Tiểu luận chính thể cộng hòa 15

I.CHÍNH TH Ể CỘ NG HỊA 1.Khái niệm Hình thức nhà nước cách thức tổ chức máy nhà nước, trình tự thành lập quan nhà nước, xác định vị trí, vai trị quan nhà nước việc thực quyền lực trị, quy định mối quan hệ nhà nước với việc tổ chức thực quyền lực nhà nước phạm vi quốc gia phạm vi vùng, địa phương quốc gia Hình thức thể cách thức tổ chức trình tự thành lập quan cao nhà nước, xác lập mối quan hệ quan nhà nước với với nhân dân trình tổ chức vận hành quyền lực nhà nước Trong lịch sử, hình thức thể nhà nước có hai dạng thể qn chủ thể cộng hịa Chính thể cộng hịa hình thức nhà nước quyền lực tối cao nhà nước không tập trung người mà tập trung loại quan bầu theo nhiệm kì Chính thể cộng hịa có hai dạng cộng hòa dân chủ cộng hịa q tộc 2.Q trình phát triển Thuật ngữ “cộng hịa” có nguồn gốc thành ngữ Hy Lạp “Respublica est res populi” có nghĩa “Nhà nước cơng việc nhân dân” Mơ hình tổ chức nhà nước xuất từ thời cổ đại La Mã-Hy Lạp Nhưng đến chế độ trị phong kiến bị loại bỏ dần, đến chế độ trị tư trở thành mơ hình phổ biến sử dụng tất nhà nước Xã hội chủ nghĩa Trong nhà nước chủ nô tồn hai dạng thể cộng hịa q tộc dân chủ Tiêu biểu cho thể cộng hòa quý tộc nhà nước La Mã Spac Cịn thể cộng hịa dân chủ nhà nước Aten Chính thể tồn giai đoạn đầu nhà nước chủ nô, giai đoạn sau cần tập trung vào quyền lực để tạo thống nhấy quy mô lớn, đặc biệt sau gây chiến tranh xâm lược mở rộng lãnh thổ, thể cộng hịa dần chỗ thể qn chủ Nhà nước phong kiến thể cộng hịa thiết lập số thành phố lớn châu Âu kỷ XVI Trong nhà nước tư sản thể cộng hịa áp dụng phổ biến trở thành hình thức thể Nhưng dạng cộng hòa dân chủ tồn với ba hình thức cộng hòa tổng thống, cộng hòa đại nghị cộng hịa cộng hịa hỗn hợp (hay cộng hịa lưỡng tính) Tất nhà nước Xã hội chủ nghĩa cộng hịa dân chủ đặc trưng tham gia rộng rãi nhân dân lao động vào việc thành lập quan đại diện 3.Đặc điểm thể cộng hịa Về hình thức cai trị tiến chế độ quân chủ, khắc phục mặt yếu thể quân chủ Quyền lực tối cao nhà nước thể cộng hịa nằm tay quan bầu theo nhiệm kì định Phương thức trao quyền lực quy định mặt hình thức pháp lý Trong nước cộng hòa dân chủ tầng lớp nhân dân lao động trực tiếp tham gia bâu cử để lập quan đại diện (quyền lực) nhà nước (mặc dù thực tế giai cấp thống trị nhà nước bóc lột thường đặt nhiều quy định nhằm hạn chế vơ hiệu hóa quyền nhân dân lao động) Trong nước cộng hịa q tộc, quyền quy định tầng lớp quý tộc Và quyền lực tồn nhiệm kì định II.CÁC BI Ế N DẠNG C ỦA CHÍNH TH Ể CỘ NG HỊA Trải qua kiểu nhà nước thể cộng hòa biểu dạng khác tùy theo cách thức thành lập cấu bên việc tổ chức, vị trí quyền hạn, trách nhiệm mối quan hệ quan cấu thành nên nhà nước với nhân dân Nhưng nhìn chung mơ hình mở rộng hồn thiện 1.Chính thể cộng hịa q tộc 1.1.Khái niệm Cộng hịa q tộc hình thức nhà nước quan đại diện tầng lớp quý tộc bầu ra, người bầu vào quan tầng lớp quý tộc Đặc điểm dạng thể thể rõ nhà nước cộng hòa quý tộc Spac (Hy lạp cổ đại) nhà nước cộng hòa quý tộc La Mã 1.2.Nhà nước cộng hòa quý tộc Spac (từ kỉ VII đến kỉ IV TCN) Nhà nước Spac mang dấu ấn tổ chức thị tộc- lạc điển hình Nó đời sau người Spac chinh phục người Hilot Đứng đầu nhà nước hai “vua” giới quý tộc quân bầu hội đồng trưởng lão Hội đồng trưởng lão gồm 28 thành viên đại diện cho 28 lạc giới quý tộc bầu từ hàng ngũ quý tộc Nó giống với hội đồng thị tộc hay lạc trước Có hội đồng giám sát gồm người, đại diện cho tầng lớp quý tộc giàu có giới quý tộc bầu có quyền lực lớn, kiểm sốt hoạt động hội đồng trưởng lão hai “vua”, tuyển bổ quân lính xét xử vụ án dân Tuy có đại hội nhân dân vai trị hạn chế nhân dân khơng có thực quyền mà mang tính hình thức việc định vấn đề quan trọng Vì thực tế quyền lực thuộc hội đồng trưởng lão Hội đồng trưởng lão có quyền ban hành pháp luật định vấn đề quan trọng phải đưa vấn đề đại hội nhân dân Hội đồng trưởng lão cách chức vua, xử án hình tội phạm quốc gia… 1.3.Nhà nước Cộng hòa quý tộc La Mã (từ kỉ IVđến kỉ I TCN) Các quan quyền Trung ương bao gồm: Nghị viện (viện nguyên lão), Đại hội nhân dân quan chấp Nghị viện phủ- quan hành nhà nước cao Nghị viện (viện nguyên lão) gồm 300 người người giàu có bầu vào nghị viện Mặc dù khơng có quyền lập pháp Nghị viện có quyền soạn thảo tất dự thảo luật Nghị viện khơng đồng ý đại hội nhân dân thông qua luật bầu quan chấp Đại hội nhân dân quan lập pháp Tuy nhiên Đại hội nhân dân mang tính hình thức thực qun nằm tay viện nguyên lão Cơ quan chấp hành điều hành công việc hàng ngày quan chấp Đại hội nhân dân bầu 2.Chính thể cộng hịa dân chủ 2.1,Khái niệm Đây hình thức Nhà nước quan đại diện nhân dân bầu thông qua bầu cử, người có quyền ứng cử nhân dân có đủ điều kiện định 2.2.Cộng hịa dân chủ chủ nô Nhà nước Aten (thế kỉ thứ V- IV TCN) thiết lập thể cộng hịa dân chủ Mặc dù dân chủ chủ nô mơ hình thể tiến Trong thể quan cao nhà nước hình thành thơng qua đường bầu cử Quyền lực tối cao nhà nước trao cho Đại hội nhân dâncơ quan quyền lực nhà nước cao Đại hội gồm nam công dân trưởng thành, công dân tự do, người Aten Về thẩm quyền, Đại hội nhân dân có quyền định vấn đề lớn đất nước chiến tranh, hịa bình; vấn đề xây dựng thơng qua đạo luật; giám sát quan nhà nước khác Ngồi họ cịn có quyền bầu quan chức nhà nước, xét duyệt công việc quan trọng Tịa án, có quyền cung cấp lương thực cho thành phố Cơ quan quản lí nhà nước Hội đồng năm trăm Đại hội nhân dân bầu theo phương thức rút thăm Người bầu phải từ 30 tuổi trở lên phải trải qua kì sát hạch trị Nhà nước Aten có đặc điểm sau: -Có tham gia nhân dân vào việc ban hành đạo luật Các quan nhà nước thành lập theo nguyên tắc bầu cử ( rút thăm).Giải công việc nhà nước mang tính tập thể, cơng khai, dân chủ -Thủ tục quản lý đơn giản khơng có quan liêu Tách tịa án khỏi quan hành chuyên thực việc xét xử… Ban hành chế độ tiền lương cho người phục vụ máy nhà nước -Chỉ phụ nữ, kiều dân người giải phóng khỏi địa vị nơ lệ khơng có quyền bầu cử Như vậy, cộng hịa nhà nước chủ nơ kể quý tộc lẫn dân chủ phục vụ cho lợi ích giai cấp chủ nơ khơng đem lại nhiều lợi ích cho giai cấp nơ lệ người công dân khác 2.3.Nhà nước dân chủ phong kiến Chính thể cộng hịa phong kiến thiết lập số thành phố lớn châu Âu kỷ XVI Các thành phố giành quyền tự trị đường khác nhau: dùng tiền mua quyền tự trị, đường đấu tranh, khởi nghĩa thị dân giành chiến thắng, liên kết với nhà vua chống lại lãnh chúa cách trao tiền quân đội cho nhà vua để vua nhận bảo vệ quyền tự quản thành phố Quyền quản lí cơng việc chung thuộc hội đồng thành phố cư dân thành phố bầu lên,giao quyền quản lí lĩnh vực cụ thể cho ủy viên hội đồng 2.4.Cộng hịa dân chủ tư sản Chính thể cộng hòa nhà nước tư sản dạng cộng hịa dân chủ với ba hình thức cộng hòa tổng thống, cộng hòa đại nghị cộng hịa hỗn hợp (lưỡng tính) a.Cộng hịa đại nghị ( hay cộng hòa nghị viện) Trong Nhà nước hình thức này, nghị viện có quyền lực lớn nguyên thủ quốc gia nghị viện bầu ra, Chính phủ đảng nắm đa số ghế nghị viện thènh lập chịu trách nhiệm trước nghị viện, nghị viện có quyền bỏ phiếu tín nhiệm phủ Chính thể cộng hịa đại nghị có đặc trưng sau: -Trong máy nhà nước vừa có chức vụ tổng thống vừa có chức vụ thủ tướng, tổng thống đứng đầu quốc gia thủ tướng đứng đầu phủ Quyền hành pháp hai phận nắm giữ tổng thống phủ ( mà chủ yếu nội các) Tổng thống “ vơ trách nhiệm” trị đồng thời “ vơ trách nhiệm” hình Tuy nhiên, có nước quy định nguyên thủ quốc gia phải chịu trách nhiệm trước quốc hội -Tổng thống nghị viện bầu ra, hiến pháp quy định nhiều quyền song thực tế khơng có thực quyền, khơng trực tiếp tham gia vào việc giải công việc nhà nước -Thủ tướng người đứng đầu nội các, người đứng đầu máy hành pháp Nội trụ cột trung tâm giải vấn đề sách toàn quan hành nhà nước -Nghị viện có quyền lực tối cao, phủ nghị viện lập chịu giám sát nghị viện Các trưởng phải chịu trách nhiệm trước nghị viện, kể trách nhiệm liên đới trách nhiệm cá nhân Hình thức áp dụng Tây Đức, Áo, Phần Lan, Italia… b.Cộng hòa tổng thống Trong Nhà nước này, nguyên thủ quốc gia ( tổng thống) có vai trò quan trọng Tổng thống nhân dân bầu ra, hình thức trực tiếp hình thức gián tiếp ( thông qua đại cử tri) Các thành viên Chính phủ Tổng thống bổ nhiệm chịu trách nhiệm trước tổng thống Hình thức có đặc trưng sau: -Tổng thống vừa người đứng đầu quốc gia, vừa người đứng đầu phủ, máy nhà nước khơng có chức vụ thủ tướng Tổng thống có quyền lực lớn, trung tâm máy nhà nước, đồng thời trung tâm sách cảu phủ -Tổng thống nghị viện cử tri bầu nên độc lập với nhau, tổng thống chịu trách nhiệm trước cử tri mà chịu trách nhiệm trước nghị viện -Tổng thống có quyền phủ dự luật mà nghị viện thông qua Nhưng nghị viện có quyền khởi tố xét xử tổng thống thành viên phủ Tổng thống nắm tồn quyền hành pháp Hình thức tồn Mỹ số nước châu Mỹ Latinh Braxin… Nó tồn miền nam Việt Nam chế độ Mỹ- Diệm c.Cộng hòa hỗn hợp ( hay lưỡng tính) Là hình thức thể có đặc trưng thể cộng hịa tổng thống, vừa có đặc trưng cộng hịa đại nghị Chính thể có đặc trưng: -Tổng thống nhân vật trung tâm hệ thống quan cao nhà nước Tổng thống cử tri đại cử tri bầu nên có quyền lực lớn, kể giải tán nghị viện trước thời hạn -Chính phủ tổng thống bổ nhiệm, gồm trưởng thủ tướng đứng đầu -Nghị viện bị hợp lí hóa tức giảm quyền lập pháp Dạng thể tồn Pháp, Bồ Đào Nha… 2.5.Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Tất nhà nước xã hội chủ nghĩa cộng hịa dân chủ Ở nước này, quốc hội quy định quan đại biểu cao nhất, nhân dân trực tiếp bầu cách dân chủ, phổ thơng , bình đẳng Ngun thủ quốc gia mắt xích quan trọng, chế phối hợp liên kết hoạt động quan tối cao máy nhà nước Một đặc trưng quan trọng thể cộng hịa dân chủ nước XHCN đảng nắm giữ quyền lực nhà nước a.Cơng xã Pa-ri Đây hình thức nhà nước chun vơ sản đầu tiên, đời khởi nghĩa vũ trang ngày 18/3/1871 công nhân thủ đô Pa-ri chiến thắng quân đội phủ Thier Mặc dù tồn thời gian ngắn (72 ngày) thể rõ hình thức nhà nước xã hội chủ nghĩa Công xã Pa-ri đập tan máy nhà nước cũ để thành lập máy nhà nước giái cấp công nhân, đứng đầu hội đồng công xã nhân dân bầu theo ngun tắc phổ thơng Cơng xã Pa-ri có cá đặc điểm sau: -Xóa bỏ đặc quyền viên chức nhà nước, thi hành sách đa số nhân dân lao động thiểu số bọn tư sản bóc lột -Tổ chức hoạt động máy nhà nước theo nguyên tắc tập trung dân chủ Thủ tiêu quân đội thường trực thành lập lực lượng vũ trang nhân dân, thành lập lực lượng an ninh -Lần Cơng xã Pa-ri xóa bỏ chế độ đại nghị tư sản giai cấp tư sản Nhân dân lao động tự lập quan đại diện cho hội đồng cơng xã Pa-ri Đó quan quyền lực cao nắm ba quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp Thành viên hội đồng bao gồm ủy viên nhân dân bầu theo nguyên tắc bầu cử phổ thông Đồng thời thực số biện pháp chuyên với thành phần chống đối cách mạng phần tử bóc lột b.Nhà nước cộng hịa Xơ- Viết Là hình thức sử dụng để tổ chức thực quyền giai cấp vơ sản Nga nước cộng hịa khác vùng Cáp-ca-zơ, vùng Ban-tích, sau trở thành hình thức Nhà nước liên bang Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Xơ-Viết Cộng hịa Xơ-Viết có đặc điểm sau: -Hệ thống quan đại diện thực theo nguyên tắc bầu cử trực tiếp Đại hội XôViết bầu ban chấp hành Trung ương Ban chấp hành Trung ương bầu đoàn chủ tịch ban chấp hành Trung ương Xô- Viết nước cộng hòa Các quan nhà nước thành lập dựa sở Xô- Viết phải báo cáo, trực thuộc Xô- Viết Bộ máy nhà nước cấp tổ chức theo nguyên tắc tập quyền, không theo nguyên tắc phân quyền chế độ tư chủ nghĩa Tất quyền lực nhà nước tập trung vào quan đại diện nhân dân bầu -Xây dựng theo nguyên tắc đại diện, ưu tiên cho giai cấp công nhân, nông dân, binh sĩ; hạn chế quyền lực trị giai cấp tư sản -Hoạt động quan đặt lãnh đạo quan Đảng cộng sản tương ứng Toàn bộ máy nhà nước đặt lãnh đạo Đảng cộng sản c.Cộng hòa Cu-ba Sau Hiến pháp Xã hội chủ nghĩa ban hành năm 1976, thông qua mà không cần tuân thủ nguyên tắc năn 1940 đề ra, cộng hòa Cu-ba xác định nhà nước xã hội chủ nghĩa Hiến pháp thay Hiến pháp 1992, hiến pháp nay,cũng quy định trách nhiệm Đảng Cộng sản Cu-ba “ lực lượng lãnh đạo xã hội đất nước” Quốc hội quan quyền lực tối cao, hội đồng nhà nước quan thường vụ quốc hội vừa nguyên thủ tập thể Chủ tịch hội đồng nhà nước đồng thời chủ tịch hội đồng trưởng Đảng Cộng sản Cu-ba lấy chủ nghĩa Mac-LeNin làm hệ tư tưởng mình, đảng nắm giữ quyền lực d.Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa nhân dân Đây hình thức sử dụng Việt Nam, Trung Quốc, Triều Tiên số nước Đơng Âu… Hình thức phù hợp với tình hình cách mạng nước sau chiến tranh giới thứ hai, góp phần tăng cường sức mạnh phát huy hiệu lực nhà nước xã hội chủ nghĩa Hình thức có đặc điểm sau đây: -Sử dụng kết hợp hịa bình bạo lực (trừ Việt Nam Bungari) để giành tổ chức quyền, thực bước chuyển tiếp từ cách mạng dân chủ sang cách mạng Xã hội chủ nghĩa -Trong nước tồn hình thức mặt trận đồn kết dân tộc để tập hợp lực lượng trị xã hội việc giành giữ sử dụng quyền Thực chế độ dân chủ rộng rãi, nhìn chung nước thực nguyên tắc bầu cử phổ thông đầu phiếu -Hình thức nhà nước dân chủ nhân dân áp dụng để tổ chức thực quyền giai cấp cơng nhân nhân dân lao động nhiều nước XHCN Việc xuất hiện, tồn phát triển hình thức nhà nước dân chủ nhân dân thực tiễn sinh động để khẳng định đắn học thuyết Mác- Lê Nin phong phú đa dạng hình thức nhà nước XHCN Hình thức có sử dụng số chế định pháp lý cũ bổ sung nội dung Như vậy, qua kiểu nhà nước ta lại thấy hình thức thể cộng hòa đươc biểu khác Dựa vào cách thức tổ chức máy nhà nước mối quan hệ quan nhà nước với nhân dân phát sinh nhiều biến thể thể cộng hịa Nhưng nhìn chung dần vào hoàn thiện ngày phát triển cao DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: Nhóm giảng viên môn “lý luận nhà nước pháp luật” trường Đại học Luật Hà Nội; Nội dung môn học lý luận nhà nước pháp luật NXB Giao thông vận tải, Hà Nội, 2008 Trường Đại học Luật Hà Nội Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật NXB Tư pháp, Hà Nội, 2009 PGS.TS Nguyễn Văn Động Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật NXB Giáo dục TS Nguyễn Thị Hồi, tư tưởng phân chia quyền lực nhà nước với việc tổ chức máy nhà nước số nước, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2005 Nguyễn Đăng Dung, Hình thức nhà nước đương đại, NXB Thế giới, Hà Nội, 2004 Vũ Hồng Anh, Hình thức thể nước giới”, tạp chí luật học, số 4/1998 7 http://vi.wikipedia.org ... thể Nhưng cịn dạng cộng hịa dân chủ tồn với ba hình thức cộng hòa tổng thống, cộng hòa đại nghị cộng hòa cộng hòa hỗn hợp (hay cộng hòa lưỡng tính) Tất nhà nước Xã hội chủ nghĩa cộng hịa dân chủ... lĩnh vực cụ thể cho ủy viên hội đồng 2.4 .Cộng hòa dân chủ tư sản Chính thể cộng hịa nhà nước tư sản cịn dạng cộng hịa dân chủ với ba hình thức cộng hòa tổng thống, cộng hòa đại nghị cộng hịa hỗn... thổ, thể cộng hịa dần chỗ thể quân chủ Nhà nước phong kiến thể cộng hòa thiết lập số thành phố lớn châu Âu kỷ XVI Trong nhà nước tư sản thể cộng hịa áp dụng phổ biến trở thành hình thức thể Nhưng