Tăng trưởng kinh tế bền vững ở Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế

Đề tài này nêu lên hiện nay, tăng trưởng kinh tế bền vững là xu hướng phát triển của hầu hết các nước trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Trong 30 năm đổi mới, nền kinh tế nước ta tăng trưởng đạt mức tương đối cao, tạo tiền đề vật chất quan trọng để phát triển kinh tế, xã hội... Mời các bạn cùng tham khảo!

TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM THỜI KỲ HỘI NHẬP QUỐC TẾ SUSTAINABLE ECONOMIC GROWTH IN INTERNATIONAL INTEGRATION PERIOD IN VIETNAM TS Phạm Thị Huyền Trường Đại học Hải Phịng Tóm tắt Hiện nay, tăng trưởng kinh tế bền vững xu hướng phát triển hầu giới, có Việt Nam Trong 30 năm đổi mới, kinh tế nước ta tăng trưởng đạt mức tương đối cao, tạo tiền đề vật chất quan trọng để phát triển kinh tế, xã hội… Tuy nhiên, q trình tăng trưởng nhiều hạn chế, chất lượng tăng trưởng chưa cao, ảnh hưởng tới phát triển bền vững đất nước Vì thời gian tới, Việt Nam phải tích cực thực giải pháp vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đồng thời vừa gắn kết hài hịa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cơng xã hội bảo vệ môi trường sinh thái để đất nước phát triển bền vững thời kỳ đẩy mạnh hội nhập quốc tế Từ khóa: tăng trưởng, kinh tế, bền vững, hội nhập Abstract Currently, sustainable economic growth is a growing trendof most countries in the world, including Vietnam.In 30 years of innovation, Vietnam's economy has grown at a relatively high level, creating an important material prerequisite to economic development, social However, that growth processhave a lots of restrictions, the growth is not high quality, affecting the sustainable development of the country So the next time,Vietnam should actively implement the solution not only to promote economic growth, but also to harmony economic growth with progress, justicesocial and protecting the ecological environment for sustainable development of the country in the period of accelerating international integration Key words: economy, sustainable, integration NỘI DUNG Tăng trưởng kinh tế bền vững – xu phát triển tất yếu Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế Tăng trưởng kinh tếlà tiêu kinh tế vĩ mô để đánh giá thành tựu kinh tế, phản ánh trình độ phát triển kinh tế quốc gia thời kỳ định Tăng trưởng kinh tế tăng lên quy mô sản lượng kinh tế hay gia tăng tổng sản phẩm quốc dân thời kỳ định (thường năm) Như vậy, chất tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế Tăng trưởng kinh tế có vai trị vơ quan trọng quốc gia Tuy tăng trưởng kinh tế chưa phải điều kiện đủ điều kiện cần trước tiên để quốc gia khắc phục tình trạng đói nghèo, lạc hậu, cải thiện, nâng cao chất lượng sống dân 986 cư Nó cịn sở để thực mục tiêu kinh tế vĩ mô như: tạo việc làm, giảm thất nghiệp tạo điều kiện vật chất cho củng cố an ninh, quốc phịng, củng cố chế độ trị Đối với nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng, tăng trưởng kinh tế cịn điều kiện tiên cho việc chống tụt hậu xa kinh tế so với nước phát triển Tuy nhiên, để có tăng trưởng kinh tế, quốc gia phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm môi trường nặng nề, tài nguyên bị khai thác cạn kiệt, phân hóa giàu nghèo sâu sắc… khiến cho kinh tế, xã hội phát triển bền vững, không ảnh hưởng tiêu cực đến mà tương lai Vì thế, hầu hết quốc gia giới hướng tới tăng trưởng kinh tế bền vững Đó tăng trưởng kinh tế đạt mức tương đối cao, ổn định thời gian tương đối dài (thường vịng hệ, từ 20 – 30 năm), gắn liền với bảo vệ môi trường sinh thái tiến xã hội [1] Ở Việt Nam, 30 năm đổi vừa qua, kinh tếliên tục tăng trưởng với tốc độ tương đối cao nên đất nước khỏi tình trạng phát triển, trở thành quốc gia phát triển có mức thu nhập trung bình Tăng trưởng kinh tế tạo tiền đề vật chất để Việt Nam bước nâng cao đời sống cho nhân dân: tạo việc làm, tăng thu nhập, giảm nghèo;phát triển y tế, giáo dục … Tuy nhiên, kết quảtăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng, yêu cầu thực tế nguồn lực huy động đất nước.Chất lượng tăng trưởng chưa cao Trong trình tăng trưởng, việc thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ mơi trường có nhiều hạn chế Tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo cao Kết giảm nghèo chưa bền vững Hiệu sử dụng tài ngun thấp; mơi trườngơ nhiễm nặng nề… Tình trạng đe dọa tính bền vững q trình phát triển đất nước Do vậy,Việt Nam tất yếu phải nâng cao chất lượng tăng trưởng,tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với bảo vệ môi trường sinh thái tiến xã hội.Quan điểm đượcĐảng Cộng sản Việt Nam khẳng địnhtrong kỳ đại hội, đặc biệt nhấn mạnh Đại hội XII Đảng: “Nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế, phát triển nhanh bền vững (hướng tới mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030 Liên hợp quốc); giải hài hòa mục tiêu trước mắt lâu dài, phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh, tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân.” [3, tr 87] Quan điểm cho thấy Việt Nam xác định tăng trưởng bền vững xu phát triển tất yếu đất nước tiến trình hội nhập quốc tế Tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1986 - 2016 2.1 Thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam 30 năm đổi Trong 30 đổi (1986 – 2016), kinh tế Việt Nam có tốc độ tăng trưởng khácao liên tục, cụ thế: 987 Bảng Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1986 – 2016 Đơn vị tính: % Năm 1986 1987 1988 1989 1990 Trung bình thời kỳ 2001 2002 2003 2004 2005 Trung bình thời kỳ Tốc độ tăng trưởng kinh tế 2,8 3,6 6,0 4,7 5,1 4,4 6,89 7,08 7,34 7,79 8,43 7,5 Năm 1991 1992 1993 1994 1995 Trung bình thời kỳ 2006 2007 2008 2009 2010 Trung bình thời kỳ Tốc độ tăng trưởng kinh tế 5,81 8,7 8,08 8,83 9,54 8,2 8,23 8,48 6,23 5,32 6,78 7,0 Năm 1996 1997 1998 1999 2000 Trung bình thời kỳ 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Trung bình thời kỳ Tốc độ tăng trưởng kinh tế 9,34 8,15 5,76 4,77 6,79 7,0 5,89 5,03 5,42 5,98 6,68 6,21 5,9 Nguồn: Tổng cục Thống kê Thời kỳ 1976 – 1985, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt khoảng 2%/năm đến thời kỳ 1986 – 1990 tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 4,4%/năm; thời kỳ 1991 – 1995: 8,2%/năm; thời kỳ 1996 – 2000: 7,0%/năm; thời kỳ 2001 – 2005: 7,5%/năm; thời kỳ 2006 – 2010: 7,0%/năm; thời kỳ 2011 – 2016: 5,9%/năm Như vậy, 30 năm qua Việt Nam có tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối cao so với nước khu vực giới Quy mô kinh tế tăng nhanh Năm 2001, sau 15 năm đổi mới, thu nhập bình quân đầu người Việt Nam đạt 405USD/năm đến năm 2016, sau 30 năm đổi mới, GDP đạt khoảng 207 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu người đạt 2.200USD/năm.Năng suất lao động giai đoạn 2006 – 2015 tăng bình quân 3,9%/năm Hệ số sử dụng vốn (ICOR) giảm từ 6,96 giai đoạn 2006-2010 xuống 6,5 giai đoạn 2011-2015 Đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP)vào tăng trưởng giai đoạn 2006 - 2015 khoảng 23% Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực: Tỷ trọng giá trị ngành nơng nghiệp giảm; tỷ trọng giá trị ngành công nghiệp dịch vụ tăng Tỷ trọng giá trị ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản từ 40.5% GDP (năm 1991) giảm xuống 16,32% GDP (năm 2016) Tỷ trọng giá trị ngành công nghiệp xây dựng tăng tương ứng từ 23,8% lên 32,72%; tỷ trọng giá trị nhóm ngành dịch vụ từ 34,1% tăng lên 40,92% thời kỳ[11] 2.2 Đánh giá thực trạng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1986 - 2016 2.2.1 Thành tựu nguyên nhân: Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu quan trọng tăng trưởng kinh tế Đất nước khỏi khủng hoảng, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, quy 988 mô kinh tế tăng lên (đạt ngưỡng thu nhập trung bình) Nhìn chung, ngành, lĩnh vực kinh tế có bước phát triển Trong ngành nơng nghiệpcó chuyển biến quan trọng, chuyển từ độc canh lúa, suất thấp thiếu hụt lớn, sang đủ dùng nước, cịn xuất nơng sản với khối lượng lớn Ngành công nghiệp bước nâng cao khả cạnh tranh, giữ vững thị trường nước, mở rộng thị trường xuất khẩu, đồng thời trọng đầu tư phát triển số ngành công nghiệp mới, công nghệ cao Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng có tốc độ tăng trưởng khá.Kinh tế vĩ mô ổn định Lạm phát kiểm sốt.Mơ hình tăng trưởng bước đầu chuyển biến từ chiều rộng sang chiều sâu Chất lượng tăng trưởng nhiều mặt nâng lên.Đóng góp khoa học, cơng nghệ tăng; vốn đầu tư sử dụng hiệu Từ thành tựu tăng trưởng kinh tế tạo tiền đề vật chất quan trọng để Việt Nam bước nâng cao đời sống nhân dân An sinh xã hội bảo đảm,tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể Văn hóa, xã hội có bước phát triển, việc thực tiến bộ, công xã hội đạt kết tích cực Bên cạnh đó, việcquản lý tài ngun, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu tăng cường… Về bản, tăng trưởng kinh tế có gắn kết với tiến bộ, công xã hội bảo vệ tài nguyên, môi trường Nguyên nhân quan trọng thành tựu nhờ thời gian qua, Đảng Cộng sản Việt Nam có nhận thức đắn tính tất yếu phát triển kinh tế thị trường thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trong trình đổi mới, Đảng Nhà nước ta coi trọng việc phát huy sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước, phát huy nội lực nhân tố định, khai thác nhân tố ngoại lực quan trọng, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Trên sở kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước xây dựng, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển gắn liền với hình thành quan hệ sản xuất để thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” nhằm hướng tới phát triển bền vững 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân: Bên cạnh thành tựu đạt được, trìnhtăng trưởng kinh tế Việt Nam nhiều yếu kém, bất cập Tốc độ tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm lực kinh tế Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới tồn Chất lượng tăng trưởng thấp, tăng trưởng thiếu tính bền vững Năng suất nhiều ngành, lĩnh vựccịn thấp; cơng nghệ sản xuất phần lớn lạc hậu Đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng hạn chế, hệ số sử dụng vốn (ICOR) cao Tăng trưởng chủ yếu dựa vào vốn đầu tư, tài nguyên thiên nhiên lao động giá rẻ… Trong trình tăng trưởng vấn đề xã hội mơi trường nhiều hạn chế Nguy tái nghèo cao khoảng cách giàu - nghèo vùng, nhóm dân cư cịn lớn.Tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp Trong xã hội nhiều biểu xấu đạo đức, lối sống Việc điều tra bản, quy hoạch dử dụng tài nguyên bất cập Công tác bảo vệ môi trường thể nhiều yếu “Ơ nhiễm mơi trường nhiều nơi cịn nghiêm trọng, số làng nghề, lưu vực sông; xử lý vi phạm môi trường chưa nghiêm Ý thức bảo vệ môi trường phận người dân doanh nghiệp chưa cao“.[3] Những hạn chế trình tăng trưởng kinh tế Việt Nam nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân làmơ hình tăng trưởng kinh tế Việt 989 Nam thời gian qua chủ yếu theo chiều rộng.Mặc dù đóng góp nhân tố TFP có tăng dần qua năm không đáng kể Tỷ trọng đóng góp yếu tố vốn lao động cao gấp lần so với TFP Nguyên nhân do: Trình độ cơng nghệ sử dụng ởViệt Nam thấp so với nước khu vực Trình độ cơng nghệ thấp kéo theo suất lao động xã hội thấp Hiệu sử dụng vốn đầu tư nước ta thời kỳ đầu đổi mớikhá cao, có chiều hướng giảm thấp vào năm gần đâydo đầu tư dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm; tình trạng thất thốt, lãng phí sử dụng vốn nhà nước xảy nhiều; cơng tác cải cách hành đẩy mạnh nhiều bất cập… Lao động Việt Nam bộc lộ nhiều nhược điểm Lực lượng lao động đông số lượng chủ yếu lao động phổ thơng, tỷ lệ lao động qua đào tạo cịn Như vậy, tăng trưởng kinh tế nước ta dựa tảng yếu tố sản xuất có chất lượng thấp nên ảnh hưởng đến chất lượng tăng trưởng Bên cạnh đó, q trình tăng trưởng, Việt Nam chưa coi trọng mức đến tính bền vững phát triển, chưa có sựgắn kết chặt chẽ, hợp lý tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường sinh thái Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh hội nhập quốc tế 3.1 Yêu cầu tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh hội nhập quốc tế Toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế xu bật giới đương đại Phù hợp với xu đó, từ năm 1986 đến nay, Việt Nam đẩy mạnh hội nhập quốc tế với phương châm “đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại” Hiện nay, Việt Nam bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế sâu sắc toàn diện tất lĩnh vực Nước ta có quan hệ ngoại giao với 170 quốc gia, có quan hệ kinh tế, thương mại, đầu tư với 220 quốc gia vùng lãnh thổ Việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) năm 2007 đưa trình hội nhập đất nước từ cấp độ khu vực (ASEAN năm 1995) liên khu vực (ASEM năm 1996, APEC năm 1998) lên đến cấp độ toàn cầu Hội nhập quốc tế sâu rộng nhiều cấp độ, đa dạng hình thức mang đến nhiều hội để Việt Nam tiếp cận với kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tạo tiền đề để chuyển đổi mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào vốn đầu tư khai thác tài ngun thiên nhiên sẵn có sang mơ hình tăng trưởng dựa sở nâng cao hiệu yếu tố sản xuất (trong đó, tiến khoa học kỹ thuật đóng vai trị chính) Hội nhập quốc tế tạo hội để nước ta bổ sung giá trị tiến văn hóa, văn minh giới, làm giàu văn hóa dân tộc, thúc đẩy tiến xã hội vàmở khả phối hợp nguồn lực nước để giải vấn đề quan tâm chung khu vực giới, có vấn đề mơi trường.Tuy nhiên không mang lại hội, hội nhập quốc tế đặt nước, có Việt Nam trước nhiều bất lợi thách thức, đặc biệt làm gia tăng cạnh tranh gay gắt khiến doanh nghiệp kinh tế gặp nhiều khó khăn Hội nhập quốc tế làm tăng phụ thuộc kinh tế quốc 990 gia vào thị trường bên nên khiến kinh tế dễ bị tổn thương trước biến động thị trường quốc tế… từ ảnh hưởng trực tiếp đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Mặt khác, hội nhập quốc tế không phân phối cơng lợi ích rủi ro cho nhóm dân cư khác xã hội, có nguy làm tăng khoảng cách giầu-nghèo Khi hội nhập quốc tế, nước phát triển, có Việt Nam có xu hướng tập trung vào ngành sử dụng nhiều tài nguyên, nhiều lao động có giá trị gia tăng thấp nêndễ trở thành bãi rác thải công nghiệp, nguồn tài nguyên thiên nhiêncạn kiệt môi trường bị hủy hoại.Như vậy, hội nhập quốc tế mang lạicơ hội thách thức cho tất nước đường phát triển.Bối cảnh hội nhập quốc tế đặt yêu cầu tăng trưởng kinh tếở Việt Nam: Khai thác triệt để lợi ích hội nhập quốc tế mang đến để đạt mục tiêu tăng trưởng Hội nhập mang đến hội để nước ta khai thác nguồn lực bên nguồn lực vốn, lao động chất lượng cao, công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý nên thông qua hội nhập quốc tế, nước ta cần khai tháctốt nguồn lực đóđạt mục tiêu tăng trưởng cao Tăng trưởng kinh tếphải đảm bảo theo hướng bền vững Hội nhập mang đến nhiều hội song tạo nhiều thách thức.Do vậy, Việt Nam bên cạnh việc khai thác triệt để hội hội nhập quốc tế mang đến song cần tránh bất lợi để tăng trưởng cao song bảo đảm chất lượng tăng trưởng tốt Tăng trưởng không thực phải gắn liền với bảo vệ mơi trường, khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên…Tăng trưởng gắn kết với tiến bộ, công xã hội Trong bối cảnh nay, đòi hỏi cấp, ngành phải nhận thức sâu sắc tăng trưởng kinh tế bền vững, hội thách thức mà hội nhập quốc tế mang lại để xây dựng thực sách cho tăng trưởng kinh tế cách phù hợp, đảm bảo tính bền vững Doanh nghiệp phải nhận thức đầy đủ tăng trưởng kinh tế bền vững bối cảnh để đổi cách làm, cách thức quản trị người dân cần nâng cao ý thức để có hành động thiết thực góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước theo hướng bền vững 3.2.Một số giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Việt Nam giai đoạn 3.2.1 Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế 3.2.1.1 Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng Cơ cấu lại kinh tế đổi mơ hình tăng trưởngcó vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế Khi cấu kinh tế có điều chỉnh hợp lý, với mơ hình tăng trưởng phù hợp khơng tổng sản phẩm kinh tế tăng mà chất lượng tăng trưởng nâng cao Theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng, nước ta tiến hành đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế đạt kết định:Tăng trưởng kinh tế đạt mức cao, kinh tế vĩ mơ trì ổn định, kiềm chế lạm phát Tuy thời gian gần đây, kinh tế đất nước bộc lộ nhiều yếu kém: Tăng trưởng GDP mức tương đối cao song có xu hướng chậm lại; chất lượng 991 tăng trưởng, hiệu lực cạnh tranh kinh tế thấp;cơ cấu kinh tế chuyển dịch chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa; sản xuất, kinh doanh khơng gắn kết nhiều với mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu, chưa phát triển nhiều sản phẩm có giá trị cơng nghệ cao, có khả cạnh tranh thị trường khu vực quốc tế… Do vậy,tiếp tục cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng cần thiết yêu cầuphát triển đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Trong thời gian tới để tiếp tục cấu lại kinh tế,Việt Nam cần tập trung vào lĩnh vực quan trọng: - Tập trung hoàn thành tái cấu ba trọng tâm gồm:Cơ cấu lại đầu tư, trọng tâm đầu tư cơng;cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước với trọng tâm tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước;cơ cấu lại thị trường tài với trọng tâm hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tài chinh - Từng bước cấu lại ngân sách Nhà nước; bảo đảm an tồn nợ cơng tài quốc gia - Hiện đại hóa cơng tác quy hoạch, cấu ngành vùng kinh tế theo hướng nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, gắn với đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế Cơ cấu lại nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, gắn với phát triển kinh tế nông thôn xây dựng nông thơn Rà sốt, bổ sung chiến lược phát triển cơng nghiệp; lựa chọn số khu có lợi đặc biệt để xây dựng đặc khu kinh tế với thể chế vượt trội, hiệu lực, hiệu quả, có khả cạnh tranh quốc tế Đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ; ưu tiên phát triển ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức, cơng nghệ, giá trị gia tăng cao Trong 30 năm qua, Việt Nam chủ yếu thực mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng Đó mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào tăng vốn đầu tư, nguồn lao động chất lượng thấp khai thác tài nguyên thiên nhiên nên kinh tế thời kỳ đầu thực mơ hình có tốc độ tăng trưởng cao, tỷ lệ thất nghiệp giảm nhanh, song chất lượng tăng trưởng hạn chế Năng suất lao động xã hội thấp, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, tài nguyên bị khai thác cạn kiệt, mơi trường nhiễm, tình trạng phân hóa giàu nghèo xã hội gia tăng … Để khắc phục hạn chế mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng, Việt Nam cần chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, kết hợp hiệu mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng với chiều sâu, trọng tăng trưởng theo chiều sâu Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu có đặc trưng chủ yếu nâng cao hiệu yếu tố sản xuất sở áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao kỹ quản lý đại.Ở mơ hình tăng trưởng kinh tếtheo chiều sâu, tronggiá trị tổng sản phẩm xã hội, đóng góp tỷ trọng ngành có hàm lượng khoa học cao tăng lên Mơ hình khơng tạo tổng sản phẩm nhiều mà tăng chất lượng sản phẩm tạo tiền đề để nâng cao mức sống dân cư (không đời sống vật chấttăng, mà chất lượng dịch vụ xã hội môi trường sống người dân cải thiện đáng kể) Trong thời gian tới để đảm bảo tăng trưởng, phát triển bền vững, Việt Nam cần tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng tương đối cao, ổn định (tăng trưởng mặt lượng), đồng thời phải nâng cao chất lượng tăng trưởng (năng suất lao động, hiệu sử dụng yếu tố sản 992 xuất, sức cạnh tranh kinh tế phải tăng; tăng trưởng không làm phương hại đến môi trường sinh thái) Do vậy, nước ta cần đẩy mạnh thực việc đổi mơ hình tăng trưởng theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng: “Đổi mơ hình tăng trưởng, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Kết hợp hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu, tăng cường ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, huy động sử dụng hiệu nguồn lực nước, không ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh.” [3, tr 280] 3.2.1.2 Nâng cao suất lao động Năng suất lao động yếu tố cốt lõi để định chất lượng tăng trưởng kinh tế Mặc dù suất lao động Việt Nam thời gian qua có cải thiện đáng kể theo hướng tăng qua năm mức thấp so với nước khu vực Năm 2015, suất lao động Việt Nam theo giá hành đạt 3.660 USD, 4,4% Singapore; 17,4% Malaysia; 35,2% Thái Lan; 48,5% Philippines 48,8% Indonesia.[7] Năng suất lao động nước ta 61% mức suất lao động bình quân nước ASEAN cao Myanmar, Campuchia Như vậy, Việt Nam nước có suất lao động thấp ASEAN Nguyên nhân chủ yếu tình hình do: Cơ cấu kinh tế chậm chuyển dịch, lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao, suất lao động ngành nơng nghiệp nước ta cịn thấp Máy móc, thiết bị quy trình cơng nghệ cịn lạc hậu; chất lượng hiệu sử dụng lao động thấp Trình độ tổ chức, quản lý hiệu sử dụng nguồn lực nhiều bất cập Vì thời gian tới để nâng cao suất lao động, Việt Nam cần: - Chuyển dịch cấu kinh tế từ ngành có suất lao động thấp sang ngành có suất lao động cao Năng suất lao động quốc gia trước hết phụ thuộc vào mức độ hiệu sử dụng lao động kết hợp với yếu tố sản xuất khác, máy móc cơng nghệ lượng máy móc cơng nghệ mà người lao động quốc gia sử dụng Ở cấp độ rộng hơn, suất lao động hàm số phản ánh cấu kinh tế quốc gia Do vậy, nước ta có tỷ trọng lao động ngành nơng nghiệp cao suất lao động chung thấp suất lao động ngành nông nghiệp thấp nhiều so với ngành công nghiệp dịch vụ Vì thế, trình cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng, Việt Nam cần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế từ ngành nông nghiệp ngành dịch vụ cấp thấp sang ngành cơng nghiệpcó hàm lượng khoa học, cơng nghệ cao, có lợi cạnh tranh, tham gia mạng sản xuất, chuỗi giá trị tồn cầu (các ngành khí chế tạo, điện tử, tin học, hóa chất, sản xuất vật liệu xây dựng …) ngành dịch vụ có lợi thế, dịch vụcao cấp, tập trung vào ngànhdịch vụ có giá trị gia tăng cao (viễn thông, du lịch ) - Đẩy mạnhứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất Khoa học, cơng nghệ tiên tiến có vai trị quan trọng việc nâng cao suất lao động cao chất lượng sản phẩm Để tăng cường ứng dụng tiến khoa học, công 993 nghệ vào sản xuất, nước ta cần có chế khuyến khích, tạo động lực để doanh nghiệp nghiên cứu phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ Hỗ trợ nhập công nghệ nguồn, công nghệ cao Bên cạnh sử dụng hiệu nguồn vốn ngân sách nhà nước cho đầu tư nghiên cứu phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh hoạt động hợp tác quốc tế khoa học công nghệ nhằm nâng cao khả tiếp thu, làm chủ công nghệ tiên tiến, sáng tạo sản phẩm, dịch vụ, cơng nghệ mới, góp phần vào việc phát triển tiềm lực khoa học công nghệ Xây dựng thực chương trình, dự án, nhiệm vụ nghiên cứu chung khuôn khổ thỏa thuận song phương, đa phương với nội dung hình thức đa dạng, phong phú (bao gồm hợp tác nghiên cứu chung, chuyển giao công nghệ, trao đổi chuyên gia, tổ chức hội thảo, hội nghị, trình diễn cơng nghệ, hội chợ triển lãm công nghệ…) - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ở nước ta, nguyên nhân chủ yếu suất lao động thấp trình độ tay nghề người lao động cịn hạn chế, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo thiếu kỹ mềm cao Trên thực tế, công tác đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động chất lượng Trong nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học không tìm việc làm thị trường lao động khơng có nhu cầu khơng doanh nghiệp khó khăn để tuyển dụng cơng nhân kỹ thuật, lao động qua đào tạo nghề lĩnh vực Nhiều doanh nghiệp phải đào tạo lại từ đầu số lao động nghề qua đào tạo sau tuyển vào làm việc, phần lớn lao động qua đào tạo thiếu kiến thức ngoại ngữ, kỹ thực hành Do vậy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có vai trị vơ quan trọng với trình tăng suất lao động Trong thời gian tới, nước ta cần thực đồng chế, sách phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo theo hướng mở, hội nhập quốc tế Nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học, cao đẳng, trung cấp, trường cao đẳng nghề Các trường đào tạo khối ngành kỹ thuật, công nghệ cần tăng cường đào tạo kỹ thực hành, cải tiến chương trình đào tạo cho phù hợp với nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp Doanh nghiệp cần tạo điều kiện cho sinh viên có nơi thực tập q trình học tập, đồng thời hợp tác với nhà trường việc đào tạo sinh viên theo yêu cầu doanh nghiệp Bên cạnh cần có chế gắn kết việc đào tạo nhân lực có tay nghề cao với việc sử dụng, đãi ngộ đội ngũ doanh nghiệp Ngoài ra, hiệp hội ngành nghề cần tích cực tham gia cơng tác đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động 3.2.1.3 Tăng cườngthu hút đầu tư nước Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, đầu tư nước ngồi có vai trị vơ quan trọng phát triển kinh tế quốc gia, với nước phát triển, có Việt Nam Trong nguồn lực nước cần cho tăng trưởng kinh tế hạn chế (vốn ít, cơng nghệ lạc hậu, trình độ quản lý kém…) việc thu hút phát huy hiệu nguồn lực đầu tư nước cần thiết Qua thu hút đầu tư nước ngoài, Việt Nam huy động nguồn vốn lớn, tiếp thu công nghệ đại học hỏi kinh nghiệm quản lý tiên tiến để tăng hiệu hoạt động kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng 994 Trong giai đoạn nay, để phát huy hiệu nguồn lực đầu tư nước trình tăng trưởng theo hướng bền vững, thu hút đầu tư nước Việt Nam cần chuyển từ “lượng” sang “chất”, không trọng số lượng mà phải coi trọng chất lượng dự án, hiệu đầu tư Lựa chọn nhà đầu tư đến từ quốc gia có cơng nghiệp đại, sở hữu công nghệ nguồn Tập trung thu hút đầu tư vào ngành, lĩnh vực có lợi cạnh tranh, ngành công nghiệp trọng điểm, lĩnh vực sản xuất sản phẩm có hàm lượng khoa học - công nghệ, giá trị gia tăng cao, dự án sản xuất sản phẩm nằm chuỗi giá trị sản xuất tồn cầu (điện tử, viễn thơng, lượng tái tạo, khí chế tạo…) Khuyến khích dự án có hàm lượng cơng nghệ cao có yếu tố chuyển giao công nghệ.Đặc biệt ưu tiên dự án đầu tư sử dụng cơng nghệ sạch, tiêu tốn lượng, ngun nhiên liệu, cơng nghệ phế thải, thân thiện với môi trường Kiên từ chối dự án có nguy gây nhiễm mơi trường Khuyến khích doanh nghiệp FDI thành lập trung tâm nghiên cứu phát triển Việt Nam, giá trị gia tăng ngày nâng cao tạo lợi để nước ta cạnh tranh với nước khác khu vực.Tăng cường khả kết nối doanh nghiệp Việt vào chuỗi cung ứng doanh nghiệp FDI 3.2.2.Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội Hiện nay, Việt Namđang khởi động Chương trình Nghị 2030 Liên hợp quốc Chương trình Nghị 2030 thơng qua Hội nghị Thượng đỉnh Liên hợp quốc tháng năm 2015 đưa tầm nhìn, định hướng phương pháp thực hiện, quan hệ đối tác hành động toàn cầu nhằm đưa phát triển bền vững thành thực toàn giới giai đoạn 15 năm tới Để đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững, Việt Nam xác định: “Thực Chương trình nghị 2030 Liên hợp quốc, lồng ghép hiệu mục tiêu phát triển bền vững vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, ngành, địa phương.”[3, tr 299] Trong thời gian tới, để gắn kết chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hộiđảm bảo tăng trưởng, phát triển bền vững, Việt Nam cần tập trung vào giải pháp: - Tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn; chuyển dịch cấu lao động theo hướng giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp, tăng tỷ lệ lao động ngành công nghiệp dịch vụ Hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm cho khu vực nông thôn đại đa số người nghèo sống khu vực Vì vậy, cần ưu tiên phát triển kinh tế khu vực nơng thơn để xóa đói nghèo, giảm khoảng cách phân hóa giàu nghèo xã hội - Cải cách sách tiền lương, tiền cơng theo ngun tắc thị trường, phù hợp với mức tăng suất lao động Bảo đảm dịch vụ xã hội cho người dân giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch, thông tin Nâng cao hiệu công tác an sinh xã hội - Huy động nguồn lực cho xóa đói, giảm nghèo; đẩy mạnh giảm nghèo bền vững Tạo điều kiện khuyến khích hộ nghèo, cận nghèo phấn đấu tự vươn lên nghèo.Khuyến khích hỗ trợ, tham gia doanh nghiệp vào cơng tác xóa đói giảm nghèo (thơng qua hoạt động đầu tư, công tác thiện nguyện…) Tăng vốn đầu tư cho địa phương khó khăn từ nguồn vốn Nhà nước, doanh nghiệp nguồn tài trợ quốc tế 995 3.2.3 Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường Nhằm đảm bảo phát triển bền vững, Việt Nam cần gắn kết hài hịa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mơi trường để vừa đáp ứng nhu cầu sử dụng hệ mà không làm phương hại đến nhu cầu khả sử dụng nguồn tài nguyên hệ tương lai Để gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước ta cần: - Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền nhằm thay đổi nhận thức, ý thức, trách nhiệm chủ thể kinh tế tăng trưởng, phát triển bền vững; chấm dứt lối tư ưu tiên tăng trưởng cao trước, cịn việc bảo vệ mơi trường thực sau - Tăng cường quản lý nhà nước, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng, chống thiên tai, quản lý tài nguyênvà bảo vệ môi trường Gắn kết vấn đề bảo vệ mơi trường vào q trình lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước Cần có chiến lược, quy hoạch khoa học để khai thác sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên - Áp dụng biện pháp kinh tế quản lý môi trường Các nghiên cứu gần Ngân hàng giới Chương trình phát triển Liên Hợp quốc cho thấy đánh thuế cao vào hoạt động gây ô nhiễm môi trường biện pháp hữu hiệu bảo vệ môi trường - Thúc đẩy tăng trưởng xanh Tăng trưởng xanh hướng tiếp cận tăng trưởng kinh tế Chương trình Mơi trường Liên hợp quốc (UNEP) định nghĩa: tăng trưởng “xanh” thúc đẩy kinh tế phát triển theo mơ hình tiêu thụ sản xuất bền vững, nhằm bảo đảm nguồn vốn tự nhiên tiếp tục cung cấp nguồn lực dịch vụ sinh thái mà đời sống phụ thuộc vào, cho hệ cho hệ mai sau Còn Ngân hàng Thế giới (WB) cho rằng, tăng trưởng “xanh” trình tăng trưởng sử dụng tài nguyên hiệu quả, hơn…Với quan niệm tăng trưởng xanhcũng hướng tới phục hồi bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên, nuôi dưỡng sống người giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu Chính nhiều quốc gia giới tiếp cận theo xu hướng để tăng trưởng bền vững.Để thúc đẩy tăng trưởng xanh, nước ta cần thực số biện pháp sau: + Nâng cao nhận thức ngành, cấp, tầng lớp nhân dân tăng trưởng xanh đảm bảo cho phát triển bền vững xu hội nhập + Định hướng tăng trưởng xanh phải thể chế hóa chế, sách, làm để thu hút, khuyến khích đầu tư doanh nghiệp nước nước Việc thu hút vốn đầu tư phải gắn với điều kiện đảm bảo “công nghệ xanh”, công nghệ thân thiện với môi trường, công nghệ tiêu tốn lượng, nhiên liệu, kiên loại bỏ cơng nghệ gây nhiễm mơi trường… Ngồi cần có sách ưu đãi, khuyến khích chủ doanh nghiệp đầu tư cho hoạt động kinh tế thân thiện với môi trường, sử dụng nguồn lượng sạch, ý tới vấn đề xử lý chất thải… + Rà soát cấu ngành nghề, cấu tiêu dùng kinh tế, bước thay đổi quy trình, phương thức sản xuất truyền thống, nông nghiệp, triển khai mô 996 hình nơng nghiệp sạch, nơng nghiệp hữu cơ; thu hẹp ngành nghề sử dụng nhiều tài nguyên, thải nhiều chất độc hại, gây nhiễm mơi trường; có biện pháp truyền thơng phù hợp để hình thành thói quen tiêu dùng “xanh”: lên án, tẩy chay sản phẩm, dịch vụ không thân thiện với môi trường… Kết luận Tăng trưởng kinh tế nội dung kinh tế cốt lõi phát triển kinh tế Tuy nhiên để đảm bảo phát triển bền vững, trình tăng trưởng kinh tế phải gắn với bảo vệ môi trường sinh thái tiến bộ, công xã hội Sau 30 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam tăng trưởng với tốc độ tương đối cao, tạo tiền đề quan trọng để nước ta thực mục tiêu kinh tế vĩ mô phát triển xã hội Tuy nhiên, q trình tăng trưởng cịn nhiều hạn chế, ảnh hưởng tới phát triển bền vững đất nước Vì thời gian tới, Việt Nam phải tích cực thực giải pháp vừa nâng cao tăng trưởng kinh tế lượng chất, đồng thời vừa gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường sinh thái TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, Giáo trình Kinh tế trị Mác- Lênin, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, 2016 PGS.TS Đào Văn Hiệp, Đầu tư nước ngồi với tiến trình tái cấu trúc kinh tế Việt Nam, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Hải Phòng - số 01 - 11/ 2013 GS.TS Hoàng Đức Thân- TS Đinh Quang Ty, Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, 2010 Tổng cục Thống kê, Tình hình kinh tế- xã hội Việt Nam mười năm 1991- 2000, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội, 2001 Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê 2015, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội, 2016 Trường Đại học kinh tế quốc dân, Giáo trình Kinh tế phát triển, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, 2008 Bài “Năm hạn chế tăng trưởng”, http://baomoi.com 10 Bài “Công đổi – thành tựu học kinh nghiệm”, http://dangcongsan.vn 11 Thơng cáo báo chí tình hình kinh tế - xã hội năm 2016 Tổng cục Thống kê, http://www.gso.gov.vn 997 ... hội bảo vệ môi trường sinh thái Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh hội nhập quốc tế 3.1 Yêu cầu tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh hội nhập quốc. .. triển.Bối cảnh hội nhập quốc tế đặt yêu cầu tăng trưởng kinh tế? ?? Việt Nam: Khai thác triệt để lợi ích hội nhập quốc tế mang đến để đạt mục tiêu tăng trưởng Hội nhập mang đến hội để nước ta khai thác... vững 3.2.Một số giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Việt Nam giai đoạn 3.2.1 Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế 3.2.1.1 Đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng