QUAN HỆ VIỆT NAM - CỘNG HÒA PHÁP TRONG BỐI CẢNH TOÀN CẦU HÓA. PGS.TS Ngô Minh Oanh. Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh

QUAN HỆ VIỆT NAM - CỘNG HÒA PHÁP TRONG BỐI CẢNH TỒN CẦU HĨA PGS.TS Ngơ Minh Oanh Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Trong bối cảnh giới tồn cầu hóa cách rộng lớn sâu sắc nay, trình hội nhập kinh tế quốc tế nhằm phục vụ chiến lược phát triển quốc gia trở thành xu không cưỡng lại nhu cầu tất yếu nhiều nước trên giới Đẩy mạnh mối quan hệ Việt Nam với Cộng hoà Pháp mối quan tâm hàng đầu Đảng Nhà nước ta, có ý nghĩa quan trọng bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế ngày sâu rộng Tăng cường mối quan hệ khơng Việt Nam Cộng hịa Pháp có mối quan hệ lâu dài lịch sử mà yếu tố quốc tế, khu vực lợi ích thiết thân nước Cộng hòa Pháp cường quốc hàng đầu kinh tế, tài chính, khoa học cơng nghệ châu Âu giới Pháp cịn nước có vai trị quan trọng trình xây dựng phát triển Liên minh Châu Âu, trụ cột liên minh Trong năm gần đây, quan hệ Việt - Pháp, đặc biệt quan hệ kinh tế có bước phát triển vượt bậc với nhiều hứa hẹn Pháp nước đứng đầu châu Âu lĩnh vực đầu tư vào Việt Nam với hàng trăm dự án Vì việc mở rộng tăng cường mối quan hệ toàn diện Việt Nam – Cộng hồ Pháp khơng tranh thủ lợi củ mối quan hệ truyền thống trước để phát triển mà mở cánh cửa để Việt Nam thâm nhập vào Liên minh Châu Âu, mở rộng phát triển quan hệ song phương đa phương với nước thành viên tổ chức Tuy nhiên mối quan hệ này, lợi không chiều thuộc Pháp, mà Việt Nam hội đủ thực lực để thu hút quan tâm Cộng hòa Pháp, hai nước dẫn dắt mối quan hệ Việt – Pháp ngày tiến triển Việt Nam thị trường rộng lớn với tám mươi triệu dân, thị trường “không xa lạ” với Pháp, lại có nguồn nhân lực dồi dào, mơi trường đầu tư ngày cởi mở Việt Nam cịn thành viên tích cực ASEAN, có vai trị quan trọng tổ chức này, làm cầu nối cho Pháp việc tăng cường mối quan hệ, mở rộng thị trường Pháp khu vực Đơng Nam Á nói riêng châu Á nói chung Lợi sức hấp dẫn mối quan hệ Việt - Pháp tóm gọn phát biểu Đại sứ Pháp Việt Nam, Jean Nougareda, năm 2004: “Chính sách Việt Nam (của Pháp) suy tính quy mơ khu vực Chính sách mang lại lợi ích cho hai nước, Pháp giúp Việt Nam phát triển xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với châu Âu Để đáp lại, Việt Nam giúp Pháp có lại chỗ đứng khu vực châu Á Đó bàn đạp cho trở lại châu Á Pháp.”1 Quan hệ Việt – Pháp diễn từ sớm Ngay từ kỉ XVI – XVII, nhà truyền giáo Pháp đến Việt Nam mang theo tôn giáo vào Việt Nam Một phận dân chúng Việt Nam đón nhận tin theo họ mang đến Tuy nhiên Hiệp ước Versailles năm 1787 không làm cho mối quan hệ Việt Pháp gần gũi thân thiện hơn, trái lại mầm mống cho ý đồ xâm lược làm cho nhân dân Việt Nam phải gần trăm năm chống lại ách đô hộ thực dân Pháp Năm 1958, Pháp nổ súng xâm lược Việt Nam Đà Nẵng, mở đầu cho trình xâm chiếm Việt Nam Sau nhiều khó khăn, đến năm 1884, Pháp xâm chiếm xong Việt Nam lãnh thổ Pháp biện minh cho có mặt Việt Nam người mang “sứ mệnh khai hóa”, thực chất Đơng Dương “một hoa đẹp nhất” thuộc địa Pháp, nơi cung cấp nhân tài vật lực cho nước Pháp Từ kỉ XIX năm 1954, Xứ Đông Dương thuộc Pháp có Việt Nam vùng đất gồm năm xứ: Nam Kì, Trung Kì, Bắc Kì Ai Lao, Cao Miên Mối liên hệ hai nước đơn mối quan hệ kẻ xâm lược với nhân dân dân tộc ngày đêm không ngừng đứng lên chống lại kẻ xâm lược Sức mạnh lòng yêu nước đưa nhân dân Việt Nam hai lần quật khởi giành độc lập, tự từ tay thực dân Pháp Đó Cách mạng tháng Tám 1945 Chiến thắng Điện Biên Phủ buộc Pháp phải kí Hiệp định Geneve chấm dứt chiến tranh, lập lại hịa bình Đơng Dương Dẫn lại theo Trần Vũ Phương, Quan hệ Việt - Pháp năm gần đây, Nghiên cứu Châu Âu, số 1, trang 51 Sau Hiệp định Geneve, chiến tranh Việt -Pháp kết thúc quan hệ hai nước không tốt đẹp mối quan hệ đồng minh chồng chéo phức tạp thời kì Chiến tranh lạnh Cuộc chiến tranh Việt Nam Mỹ tiến hành Tuy nhiên, thời gian diễn kháng chiến chống Mỹ nhân dân Việt Nam, Cộng hòa Pháp, kinh nghiệm trải khơng lần cảnh báo đế quốc Mỹ thất bại tránh khỏi Việt Nam Pháp tạo điều kiện thuận lợi cho trình tổ chức Hội nghị Pari Việt Nam Sau Hiệp định Pari kí kết, sau Việt Nam thống nhất, Pháp nhanh chóng ý thức vai trị Việt Nam việc thâm nhập vào châu Á Kể từ quan hệ Việt - Pháp bước sang trang mới, hai nước thức đặt quan hệ ngoại giao vào ngày 12/04/1973 Trong bối cảnh quốc tế khu vực lúc giờ, mà chiến tranh lạnh trật tư hai cực Ianta chưa kết thúc, việc nối lại quan hệ Việt - Pháp thể nỗ lực cao hai nhà nước Đây kiện có ý nghĩa quan trọng, mở bước ngoặt mới, điều kiện tiên để quan hệ hai nước khai thông phát triển Mặc dù khứ quan hệ hai nước có thăng trầm, có lúc kẻ thù nhau, hai nước vuợt qua mặc cảm khứ để đưa quan hệ hai nước ngày nồng ấm lên việc tăng cường hiểu biết lẫn Tuy khác trình độ phát triển, gặp khơng rào cản từ sau thiết lập quan hệ ngoại giao, xuất phát từ lợi ích mình, mối quan hệ hai nước có bước tiến triển tốt đẹp Quan hệ Việt - Pháp không dừng lại mối quan hệ song phương mà cịn diễn khn khổ mối quan hệ đa phương thông qua tổ chức diễn đàn khu vực, giới EU, ASEAN, APEC… Giai đoạn từ thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1973 đến trước năm 1991, bị chi phối tình hình giới khu vực bối cảnh Chiến tranh lạnh trật tự hai cực Ianta nên quan hệ hai nước không tránh khỏi hạn chế Mặc dù vậy, với nỗ lực hai phía, quan hệ hợp tác Việt Nam - Cộng hịa Pháp có khởi đầu tốt đẹp tất lĩnh vực Với chuyến thăm ngoại giao Thủ tướng Phạm Văn Đồng (4-1977), Bộ trưởng ngoại giao Nguyễn Cơ Thạch (4-1982), đoàn đại biểu Quốc hội Việt Nam chủ tịch Nguyễn Hữu Thọ dẫn đầu (4-1984) từ phía Việt Nam Bộ trưởng ngoại giao Pháp, De Guiringard (9-1978), Thứ trưởng ngoại giao Stirg (7-1979)…từ phía Pháp, hai bên tăng cường hiểu biết lẫn nhau, mở hội hợp tác Trong lĩnh vực kinh tế, nghị định thư tài mà Pháp kí với Việt Nam năm 1973, 1974, 1975, 1976… với giá trị hàng trăm triệu Franc, Hiệp định vận chuyển hàng không (14/4/1977), Hiệp định hàng hải (7/9/1978), Hiệp định khung “hợp tác kinh tế công nghiệp”, “hợp tác văn hóa, khoa học kỹ thuật”, đồng thời Ủy ban hỗn hợp nhằm thúc đẩy hợp tác hai Bộ trưởng ngoại giao làm chủ tịch thành lập… Trong khoảng mười năm dầu kể từ sau chiến tranh kết thúc, số lượng chưa lớn Việt Nam xuất thường xuyên sang Pháp với nhiều mặt hàng than, sản phẩm nông nghiệp thủ công nghiệp… Từ năm 1988 đến năm 1990, Pháp nước đứng đầu lĩnh vực đầu tư vào Việt Nam với số vốn lên tới 53 triệu USD Từ sau năm 1991, Chủ nghĩa xã hội Đông Âu Liên Xô tan rã, trật tự hai cực Ianta sụp đổ tác động mạnh mẽ đến đến toàn cục diện giới Sự biến động sâu sắc tình hình giới vừa tạo vận hội vừa thách thức cho dân tộc có Việt Nam Pháp Trên trường quốc tế cường quốc lực lượng tiến hành chạy đua để xác lập vị trí việc tham gia giải vấn đề quốc tế Xu hướng xác lập giới đa cực hình thành trở nên xu giới Các nước lực lượng trị quốc tế phải điều chỉnh lại chiến lược đối nội, đối ngoại cho phù hợp Lợi ích quốc gia dân tộc đặt lên hàng đầu mối quan hệ quốc tế thay cho việc liên kết theo ý thức hệ trước Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, chạy đua ưu tiên phát triển kinh tế trở thành chạy đua gay gắt Tồn cầu hóa xu khách quan, buộc nứớc phải hợp tác chặt chẽ với Người ta ví tồn cầu hóa “ trận đấu, thông minh sáng suốt nhiều mất; dại khờ sơ hở nhiều được, khơng thể hết hết Chỉ có tình chắn hết thu lại, đóng cửa, cự tuyệt tồn cầu hóa, khước từ hội nhập”2 Các nước, nước phát triển, để tồn lên, không bị tụt hậu bị đẩy ngồi vịng chơi lớn Trong đua khơng có Ngơ Văn Điểm, Tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Chính trị QG, HN, 2004 thể đứng mà phát triển Hợp tác quốc tế trở thành vấn đề sống cịn quốc gia Những biến động hồn cảnh quốc tế khu vực tác động mạnh mẽ đến tình hình Việt Nam Cộng hịa Pháp Việt Nam trải qua thời kì đổi mới, với thành tựu bước đầu, chưa thoát khỏi nước nghèo, sở vật chất cịn lạc hậu, trình độ khoa học công nghệ chuyển biến chậm, hiệu hoạt động kinh tế thấp Nhận thức sâu sắc biến động tình hình giới nước, từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (1991), Đảng ta đề sách đối ngoại rộng mở, tăng cường hội nhập theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế với phương châm: “Việt Nam muốn bạn với tất nước giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển.” Cũng thời gian này, để thích ứng với tình hình mới, đồng thời tăng cường ảnh hưởng tới khu vực giới, Pháp chủ trương xây dựng sách ngoại giao mang tính chất tồn cầu Ngồi châu Âu ưu tiên số một, sách Pháp, châu Á coi trọng đặc biệt Điều thể việc hoạch định sách châu Á Pháp vào năm 1994 Pháp nước có mặt sớm châu Á, bỏ lỡ nhiều hội khả có hạn thiếu sách quán Sau thất bại chiến tranh Đông Dương, vai trò Pháp trở nên mờ nhạt khu vực Tuy nhiên sau Chiến tranh lạnh kết thúc, kinh tế động khu vực tiếp tục phát triển mạnh, cục diện trị Châu Á thay đổi mạnh mẽ, Pháp thấy rõ lợi ích khu vực này, nhanh chóng điều chỉnh lại sách Hơn năm chín mươi, sau thời gian dài phát triển ổn định vững chắc, kinh tế Pháp có nhiều biểu q trình suy thối song trùng, vừa mang tính chu kì vừa mang tính cấu Thị trường nội địa sôi động Trên thị trường giới, hàng hóa Pháp khơng đủ sức cạnh tranh trước đối thủ Cơn suy thối từ đầu năm chín mươi làm cho tăng trưởng Pháp tụt xuống mức thấp kể từ năm bảy mươi Trong bối cảnh trên, Pháp thay đổi chiến lược địa bàn đầu tư kinh tế Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Chính trị Quốc gia, HN, 1991 nước phát triển, có sách “đa dạng châu Á” Pháp mong muốn tìm kiếm thị trường ổn định châu Âu, hướng tới thị trường đầy tiềm quen thuộc châu Á Sự gặp gỡ hai đường lối hai nhà nước xuất phát từ nhu cầu lợi ích thân nước góp phần thúc đẩy quan hệ song phương mặt lên tầm cao Sau Chiến tranh lạnh kết thúc trật tự hai cực Ianta sụp đổ, giai đoạn từ năm 1991 đến nay, quan hệ Việt – Pháp thu thành tựu to lớn Trong lĩnh vực trị - ngoại giao: Điều đặc biệt thời kì Mỹ thực sách cấm vận Việt Nam, chuyến thăm cấp cao phủ hai nước thường xuyên diễn Ngoài chuyến viếng thăm cấp trưởng, chuyến thăm lẫn Tổng thống Pháp, Francois Mitterand (2-1993), Thị trưởng Paris, Chủ tịch Đảng Cộng hòa (RPR) Jacques Chirac (1-1994); thủ tướng Võ Văn Kiệt (61993), Chủ tịch Quốc hội Việt Nam Nông Đức Mạnh (10-1993), Chủ tịch Lê Đức Anh (5-1995)… đáng lưu ý chuyến thăm Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị thượng đỉnh lần thứ VII nước nói tiếng Pháp Tổng thống Jacques Chirac đánh dấu hợp tác “chắc chắn chân thành”, khẳng định vị Việt Nam mối quan hệ hợp tác song phương, có lợi với Cộng hồ Pháp Sau đó, chuyến thăm thức Tổng bí thư Nơng Đức Mạnh ngày 06/06/2005, thiết lập khuôn khổ quan hệ Việt – Pháp “hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, lâu dài, tin cậy kỷ 21” Sự kiện đánh dấu cột mốc đáng ghi nhận quan hệ trị, ngọai giao Việt – Pháp Trong lĩnh vực kinh tế - thương mại: Nếu trao đổi mậu dịch song phương Việt Nam Pháp năm 1991 800 triệu Franc đến năm sau tăng lên gấp đôi, đến năm 1999 tổng giá trị trao đổi mậu dịch lên đến tỷ Franc Trong giai đoạn này, Pháp xuất sang Việt Nam mặt hàng công nghiệp thiết bị viễn thông, hàng không…, Việt Nam xuất sang pháp chủ yếu sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm vải sợi thủ công mĩ nghệ Tuy nhiên giai đoạn này, cán cân thương mại cịn nghiêng phía Pháp Do thành tựu công đổi thành công kinh tế mở, từ 1997, Việt Nam đạt mức xuất siêu sang Pháp Tính đến cuối năm 2005, tổng kim ngạch buôn bán chiều đạt 1.586 tỷ USD so với 753 triệu USD năm 1997 Trong cấu xuất nhập hàng nhập Việt Nam chủ yếu máy móc, thiết bị, dược phẩm, sản phẩm có giá trị cao, cịn hàng xuất chủ yếu hàng tiêu dùng chất lượng cao giày dép, hàng may mặc, thực phẩm đông lạnh… Trong giai đoạn gần đây, khả cạnh tranh Việt Nam mặt hàng truyền thống găp phải khó khăn trước cạnh tranh nước khác Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ… mặt khoảng cách địa lí Việc hạn ngạch dệt may quota nhập bãi bỏ hoàn toàn nước thành viên WTO tạo hội thách thức to lớn cho xuất Việt Nam Việt Nam xuất hàng sang thị trường Pháp Ngoài hoạt động thương mại song phương hai nước, Pháp cịn tích cực ủng hộ Việt Nam gia nhập WTO, kí kết hiệp định hợp tác với Liên minh châu Âu, kí kết Hiệp định khung hợp tác kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật, hợp tác hàng không… Sự ủng hộ sở cho triển vọng hợp tác kinh tế bền chặt kinh tế Việt Nam Pháp nói riêng Việt Nam EU nói chung tương lai Trong lĩnh vực đầu tư: Nguồn vốn đầu tư từ Pháp vào Việt Nam đa dạng, từ đầu tư trực tiếp (FDI) hình thức công ty liên doanh (trên 50% số dự án); xây dựng – vận hành – chuyển giao (BOT) (gần 30% số dự án) hình thức cơng ty 100% vốn nước Các lĩnh vực đầu tư Pháp vào Việt Nam tập trung lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, du lịch, dịch vụ… Nếu năm 1991 có 5/9 dự án cấp phép, năm sau số dự án cấp phép tăng lên 11/13 với số vốn 26,271 triệu USD Đến năm 2003, số dự án đầu tư Pháp lên tới 182 dự án, với số vốn 2,104 tỷ USD Và đến năm 2005, Pháp nước đứng thứ tổng số 66 nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Tính đến hết năm 2006, số dự án đầu tư Pháp lên tới 512 dự án, có 178 dự án họat động với số vốn lên đến 2,2 tỷ USD, chiếm 4% tổng số FDI Việt Nam Tuy nhiên đầu tư Pháp tập trung vào thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu Quy mơ dự án cịn nhỏ chủ yếu dự án triệu USD Pháp đầu tư tập trung vào ngành giao thông vận tải, bưu điện, dịch vụ, chưa phát triển ngành cơng nghệ mũi nhọn kỹ thuật cao Về hình thức đầu tư, nguồn FDI Pháp thực chủ yếu hình thức cơng ty liên doanh (chiếm 50% tổng số dự án) Đây hình thức hai bên góp vốn theo tỷ lệ định để thành lập công ty lien doanh nhằm hạ giá thành sản phẩm nhờ kết hợp tiềm lực mạnh củ Pháp vốn, kĩ thuật công nghệ Pháp với nguồn nhân công giá rẻ Việt Nam Hơn nữa, ruờm rà thủ tục hành chính, chi phí cao, khả luân chuyển vốn thấp trở lực không nhỏ cho nhà đầu tư Pháp muốn kinh doanh Việt Nam Ngoài đầu tư trực tiếp gián tiếp, Pháp cịn tích cực thực sách viện trợ khơng hồn lại cho Việt Nam, tổ chức Hội nghị bên viện trợ cho Việt Nam, cho Việt Nam vay với lãi suất ưu đãi… Đến năm 2003, Pháp tăng viện trợ phát triển cho Việt Nam từ 84,4 triệu euro năm 2002 lên 334 triệu euro Việt Nam số nước hưởng kênh tài trợ tài Pháp: Nghị định thư tài chính, Tổ chức phát triển Pháp, Quỹ hợp tác ưu tiên (FSP) Qũy trợ giúp đặc biệt doanh nghiệp (FASEP) Trong lĩnh vực văn hóa – giáo dục: Thơng qua họp hai năm lần Ủy ban hỗn hợp hợp tác văn hóa khoa học kĩ thuật Việt Pháp mà hợp tác lĩnh vực ngày phát triển Ngay từ năm 1992, ngân sách dành cho giáo dục Pháp Việt Nam 50 triệu Franc, tăng lên 74,6 triệu Franc vào năm 1994, 72 triệu Franc vào năm 1996 Đầu tư cho giáo dục Việt Nam Pháp lớn so với nước châu Á khác Số sinh viên Việt Nam nhận học bổng sang Pháp du học ngày nhiều Mỗi năm từ 400 đến 600 người Việt Nam nhận học bổng, ngành y Tại Việt Nam, Pháp tập trung vào việc giảng dạy ngơn ngữ, cải cách hành chính, xây dựng luật pháp, tài ngân hàng… Trung tâm trao đổi văn hoá với Pháp (IDECAF) minh chứng cho nỗ lực phát triển đào tạo, trao đổi văn hoá Pháp Việt Nam Bên cạnh hợp tác giáo dục, giao lưu văn hoá nghệ thuật Việt – Pháp ngày phong phú, đa dạng Pháp đối tác quan trọng việc tổ chức Festival – Liên hoan nghệ thuật Huế (2 năm lần, từ năm 2000), tổ chức triển lãm Việt Nam Expo Paris (2005), tuần lễ phim Pháp Hà Nội, triển lãm văn hoá Chăm Paris… Việt Nam nước chọn đăng cai tổ chức Hội nghị thượng đỉnh nước nói tiếng Pháp Hoạt động hợp tác văn hoá, giáo dục tăng cường sở trao đổi chuyển giao tri thức Điều thể tơn trọng, hợp tác hồ bình, hữu nghị, cầu nối cho hai văn hoá giàu truyền thống, đậm sắc dân tộc Trong lĩnh vực hành chính, Pháp đối tác hỗ trợ Việt Nam tích cực vịng 10 năm trở lại đây, hàng trăm sinh viên Việt nam sang Pháp học trường Hành quốc gia Học viện quốc tế hành cơng…Pháp tiếp tục tài trợ cho Việt Nam chương trình quốc gia đào tạo cán bộ, đào tạo cán ngọai giao, cảnh sát khóa đào tạo chun mơn khác Như vậy, xuất phát từ lợi ích quốc gia bối cảnh quốc tế mới, xu tòan cầu hóa, quan hệ Việt – Pháp chuyển từ thiếu hiểu biết, căng thẳng sang đối thọai, hợp tác Đây mối quan hệ hai quốc gia có ý thức hệ, chế độ trị trình độ phát triển khác nhau, hai bên biết vượt qua trở lực, rút ngắn khỏang cách để xích lại gần Khi nhìn nhận, tổng kết mối quan hệ hợp tác Việt Nam Cộng hòa Pháp, hai bên đánh giá cao lợi ích mà quan hệ hợp tác mang lại, mong muốn thắt chặt mối quan hệ với tiêu chí hai bên có lợi Bài học kinh nghiệm rút 20 năm hai nước thức đặt quan hệ ngọai giao phải phát huy cao độ độc lập, tự cường quan hệ trị, thường xuyên đổi tư đối ngọai, linh họat, uyễn chuyển phù hợp với tình hình cụ thể Nghiên cứu dự báo tình hình đối tác cách nhạy bén, chủ động tìm khâu đột phá quan hệ để đem lại lợi ích thiết thân cho phát triển đất nước Tuy nhiên, bối cảnh tình hình giới nước, quan hệ Việt Pháp đứng trước khơng hội thách thức mà phủ nhân dân hai nước phải vượt qua Về hội, trước hết, Việt Nam bước khẳng định kinh tế kinh tế lên châu Á, bước có ảnh hưởng quan trọng khu vực giới Với chế độ trị ổn định, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao thị trường rộng lớn với 80 triệu dân với sách kinh tế mở, khuyến khích đầu tư…, Việt Nam trở thành cầu nối, cửa ngõ nước phương Tây với kinh tế khu vực ASEAN châu Á Trong năm gần đây, Việt Nam liên tiếp đạt thành tựu quan trọng ngoại giao hợp tác quốc tế gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO), ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên Hiệp Quốc… chuyến thăm nguyên thủ quốc gia đến Việt Nam tổng thống Nga Putin, tổng thống Mỹ Bill Clinton, Gorge Bush… khẳng định thêm vai trò Việt Nam vấn đề kinh tế, trị toàn cầu Việc Việt Nam gia nhập WTO tạo thuận lợi cho Việt Nam tham gia sân chơi lớn Quy tắc hành xử WTO với hệ thống pháp luật rõ ràng, thông lệ quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam đối xử công hơn, minh bạch quan hệ kinh tế với Pháp nói riêng với EU nói chung Ngồi ra, với lợi nguồn nhân lực giá rẻ, sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư Việt Nam với mạnh vốn, công nghệ, khoa học kỹ thuật từ Pháp, nước phát triển giúp doanh nghiệp Việt Nam Pháp xích lại gần hơn, hợp tác đơi bên có lợi Về thách thức, khác biệt hai nước ý thức hệ, chế độ trị trình độ phát triển dang thách thức quan hệ hai nước Pháp nước phương Tây thường hay có áp đặt giá trị châu Âu vào mối quan hệ, nhiều gây nên rào cản khơng đáng có Chúng ta đứng tước sức ép cạnh tranh thương mại Nếu khơng chủ động việc thu hút vốn, cơng nghệ, đầu tư nước ngịai vào nước phát triển Việt Nam nhiều gặp phải nhiều rủi ro Sự tăng trưởng nhờ quan hệ không cẩn thận phải trả giá cạn kiệt tài nguyên, tàn phá môi trường gánh nặng nợ nước ngồi tương lai Chính vậy, phải ln cân nhắc lựa chọn mục tiêu phát triển hợp tác để đảm bảo phát triển bền vững, lâu dài cho tương lai đất nước Ngoài ra, hạn chế cơng nghệ, trình độ nhân lực, trình độ quản lý, thông hiểu pháp luật quốc tế, thủ tục hành cịn rườm rà… trở ngại khơng thể khắc phục sớm chiều Khi phải đối đầu với sức ép cạnh tranh ngày gay gắt từ nước phát triển, lợi nhân lực giá rẻ nguồn tài nguyên có giới hạn khơng cịn ưu riêng Việt Nam, sức cạnh tranh vấn đề mà cần phải tính đến mối quan hệ nói chung quan hệ Việt – Pháp nói riêng 10 Quan hệ hợp tác kinh tế chưa tương xứng với tiềm hai nước, tỷ trọng xuất Việt Nam vào Pháp chiếm phần nhỏ so với nước khác thị trường phát triển, có quy định tiêu chuẩn cao mà hàng hoá Việt Nam chưa đáp ứng Ngược lại, đầu tư Pháp vào Việt Nam thời gian gần chưa tương xứng với tiềm lực kinh tế Pháp Các doanh nghiệp phủ hai nước cần phải nỗ lực để phát huy tối đa hiệu hợp tác kinh tế nỗ lực cải tiến kỹ thuật, áp dụng tiêu chuẩn ISO, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường nhằm đáp ứng tiêu chuẩn khắt khe thị trường châu Âu Để phát huy tối đa lợi ích mang lại từ quan hệ kinh tế Việt - Pháp, thời gian tới, thiết nghĩ, Việt Nam cần phải nỗ lực theo hướng giải pháp sau: Thứ nhất, thắt chặt tình đồn kết hữu nghị, tranh thủ ủng hộ Pháp Việt Nam phạm vi quốc tế, thông qua tiếp xúc, trao đổi cấp cao nhằm tăng cường hiểu biết lẫn nhau, tăng cường quan hệ trị, ngọai giao Thứ hai, lĩnh vực kinh tế, đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại Nhà nuớc cần có quy hoạch, sách cụ thể để phát triển mặt hàng xuất sang thị trường Pháp theo tiêu chuẩn châu Âu may mặc, giày dép, dệt may, thủy, hải sản… Về nhập khẩu, Việt Nam nên ưu tiên nhập công nghệ nguồn, công nghệ tiên tiến, trang thiết bị phục vụ sản xuất nhập hàng tiêu dùng Phát triển thêm nhiều trung tâm xúc tiến thương mại Pháp Việt Nam, tăng cường hỗ trợ đại sứ quán doanh nghiệp doanh nhân Việt Nam tìm kiếm đối tác, tổ chức nhiều hội chợ, xây dựng sở liệu trung tâm thông tin doanh nghiệp hai nước Thứ ba, đẩy mạnh nhóm giải pháp khuyến khích đầu tư, thu hút vốn đầu tư từ Pháp cách đơn giản hố thủ tục hành chính, cải thiện sở hạ tầng, kỹ thuật, có sách ưu đãi cho doanh nghiệp, dự án có cơng nghệ tiên tiến đại, thân thiện với môi trường Pháp Cải thiện công tác tổ chức thực chương trình, dự án ODA từ Pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực phát triển hạ tầng, giao thông vận tải, văn hoá giáo dục y tế, cải cách hành chính, phát triển nguồn nhân lực Giải pháp cuối tăng cường cải cách hành chính, phát triển nguồn nhân lực, xây dựng hệ thống pháp luật phù hợp với thông lệ quốc tế Đẩy nhanh cải cách 11 hành chính, bãi bỏ thủ tục rườm rà, tạo thơng thống, hấp dẫn để thu hút đầu tư nước ngịai, trọng phát triển nguồn nhân lực có trình độ, đủ tâm tầm đáp ứng yêu cầu kinh tế hội nhập Tóm lại, quan hệ Việt Nam – Cộng hòa Pháp mối quan hệ có bề dày lịch sử trải qua nhiều thăng trầm Mặc dù quan hệ Việt – Pháp mối quan hệ hai nước có chế độ trị - xã hội khác nhau, trình độ phát triển khác nhau, lại cách xa nhau, lợi ích thân nước mối quan hệ khai thông thu nhiều kết Trong thời gian trước mắt, sở thành tựu đạt được, hai nước tiếp tục vượt qua trở ngại, thách thức để đưa mối quan hệ phát triển lên tầm cao Ngô Minh Oanh 12 -Tóm tắt: Tác giả trình bày cách hệ thống khái quát quan hệ Việt Nam – Cộng hoà Pháp qua giai đoạn khác Từ thăng trầm lịch sử, khác biệt chế độ trị, ý thức hệ trình độ phát triển, hai nước vượt qua rào cản, khai thông đưa mối quan hệ Việt – Pháp ngày tốt đẹp Xuất phát từ nhu cầu tự thân hai nước bối cành tịan cầu hóa, giai đọan từ năm 1991 đến quan hệ Việt – Pháp có thành tựu bật Trong lĩnh vực trị diễn thăm lãnh đạo cao hai nước nhằm tăng cường hiểu biết lẫn nhau, làm tiền đề cho mối quan hệ khác Trong quan hệ kinh tế, cán cân thương mại không ngừng tăng lên, đặc biệt lĩnh vực đầu tư, hai nước có dự án hợp tác mang lại nhiều hiệu kinh tế Trong lĩnh vực văn hoá giáo dục, hai nước tăng cường hợp tác trao đởi đào tạo nguồn nhân lực, trao đổi văn hóa, khoa học kỉ thuật Từ thành tựu quan hệ lĩnh vực, tác giả rút đặc điểm mối quan hệ Việt – Pháp, hội thách thức, đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy mối quan hệ Việt - Pháp ngày phát triển Summary: The article systematically and generally describes the Vietnam – France relation through periods in history In spite of many differences in politic, their ways of thinking and the level of development, both the two countries have overcome the difficulties, set up a brighter way for a better cooperation between each others Farewell the war, from 1991 until now, the relation between the two countries has got many achievements based on their own demands In politics, the visiting of the high level leaders of Vietnam and France has set the base for other cooperation In economics, the commerce balance has been growing with higher yield year by year In investment, there were many effective projects that contributed a great part in Vietnam growing GDP In additions, in diplomacy, education and culture, France 13 has helped Vietnam in training human resource, cultural exchanges and high technology transfers From the research results, the author figures out the characteristics of the relationship, the opportunities, the challenges of the Vietnam – France cooperation to promote the more effective relation in near future 14 Tài liệu tham khảo: Bộ Ngọai giao: Toàn cầu hóa hội nhập quốc tế Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1999 Bộ Ngọai giao, Hội nhập quốc tế giữ vững sắc NXB Chính trị Quốc gia HN, 1995, 443 trang Quỳnh Châu, Quan hệ thương mại đầu tư Việt – Pháp, Những vấn đề kinh tế giới, (62) 1999, tr 69-71 Nguyễn Quang Chíến, Cộng hịa Pháp – tranh tồn cảnh, NXB Chính trị Quốc gia, HN, 1997 Nguyễn Quang Chiến, Chính sách đối ngọai Pháp quan hệ Pháp – Việt, Thời báo Kinh tế Việt Nam (16/7/1997), tr.2 Nước Pháp trở thành bên hợp tác, đầu cầu Việt Nam châu Âu, Phỏng vấn đại sứ Pháp Việt Nam,Tạp chí quan hệ quốc tế số (41990) Đại sứ quán Pháp, Hợp tác Việt – Pháp số kiện , Hà Nội, 2002, 2,4,8,9 Nguyễn Thị Quế, Chính sách đối ngọai Cộng hịa Pháp giai đọan sau chiến tranh lạnh, Nghiên cứu Châu Âu, (70) 2006, tr 8-18 Thông xã Việt Nam, Các báo Pháp viết Việt Nam,Tài liệu tham khảo đặc biệt, (261), 1993, tr.2 10 Thông xã Việt Nam, Quan hệ Pháp – Việt, Tài liệu tham khảo đặc biệt, (259), 1994, tr.4-7 11 Các báo tạp chí: Tạp chí nghiên cứu lịch sử, Nghiên cứu Quốc tế, Báo Nhân dân, Sài Gịn giải phóng lọai báo tạp chí khác… 12 Các Vebsite: - http://www.investinfrance.org - http://www.ambafrance-vn.org - http://www.consulfrance-hcm.org 15 -Địa liên lạc: PGS.TS Ngô Minh Oanh - Khoa Lịch sử Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, 280 – An Dương Vương - Quận – thành phố Hồ Chí Minh ĐTDĐ : 0903.816.782, NR: 08.3991.1183, Email : ngominhoanh@yahoo.com.vn 16 ... ứng yêu cầu kinh tế hội nhập Tóm lại, quan hệ Việt Nam – Cộng hòa Pháp mối quan hệ có bề dày lịch sử trải qua nhiều thăng trầm Mặc dù quan hệ Việt – Pháp mối quan hệ hai nước có chế độ trị - xã... http://www.consulfrance-hcm.org 15 -? ?ịa liên lạc: PGS.TS Ngô Minh Oanh - Khoa Lịch sử Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, 280 – An Dương Vương - Quận – thành. .. NXB Chính trị Quốc gia, HN, 1997 Nguyễn Quang Chiến, Chính sách đối ngọai Pháp quan hệ Pháp – Việt, Thời báo Kinh tế Việt Nam (16/7/1997), tr.2 Nước Pháp trở thành bên hợp tác, đầu cầu Việt Nam