Bảo vệ quyền, lợi ích của bị hại, đương sự có thể được tiếp cận dưới nhiều góc độ: là một nguyên tắc cơ bản trong tố tụng; dưới góc độ là trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hoặc một chế định trong luật tố tụng hình sự. Trong phạm vi bài viết này, tác giả phân tích nguyên tắc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của bị hại, đương sự theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 và đưa ra kiến nghị hoàn thiện.
THỰC TIỄN PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA BỊ HẠI, ĐƯƠNG SỰ THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 Nguyễn Hải Ninh* *TS Khoa Pháp luật hình sự, Trường Đại học Luật Hà Nội Thơng tin viết: Từ khóa: Ngun tắc bảo vệ quyền lợi ích bị hại, đương sự; quyền lợi ích hợp pháp; Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Tóm tắt: Bảo vệ quyền, lợi ích bị hại, đương tiếp cận nhiều góc độ: nguyên tắc tố tụng; góc độ trách nhiệm quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng chế định luật tố tụng hình Trong phạm vi viết này, tác giả phân tích nguyên tắc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương theo quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 đưa kiến nghị hoàn thiện Lịch sử viết: Nhận Biên tập Duyệt : 22/4/2021 : 05/5/2021 : 05/5/2021 Article Infomation: Keywords: Criminal procedural principles; criminal victims; legitimate rights and interests; the Criminal Procedure Code of 2015 Article History: Received Edited Approved : 22 Apr 2021 : 05 May 2021 : 05 May 2021 Abstract: Protection of the legitimate rights and interests of the victims, the plaintiffs of criminal cases can be approached in many different perspectives: a fundamental principle of criminal procedure; responsibility of criminal procedural conducting authorities, or a legal regime in criminal procedure law Within the scope of this article, the author provides an analysis of the principles of protection of the legitimate rights and interests of victims and the plaintiffs under the provisions of the Criminal Procedure Code 2015 and makes recommendations for improvements Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương - nguyên tắc tố tụng hình Bị hại, đương (nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình sự)1 theo quy định Điều 55 Bộ luật Tố tụng hình (TTHS) năm 2015 chủ thể tham gia tố tụng Do quyền lợi ích họ bị ảnh hưởng phán quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng nên chủ thể xác định thuộc nhóm người tham gia tố tụng có quyền lợi ích pháp lý liên quan đến vụ án hình Vì vậy, giống người bị buộc tội, Bộ luật TTHS năm 2015 quy định quyền nghĩa vụ cho bị hại, đương Việc bảo đảm quyền bị hại, đương người bị buộc tội điều kiện cần thiết để xác định thật khách quan vụ án Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định nguyên tắc “công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân” Nguyên tắc Bộ luật TTHS Điểm g khoản Điều Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Số 09(433) - T5/2021 29 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT năm 2015 cụ thể hóa Điều 16 với tên gọi: “Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự” Điều 16 quy định: “Người bị buộc tội có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm thơng báo, giải thích bảo đảm cho người bị buộc tội, bị hại, đương thực đầy đủ quyền bào chữa, quyền lợi ích hợp pháp họ theo quy định Bộ luật này” Đây quy định so với quy định Bộ luật TTHS năm 2003, thể định hướng bảo vệ quyền người Bộ luật TTHS năm 20152 Quy định phù hợp với yêu cầu đặt trình xây dựng Bộ luật TTHS năm 2015 “bổ sung quyền chế bảo đảm quyền người tham gia tố tụng cách chặt chẽ, khả thi, phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên” Ngoài quy định Điều 16 Bộ luật TTHS năm 2015, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương bảo đảm thực thông qua nguyên tắc: tranh tụng xét xử; bình đẳng việc đưa chứng cứ, đánh giá chứng cứ, đưa yêu cầu để làm rõ thật khách quan vụ án TTHS năm 2015, bị hại, đương có quyền tự bảo vệ, nhờ người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho Bị hại, đương nhờ: Luật sư; Người đại diện; Bào chữa viên nhân dân; Trợ giúp viên pháp lý để tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung, hoàn thiện nhiều nội dung người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương như: i) bổ sung diện người tham gia tố tụng với tư cách bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự; ii) bổ sung quyền cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương như: quyền đưa chứng cứ; kiểm tra, đánh giá và trình bày ý kiến chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiểm tra, đánh giá; có mặt quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng lấy lời khai, đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói người mà bảo vệ Bên cạnh đó, quy định Bộ luật TTHS năm 2015 người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương số hạn chế sau: 2.1 Quy định người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương Thứ nhất, Bộ luật TTHS năm 2015 chưa quy định thủ tục pháp lý xác định chủ thể tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương Việc thiếu quy định thủ tục đăng ký tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương dẫn đến thiếu thống việc áp dụng pháp luật Theo quy định điểm i khoản Điều 62, điểm i khoản Điều 63, điểm i khoản Điều 64, điểm đ khoản Điều 65 Bộ luật Để tạo sở pháp lý cho Cơ quan Điều tra việc xác định tư cách người bảo vệ quyền lợi bị hại, đương sự, Bộ Công an Nội dung nguyên tắc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương Nguyễn Ngọc Chí (2018), Giáo trình ngun tắc Luật tố tụng hình sự, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 202 Nguyễn Hồ Bình (2016), “Tổng quan nội dung lớn sửa đổi, bổ sung Bộ luật TTHS năm 2015” sách “Những nội dung Bộ luật TTHS năm 2015” Nguyễn Hịa Bình chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, tr 21 30 Số 09(433) - T5/2021 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT ban hành Thông tư số 46/TT-BCA ngày 10/10/2019 quy định trách nhiệm lực lượng Công an nhân dân việc thực quy định Bộ luật TTHS năm 2015 liên quan đến bảo đảm quyền bào chữa người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt trường hợp phạm tội tang theo định truy nã, người bị tạm giữ, bị can; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự, người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố Điều Thông tư hướng dẫn cụ thể thủ tục đăng ký bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự, người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố tương tự thủ tục đăng ký bào chữa quy định Bộ luật TTHS năm 20154 Tuy nhiên, hướng dẫn có phạm vi áp dụng lực lượng Công an nhân dân, thông tư liên ngành điều chỉnh hoạt động tất quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng5 Thứ hai, Bộ luật TTHS năm 2015 không quy định thời điểm tham gia tố tụng người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương chưa hợp lý (khoản Điều 59 Bộ luật TTHS năm 2003 có quy định thời điểm tham gia tố tụng người bảo vệ quyền lợi đương - từ khởi tố bị can) Theo quy định Điều 143 Bộ luật TTHS năm 2015, vụ án hình khởi tố trường hợp cá nhân tố giác tội phạm, có trường hợp cá nhân tố giác chủ thể bị thiệt hại tội phạm gây Tại thời điểm tố giác, báo tin tội phạm, chủ thể bị thiệt hại chưa xác định bị hại hay đương nên quyền họ hạn chế Trong q trình tố tụng, họ hồn tồn thay đổi tư cách tham gia tố tụng với tư cách bị hại hay đương khác Việc xác định người bị thiệt hại tội phạm gây tham gia tố tụng với tư cách bị hại “khi quan tiến hành tố tụng công nhận”6 Khi xác định tham gia tố tụng với tư cách bị hại quyền pháp lý họ mở rộng (khoản Điều 62 Bộ luật TTHS năm 2015); đồng thời, họ có quyền nhờ người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Do đó, nói rằng, việc Bộ luật TTHS năm 2015 không quy định thời điểm tham gia tố tụng người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương chưa đáp ứng đầy đủ nguyên tắc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương Tác giả cho rằng, bị hại cần xác định tư cách tố tụng thời điểm mở rộng quyền nhờ người bảo vệ cho người tố giác tội phạm để người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người tố giác tham gia vào giai đoạn tiền tố tụng từ hỗ trợ với người tố giác tội phạm – người sau xác định bị hại, đương thực việc thu thập, cung cấp chứng đưa kiến nghị việc điều tra để chứng minh tội phạm làm sở khởi tố vụ án, khởi tố bị can 2.2 Quy định chứng chứng minh nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương Xem Điều Thông tư số 46/TT-BCA ngày 10/10/2019 Bộ Công an quy định trách nhiệm lực lượng Công an nhân dân việc thực quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 liên quan đến bảo đảm quyền bào chữa người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt trường hợp phạm tội tang theo định truy nã, người bị tạm giữ, bị can; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự, người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố Xem Điều Thông tư số 46/TT-BCA ngày 10/10/2019 Lê Tiến Châu (2007), “Người bị hại tố tụng hình sự”, Tạp chí khoa học pháp lý (01), tr.42 Số 09(433) - T5/2021 31 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT Điều 88 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định người tham gia tố tụng, có bị hại, đương đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, liệu điện tử trình bày vấn đề có liên quan đến vụ án Đồng thời, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải lập biên giao nhận kiểm tra, đánh giá theo quy định Bộ luật TTHS Để tránh việc thất lạc chứng người tham gia tố tụng nói chung, bị hại, đương nói riêng cung cấp gây ảnh hưởng đến việc xác định thật khách quan vụ án, bảo đảm hoạt động kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân, khoản Điều 88 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định cụ thể trình tự lập biên tiếp nhận gửi biên bản, tài liệu cho Viện kiểm sát nhân dân7 Thông thường, việc xử lý vật chứng định vụ án bị đình đưa xét xử Tuy nhiên, để bảo đảm quyền cho chủ thể có quyền lợi, nghĩa vụ có liên quan có bị hại, đương sự, khoản Điều 106 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định “Trong trình điều tra, truy tố, xét xử, quan, người có thẩm quyền quy định khoản Điều có quyền: trả lại tài sản thu giữ, tạm giữ vật chứng cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp tài sản đó; trả lại vật chứng cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp xét thấy không ảnh hưởng đến việc xử lý vụ án thi hành án” Như vậy, bị hại, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nhận tài sản vật chứng vụ án, đợi đến vụ án giải xong, bảo đảm quyền quyền sở hữu thực tốt Tuy nhiên, việc khoản Điều 106 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định quyền Khoản Điều 88 Bộ luật TTHS năm 2015 32 Số 09(433) - T5/2021 quan có thẩm quyền xử lý vật chứng dẫn đến tùy nghi thực tiễn áp dụng Tác giả cho rằng, trường hợp xác định rõ tài sản thu giữ, tạm giữ vật chứng việc trả lại không ảnh hưởng đến việc xử lý vật chứng thi hành án việc trả lại cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp phải xác định trách nhiệm quan có thẩm quyền xử lý vật chứng 2.3 Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương thủ tục tố tụng hình - Thủ tục tiến hành hoạt động điều tra Nhằm bảo đảm xác định thật khách quan vụ án, bảo đảm quyền không cho người bị buộc tội mà cho bị hại đương khác, Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung số thủ tục tiến hành hoạt động điều tra, cụ thể: i) bổ sung quy định bắt buộc phải thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân cấp để cử Kiểm sát viên tham gia hoạt động đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói, thực nghiệm điều tra; ii) ghi nhận cụ thể quyền bị hại kết luận giám định; iii) bổ sung quy định việc phải thông báo cho người bảo vệ quyền lợi bị hại quan điều tra định tạm đình điều tra, định đình điều tra, định phục hồi điều tra; iv) bổ sung quy định thủ tục tố tụng người bị hại 18 tuổi Về bản, thủ tục tiến hành hoạt động điều tra, thu thập chứng bảo đảm quyền người, xác định thật khách quan vụ án Tuy nhiên, thực tế, quy định số bất cập sau: Một là, Điều 188 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định việc triệu tập, lấy lời khai THỰC TIỄN PHÁP LUẬT bị hại, đương thực hiện theo quy định điều 185, 186 187 Bộ luật TTHS, tức tiến hành giống với thủ tục triệu tập, lấy lời khai người làm chứng Quy định chưa hợp lý Bởi lẽ, người làm chứng tham gia tố tụng quyền lợi ích pháp lý liên quan đến vụ án, họ không cần người tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền lợi cho họ Trong bị hại, đương có quyền nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích cho Những người có quyền “Có mặt quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng lấy lời khai, đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói người mà bảo vệ” (điểm d khoản Điều 84 Bộ luật TTHS năm 2015) Hai là, Bộ luật TTHS năm 2015 không quy định trách nhiệm quan tiến hành lấy lời khai thông báo cho người bảo vệ quyền lợi bị hại, đương Chỉ trường hợp lấy lời khai bị hại 18 tuổi, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải thông báo trước thời gian, địa điểm lấy lời khai cho người đại diện, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại (khoản Điều 421 Bộ luật TTHS năm 2015) Đây hạn chế cần khắc phục nhằm bảo đảm quyền, lợi ích bị hại, đương bảo vệ thực tế Ba là, điểm d khoản Điều 84 Bộ luật TTHS năm 2015 khơng ghi nhận quyền có mặt người bảo vệ quyền, lợi ích bị hại quan có thẩm quyền tiến hành hoạt động điều tra xem xét dấu vết thân thể Thực tế cho thấy, vụ án có người bị thiệt hại tính mạng, sức khỏe, dấu vết tội phạm để lại bị hại có ý nghĩa quan trọng giúp đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi, nhiều trường hợp có giá trị việc xác định đối tượng thực hành vi nguy hiểm cho xã hội (đặc biệt tội xâm phạm tình dục) Nếu khơng thu thập đầy đủ, kịp thời, có việc bỏ qua dấu vết trình xem xét dẫn đến hậu gây khó khăn cho q trình giải vụ án, chí việc giải vụ án vào bế tắc Vì vậy, hoạt động điều tra xem xét dấu vết thân thể, cần có quy định tham dự đại diện Viện kiểm sát nhân dân người bảo vệ quyền bị hại trường hợp bị hại có yêu cầu để bảo đảm cho việc thu thập dấu vết tội phạm - Thủ tục xét xử sơ thẩm Nhằm bảo đảm quyền bị hại, đương sự, Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung số quy định thủ tục xét xử sơ thẩm như: i) mở rộng diện chủ thể nhận án, định Tịa án cấp sơ thẩm, bổ sung quy định việc giao định đưa vụ án xét xử cho bị hại, đương giao án sơ thẩm cho bị hại; ii) quy định chi tiết việc tranh luận phiên tịa, có tham gia tranh tụng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự; iii) bổ sung yêu cầu án sơ thẩm phải ghi rõ ý kiến người bào chữa, bị hại, đương sự, người khác tham gia phiên tòa Tòa án triệu tập… Tuy nhiên, quy định Bộ luật TTHS năm 2015 thủ tục xét xử sơ thẩm bất cập ảnh hưởng đến việc thực quyền chủ thể Cụ thể, mục III Chương XXI xét xử sơ thẩm, Bộ luật TTHS năm 2015 không đề cập đến có mặt người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương Tác giả cho rằng, việc ghi nhận quyền tranh tụng không quy định có mặt người bảo vệ quyền, lợi ích người bảo vệ quyền phiên tòa sơ thẩm thể thiếu thống quy định pháp luật cần khắc phục Số 09(433) - T5/2021 33 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT - Thủ tục xét xử phúc thẩm Các quy định phần thủ tục xét xử phúc thẩm Bộ luật TTHS năm 2015 bảo đảm nguyên tắc hai cấp xét xử, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng, có bị hại, đương Những thay đổi phần xét xử phúc thẩm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương bao gồm: i) bổ sung, thay đổi trình tự, thủ tục kháng cáo, kháng nghị theo hướng rõ ràng, mạch lạc; ii) quy định rõ cách xử lý đơn kháng cáo hạn; iii) quy định rõ trách nhiệm Viện kiểm sát nhân dân ban hành kháng nghị phải gửi định cho người có liên quan đến kháng nghị; iv) quy định bắt buộc phải triệu tập người kháng cáo, người bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự… đến phiên tòa Tuy nhiên, quy định Bộ luật TTHS năm 2015 bất cập sau đây: Một là, khoản Điều 357 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định Hội đồng xét xử phúc thẩm sửa án sơ thẩm theo hướng khơng có lợi cho bị cáo trường hợp Viện kiểm sát nhân dân kháng nghị bị hại kháng cáo yêu cầu Như vậy, trường hợp kháng cáo người đại diện bị hại, đương người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự người dưới 18 tuổi người có nhược điểm tâm thần thể chất có để sửa án theo hướng tăng nặng, khơng có lợi bị cáo, Hội đồng xét xử phúc thẩm khơng có quyền sửa án theo hướng Như vậy, quyền kháng cáo người đại diện, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại quyền mang tính “hình thức” Đặc biệt, trường hợp bị hại, đương sự người dưới 18 t̉i người có nhược điểm tâm thần thể chất không thực quyền kháng cáo, Viện kiểm sát nhân dân không kháng nghị mà có người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho bị hại, đương kháng cáo yêu cầu sửa án theo hướng tăng nặng kháng cáo có cứ, Hội đồng xét xử phúc thẩm sửa án theo hướng khơng có lợi cho bị cáo Hai là, khoản Điều 357 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định: “…nếu có Hội đồng xét xử có thể… giảm mức bồi thường thiệt hại”; khoản Điều 357 quy định trường hợp có cứ, Hội đồng xét xử phúc thẩm sửa án sơ thẩm theo hướng có lợi cho bị cáo, bao gồm giảm mức bồi thường thiệt hại cho bị cáo không kháng cáo không bị kháng cáo, kháng nghị Quy định giảm mức bồi thường thiệt hại trường hợp khơng có kháng cáo, kháng nghị yêu cầu giảm mức bồi thường thiệt hại có lợi cho bị cáo lại khơng có lợi cho bị hại nguyên đơn dân vi phạm ngun tắc khơng làm xấu tình trạng bị cáo đương Theo nguyên tắc này, Tòa án cấp phúc thẩm khơng làm xấu tình trạng pháp lý bị cáo, đương kháng cáo, kháng nghị theo hướng khơng có lợi cho họ Ngun tắc có đối tượng khơng bị cáo mà đương khác người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án9 Như vậy, quy định khoản Điều 357 Hoàng Anh Tuyên (2016), “Xét xử sơ thẩm xét xử phúc thẩm vụ án hình sự”, sách “Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015” Nguyễn Hịa Bình chủ biên, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội, tr.328 Mai Thanh Hiếu (2015), “Khơng làm xấu tình trạng bị cáo đương xét xử phúc thẩm”, Tạp chí luật học, (10), tr 23-24 34 Số 09(433) - T5/2021 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT Bộ luật TTHS năm 2015 chưa hợp lý, không phù hợp với nguyên tắc quyền tự định đoạt đương gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích người bị hại, đương Kiến nghị Nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự, sở phân tích đây, tác giả kiến nghị: Thứ nhất, sửa đổi Điều 16 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng bổ sung nội dung quyền tự bảo vệ, nhờ người khác bảo vệ bị hại, đương vào nhằm bảo đảm bình đẳng chủ thể tham gia tố tụng, làm để quy định trách nhiệm quan có thẩm quyền Theo đó, Điều 16 Bộ luật TTHS năm 2015 chỉnh sửa lại sau: Điều 16 Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương Người bị buộc tội có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa Bị hại, đương có quyền tự bảo vệ, nhờ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho ……… Thứ hai, sửa đổi Điều 56 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng bổ sung quyền tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ cho người tố giác, báo tin tội phạm để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ Việc bổ sung bảo đảm quyền bị hại tiến hành hoạt động tố tụng trường hợp người tố giác, báo tin tội phạm chuyển tư cách tố tụng sang thành bị hại, đương khác10 Theo đó, Điều 56 Bộ luật TTHS năm 2015 chỉnh sửa lại sau: Điều 56 Người tố giác, báo tin tội phạm, kiến nghị khởi tố ……… Trong trường hợp cá nhân tố giác, báo tin tội phạm có quyền lợi ích hợp pháp gắn liền với việc tố giác cá nhân có quyền nhờ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho Thứ ba, sửa đổi Điều 84 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng bổ sung quyền có mặt người bảo quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương quan có thẩm quyền xem xét dấu vết thân thể người mà họ bảo vệ; bổ sung khoản 5, quy định thủ tục đăng ký tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương xác định rõ thời điểm tham gia tố tụng họ để tư cách tố tụng họ xác định hợp pháp, thống Theo đó, Điều 84 Bộ luật TTHS năm 2015 chỉnh sửa lại sau: Điều 84 Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương ……… 3d) Có mặt quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng lấy lời khai, đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói, xem xét dấu vết thân thể người mà bảo vệ; ……… Thủ tục đăng ký tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương thực tương tự theo quy định khoản 2, Điều 78 Bộ luật Theo đó, cần bổ sung thêm quy định người tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người tố giác, báo tin tội phạm Điều 55 Bộ luật TTHS năm 2015; đồng thời ghi nhận quyền, nghĩa vụ thủ tục đăng ký tham gia tố tụng chủ thể điều luật riêng biệt Nội dung đề xuất tác giả trình bày cụ thể nghiên cứu khác liên quan đến người tố giác, báo tin tội phạm 10 Số 09(433) - T5/2021 35 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT Người bảo vệ quyền lợi ích bị hại, đương tham gia tố tụng sau có thơng báo chấp nhận đăng ký quan có thẩm quyền Thứ tư, sửa đổi khoản Điều 106 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng xác định việc xử lý vật chứng trách nhiệm quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng cần trả tài sản cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp Theo đó, khoản Điều 106 Bộ luật TTHS năm 2015 chỉnh sửa lại sau: Điều 106 Xử lý vật chứng ………… 3a Trong trình điều tra, truy tố, xét xử, quan, người có thẩm quyền quy định khoản Điều có trách nhiệm: a) Trả lại tài sản thu giữ, tạm giữ vật chứng cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp tài sản đó; b) Trả lại vật chứng cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp xét thấy không ảnh hưởng đến việc xử lý vụ án thi hành án; c) Vật chứng động vật hoang dã và thực vật ngoại lai sau có kết luận giám định phải giao cho quan quản lý chuyên ngành có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật 3b Trong trình điều tra, truy tố, xét xử, quan, người có thẩm quyền quy định khoản Điều có quyền bán theo quy định pháp luật vật chứng thuộc loại mau hỏng khó bảo quản; trường hợp khơng bán tiêu hủy; ……… Thứ năm, sửa đổi Điều 188 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng bổ sung quy 36 Số 09(433) - T5/2021 định trách nhiệm Điều tra viên phải thông báo cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương tiến hành lấy lời khai người mà bảo vệ để hỗ trợ thực nghĩa vụ bảo vệ bị hại, đương Theo đó, Điều 188 Bộ luật TTHS năm 2015 chỉnh sửa lại sau: Điều 188 Triệu tập, lấy lời khai bị hại, đương Việc triệu tập, lấy lời khai bị hại, đương thực hiện theo quy định điều 185, 186 187 Bộ luật Trước tiến hành lấy lời khai, Điều tra viên phải thông báo cho người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương thời gian, địa điểm lấy lời khai Việc lấy lời khai bị hại, đương ghi âm ghi hình có âm Thứ sáu, sửa đổi khoản Điều 203 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng bổ sung quy định yêu cầu thông báo cho người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương xem xét dấu vết thân thể người mà họ bảo vệ; quy định có mặt Kiểm sát viên tiến hành hoạt động nhằm bảo đảm thu thập chứng đầy đủ, tạo điều kiện xác định thật khách quan vụ án Theo đó, khoản Điều 203 Điều 203 Bộ luật TTHS năm 2015 chỉnh sửa lại sau: Điều 203 Xem xét dấu vết thân thể Khi cần thiết, Điều tra viên tiến hành xem xét dấu vết tội phạm dấu vết khác có ý nghĩa việc giải vụ án thân thể người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị hại, người làm chứng THỰC TIỄN PHÁP LUẬT Trong trường hợp cần thiết Cơ quan điều tra trưng cầu giám định Trước tiến hành xem xét dấu vết thân thể, Điều tra viên phải thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân cấp để cử Kiểm sát viên kiểm sát việc xem xét dấu vết thân thể Kiểm sát viên phải có mặt để kiểm sát việc xem xét dấu vết thân thể Nếu Kiểm sát viên vắng mặt thì ghi rõ vào biên bản xem xét dấu vết thân thể Trong trường hợp xem xét dấu vết thân thể bị hại phải thông báo cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại Thứ bảy, sửa đổi khoản Điều 292 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng bổ sung quy định có mặt người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương phiên tòa sơ thẩm, tạo điều kiện cho chủ thể thực quyền tranh tụng dân chủ phiên tịa Theo đó, khoản Điều 292 Bộ luật TTHS năm 2015 chỉnh sửa lại sau: Điều 292 Sự có mặt bị hại, đương sự, người đại diện người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Nếu bị hại, đương sự, người đại diện người bảo vệ quyền lợi ích họ vắng mặt tùy trường hợp, Hội đồng xét xử định hỗn phiên tịa tiến hành xét xử …… Thứ tám, sửa đổi khoản Điều 357 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng cho phép Tòa án cấp phúc thẩm có thẩm quyền sửa án theo hướng khơng có lợi cho bị cáo có kháng cáo người đại diện bị hại nhằm bảo đảm quyền kháng cáo người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự, khắc phục thực trạng quyền kháng cáo mang tính “hình thức”; sửa đổi khoản Điều 357 Bộ luật TTHS năm 2015 theo hướng không sửa án theo hướng giảm bồi thường thiệt hại cho bị cáo không kháng cáo không bị kháng cáo, kháng nghị nhằm tôn trọng nguyên tắc quyền tự định đoạt đương vấn đề dân Theo đó, khoản 2, Điều 357 Bộ luật TTHS năm 2015 chỉnh sửa lại sau: Điều 357 Sửa bán án sơ thẩm …… Trường hợp Viện kiểm sát kháng nghị bị hại, người đại diện theo pháp luật bị hại kháng cáo yêu cầu hội đồng xét xử phúc thẩm tăng hình phạt, áp dụng điều, khoản Bộ luật hình tội nặng hơn; áp dụng hình phạt bổ sung; áp dụng biện pháp tư pháp; chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nặng hơn; không cho bị cáo hưởng án treo Trường hợp bị hại, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người đại diện họ, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người 18 tuổi người có nhược điểm tâm thần thể chất kháng cáo u cầu hội đồng xét xử phúc thẩm tăng mức bồi thường thiệt hại Trường hợp có cứ, Hội đồng xét xử phúc thẩm sửa án sơ thẩm theo quy định điểm a, b, c, đ, e, g khoản Điều sửa định xử lý vật chứng cho bị cáo không kháng cáo không bị kháng cáo, kháng nghị Số 09(433) - T5/2021 37 ... TTHS năm 2015 người bảo vệ quy? ??n, lợi ích hợp pháp bị hại, đương số hạn chế sau: 2.1 Quy định người bảo vệ quy? ??n, lợi ích hợp pháp bị hại, đương Thứ nhất, Bộ luật TTHS năm 2015 chưa quy định. .. gia tố tụng người bảo vệ quy? ??n, lợi ích hợp pháp bị hại, đương chưa đáp ứng đầy đủ nguyên tắc bảo vệ quy? ??n, lợi ích hợp pháp bị hại, đương Tác giả cho rằng, bị hại cần xác định tư cách tố tụng. .. chữa, quy? ??n lợi ích hợp pháp họ theo quy định Bộ luật này” Đây quy định so với quy định Bộ luật TTHS năm 2003, thể định hướng bảo vệ quy? ??n người Bộ luật TTHS năm 20152 Quy định phù hợp với yêu