuyến Để thu hút thêm khách du lịch tạinhiều địa điểm trong cả nước để cho khách hàng có thể biết đến và tiếp cận với loạihình dịch vụ này, công ty đã mở thêm các chi nhánh tại 18 Lương Văn Can-Hà Nội,

số 1 Nguyễn Thái Học-Đà Lạt, số 9 Nguyễn Thiện Thuật-Nha Trang, 143 Trần Hội An, số 2 Hùng Vương-Huế, thêm vào đó, công ty cũng đã tiến hành quảng cáorộng rãi trên mạng internet, thiết lập Website riêng của công ty để khách hàng cóthể tiếp cận được với những loại hình dịch vụ du lịch do công ty cung cấp

Phú-Thứ hai, khách du lịch nội địa Đây là một nguồn tiềm năng lớn vì khi đờisống của người dân được cải thiện, nhu cầu du lịch sẽ tăng cao Tuy nhiên, trên thị

trường này, công ty không có sự đầu tư thích đáng trong công tác quảng bá, lại gặpphải sự cạnh tranh gay gắt từ phía các công ty du lịch trong nước, người dân vẫn cóthói quen tự tổ chức các tour du lịch trong nước cho mình nên không đạt được nhiều

sự thành công, theo thống kê, công ty chỉ thu hút được 9072 khách du lịch trongtổng số trên 16.1triệu lượt khách tham quan trong phạm vi cả nước, đây là một điềuđáng tiếc cho công ty

Thứ ba, khách du lịch ra nước ngoài Đây là một dịch vụ mang lại nguồndoanh thu chính cho công ty Từ chỗ chỉ thực hiện đưa khách ra nước ngoài trongthời gian ngắn như trước đây (từ 2-7 ngày trong giai đoạn 1999-2000), hiện naycông ty đã mở thêm các loại hình dịch vụ mới như dịch vụ phục vụ cho đi công tácnước ngoài, có thể kết hợp thêm việc đi thăm quan du lịch, dịch vụ tư vấn và tổchức du học cho học sinh sinh viên Việt Nam, bước đầu đã tạo được uy tín trên thịtrường

Thứ tư, khách du lịch trong nội đô Từ tháng 3 năm 1998, công ty chính thứcđưa ra loại hình dịch vụ mới là chương trình du lịch tham quan các địa điểm tại HàNội, loại hình dịch vụ mới mẻ này đã thu hút được rất đông khách đến với công ty,được khách quốc tế tại Hà Nội rất tín nhiệm, riêng năm 2005 đã thu hút được 1363khách tăng gấp đôi so với năm 2003

Thứ năm, khách du lịch nước ngoài vào Việt Nam Do gặp phải sự cạnh tranhmạnh mẽ của các công ty du lịch của nước ngoài nên việc thu hút khách du lịchquốc tế đến với công ty không đạt được như mong muốn Trong năm 2005, công tychỉ thực hiện đón tiếp được 25472 lượt khách trên tổng số 3,5 triệu lượt khách quốctế

Ngoài ra, công ty còn tập trung vào mảng du lịch sự kiện (MICE), đây là mộtđối tượng khách hàng tiềm năng, đối tượng khách hàng này có mức chi tiêu cao, lợinhuận thu được từ hoạt động này lớn hơn rất nhiều so với việc tổ chức điều hànhcác tour du lịch đơn lẻ, hiện nay loại hình này đang được các công ty chú ý khaithác nhưng trong nước hiện chỉ có một vài công ty có khả năng điều hành được các

tour du lịch này vì loại hình du lịch này đòi hỏi trình độ tổ chức và khả năng chuyênmôn cao, cơ sở vật chất đầy đủ Trong những năm tới, đây là loại hình dịch vụ sẽđược công ty đầu tư phát triển mạnh.

Kết quả kinh hoạt động kinh doanh lữ hành của công ty trong giai đoạn

2000-2005 được phản ánh qua số lượng khách như sau (đơn vị tính: khách):

Kết quả kinh doanh du lịch của công ty

Trong những năm qua, tốc độ tăng trưởng của khách vào du lịch sử dụng dịch

vụ du lịch của công ty khá đều đặn, riêng tốc độ tăng trưởng của việc tổ chức cáctour du lịch cho người Việt Nam ra nước ngoài có sự tăng lên đột biến do sở thích

đi du lịch nước ngoài dần trở thành một cái mốt đối với nhiều người Việt Nam,mang lại nhiều lợi nhuận công ty

4 Thực trạng hoạt động đầu tư của Công ty du lịch cổ phần Bưu điện trong giai đoạn 2000-2005:

4.1 Vốn và nguồn vốn đầu tư:

Trong giai đoạn 2000-2005, vốn đầu tư của công ty không ngừng tăng cao, đặc biệt là nhu cầu về vốn giành cho các hoạt động liên doanh liên kết xây dựng khách sạn, nhà hàng