XỬ lý TÌNH HUỐNG nộp THUẾ nơi KHÁC của một số đối TƯỢNG TRÊN địa bàn HUYỆN TIÊN LÃNG

Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội MỤC LỤC Số TT I II III IV V VI Nội dung Lời mở đầu Nội dung tình Mục tiêu xử lý tình Phân tích tình Ngun nhân Hậu Các phương án giải xử lý Các phương án giải Lựa chọn phương án Tổ chức thực phương án Kết luận kiến nghị Kết luận Kiến nghị Trang 11 11 11 11 12 13 13 13 14 14 15 ĐỀ TÀI XỬ LÝ TÌNH HUỐNG NỘP THUẾ NƠI KHÁC CỦA MỘT SỐ ĐỐI TƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LÃNG LỜI MỞ ĐẦU Trong điều kiện nay, vấn đề toàn cầu hoá hội nhập quốc tế trở thành xu tất yếu khách quan tiến trình phát triển kinh tế giới, kiện hút tồn thể nhân loại hồ vào dịng chảy Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội Q trình tồn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế tạo thời khơng thách thức quốc gia phát triển có Việt Nam Cùng với q trình đổi đất nước ngành Tài Chính nói chung Ngành Thuế nói riêng tiến hành cải cách chất lượng Để thực mục tiêu Đại hội Đảng tồn quốc Khố X, địi hỏi Ngành Thuế phải khơng ngừng đổi từ hệ thống sách Thuế đến máy tổ chức đáp ứng yêu cầu thực tế đề kinh tế thị trường Luật quản lý thuế áp dụng thực từ ngày 01/7/2007 trở ngày phải trở thành công cụ quản lý quan trọng Nhà nước, vừa khuyến khích đầu tư kinh doanh, vừa phải đảm bảo nguồn thu chủ yếu quan trọng cho Ngân sách Nhà nước, tạo đà phát triển cho cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh, bền vững, tạo môi trường kinh doanh tài thuận lợi cho kinh tế nước ta phát triển nhanh mạnh để hội nhập kinh tế Quốc tế Trong nguồn thu hệ thống Thuế Phí Lệ phí đóng vai trị quan trọng, đặc biệt Lệ phí trước bạ phương tiện giao thông (xe máy, ô tô, tàu thuyền ), hàng năm Lệ phí trước bạ đóng góp cho Ngân sách Nhà nước khoản tương đối lớn, mặt khác thơng qua thu phí, lệ phí góp phần thực công xã hội hưởng thụ dịch vụ công cộng nhân dân Nhà nước thu lại phần chi phí bỏ để cung cấp dịch vụ cho xã hội, thu phí nhằm phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước, lệ phí mang tính chất cơng quyền, mục đích thu lệ phí để thực chức quản lý Nhà nước, không nhằm mục đích bù đắp chi phí cho cơng việc quản lý Nhà nước, mức thu lệ phí khơng mang tính chất ngang giá Qua q trình tổ chức thu lệ phí trước bạ phương tiện giao thơng, Nhà nước ta ln ln có xu hướng giảm mức thu cụ thể là: Từ ngày 08/05/2013 trở trước mức thu lệ phí trước bạ tô từ 10 chỗ ngồi trở xuống lần đầu 15%, mức thu 12% Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh với GDP bình quân Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội hàng năm tăng trưởng 8,7% đời sống nhân dân ngày thay đổi rõ rệt Các doanh nghiệp đóng địa bàn huyện đóng góp phần to lớn tiêu số thu huyện Để đạt hiệu cao việc thực nhiệm vụ quản lý doanh nghiệp buôn bán xe máy, làm dịch vụ nộp thuế xe, đòi hỏi phải tăng cường theo dõi tình hình hoạt động doanh nghiệp Mục đích cơng tác theo dõi khơng phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật, khuyến khích nhân tố tích cực, đấu tranh với biểu sai trái , mà cịn hồn thiện chế quản lý, tăng cường pháp chế XHCN Qua theo dõi quan quản lý đánh giá tình hình chấp hành sách, pháp luật, nhiệm vụ, kế hoạch nhà nước, thấy chưa phù hợp sách, pháp luật, để khơng ngừng bổ sung, sửa đổi kịp thời thay ngày hoàn thiện hơn, đưa sách pháp luật Nhà nước vào sống Theo dõi không xem xét, đánh giá việc đúng, sai, kiến nghị đề xuất cách giải mà cịn phải đấu tranh bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức công dân Cần kiên đấu tranh chống biểu sai trái gây tổn hại đến nhà nước an ninh, kinh tế - xã hội xâm phạm quyền lợi hợp pháp công dân Đây không yêu cầu Nhà nước mà yêu cầu nhân dân Tuy nhiên trình thực vận dụng văn pháp luật thuế vào thực tiễn đời sống, hoạt động kinh doanh đôi lúc hiểu nhầm Các Đội thuộc Chi cục ln phối kết hợp để hồn thành công việc giao, số doanh nghiệp Đội kiểm tra kiểm tra toán theo kỳ hạch toán bị truy thu thuế lên tới hàng trăm triệu đồng nên nộp lệ phí trước bạ nơi khác để gây khó khăn cho cơng tác kiểm tra Bên cạnh số đối tượng trình nộp lệ phí trước bạ địa bàn thấy giá cao giá nộp Chi cục khác Thành phố nên bỏ nộp địa bàn mà nộp nơi khác Hành vi vi phạm đối tượng dẫn đến tình trạng làm thất thu nguồn thu Huyện nhà nói chung với Chi cục nói riêng Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội Là công chức thuế, phân công công tác Đội Trước bạ thu khác, Chi cục thuế huyện Tiên Lãng, công việc làm thường xuyên cán hướng dẫn người dân đến nộp lệ phí trước bạ kê khai tờ khai theo mẫu 02/LPTB ban hành kèm theo Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài Chính Trong q trình theo dõi số thu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xe máy địa bàn huyện Tiên Lãng, TP Hải Phòng, thực tế chi cục thuế huyện Tiên Lãng có phát sinh tình doanh nghiệp làm dịch vụ đăng ký biển số xe mà khơng nộp lệ phí trước bạ Chi cục Do tiểu luận tơi khơng có tham vọng đề xuất giải pháp nhằm giải vấn đề lớn phạm vi toàn xã hội mà đưa số tình cách khắc phục vấn đề “nộp thuế nơi khác” phương tiện thực tham gia giao thơng tuyến đường I / MƠ TẢ TÌNH HUỐNG: Căn quy định Luật quản lý thuế, Thông tư, Nghị định Doanh nghiệp, cá nhân muốn làm thủ tục đăng ký xe phải đến Chi cục Thuế địa phương nơi đăng ký hộ thường trú để kê khai nộp lệ phí trước bạ Sau hướng dẫn người nộp thuế kê khai tờ khai theo mẫu 02/LPTB( ban hành kèm TT 156/2013/TT-BTC), cán quản lý xem xét hồ sơ đối chiếu hóa đơn (xe đăng kí lần đầu) với bảng giá theo định Cục thuế TP Hải Phịng ( Căn cơng văn số 5748/UBND-TC ngày 27/9/2011 Ủy ban nhân dân TP Hải Phòng việc ủy quyền cho Cục trưởng Cục thuế TP Hải Phòng ban hành Bảng Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội giá tối thiểu tính lệ phí trước bạ tơ, xe máy địa bàn Thành phố) Từ sở bảng giá làm để tính số thuế phải nộp vào ngân sách nhà nước Sau tính xong, đem hồ sơ lên trình Lãnh đạo phụ trách để duyệt kiểm tra Đối với hồ sơ xe đăng ký lần đầu đăng ký lại sau đối chiếu hồ sơ với giá tính cán quy tắc Lãnh đạo ký duyệt Đối với hồ sơ xe cũ có sai sót làm giảm số thuế phải nộp yêu cầu người nộp thuế khai lại với giá trị thực mua tài sản phương tiện Cán phụ trách viết biên lai hướng dẫn người dân sang ngân hàng nộp thuế, cầm liên 2(liên đỏ) có dấu xác nhận thu tiền ngân hàng phòng kê khai ban đầu Sau đối chiếu hồ sơ cán trả hồ sơ hướng dẫn người nộp thuế sang quan Công an làm thủ tục đăng ký biển số Công ty trách nhiệm hữu hạn thương mại Đức Anh Tuấn Sở Kế hoạch - Đầu tư TP Hải Phòng cấp giấy phép kinh doanh số 0201178032 ngày 01/06/2011, trụ sở công ty đóng huyện Tiên Lãng – TP Hải Phịng Ngành nghề kinh doanh: kinh doanh sửa chữa xe máy Đơn vị thuộc đối tượng tính nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ, MST cấp 0201178032 Công ty TNHH TM Đức Anh Tuấn tiền thân hộ kinh doanh cá thể từ năm 2000 Do phát triển mối quan hệ kinh doanh, cửa hàng thành lập Công ty để thuận tiện cho việc xuất bán hàng làm dịch vụ trọn gói đăng ký biển số xe Kể từ thành lập đến nay, Công ty thường xuyên làm thủ tục nộp lệ phí trước bạ Chi cục thuế địa phương làm cho số thu hàng tháng Chi cục tăng đáng kể, số thu trung bình lệ phí trước bạ Công ty nộp khoảng xấp xỉ 300 triệu / tháng (chiếm nửa số thu tháng Chi cục) Đầu năm 2014 Doanh nghiệp thuộc diện tra, kiểm tra thuế theo quy định Đội kiểm tra Đội kiểm tra có văn gửi lãnh đạo Chi cục đề nghị Đội Trước bạ thu khác cung cấp tờ khai lệ Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội phí trước bạ tơ xe máy từ năm 2011 đến năm 2013, Đội kiểm tra lọc lấy tờ khai Công ty TNHH TM Đức Anh Tuấn để làm tính thuế chênh lệch hóa đơn cơng ty xuất với giá tính cán Chi cục thuế Do chênh lệch hóa đơn giá tính thuế nộp ngân sách nhà nước nên năm Công ty bị truy thu số thuế 145.678.000 đồng( Bằng chữ: trăm bốn mươi lăm triệu sáu trăm bảy mươi tám ngàn đồng) Sau bị truy thu số thuế trên, kể từ tháng 5/2014 đến tháng 8/2014 Doanh nghiệp không lần đến Chi cục thuế làm thủ tục kê khai nộp lệ phí trước bạ Theo tiết a, khoản 1, điều 19 Thơng tư 156/2013/TT-BTC thay Thơng tư 28/2011/TT-BTC có nêu rõ: “1 Khai lệ phí trước bạ a) Trách nhiệm nộp hồ sơ khai lệ phí trước bạ nơi nộp hồ sơ khai lệ phí trước bạ: Tổ chức, cá nhân có tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ có trách nhiệm kê khai nộp hồ sơ khai lệ phí trước bạ cho quan thuế đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng với quan nhà nước có thẩm quyền - Hồ sơ khai lệ phí trước bạ nhà, đất nộp cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quan tài nguyên môi trường địa phương nơi có nhà, đất Trường hợp địa phương chưa thực chế cửa liên thơng hồ sơ kê khai lệ phí trước bạ nhà, đất nộp Chi cục Thuế địa phương nơi có nhà, đất - Hồ sơ khai lệ phí trước bạ tài sản khác phương tiện vận tải, súng nộp Chi cục Thuế địa phương nơi đăng ký quyền sở hữu, sử dụng.” Theo Thông tư số 34/2013/TT-BTC Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 124/2011/TT-BTC ngày 31/8/2011 Bộ Tài hướng dẫn lệ phí trước bạ: Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội Điều Sửa đổi Điều 5, Chương II sau: “Điều Giá tính lệ phí trước bạ Giá tính lệ phí trước bạ giá Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành Sở Tài phối hợp với sở, ban ngành liên quan xây dựng trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố định việc xây dựng Bảng giá tính lệ phí trước bạ theo quy định sau: Nguyên tắc ban hành bảng giá tính lệ phí trước bạ: c) Đối với tài sản khác: Giá trị tài sản tính lệ phí trước bạ xác định sở phù hợp với giá chuyển nhượng tài sản thực tế thị trường nước Giá chuyển nhượng tài sản thực tế thị trường xác định sở liệu quan chức địa phương thu thập từ: giá bán sở sản xuất kinh doanh kê khai với quan thuế; thông tin giá từ quan quản lý nhà nước có liên quan (cơ quan Hải quan, Sở Cơng thương, Trung tâm thẩm định giá thuộc Sở Tài ); giá mua bán tài sản loại địa phương địa phương khác; thông tin thu thập từ người tiêu dùng; thông tin giá loại tài sản phương tiện thông tin đại chúng báo, tạp chí, tin thị trường Nguyên tắc xây dựng Bảng giá số trường hợp cụ thể: - Đối với tài sản mua bán: giá tính lệ phí trước bạ khơng thấp giá ghi hoá đơn bán hàng hợp pháp người bán - Đối với tài sản tự sản xuất, chế tạo: giá tính lệ phí trước bạ khơng thấp giá bán theo thông báo đơn vị sản xuất Trường hợp tài sản tự sản xuất để tiêu dùng giá tính lệ phí trước bạ khơng thấp giá thành sản phẩm đơn vị sản xuất Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội - Giá trị tính lệ phí trước bạ tài sản mua trực tiếp sở phép sản xuất, lắp ráp nước (gọi chung sở sản xuất) bán giá thực tế toán (giá bán bao gồm thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt - có) ghi hố đơn bán hàng hợp pháp Tổ chức, cá nhân mua hàng đại lý bán hàng trực tiếp ký hợp đồng đại lý với sở sản xuất bán giá sở sản xuất quy định coi mua trực tiếp sở sản xuất - Đối với tài sản nhập mà thời điểm đăng ký trước bạ chưa có Bảng giá Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định Sở Tài phối hợp với sở, ban ngành liên quan cần tham khảo giá bán tài sản loại tương đương thị trường nước giá nhập theo giá tính thuế nhập mà quan Hải quan xác định chi phí liên quan để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành kịp thời Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo quan chức xây dựng giá tính lệ phí trước bạ loại tài sản để UBND cấp tỉnh có sở xác định ban hành Bảng giá tính lệ phí trước bạ, phương pháp xác định giá tính lệ phí trước bạ tài sản nhà, đất, tàu thuyền, xe ôtô, xe gắn máy, súng săn, súng thể thao áp dụng địa phương thời kỳ Trong trình quản lý thu lệ phí trước bạ, trường hợp quan thuế phát nhận ý kiến tổ chức, cá nhân giá tính lệ phí trước bạ tài sản chưa phù hợp với việc xác định giá quy định Thơng tư giá tài sản chưa quy định bảng giá tính lệ phí trước bạ địa phương Cục Thuế phải có ý kiến đề xuất kịp thời (chậm năm ngày làm việc) gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh quan uỷ quyền ban hành bảng giá để sửa đổi, bổ sung bảng giá tính lệ phí trước bạ Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội Chậm sau 15 ngày kể từ ngày ban hành Bảng giá tính lệ phí trước bạ, quan ban hành phải gửi Bộ Tài (Tổng cục Thuế) để theo dõi thực Căn xác định giá trị tài sản tính lệ phí trước bạ: c) Đối với tài sản khác tàu bay, tàu thuỷ, thuyền, xe ơtơ, rơ mc, xe gắn máy, súng săn, súng thể thao…: Cơ quan thuế vào Bảng giá tính lệ phí trước bạ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành để tính lệ phí trước bạ Trường hợp giá ghi hoá đơn cao giá Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định lấy theo giá hố đơn Giá trị tài sản tính lệ phí trước bạ giá tính lệ phí trước bạ quy định Bảng giá tính lệ phí trước bạ UBND cấp tỉnh ban hành theo nguyên tắc quy định khoản Điều Trường hợp tài sản mua theo phương thức trả góp tính lệ phí trước bạ theo toàn giá trị tài sản trả lần quy định tài sản (khơng bao gồm lãi trả góp) Bênh cạnh xe máy xe máy cũ khơng thấy Cơng ty có hồ sơ nộp Chi cục Thuế địa phương Theo định số 2794/QĐ-CT việc ban hành nguyên tắc xác định giá trị tài sản cũ qua sử dụng làm tính lệ phí trước bạ: “ Kê khai lệ phí trước bạ Việt Nam lần thứ trở đi( trường hợp tài sản kê khai, nộp LPTB VN thực chuyển nhượng kê khai LPTB với quan quản lý nhà nước): - Thời gian sử dụng năm : 85% - Thời gian sử dụng đến năm: 70% - Thời gian sử dụng từ đến năm: 50% Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội - Thời gian sử dụng đến 10 năm: 30% - Thời gian sử dụng 10 năm: 20%” Hồ sơ người dân Công ty nhận làm dịch vụ sang tên đổi chủ xe cũ để hợp pháp trình sở hữu Ngày 05 tháng 04 năm 2014, hồ sơ xe mang nhãn hiệu SH 150i nhập khẩu, đăng ký tháng năm 2011, mua lại cá nhân quận Hồng Bàng- Hải Phòng Sau xem xét hồ sơ hồn chỉnh, cán quản lý tính áp theo bảng giá: 170.000.000 x 70% x 1% = 1.190.000 đồng Số tiền phải nộp 1.190.000 đồng (một triệu trăm chín mươi ngàn đồng) Nhưng người nộp thuế khơng đồng ý với mức thuế suất xe sử dụng năm tính giá trị cịn lại xe 50% khơng tính mức giá trị cịn lại 70% Sau hồi giải thích cho người nộp thuế hiểu, tính từ tháng 5/2011 đến thời điểm (05/4/2014) 25 ngày sang tháng – tính theo mốc 3( thời gian sử dụng từ đến năm: 50%) Nhưng người nộp thuế khơng hài lịng tham khảo số Chi cục khác II / MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG: Qua diễn biến tình ta thấy Công ty TNHH TM Đức Anh Tuấn thời gian sang Chi cục thuế Kiến An, cách 15km so với sang Chi cục thuế huyện nhà Mục tiêu xử lý tình nêu là: - Theo dõi khoảng thời gian định không thấy Công ty vào nộp lệ phí trước bạ phối kết hợp với quan Công an kiểm tra Công ty nộp lệ phí trước bạ đâu? Khi nào? Sau biết quan thu Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP 10 Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội thuế Cơng ty đóng địa bàn, Lãnh đạo làm việc với Chi cục thu thuế Cơng ty để có biện pháp cụ thể - Thực thu đúng, thu đủ, thu kịp thời số thuế vào NSNN III / PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ: Nguyên nhân: Nguyên nhân tạo nên tình hiểu biết Luật quản lý thuế, Thông tư, Nghị định Doanh nghiệp cịn hạn chế Cơng ty nộp thuế nơi khác( thời gian)? Vì Cơng ty phải làm vậy? Họ làm để mong trốn tránh kiểm tra quan Thuế, gây khó khăn cho Đội kiểm tra công tác tra kiểm tra sau Trách nhiệm phần thuộc Nhà nước cấp quyền địa phương việc tun truyền, phổ biến sách Thuế cịn hạn chế, phần ý thức tự giác trách nhiệm thi hành pháp luật chưa cao Nội dung văn hướng dẫn thi hành xử lý vi phạm việc trốn thuế lĩnh vực viết hóa đơn bán hàng, Công ty không lường trước hậu sau Hậu quả: Do tồn điều bất cập nêu tạo kẽ hở cho đối tượng kinh doanh nói chung, cụ thể đối tượng kinh doanh xe máy trốn lậu Thuế Nhà nước, đối tượng kinh doanh ghi hoá đơn bán xe với số tiền thấp số tiền thực bán xe từ 1.000.000đ - 1.500.000đ/xe số thuế Giá trị gia tăng thuế Thu nhập doanh nghiệp mà họ trốn hàng năm lớn Mặt khác chế, sách tổ chức thu lệ phí trước bạ phương tiện giao thông kết hợp với quan Công an chưa thực sát Trước đăng ký xe, Công an kiểm tra hồ sơ xe bao gồm: 01 hóa đơn giá trị gia tăng Công ty phát hành, 01 phiếu kiểm tra chất lượng xuất xưởng hãng nhà sản xuất, 01 biên lai thu lệ phí trước bạ Chi cục Thuế Bốn tháng liên tiếp mà Công Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP 11 Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội an không phát biên lai thu LPTB Chi cục Kiến An Chi cục Tiên Lãng Đến cán quản lý sang làm việc quan Cơng an tá hỏa có biện pháp phối kết hợp để ngăn chặn việc làm không Công ty Nộp thuế nơi khác làm thất thu nguồn thu Chi cục tháng lên tới 1,2 tỉ đồng IV/ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN: Các phương án giải quyết: A Phương án 1: Yêu cầu Công ty TNHH TM Đức Anh Tuấn nộp lệ phí trước bạ địa phương nơi Cơng ty đăng ký quyền sở hữu, sử dụng theo khoản điều 19 Thông tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế Đồng thời nộp tiền phạt vi phạm điều B Phương án 2: Tuy nhiên xét điều kiện thực tế Cơng ty đóng góp nhiều thành tích làm tăng số thu cho Chi cục thời gian xảy việc chưa dài nên không xử phạt vi phạm thuế Công ty TNHH TM Đức Anh Tuấn Lựa chọn phương án: Lựa chọn phương án khả thi hơn, xét yếu tố khách quan việc vi phạm lựa chọn phương án phù hợp Cán phụ trách, báo cáo Lãnh đạo Chi cục thuế xin ý kiến xử lý theo phương án thứ Lãnh đạo Chi cục thống có đủ sở pháp lý, khách quan với quy định pháp luật thuế V/ KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN LỰA CHỌN: Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP 12 Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội Căn vào hồ sơ quan công an lưu trữ có biên lai thu lệ phí trước bạ mang dấu Chi cục Thuế Kiến An Cán Thuế phụ trách gọi điện cho Đội trước bạ thu khác Chi cục thuế Kiến An trình bày tình Nhưng sau tháng không thấy Công ty nộp hồ sơ cho Chi cục Cán phụ trách báo cáo việc với lãnh đạo để lãnh đạo có cơng văn làm việc cụ thể với Chi cục thuế Kiến An Các quan chức phối kết hợp công việc để Chi cục hồn thành dự tốn theo thời gian quy định Bên cạnh văn hướng dẫn, Luật, Thơng tư, Nghị định, sách cần phải có tình để người nộp thuế hiểu nộp đâu quan chức tạo điều kiện thuận lợi cho họ VI/ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Qua việc phân tích ngun nhân, hậu tình nêu thấy rõ việc Cải cách hành giai đoạn nước ta khơng tất yếu khách quan, mà cịn yêu cầu cấp bách mà cấp, Ngành từ Trung ương đến địa phương phải đồng thực Có quan Nhà nước ngày phục vụ nhiều nhu cầu, nguyện vọng hưởng thụ đáng người dân, đồng thời nhanh chóng xây dựng Nhà nước CHXHCN Việt Nam thực Nhà nước Dân, Dân, Dân Là học viên lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên Thuế- Lớp Hà Nội Trường Nghiệp vụ Thuế tổ chức giảng dạy, hướng dẫn nhiệt tình thầy, giáo nỗ lực thân, tơi tích luỹ thêm cho nhận thức lĩnh vực quản lý Nhà nước Trong khuôn khổ kiến thức tiếp thu lớp qua tài liệu nghiên cứu tham khảo thực tế công tác Chi cục thuế huyện Tiên Lãng, mạnh dạn đề cập tình đặt giải pháp lựa chọn rút kiến nghị đề xuất cá nhân Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP 13 Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội 2 Kiến nghị: Qua việc Công ty TNHH TM Đức Anh Tuấn phải thừa nhận việc quản lý nguồn thu số Chi cục nêu nảy sinh nhiều điều bất cập - Đối với Ngành Công an nên phối kết hợp chặt chẽ với Chi cục thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân việc nộp đăng ký Quản lý đồng giúp cho Chi cục hoàn thành tiêu giao - Đối với ngành Thuế theo lên tiến hành đồng việc quản lý kinh doanh xe gắn máy việc áp dụng chế tài cứng rắn để doanh nghiệp bán hàng ghi hoá đơn với giá thực bán xe Nếu để năm nhà nước ta cho nhập hàng triệu linh kiện ( tương đương hàng triệu xe gắn máy ) mà xe bán ghi thấp so với giá bán thực tế từ triệu đồng trở lên nhà nước ta thất thu khoản thuế hàng trăm tỷ đồng Để làm việc đòi hỏi tất ngành chức tham gia quản lý ngành Thuế mà nhân dân lòng cốt, muốn phải tuyên truyền sách thuế đến với dân sâu rộng để: " Dân biết, dân bàn , dân kiểm tra " Có làm xố bảng giá chuẩn tối thiểu thu lệ phí trước bạ , từ dẫn đến cơng việc thu lệ phí trước bạ tránh điều bất cập sách loại xe nộp tỉnh lại khác nhau, mức thu lệ phí trước bạ khác Việc điều chỉnh bảng giá để thu lệ phí trước bạ điều kiện kinh tế hàng hố ngày khơng cịn phù hợp xe máy hàng hố giá trị thay đổi hàng ngày Theo QĐ 1793/QĐ-CT quy định giá xe 100% cịn việc tính trị giá xe cũ khơng có bảng giá định hồn tồn dựa vào kinh nghiệm đánh giá chủ quan mang tính áp đặt ngành thuế với chủ phương tiện khơng tránh khỏi sơ hở quản lý thu ý kiến khơng đồng tình chủ phương tiện Vì nên Bộ Tài nên quy định rõ % tỷ lệ tính theo mốc Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP 14 Lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế Hà Nội năm sang năm tiếp hay tính theo mốc tháng năm sang tháng năm tiếp( ví dụ tháng 12 năm 2013 đến tháng năm 2014, tính năm chưa? Hay < năm Vì tỷ lệ % khác, < năm tỷ lệ 85% >1 năm tỷ lệ 70%) Khi đăng ký sử dụng từ lần thứ trở để công khai áp dụng thống toàn quốc, để thuận tiện cho quan thuế chủ phương tiện làm thủ tục nộp lệ phí trước bạ Tăng cường cơng tác tun truyền phổ biến giáo dục pháp luật thuế có ý nghĩa quan trọng giúp cho đối tượng nộp thuế hiểu thực theo quy định luật thuế Do thời gian có hạn, tầm nhận thức cịn hạn chế nên tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong đóng góp nhiệt tình thầy, giáo cộng đồng nghiệp tham gia để tiểu luận hoàn thiện / Tiên Lãng, ngày 20 tháng 10 năm 2014 Người thực Lê Thị Minh Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên Lãng - TP.HP 15 ... cục khác Thành phố nên bỏ nộp địa bàn mà nộp nơi khác Hành vi vi phạm đối tượng dẫn đến tình trạng làm thất thu nguồn thu Huyện nhà nói chung với Chi cục nói riêng Học viên: Lê Thị Minh - CCT Tiên. .. kinh doanh dịch vụ xe máy địa bàn huyện Tiên Lãng, TP Hải Phòng, thực tế chi cục thuế huyện Tiên Lãng có phát sinh tình doanh nghiệp làm dịch vụ đăng ký biển số xe mà khơng nộp lệ phí trước bạ Chi... truy thu thuế lên tới hàng trăm triệu đồng nên nộp lệ phí trước bạ nơi khác để gây khó khăn cho cơng tác kiểm tra Bên cạnh số đối tượng q trình nộp lệ phí trước bạ địa bàn thấy giá cao giá nộp Chi