1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TẬP ĐOÀN BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG VIỆT NAM HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG - NGUYỄN ĐỨC MẠNH CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ 3G CHO THỊ TRƯỜNG VIỄN THÔNG CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ : 60.34.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ HÀ NỘI, NĂM 2011 Luận văn hồn thành Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước hội đồng chấm luận văn Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng Vào lúc: ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trên phạm vi giới, 3G bắt đầu đưa vào khai thác thương mại cách rộng rãi kể từ 2001 với quốc gia thành công Nhật Bản Kể từ đến có thêm nhiều quốc gia khác nghiên cứu đưa 3G vào ứng dụng đời sống hàng ngày Tại Việt Nam, thi tuyển cấp phép 3G Bộ Thông tin Truyền thông tổ chức vào tháng 2/2009 chọn lựa doanh nghiệp có tiềm năng, hứa hẹn thúc đẩy thị trường dịch vụ 3G phát triển sôi động thời gian tới Tính đến thời điểm tại, bốn nhà mạng cấp giấy phép 3G gồm Vinaphone, Mobifone, Viettel liên minh EVN Telecom Hanoi Telecom thức triển khai cung cấp dịch vụ 3G cho khách hàng phạm vi nước theo cam kết Tuy nhiên, 3G Việt Nam giai đoạn đầu trình phát triển Các hình thức sử dụng 3G tương đối đa dạng phát triển 3G chưa tương xứng với tiềm đầu tư Bên cạnh đó, chưa có tài liệu nghiên cứu khoa học đánh giá cụ thể phát triển kết đạt 3G Việt Nam Mặt khác, quan quản lý Nhà nước lĩnh vực, cụ thể Bộ Thông tin Truyền thơng chưa xây dựng sách cụ thể để thúc đẩy phát triển 3G Việt Nam Chính thế, cần có chế, sách để thúc đẩy 3G phát triển thị trường viễn thơng Việt Nam tốn địi hỏi phải có nghiên cứu kỹ lưỡng để có lời giải đáp thỏa đáng Đây lý em chọn thực đề tài “Chính sách thúc đẩy phát triển dịch vụ 3G cho thị trường viễn thông Việt Nam” làm luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản trị kinh doanh Học viện Công nghệ Bưu Viễn thơng Mục đích nghiên cứu - Đánh giá trạng phát triển bất cập trình phát triển 3G Việt Nam; từ đề xuất sách thúc đẩy phát triển 3G cho thị trường viễn thông Việt Nam - Xây dựng tư liệu tham khảo mang tính khoa học phục vụ cho cơng tác tham mưu hoạch định sách, ban hành chế quản lý quan quản lý chuyên ngành, đồng thời sở tham khảo hữu ích cho doanh nghiệp cung cấp, khai thác 3G thị trường viễn thông Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài: thị trường viễn thơng nói chung thị trường 3G Việt Nam nói riêng - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu điều kiện phát triển 3G thị trường viễn thông Việt Nam cứu sách thúc đẩy phát triển dịch vụ 3G, khơng bao gồm sách lĩnh vực sản xuất thiết bị phần cứng 3G 4 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu bản: Phương pháp thu thập tổng hợp thơng tin, phương pháp phân tích, đánh giá Kết cấu luận văn Chương 1: Tổng quan 3G sách phát triển viễn thơng Việt Nam Chương 2: Hiện trạng phát triển 3G sách xây dựng có liên quan đến phát triển 3G Chương 3: Đề xuất sách thúc đẩy phát triển dịch vụ 3G cho thị trường viễn thông Việt Nam Chương TỔNG QUAN VỀ 3G VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG VIỆT NAM 1.1 TỔNG QUAN VỀ 3G 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 3G 1.1.1.1 Lịch sử hình thành cơng nghệ 3G Thế hệ thứ (1G): Mạng di động hệ thứ khơi mào Nhật vào năm 1979 Đây hệ thống truyền tín hiệu tương tự (analog) Tuy chưa hồn hảo mặt cơng nghệ kỹ thuật, hệ thông tin di động 1G thực mốc phát triển quan trọng ngành viễn thông Những điểm yếu bật hệ 1G liên quan đến chất lượng truyền tin kém, vấn đề bảo mật việc sử dụng tài nguyên tần số hiệu Thế hệ thứ hai (2G): Đến năm 1980 hệ thống thông tin hệ thứ trở nên tải nhu cầu số người sử dụng ngày tăng lên, động lực cho đời hệ thống thông tin di động hệ thứ Hệ thống mạng 2G đặc trưng công nghệ chuyển mạch kỹ thuật số (digital circuitswitched) Kỹ thuật cho phép sử dụng tài nguyên băng tần hiệu nhiều so với 1G Hầu hết thuê bao di động giới dùng công nghệ 2G Thế hệ di động thứ ba (3G): Sự phát triển nhanh chóng dịch vụ liệu đặt yêu công nghệ viễn thông di động Thông tin di động hệ thứ hai sử dụng công nghệ số hệ thống băng hẹp xây dựng chế chuyển mạch kênh nên đáp ứng yêu cầu băng thông dịch vụ Trong bối cảnh ITU đưa đề án tiêu chuẩn hóa hệ thống thông tin di động hệ thứ với tên gọi IMT-2000 IMT-2000 mở rộng đáng kể khả cung cấp dịch vụ cho phép sử dụng nhiều phương tiện thơng tin Mục đích IMT-2000 đưa nhiều khả đồng thời đảm bảo phát triển liên tục hệ thống thông tin di động hệ thứ hai (2G) vào năm 2000 IMT-2000 sau gọi 3G, điểm bật mạng 3G so với mạng 2G nằm khả cung ứng truyền thơng gói tốc độ cao nhằm triển khai dịch vụ truyền thông đa phương tiện mạng di động Do có nhiều chuẩn cơng nghệ cho 2G nên có nhiều chuẩn cơng nghệ 3G theo, nhiên thực tế có 02 tiêu chuẩn quan trọng có sản phẩm thương mại có khả triển khai rộng rãi toàn giới WCDMA CDMA 2000 Cùng với đó, Liên minh Viễn thơng quốc tế (ITU) làm việc để hướng tới chuẩn cho mạng di động tế bào hệ sau 3G (có thể gọi hệ 4G) 6 1.1.1.2 Hiện trạng phát triển 3G giới Tính đến 2009, năm sau hãng viễn thơng Nhật Bản NTT Docomo mắt mạng 3G (năm 2001), số thuê bao 3G CDMA2000 toàn giới đạt mức 500 triệu Theo nghiên cứu Tập đoàn Qualcomm, tổng số thuê bao 3G giới đến hết Q1/2010 vượt số tỷ Dự tính đến 2013, giới có khoảng 2,5 tỷ thuê bao 3G, đó, riêng khu vực châu Á có khoảng tỷ thuê bao CDMA2000 tiếp tục củng cố vị trí thị trường công nghệ 3G dẫn đầu giới, cung cấp dịch vụ di động băng rộng thoại cho nhiều thị trường khác Nó thành phần thiếu dịch vụ băng rộng di động hội tụ hệ Đến Q2/2010, CDMA2000 có 547 triệu người sử dụng giới, 148 triệu người dùng dịch vụ thiết bị EV-DO (chiếm 27%) Tốc độ tăng trưởng hàng năm EV-DO đạt mức cao, khoảng 21% Nhờ thành tựu phát triển đó, CDMA2000 chiếm khoảng 51% thị phần 3G toàn giới Dự báo CDMA2000 tiếp tục phát triển mạnh đạt khoảng 829 triệu thuê bao vào năm 2015 Bên cạnh CDMA2000, giới có khoảng 300 mạng UMTS, có 35 mạng HSPA hoạt động, với 200 triệu khách hàng Nói cách khác, gần 40% thuê bao 3G giới sử dụng công nghệ truyền tải liệu tốc độ cao HSPA 1.1.2 Khái niệm phân loại dịch vụ 3G Khái niệm 3G 3G chuẩn ITU cho công nghệ truyền thông di động hệ thứ ba (dịch vụ truyền thông di động tương tự hệ đầu tiên, dịch vụ truyền thông cá nhân kỹ thuật số PCS hệ thứ hai) Cụ thể hơn, thuật ngữ 3G viết tắt “third generation - hệ thứ 3” dịch vụ 3G biểu thị cho công nghệ truyền thông liệu đa phương tiện thoại tốc độ cao, cho phép thiết bị di động kết nối Internet băng rộng mà gần điểm phát sóng (wireless hotspot) Phân loại dịch vụ 3G Có nhiều cách phân loại dịch vụ 3G tùy theo mục đích nhu cầu đối tượng thực Qua điều tra số hãng nghiên cứu thị trường, lên vài xu hướng cho dịch vụ 3G Việt Nam: Social Media (Facebook, Blog), Mobile Broadband, Mobile TV, điện thoại truyền hình, nhạc mobile dịch vụ định vị tồn cầu Theo xu hướng này, có bảy nhóm dịch vụ mà nhà cung cấp chia thành bảy gói dịch vụ: Gói dịch vụ truy nhập Internet – Mobile Broadband; Gói truyền thơng xã hội – Email, Mobile chat, chia sẻ liệu; Gói dịch vụ giải trí – Mobile TV, mobile music, nhạc chờ; Gói dịch vụ Everyday Life – quảng cáo qua mobile, dịch vụ thơng tin, lưu trữ liên lạc; Gói dịch vụ liên lạc – Video Telephony, push to talk; Gói dịch vụ định vị; Gói dịch vụ kinh tế: tốn qua mobile, chuyển tiền qua mobile, ví tiền mobile, dịch vụ tài qua mobile 1.1.3 Sự cần thiết phát triển 3G Việt Nam Vai trò thơng tin, truyền thơng nói chung 3G nói riêng phát triển kinh tế, xã hội Vai trị viễn thơng nói chung khẳng định tư tưởng đạo Đảng, Nhà nước thể hệ thống văn quy phạm pháp luật, văn đạo điều hành chuyên ngành Trên thực tế, sau 10 năm phát triển (2000 - 2010), lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam có thay đổi vượt bậc, đạt nhiều kết ngoạn mục, trở thành ngành kinh tế-kỹ thuật quan trọng đất nước, có mức tăng trưởng hàng năm gấp từ 3-4 lần mức tăng trưởng GDP đóng góp khoảng 6,7% GDP nước Mục tiêu đến năm 2020, tỷ trọng CNTT-TT đóng góp vào GDP đạt từ - 10 %; tốc độ tăng trưởng doanh thu năm đạt từ 2-3 lần tốc độ tăng trưởng GDP trở lên (mục tiêu Đề án "Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh CNTT-TT”) Cùng với CNTT, viễn thông trở thành tảng để ngành khác phát triển đột Những thành tựu đóng góp vai trị quan trọng cho nghiệp CNH-HĐH đất nước Vai trò 3G việc nâng cao chất lượng sống người dân Theo nghiên cứu Diễn đàn Kinh tế giới, công dân nước phát triển (trong có Việt Nam) thường có xu hướng khai thác sức mạnh truy cập di động để nâng cao chất lượng sống Đạo luật tái đầu tư phục hồi năm 2009 Mỹ nhận định quốc gia đầu tư 1USD cho băng rộng kinh tế hưởng lợi gấp 10 lần số vốn đầu tư ban đầu Internet băng rộng có vai trò tầm quan trọng to lớn sống hàng ngày người Trong phát triển Internet băng rộng, 3G lại nhân tố góp phần thúc đẩy mạnh mẽ, đặc biệt với nhóm khách hàng hay di chuyển nhóm khách hàng vùng miền mà việc kéo dây cáp gặp nhiều khó khăn, tốn vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo Tại Việt Nam, 3G với Internet băng rộng nói chung đã, tiếp tục góp phần làm thay đổi phương thức sống, phương thức làm việc người dân 3G hay băng rộng di động dần thực hóa khả kết nối lúc, nơi, cho phép người làm việc, giải trí lúc nào, đâu Với phát triển không ngừng, 3G băng rộng di động thâm nhập ngày sâu vào mặt đời sống thông qua dịch vụ chất lượng cao, điển hình dịch vụ cơng trực tuyến quan tâm đẩy mạnh phát triển Việt Nam 8 1.2 TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VIỄN THƠNG VIỆT NAM 1.2.1 Chính sách mở cửa thị trường, phát huy nội lực Mở cửa thị trường sách quan trọng Việt Nam thức tham gia tổ chức khu vực quốc tế ASEAN, APEC, WTO Hầu hết nước thành viên thuộc tổ chức theo kinh tế thị trường cạnh tranh mức độ cao Điều đặt đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam cần phải chủ động phát triển nguồn lực đặc biệt nguồn nhân lực, nâng cao lực cạnh tranh để hội nhập thành công với kinh tế khu vực giới Tuy nhiên việc mở cửa thị trường cần thực theo lộ trình khoa học phù hợp với giai đoạn phát triển điều kiện Việt Nam Lộ trình mở cửa tuân theo nguyên tắc sau: mở cửa cạnh tranh dịch vụ viễn thông nước trước đến dịch vụ viễn thông quốc tế Cũng tương tự thực cạnh tranh dịch vụ gia tăng giá trị trước dịch vụ sau, đồng thời mở dịch vụ di động trước đến dịch vụ cố định 1.2.2 Chính sách cổ phần hóa Nhằm phát huy nội lực, phủ Việt Nam có sách khuyến khích tham gia thành phần kinh tế vào việc phát triển công nghiệp viễn thơng đất nước Để huy động vốn đầu tư từ thành phần kinh tế khác nhau, phủ cho phép cổ phần hóa số công ty doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực bưu viễn thơng Cán cơng nhân viên thuộc công ty doanh nghiệp ưu tiên mua cổ phiếu công ty hay doanh nghiệp họ phát hành Điều tạo điều kiện cho người lao động trở thành chủ sơ hữu doanh nghiệp dễ dàng nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Thơng qua tiến trình cổ phần hóa, Việt Nam khuyến khích thành phần kinh tế khác đất nước tham gia xây dựng hạ tầng sơ thông tin quốc gia Các nguồn lực vốn đầu tư cần huy động toàn quốc từ nhà đầu tư nước phục vụ cho việc phát triển hạ tầng sơ thông tin ứng dụng dịch vụ 1.2.3 Chính sách phổ cập dịch vụ Một nhữmg mục tiêu phát triển viễn thông Việt Nam tạo hàng loạt dịch vụ viễn thơng phong phú hình thức, giàu nội dung tốt chất lượng đáp ứng nhu cầu khách hàng lúc, nơi thành phố đô thị hay vùng sâu vùng xa Để thực mục tiêu tất doanh nghiệp viễn thơng có trách nhiệm đóng góp cho việc phát triển sơ hạ tầng viễn thông vùng sâu, vùng xa, nơi mà việc kinh doanh khơng có lãi 9 Chính sách tạo công bảo đảm cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp bưu viễn thông đồng thời đảm bảo quyền lợi người sư dụng sư dụng dịch vụ viễn thông nơi đâu đất nước Trong giai đoạn trước có VNPT đảm đương nghĩa vụ dịch vụ cơng ích Hiện nay, theo quy định hành, Quỹ dịch vụ viễn thơng cơng ích đầu mối thực chương trình, dự án viễn thơng cơng ích; tất nhà khai thác viễn thơng có trách nhiệm thực nghĩa vụ dịch vụ phổ cập thông qua chế cấp phép phân chia cước kết nối theo Quyết định số 186/2007/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ (sửa đổi Quyết định số 191/2004/QĐ-TTg) 1.2.4 Chính sách thúc đẩy cạnh tranh Cạnh tranh quy luật tất yếu kinh tế thị trường Tuy nhiên, tính đặc thù dịch vụ mạng lưới viễn thông, ban đầu không nhiều quốc gia chấp nhận mở cửa thị trường viễn thông cho cạnh tranh Một số quốc gia không cho phép cạnh tranh dịch vụ viễn thông cung cấp sở hạ tầng viễn thông Thực tế cung cấp dịch vụ viễn thông môi trường cạnh tranh Việt Nam giới chứng tỏ lợi ích mà cạnh tranh mang lại phát triển lĩnh vực viễn thông nói riêng tồn kinh tế nói chung - Cạnh tranh góp phần thúc đẩy mở rộng loại hình phạm vi cung cấp dịch vụ - Cạnh tranh có tác dụng thúc đẩy nâng cao chất lượng dịch vụ - Cạnh tranh có tác dụng thúc đẩy nhà khai thác giảm giá cước dịch vụ để hấp dẫn khách hàng 10 Chương HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN 3G TẠI VIỆT NAM VÀ CÁC CHÍNH SÁCH ĐÃ ĐƯỢC XÂY DỰNG CÓ LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN 3G 2.1 HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN VIỄN THÔNG DI ĐỘNG VÀ 3G TẠI VIỆT NAM 2.1.1 Hiện trạng phát triển hạ tầng, mạng lưới viễn thông di động Hạ tầng mạng viễn thông di động phần hạ tầng mạng viễn thơng nói chung Ở Việt Nam nay, ngồi hạ tầng mạng viễn thơng dùng riêng phục vụ an ninh, quốc phòng quan Đảng, Nhà nước hạ tầng mạng viễn thơng cơng cộng có liên quan tới mạng di động bao gồm: - Mạng truyền dẫn quốc tế - Mạng truyền dẫn nước - Mạng chuyển mạch - Mạng truy nhập Trực tiếp liên quan đến hạ tầng mạng di động, tính đến hết q II/ 2010, nước có 76.000 trạm BTS, số trạm BTS 2G chiếm khoảng 74,4% lại trạm BTS 3G Vùng phủ sóng di động 2G đạt 95% theo diện tích 100% theo dân cư, cung cấp dịch vụ 63/63 tỉnh thành nước Bên cạnh đó, mạng di động 3G triển khai xây dựng chưa lâu đạt số kết định: vùng phủ sóng 3G đạt 85% diện tích lãnh thổ phủ tới gần 90% dân cư Bảng 2.1: Hiện trạng phát triển hạ tầng mạng viễn thơng di động Tính đến TT Chỉ tiêu 30/6/2010 Số trạm BTS 2G 56.645 Vùng phủ sóng % theo dân cư 100% 2G % theo diện tích 95% Số trạm BTS 3G 19.500 Vùng phủ sóng % theo dân cư 85% 3G % theo diện tích 89.6% Nguồn: Báo cáo doanh nghiệp viễn thông 2.1.2 Hiện trạng phát triển thị trường, dịch vụ viễn thông di động Theo Tổng cục thống kê, đến cuối tháng 7/2010, Việt Nam có khoảng 140,3 triệu thuê bao di động, tăng gần 43% so với 98,2 triệu thuê bao cuối 2009 Trong đó, Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam VNPT có số lượng th bao di động lớn với 71,2 triệu thuê bao, tương đương gần 50,8% thị phần; tiếp đến Tập đoàn Viễn thơng Qn đội Viettel có khoảng 50 triệu th bao (tương đương 35,5% thị phần); lại 19,1 triệu thuê bao doanh nghiệp viễn thơng cịn lại ... cấu luận văn Chương 1: Tổng quan 3G sách phát triển viễn thông Việt Nam Chương 2: Hiện trạng phát triển 3G sách xây dựng có liên quan đến phát triển 3G Chương 3: Đề xuất sách thúc đẩy phát triển. .. thúc đẩy 3G phát triển thị trường viễn thông Việt Nam tốn địi hỏi phải có nghiên cứu kỹ lưỡng để có lời giải đáp thỏa đáng Đây lý em chọn thực đề tài ? ?Chính sách thúc đẩy phát triển dịch vụ 3G. .. phát triển dịch vụ 3G cho thị trường viễn thông Việt Nam Chương TỔNG QUAN VỀ 3G VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VIỄN THƠNG VIỆT NAM 1.1 TỔNG QUAN VỀ 3G 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 3G 1.1.1.1