Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thông huyện an lão, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN HUY PHONG Ở QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN AN LÃO, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số Người hướng dẫn: TS NGUYỄN THANH HÙNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình kết nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Huy Phong LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quý Thầy/cô giáo Khoa Khoa học xã hội Nhân văn Trường Đại học Quy Nhơn giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập Tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thanh Hùng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo chuyên viên Sở Giáo dục Đào tạo Bình Định, Ban Giám hiệu, tập thể cán giáo viên học sinh trường THPT địa bàn huyện An Lão, tỉnh Bình Định quan tâm, tạo điều kiện hợp tác giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Mặc dù có nhiều cố gắng luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong nhận góp ý, dẫn quý thầy cô giáo, chuyên gia bạn đồng nghiệp Bình Định, tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Huy Phong MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình đổi đất nước nay, bối cảnh có thay đổi mạnh mẽ trị, kinh tế, văn hóa xã hội, thời kì hội nhập với giới bên tạo chuyển biến sâu sắc mặt cho đất nước, đồng thời dẫn tới biến đổi hành vi người nói chung hành vi pháp luật nói riêng, có lực lượng học sinh (HS) học trường trung học phổ thông (THPT) Vì việc trang bị tri thức pháp luật, hình thành ý thức pháp luật để phát triển toàn diện người, tìm biện pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật (GDPL) đạt hiệu nhiệm vụ cấp thiết cấp ủy Đảng, quyền, đặt biệt sở giáo dục đào tạo, nhà trường phổ thông quan tâm Đối với em HS hiểu biết, ý thức tuân thủ chấp hành pháp luật nội dung quan trọng giúp cho việc hình thành phát triển nhân cách, với đặc điểm lứa tuổi giai đoạn phát triển, bên cạnh lộ nhiều hành vi pháp luật tích cực có khơng hành vi pháp luật lệch chuẩn cần phải giáo dục điều chỉnh kịp thời để giúp em phát triển toàn diện nhân cách, hướng với mục đích giáo dục nhà trường Mặc khác giảm thiểu hành vi vi phạm pháp luật (VPPL) nhà trường xã hội Xuất phát từ vai trị, ý nghĩa quan trọng cơng tác nên Ban Bí thư Trung ương Đảng, Bộ Giáo dục Đào tạo, Sở Giáo dục Đào tạo … ban hành Chỉ thị, Nghị quyết, văn công tác phổ biến, GDPL Đặt biệt ngày 20/6/2013 Quốc hội thông qua luật phổ biến, GDPL, quy định nội dung, hoạt động phổ biến GDPL ngành giáo dục Công tác GDPL hệ thống giáo dục quốc dân thời gian qua có chuyển biến tích cực nội dung, phương pháp, hình thức Tuy nhiên, tác động kinh tế thị trường, phối hợp thiếu chặt chẽ cơng tác giáo dục gia đình, nhà trường xã hội; thiếu quan tâm, quản lí bậc phụ huynh, cịn phó mặc cho nhà trường; ảnh hưởng tiêu cực từ xã hội, thiếu hiểu biết pháp luật HS; kỹ vận dụng kiến thức pháp luật vào thực tế sống HS chưa đảm bảo Chính điều dẫn đến ý thức chấp hành pháp luật phận HS chưa tốt, chí có hành vi cịn coi thường pháp luật Vì giáo dục cho HS có thói quen, lối sống tuân thủ Hiến pháp pháp luật nội dung vô quan trọng thiếu giai đoạn phát triển nước nói chung ngành GD&ĐT nói riêng giai đoạn An Lão huyện miền núi tỉnh Bình Định, với quan tâm, đầu tư Trung ương, tỉnh nên huyện nhà có bước chuyển biến mạnh mẽ về mặt, đời sống vật chất tình thần nhân dân ngày cải thiện, giá trị văn hóa truyền thống quê hương An Lão ngày lan tỏa Bên cạnh ảnh hưởng, tác động tích cực đời sống xã hội yếu tố tiêu cực, mặt trái chế thị trường, bùng nổ công nghệ thông tin gây ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển đạo đức, nhân cách, ý thức pháp luật HS trường phổ thông Thực tiễn năm qua trường THPT nói chung trường PTDTNT THCS&THPT An Lão nói riêng cơng tác phổ biến pháp luật GDPL cho HS triển khai đầy đủ, phù hợp với thực tế thông qua đường dạy học, hoạt động ngoại khóa ngồi nhà trường, từ giúp em nâng cao hiểu biết, có hành vi pháp luật tích cực Tuy nhiên đứng trước thay đổi mạnh mẽ xã hội thân HS nhà trường việc quản lý công tác GDPL nhiều chưa theo kịp, chưa phù hợp Trong điều phải nói đến nhận thức học sinh THTP lực lượng tham gia GDPL nhiều chưa theo kịp thay đổi, phận chưa coi trọng, đánh giá tầm quan trọng công tác GDPL quản lý GDPL nhà trường, nhà trường chưa có phối hợp đồng bộ, thống với lực lượng giáo dục nhà trường, chưa huy động tối đa lực lượng xã hội tham gia nên việc GDPL nhà trường cịn mang tính lý thuyết, hình thức đơn điệu, khâu đánh giá công tác GDPL nhà trường nhiều mang tính hình thức, việc quản lý thiếu chặt chẽ Những hạn chế làm giảm chất lượng GDPL, cần phải có nghiên cứu thực tiễn, nghiêm túc đánh giá thực trạng cách khách quan, khoa học đưa giải pháp quản lý công tác GDPL phù hợp với bối cảnh Từ lí trên, tác giả chọn đề tài:"Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thơng huyện An Lão, tỉnh Bình Định" để nghiên cứu với mong muốn đề xuất biện pháp quản lý cơng tác GDPL trường THPT góp phần nâng hiệu công tác GDPL cho HS địa phương, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu GD&ĐT Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng quản lý công tác GDPL cho học sinh trường THPT, từ luận văn đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu công tác GDPL cho HS trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định bối cảnh Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định 4 Giả thuyết khoa học Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định cịn nhiều bất cập công tác lập kế hoạch, tổ chức máy giáo dục pháp luật, kiểm tra đánh giá Nếu xây dựng làm rõ sở lý luận quản lý công tác GDPL cho học sinh, phân tích đánh giá thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT đề xuất biện pháp quản lý công tác GDPL cho học sinh trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định cách hợp lý khả thi Góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thông 5.2 Điều tra, khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thông huyện An Lão, tỉnh Bình Định 5.3 Đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thơng huyện An Lão, tỉnh Bình Định, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện trường THPT 5.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật đề xuất Phạm vi nghiên cứu 6.1 Giới hạn địa bàn nghiên cứu: 02 trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định (Trường PTDTNT THCS&THPT An Lão, trường THPT An Lão) 6.2 Giới hạn phạm vi đối tượng khách thể nghiên cứu: 314 người (cán quản lý, giáo viên, học sinh), đó: - Khảo sát cán quản lý hiệu trưởng, phó hiệu trưởng 103 giáo viên - Khảo sát 205 học sinh hai trường THPT 6.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu: Thời gian hai năm học 2018-2019 đến năm học 2019-2020 đề xuất biện pháp quản lý công tác GDPL cho HS trường THPT năm Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá, khái qt hóa thơng qua nghiên cứu tài liệu, giáo trình, tạp chí chuyên đề, văn Đảng Nhà nước… để xây dựng sở lý luận quản lý công tác GDPL cho HS trường THPT - Nghiên cứu tài liệu lưu trữ, báo cáo tổng kết cơng an huyện, Sở GD&ĐT Bình Định trường THPT địa bàn huyện 7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục Tổng kết kinh nghiệm quản lý công tác GDPL cho HS trường THPT 7.2.2 Phương pháp điều tra phiếu hỏi Nhằm thu thập thông tin từ đội ngũ cán quản lý, giáo viên (CBQL, GV) HS trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định thực trạng biện pháp quản lý công tác GDPL cho HS trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định 7.2.3 Phương pháp quan sát Nhằm thu thập thông tin thực trạng quản lý công tác GDPL cho HS trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định 7.2.4 Phương pháp chuyên gia Qua trình nghiên cứu luận văn tác giả thường xuyên xin ý kiến chuyên gia lĩnh vực liên quan đến vấn đề nghiên cứu đề tài Qua ý kiến chuyên gia tác giả điều chỉnh nhận định, đề xuất 7.3 Phương pháp thống kê toán học Sử dụng số cơng thức tốn thống kê để xử lí thơng tin, xử lí kết điều tra, kết nghiên cứu nhằm rút kết luận khoa học Cấu trúc luận văn: Phần mở đầu Phần nội dung nghiên cứu Gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý công tác tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thông huyện An Lão, tỉnh Bình Định Chương 3: Biện pháp quản lý cơng tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thơng huyện An Lão, tỉnh Bình Định Phần kết luận khuyến nghị CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu giới Trên giới có nhiều cơng trình nghiên cứu GDPL cơng bố hội thảo khoa học, tài liệu nghiên cứu lý luận thực tiễn: Năm 2006 Pháp diễn hội thảo khoa học quốc tế “Giáo dục pháp luật thời đại toàn cầu” bàn GDPL (mục tiêu, nội dung, hình thức, đa dạng hóa GDPL ) nhằm đáp ứng u cầu tồn cầu hóa, cần phải phổ biến GDPL quốc tế với GDPL quốc gia NaKinSung Wonlee trường đại học quốc gia Seunl (Hàn Quốc) công bố nghiên cứu GDPL bối cảnh tồn cầu hóa: mục tiêu GDPL; cách thức, đường GDPL [dẫn theo 25] Trường đại học Westininster London (Anh) năm 2011 công bố “nghiên cứu giáo dục pháp luật bối cảnh toàn cầu” nghiên cứu tập trung vào thách thức mà GDPL đối mặt với toàn cầu, quan hệ thay đổi hệ thống pháp luật Chính phủ Kết nghiên cứu cho thấy cần có thay đổi chiến lược GDPL cho phù hợp với tình hình [24] Tại Seunl (Hàn Quốc) năm 2012 hội thảo khoa học quốc tế “giáo dục pháp luật Châu bối cảnh tồn cầu hóa nhà nước pháp quyền” Các tham luận tham gia hội thảo có nhận định chung vai trị GDPL việc thúc đẩy xây dựng thị trường ổn định, tạo sở pháp lý cho bình đẳng hội phát triển người, phúc lợi công xã hội [25] A.B Vengerop [26], B.Đ Perevalop [27], sách mang ... trạng quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thơng huyện An Lão, tỉnh Bình Định Chương 3: Biện pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học. .. quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thông huyện An Lão, tỉnh Bình Định 5.3 Đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh. .. giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định 4 Giả thuyết khoa học Quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT huyện An Lão, tỉnh Bình Định cịn nhiều