Pháp luật Việt Nam với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Nhóm khóa luận tốt nghiệp: Có thể kể đến: "Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi của cha, mẹ và con trong Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000", Khóa luận tốt nghiệp, của Lê Thu Lý, Trườn

LÊ THỊ LOAN

PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỚI VIỆC BẢO ĐẢM QUYỀN LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA VỢ, CHỒNG

VÀ CÁC CON KHI LY HÔN

CHUYÊN NGÀNH: LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ

MÃ SỐ: 60380103

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS HÀ THỊ MAI HIÊN

HÀ NỘI - 2015

Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, các thầy cô Khoa sau đại học Trường Đại học Luật Hà Nội đã nhiệt tình giảng dạy và giúp đỡ em trong suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn gia đình, các đồng nghiệp Văn phòng luật sư Kiều Vân và cộng sự đã tạo điều kiện để tôi hoàn thành khóa học Đặc biệt,

em xin chân thành cảm ơn sâu sắc nhất đến Phó giáo sư, Tiến sĩ Hà Thị Mai Hiên – người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành luận văn này

Tác giả luận văn

Lê Thị Loan

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của Phó Giáo sư, Tiến sĩ Hà Thị Mai Hiên Các số liệu nêu trong Luận văn là trung thực Những kết luận khoa học của Luận văn chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả Luận văn

Lê Thị Loan

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN,

LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA VỢ, CHỒNG VÀ CÁC CON KHI LY HÔN 6

1.1 Ly hôn và hậu quả pháp lý của ly hôn tới vợ, chồng và các con 6

1.1.1 Khái niệm ly hôn 6

1.1.2 Hậu quả pháp lý của ly hôn tới vợ, chồng và các con 7

1.2 Khái niệm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn 8

1.3 Vai trò, nội dung các biện pháp của pháp luật Việt Nam với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn 9

1.3.1 Vai trò của pháp luật Việt Nam với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn 9

1.3.2 Các biện pháp của pháp luật Việt Nam với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn 10

1.4 Khái lược pháp luật Việt Nam về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn qua các thời kỳ ……….12

1.4.1 Thời kỳ phong kiến……… 12

1.4.2 Thời kỳ Pháp thuộc 13

1.4.3 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1954 14

1.4.4 Thời kỳ từ năm 1954 đến năm 1975 15

1.4.5 Thời kỳ 1975 đến nay 17

Chương 2 THỰC TRẠNG LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH HIỆN HÀNH VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA VỢ, CHỒNG VÀ CÁC CON KHI LY HÔN 19

2.1 Thực trạng quy định Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng khi ly hôn 19

QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA VỢ, CHỒNG VÀ CÁC CON KHI LY HÔN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 38

3.1 Thực tiễn hoạt động xét xử các vụ án ly hôn với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con 38

3.1.1 Trong công tác hòa giải các vụ án hôn nhân và gia đình 38 3.1.2 Áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử 39

3.2 Thực tiễn công tác thi hành án với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của

vợ, chồng và các con khi ly hôn 45 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn 48

3.3.1 Về vấn đề hoàn thiện pháp luật 48 3.3.2 Về công tác áp dụng pháp luật; công tác thi hành án và công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật 51

KẾT LUẬN 53 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Kết hôn là cơ sở, tiền đề để xác lập quan hệ vợ chồng và quan hệ gia đình Khi nam nữ tiến tới hôn nhân đều mong muốn và hướng tới xây dựng một gia đình hạnh phúc, bền vững Tuy nhiên, không phải gia đình nào cũng đạt được điều đó Bởi khi cuộc sống vợ chồng rơi vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung không thể kéo dài, mục đích của hôn nhân không đạt được thì ly hôn là lối thoát cho cuộc sống bế tắc, không còn tình cảm của hai vợ chồng Nhưng hậu quả pháp lý và xã hội mà ly hôn để lại ảnh hưởng rất lớn tới vợ, chồng và các con Hậu quả pháp lý của ly hôn không chỉ làm chấm dứt quan hệ nhân thân giữa vợ chồng trước pháp luật mà còn làm phát sinh hàng loạt các vấn đề về thanh toán tài sản vợ chồng, nghĩa vụ cấp dưỡng giữa vợ chồng, chăm sóc và nuôi dưỡng con chung Các vấn đề đó có tác động và ảnh hưởng không nhỏ tới lợi ích của các bên, của gia đình và sự ổn định của xã hội

Thực tế ở Việt Nam trong những năm gần đây, tình trạng ly hôn ngày càng gia tăng đã ảnh hưởng ít nhiều tới quyền, lợi ích hợp pháp của vợ chồng và các con nói riêng, đồng thời cũng ảnh hưởng đến mục tiêu xây dựng gia đình dân chủ, hòa thuận, hạnh phúc và bền vững nói chung

Vì vậy, cần phải có sự điều chỉnh bằng pháp luật mà cụ thể là Luật hôn nhân

và gia đình Đồng thời, cần có sự hoạt động hiệu quả của Tòa án trong việc áp dụng pháp luật trong hoạt động xét xử các vụ án ly hôn cũng như công tác thi hành án của

cơ quant thi hành án nhằm hạn chế những tác động tiêu cực mà ly hôn mang lại cũng như bảo đảm được quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con Chính vì

những lý do đã nêu, tôi đã chọn đề tài “Pháp luật Việt Nam với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn” để làm công trình

nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu ở nhiều cấp độ khác nhau, đề cập trực tiếp hoặc có liên quan tới về vấn bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn, tiêu biểu có thể kể đến một số công trình nghiên cứu như:

Nhóm luận văn, luận án: Ở nhóm này có thể kể đến một số công trình

nghiên cứu khoa học tiêu biểu như:

"Chế độ tài sản của vợ, chồng theo Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000", Luận án Tiến sĩ luật học, của Nguyễn Văn Cừ, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2004; "Bảo vệ quyền lợi phụ nữ theo Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000”, Luận văn Thạc sĩ luật học, của Bùi Thị Mừng, Trường Đại học Luật Hà Nội;

"Giải quyết tranh chấp tài sản của vợ chồng khi ly hôn theo Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000", Luận văn Thạc sĩ luật học, của Phạm Thị Ngọc Lan,

Khoa Luật - Đại học Quốc gia, 2008 Những luận án, luận văn trên các tác giả đã

đi vào nghiên cứu về tài sản của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân và ly hôn, đề cập tới vấn đề bảo vệ quyền lợi phụ nữ

Nhóm khóa luận tốt nghiệp: Có thể kể đến:

"Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi của cha, mẹ và con trong Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000", Khóa luận tốt nghiệp, của Lê Thu Lý, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2008; "Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi của phụ nữ và trẻ em khi ly hôn theo Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000", Khóa luận tốt nghiệp của Nguyễn Thị Phương Thảo, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2007; "Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của con khi cha mẹ ly hôn", Khóa luận tốt nghiệp, của

Phạm thị Ngân, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2012… Các tác giả đã đi vào nghiên cứu những quyền lợi chính đáng của phụ nữ và trẻ em nói chung hoặc quyền lợi của trẻ em nói riêng khi vợ chồng ly hôn

Nhóm giáo trình, sách bình luận chuyên sâu: Nguyễn Ngọc Điện, Bình luật

khoa học Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam, tập I, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh, 2002; Nguyễn Ngọc Điện, Nghiên cứu về tài sản trong Luật Dân sự Việt Nam, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh, 2002; Tưởng Duy Lượng, Bình luận một số án dân sự và Hôn nhân và gia đình, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001; Đinh Thị Mai Phương, Bình luận khoa học Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hôn nhân và Gia đình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 Ngoài ra còn một số giáo

trình và sách bình luận khoa học Luật Hôn nhân và gia đình Hầu hết các công trình này mới chỉ dừng lại ở việc phân tích, bình luận các quy định của pháp luật hôn nhân

và gia đình về quan hệ tài sản nói chung giữa vợ, chồng, chưa đề cập hoặc ít đề cập đến thực tiễn thi hành các quy định của pháp luật về vấn đề trên

Nhóm các bài báo, tạp chí chuyên ngành Luật: Các bài nghiên cứu thuộc

nhóm này chủ yếu được đề cập trên các tạp chí như Tạp chí Tòa án nhân dân (TAND), tạp chí Kiểm sát, tạp chí Dân chủ và Pháp luật, tạp chí Luật học Trong

đó phải kể đến bài viết của tác giả Nguyễn Văn Cừ đăng trên tạp chí Luật học năm

2002 với nhan đề "Quyền bình đẳng của vợ chồng đối với tài sản thuộc sở hữu chung hợp nhất theo Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000", Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 5; "Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 với việc bảo vệ quyền lợi của phụ nữ", bài viết của TS Trần Thị Huệ, Đặc san Luật học, số

03/2004… Phần lớn các bài viết này chỉ đề cập tới một số vấn đề cụ thể của quan hệ tài sản vợ chồng, vấn đề bảo vệ quyền lợi của phụ nữ theo pháp luật Hôn nhân và gia đình nói chung mà chưa đề cập được cụ thể, chi tiết vấn đề bảo vệ quyền lợi chính đáng của vợ, chồng và các con ly hôn

Tóm lại, cho đến nay dù đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về mối quan hệ Hôn nhân và gia đình nhưng các công trình đó hoặc chủ yếu tập trung vào một mảng cụ thể của quan hệ này (như bảo vệ quyền lợi của con hoặc của bà mẹ và trẻ em khi ly hôn), hoặc nghiên cứu dưới góc độ tranh chấp về tài sản vợ chồng với

ý nghĩa lý luận và thực tiễn) Chưa có một công trình nào đề cập tới vấn đề bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn theo pháp luật Việt Nam một cách đầy đủ và toàn diện Chính vì những lý do đã nêu, tôi đã chọn đề tài trên để làm công trình nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ của mình

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài

Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Là hệ thống pháp luật Việt nam với việc bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn trong đó tập trung chủ yếu vào quy định của pháp luật Hôn nhân và gia đình năm 2014, thực tiễn

áp dụng các quy định của pháp luật trong hoạt động xét xử, và thực tiễn thi hành án

Đồng thời nghiên cứu, đánh giá pháp luật Hôn nhân và gia đình mới ban hành năm

2014 để từ đó có sự so sánh, đối chiếu các quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 nhằm đưa ra những kiến nghị và giải pháp hoàn thiện pháp luật hơn nữa

về việc bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài tương đối phức tạp, nội dung phong phú và

có liên quan đến nhiều ngành luật trong hệ thống pháp luật nước ta Nhưng trong phạm vi Luận văn tôi xin đề cập đến vấn đề bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của

vợ, chồng và các con khi ly hôn theo pháp luật hôn nhân và gia đình, đặc biệt trú trọng vào Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014, thực tiễn xét xử án ly hôn cũng như việc thi hành các bản án ly hôn có liên quan đến vấn đề này

4 Phương pháp nghiên cứu đề tài

Đề tài khoa học được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác-Lê nin về chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh Bên cạnh đó, việc nghiên cứu đề tài khoa học cũng sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành như: Phương pháp lịch sử, tổng hợp, phân tích, so sánh, đối chiếu… để làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu

5 Mục đích, nhiệm vụ của việc nghiên cứu đề tài

Mục đích của việc nghiên cứu đề tài là khái quát các quy định của hệ thống pháp luật Việt Nam về bảo đảm quyền, lợi ích của vợ, chồng và các con khi ly hôn;

đi sâu vào phân tích các quy định bảo đảm quyền và lợi ích của vợ, chồng và các con khi ly hôn của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014, nhận xét, đánh giá hoạt động xét xử và thi hành án có liên quan đến vấn đề này để thấy được những vướng mắc khi áp dụng pháp luật

Để đạt được mục đích nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài là:

- Phân tích các vấn đề lý luận về bảo đảm quyền, lợi ích của vợ, chồng và các con khi ly hôn

- Phân tích, đánh giá các quy định về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của

vợ, chồng và các con khi ly hôn theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014

- Nghiên cứu thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật trong hoạt động xét xử, thực tiễn thi hành án để chỉ ra những tồn tại, vướng mắc

- Nghiên cứu Luật Hôn nhân và gia đình mới ban hành năm 2014 đồng thời

so sánh với Luật Hôn nhân và gia đình 2000 để thấy được sự kế thừa và phát triển cũng như những sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn; đồng thời xem xét xem còn có những vấn đề nào mà Luật Hôn nhân và gia đình mới ban hành chưa đề cập đến

6 Cơ cấu của Luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm ba chương:

Chương 1 Những vấn đề lý luận chung về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Chương 2 Thực trạng pháp luật Việt Nam về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Chương 3 Thực tiễn áp dụng pháp luật trong việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn và một số kiến nghị

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN,

LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA VỢ, CHỒNG VÀ CÁC CON KHI LY HÔN

1.1 Ly hôn và hậu quả pháp lý của ly hôn tới vợ, chồng và các con

1.1.1 Khái niệm ly hôn

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lê Nin, ly hôn là một mặt của quan hệ hôn nhân, nó là mặt trái, mặt bất bình thường nhưng là mặt không thể thiếu của quan hệ hôn nhân và gia đình Khi đời sống tình cảm yêu thương giữa vợ chồng đã hết, mâu thuẫn gia đình sâu sắc, mục đích hôn nhân không đạt được thì vấn đề ly hôn được đặt ra nhằm giải phóng cho vợ chồng, con cái và các thành viên trong gia đình thoát khỏi những xung đột, bế tắc trong đời sống chung

Ly hôn là sự kiện pháp lý làm chấm dứt quan hệ hôn nhân mà chỉ có vợ, chồng hoặc cả hai vợ chồng mới có quyền yêu cầu ly hôn Tuy nhiên, quyền ly hôn của vợ, chồng phải đặt dưới sự kiểm soát chặt chẽ của Nhà nước và pháp luật nhằm hạn chế, ngăn chặn những hiện tượng vợ chồng lạm dụng quyền tự do ly hôn gây hậu quả xấu cho gia đình và xã hội Đứng trên lập trường quan điểm Chủ nghĩa Mác

– Lê nin, khoản 8 Điều 8 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 quy định: “ly hôn là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân do Tòa án công nhận hoặc quyết định theo yêu cầu của vợ hoặc chồng hoặc của cả hai vợ chồng”

Trong khoa học pháp lý nói chung và khoa học Luật Hôn nhân và gia đình nói riêng, việc đưa ra khái niệm đầy đủ về ly hôn có ý nghĩa quan trọng, tạo cơ sở cho việc xác định bản chất pháp lý của ly hôn, xác định nội dung, phạm vi điều chỉnh của các quan hệ pháp luật hôn nhân và gia đình về vấn đề ly hôn và các vấn đề khác phát sinh từ ly hôn Theo Viện Khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp thì ly hôn được hiểu là:

“Chấm dứt quan hệ vợ chồng do Tòa án nhân dân công nhận hoặc quyết định theo yêu cầu của vợ chồng hoặc của cả hai vợ chồng” Đây là cách giải thích được sử

dụng nhiều trong công tác nghiên cứu và giảng dạy khoa học pháp luật và giải thích cho các đương sự có liên quan trong thực tiễn giải quyết các vụ án ly hôn

Theo khoản 14, điều 3 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 thì “Ly hôn là việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án” Có thể nói đây là khái niệm ngắn gọn, súc tích, nhưng đầy đủ vì không bó

buộc về đối tượng có quyền yêu cầu ly hôn như các khái niệm trước đây (Chỉ vợ, chồng hoặc cả hai vợ chồng)

1.1.2 Hậu quả pháp lý của ly hôn tới vợ, chồng và các con

Ly hôn dẫn đến những hậu quả pháp lý nhất định tới vợ, chồng và các con: làm chấm dứt quan hệ nhân thân, phát sinh vấn đề chia tài sản vợ chồng và vấn đề cấp dưỡng giữa vợ, chồng, đặc biệt là hậu quả pháp lý không nhỏ tới các con

Quan hệ nhân thân giữa vợ chồng mang yếu tố tình cảm là nét đặc trưng gắn liền với bản thân họ mà không thể chuyển giao cho người khác được Quan hệ nhân thân này chỉ tồn tại trong thời kỳ hôn nhân, do đó sau khi quyết định ly hôn của Tòa

án có hiệu lực, quan hệ vợ chồng hoàn toàn chấm dứt, vợ, chồng có quyền kết hôn với người khác

Quan hệ tài sản của vợ chồng được thiết lập khi có quan hệ hôn nhân Ngoài việc yêu thương, tôn trọng, quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ nhau thì việc cùng nhau tạo dựng nên khối tài sản chung là điều hoàn toàn hợp lẽ tự nhiên bởi đó là nguồn nuôi sống gia đình Và họ cũng có những tài sản riêng thuộc quyền sở hữu riêng của mỗi người Do đó, khi hôn nhân chấm dứt làm vấn đề chia tài sản chung, tài sản riêng của vợ, chồng phát sinh Làm thế nào để chia tài sản cho vợ chồng một cách công bằng, bảo đảm được quyền, lợi ích hợp pháp cho các bên, đồng thời vẫn bảo đảm được quyền lợi cho phụ nữ và trẻ em là điều rất cần thiết và quan trọng

Ngoài phát sinh việc chia tài sản của vợ chồng thì sự kiện ly hôn còn làm phát sinh vấn đề cấp dưỡng giữa vợ và chồng Việc quy định vấn đề này đã góp phần đảm bảo quyền lợi cho hai bên vợ chồng, đặc biệt là người phụ nữ - đối tượng hay chịu nhiều thiệt thòi khi ly hôn sẽ có cuộc sống đảm bảo sau ly hôn

Đây tuy là một quy định của pháp luật nhưng lại thể hiện tính nhân văn sâu sắc, có

ý nghĩa giáo dục và nâng cao giá trị đạo đức xã hội, thể hiện tinh thần tương thân tương ái, thể hiện tình nghĩa vợ chồng ngay cả khi quan hệ vợ chồng đã không còn được pháp luật bảo hộ, thể hiện sự quan tâm của xã hội tới vấn đề này

Khi vợ chồng ly hôn, quan hệ hôn nhân chấm dứt, tuy nhiên quan hệ huyết thống hay quan hệ nuôi dưỡng giữa cha mẹ và con vẫn không hề thay đổi Vì vậy, trên phương diện pháp lý, các quyền và nghĩa vụ của vợ chồng đối với nhau sẽ chấm dứt nhưng các quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con thì vẫn không thay đổi Tuy nhiên, cha mẹ ly hôn, con cái sẽ là người phải chịu nhiều đau khổ, thiệt thòi nhất về mặt tâm lý, tình cảm cũng như sự phát triển bình thường của đứa trẻ dẫn đến tình trạng trẻ em bỏ học đi lang thang, trẻ em phạm tội… Nguyên nhân chính là do cha mẹ ly hôn không quan tâm tới việc chăm sóc, giáo dục con đã trở thành vấn đề nhức nhối của toàn xã hội Vì vậy, vợ chồng ly hôn đã gây hậu quả pháp lý không nhỏ tới các con

Như vậy, ly hôn dẫn đến những hậu quả pháp lý tới vợ, chồng và các con: làm chấm dứt quan hệ nhân thân, phát sinh vấn đề chia tài sản vợ chồng và vấn đề cấp dưỡng giữa vợ, chồng; hậu quả pháp lý tới các con Vì vậy việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn chính là nhìn nhận ở góc độ hậu quả pháp lý của ly hôn

1.2 Khái niệm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Để xây dựng được khái niệm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng

và các con khi ly hôn thì trước hết cần tìm hiểu thế nào là “bảo đảm”; thế nào là

“quyền” và thế nào là “lợi ích hợp pháp”

- Khái niệm “bảo đảm”:

Về mặt ngôn ngữ, theo từ điển Tiếng Việt thì “bảo đảm” được hiểu là sự chắc

chắn thực hiện được hoặc có đầy đủ những gì cần thiết để thực hiện được một việc cụ

thể nào đó Đây là khái niệm chung nhất cho mọi lĩnh vực Còn khái niệm “bảo đảm” ở đây được nghiện cứu trong phạm vi “quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng

và các con khi ly hôn”, có nghĩa là nó được giới hạn trong lĩnh vực pháp luật cụ thể

đó là pháp luật hôn nhân và gia đình Do đó, về mặt pháp lý, theo từ điển Luật học thì

“bảo đảm pháp luật” là việc sử dụng pháp luật như một phương thức quản lý xã hội,

quản lý Nhà nước thông qua việc chuyển hóa nhu cầu quản lý, điều chỉnh xã hội

thành những quy phạm, những chế định pháp luật cụ thể Nói cách khác, bảo đảm pháp luật là việc Nhà nước ban hành các quy phạm, các chế định pháp luật để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh; có biện pháp bảo đảm những điều kiện và cơ chế cần thiết cho việc tuân thủ thi hành và áp dụng pháp luật; xác định trách nhiệm đối với việc vi phạm pháp luật và cơ chế truy cứu trách nhiệm pháp lý

- Khái niệm “quyền”: Theo từ điển Tiếng Việt, “quyền” là điều mà pháp

luật hoặc xã hội công nhận cho được hưởng, được làm, được đòi hỏi [24, tr.786]

- Khái niệm “lợi ích”: Theo từ điển Tiếng Việt thì “lợi ích” là điều có ích,

có lợi cho một tập thể người nhất định hay cho một cá nhân trong đó, trong mối

quan hệ với tập thể ấy [24, tr.566 ] Còn “lợi ích hợp pháp” được hiểu là các lợi ích

không mâu thuẫn với lợi ích của Nhà nước và xã hội

Từ những tìm hiểu về các khái niệm trên, có thể xây dựng khái niệm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn là hệ thống các biện pháp,

cơ chế, cách thức được pháp luật quy định để quyền, lợi ích hợp pháp của cha, mẹ và các con được thực hiện chắc chắn trên thực tế khi có sự kiện pháp lý ly hôn

1.3 Vai trò, nội dung các biện pháp của pháp luật Việt Nam với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

1.3.1 Vai trò của pháp luật Việt Nam với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn không nằm ngoài nội dung bảo đảm quyền con người, quyền công dân Và pháp luật chính

là phương tiện quan trọng, hữu hiệu nhằm bảo đảm các quyền này

Việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn không chỉ được trực tiếp quy định ở pháp luật Hôn nhân và gia đình mà còn được quy định gián tiếp thông qua các luật khác như: Bộ Luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật thi hành án dân sự, Luật bình đẳng giới, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; Luật Doanh nghiệp… Đồng thời việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con còn được thể hiện trong thực tiễn áp dụng pháp luật của Tòa án trong hoạt động xét xử các vụ án ly hôn và thực tiễn thi hành án của cơ quan Thi hành án

Có thể thấy pháp luật có vị trí, vai trò và tầm quan trọng hàng đầu trong việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

- Pháp luật là phương tiện chính thức hóa các quyền, lợi ích hợp pháp của

vợ, chồng và các con khi ly hôn Các quyền, lợi ích này khi đã được quy định trong pháp luật thì nó sẽ trở thành quyền pháp định, được xã hội thừa nhận, được Nhà nước tôn trọng bảo vệ và có giá trị bắt buộc đối với toàn xã hội

- Pháp luật là công cụ sắc bén trong việc thực hiện bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn Tính sắc bén của pháp luật trong việc thực hiện bảo đảm quyền, lợi ích của vợ, chồng và các con được thể hiện ở các quy định về quyền, lợi ích của vợ, chồng và các con khi ly hôn trong pháp luật Khi cần thiết thì Nhà nước sử dụng các biện pháp cưỡng chế trên cơ sở tiến hành các biện pháp giáo dục, thuyết phục bảo đảm cho nội dung quyền, lợi ích của vợ, chồng

và các con được thực hiện và bảo vệ Bên cạnh đó, nhờ hệ thống cơ quan bảo vệ pháp luật mà mọi hành vi vi phạm quyền, lợi ích này đều có khả năng bị phát hiện nhanh chóng và xử lý kịp thời

- Pháp luật là tiền đề, nền tảng tạo cơ sở pháp lý để vợ, chồng và các con đấu tranh bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của mình Bởi pháp luật được xem xét là công cụ, phương tiện, vũ khí của mọi người trong xã hội để thực hiện, bảo vệ quyền, lợi ích của mình khi bị xâm phạm Chỉ có pháp luật, bằng các qui phạm pháp luật được quy định chặt chẽ mới tạo nên cơ sở pháp lý vững chắc để mọi người đấu tranh chống lại các hành vi xâm hại, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình

Từ các điều kiện của pháp luật như đã trình bày, chúng ta thấy pháp luật có vai trò quan trọng hàng đầu trong việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp vợ, chồng

và các con khi ly hôn Là công cụ và phương tiện hữu hiệu để bảo đảm cho các quyền và lợi ích này được thực hiện trên thực tế

1.3.2 Các biện pháp của pháp luật Việt Nam với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Việc bảo đảm thực hiện quyền, nghĩa vụ trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình mang nét đặc trưng so với các ngành luật khác đó là chủ yếu do các chủ thể tự thực

hiện trên cơ sở quy định của pháp luật Và vấn đề bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn cũng không nằm ngoài đặc điểm này Tuy nhiên, trên thực tế, không phải lúc nào các chủ thể cũng tự giác thực hiện Vì vậy, yêu cầu xây dựng một hệ thống các biện pháp của pháp luật là điều quan trọng, cần thiết để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn được thực hiện trên thực tế

- Biện pháp bảo đảm bằng pháp luật là một trong những điều kiện quan

trọng nhất để quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn được thực hiện trên thực tế Việc bảo đảm bằng pháp luật bao gồm việc pháp luật ghi nhận các quyền và lợi ích của vợ, chồng và các con khi ly hôn và bảo đảm cho các quyền, lợi ích đó được thực hiện trên thực tế Nhà nước ta đã xây dựng một hệ thống các quy phạm pháp luật tương đối đầy đủ để bảo đảm quyền và lợi ích của

vợ, chồng và các con khi ly hôn: Hiến pháp năm 2013 (có các quy định về quyền con người, quyền công dân, quyền trẻ em); Luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ

em năm 2004 (có các quy định về bảo vệ quyền trẻ em); Bộ luật dân sự năm 2005 (có các quy định về vấn đề tài sản của vợ, chồng; về đại diện cha,mẹ cho các con);

Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 được sửa đổi, bổ sung năm 2011 (có các quy định

về thủ tục ly hôn; về nội dung giải quyết vụ kiện ky hôn)… đặc biệt là Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định rất cụ thể các quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn Bên cạnh hệ thống pháp luật quốc gia, Việt nam còn tích cực tham gia, phê chuẩn các Công ước quốc tế, đặc biệt là Công ước quốc tế về quyền con người, quyền trẻ em

- Ngoài việc xây dựng hệ thống các quy phạm pháp luật bảo đảm quyền, lợi

ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn thì pháp luật còn bảo đảm các quyền, lợi ích này được thực hiện trên thực tế thông qua hoạt động của các cá nhân,

cơ quan, tổ chức hữu quan Pháp luật quy định trách nhiệm của cha, mẹ, nhà trường, Tòa án, cơ quan Thi hành án và quy định cả các hình thức, biện pháp xử lý những hành vi vi phạm; xây dựng hệ thống các thủ tục trong tố tụng trong đó có tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, ngăn ngừa sự tùy tiện, lạm quyền của các cơ quan và những người tiến hành tố tụng; cụ thể hóa các Công ước quốc tế về quyền con người, quyền trẻ em để hòa nhập pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế

- Việc triển khai các hoạt động phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, giải thích

pháp luật, hướng dẫn thực hiện pháp luật… nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho các thành viên xã hội, hình thành văn hóa pháp lý trong đời sống xã hội cũng là điều cần thiết Đồng thời huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội trong việc tổ chức thực hiện pháp luật, nhất là nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thực hiện pháp luật của bộ máy Nhà nước, phải bảo đảm cho các quy định về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn được thực thi nghiêm chỉnh, các hành

vi vi phạm ngày càng giảm, còn có hiện tượng vi phạm thì càng phải được phát hiện, xử lý kịp thời

- Các cơ quan tổ chức trong xã hội muốn thực hiện tốt các hoạt động bảo

đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn thì cần phải có nguồn lực tài chính để đảm bảo Vì vậy việc xây dựng các quỹ tài trợ, quỹ hỗ trợ tài chính trong xã hội cũng là điều cần thiết và quan trọng Nhà nước ta luôn khuyến khích các cá nhân, tổ chức trong xã hội thể hiện tinh thần tương thân tương ái đối với những trường hợp cha, mẹ và các con có hoàn cảnh đặc biệt, hoàn cảnh khó khăn khi ly hôn, mà đặc biệt ưu tiên hơn đối với những bà mẹ và trẻ em

Như vậy, các biện pháp nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn luôn có sự đan xen, tác động qua lại hữu cơ với nhau tạo nên một cơ chế để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi

ly hôn trên thực tế một cách tốt nhất

1.4 Khái lược pháp luật Việt nam về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn qua các thời kỳ

1.4.1 Thời kỳ phong kiến

Vấn đề bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn thời kỳ này được quy định:

Về quan hệ nhân thân: Sau khi ly hôn, quan hệ vợ chồng hoàn toàn

chấm dứt, không bên nào có quyền và nghĩa vụ với bên nào, vợ chồng đã ly

hôn có thể tái hôn với người khác: “người chồng không được ngăn cản người khác lấy vợ cũ của mình”

Về quan hệ tài sản: Theo quy định tại điều 401 Bộ luật Hồng Đức thì “khi

ly hôn, tài sản riêng của ai vẫn thuộc sở hữu của người đó và họ có quyền mang theo” trừ trường hợp ly hôn do lỗi của người vợ hoặc khi người vợ có hành vi đánh

chồng, chồng thưa kiện lại muốn ly hôn thì vợ mất quyền về tài sản (Bộ luật Gia Long) hay điền sản của vợ để lại cho chồng Như vậy, quy định này chỉ nhằm bảo đảm quyền lợi cho người chồng mà không quan tâm tới người vợ, chỉ quy định lỗi cho người vợ Đối với tài sản chung, trong trường hợp cần chia tài sản chung thì tài sản chung được chia đôi mỗi người một nửa Đây là điểm tiến bộ của pháp luật thời

kỳ này vì đã bảo đảm được quyền lợi của cả vợ và chồng

Về con cái: Việc giải quyết mối quan hệ giữa cha mẹ và con sau khi ly hôn

không được pháp luật ghi nhận nên nếu có vướng mắc về vấn đề nuôi dưỡng, chăm sóc con thì quan lại địa phương sẽ xem xét tùy từng trường hợp cụ thể Đối với con cái thì con mang họ cha nên sau khi ly hôn con sẽ sống với cha nhưng nếu muốn giữ con thì người vợ có quyền yêu cầu “chia” một nửa số con Những quy định này

đã không đảm bảo được quyền và lợi ích cho vợ và các con

Như vậy các quy định của pháp luật thời kỳ này tuy có điểm tiến bộ thể hiện quyền bình đẳng trong quan hệ tài sản giữa vợ và chồng, nhưng lại chủ yếu bảo đảm quyền lợi cho người chồng mà không quan tâm tới bảo đảm quyền và lợi ích cho vợ

và các con Bởi ảnh hưởng của tư tưởng Nho giáo, Phật giáo, cũng như phong tục tập quán đã ăn sâu vào tiềm thức, trở thành thói quen ứng xử của người Việt nam lúc bấy giờ

cố địa vị của người gia trưởng, có sự phân biệt giữa các con, coi rẻ quyền lợi của con cái, trú trọng tới việc giải quyết hậu quả về tài sản khi vợ chồng ly hôn

Về quan hệ nhân thân: Sau khi ly hôn, vợ chồng muốn đoàn tụ với nhau thì

“phải khai giá thú với hộ lại” nhưng sau khi đoàn tụ rồi mà lại xin ly hôn lần nữa

thì Tòa án không giải quyết Quy định này có phần cứng nhắc và không bảo đảm được quyền nhân thân cho cả vợ và chồng

Về quan hệ tài sản: Khi ly hôn, vấn đề thanh toán tài sản giữa vợ, chồng

được đặt ra nhưng lại thiên về lỗi của người vợ để xem xét và quyết định phần dành

cho người vợ Trường hợp vợ thứ ly hôn thì “không bao giờ được dự phần chung, chỉ được lấy tài sản riêng của mình” Ngoài ra, theo quy định tại Điều 149 Bộ dân

luật Bắc Kỳ, nếu ly hôn do lỗi của người vợ thì người vợ phải bồi thường lại những

đồ vật, sính lễ trước kia nhà chồng đã làm lễ đính ước trừ khi đồ dùng đó đã tiêu dùng cho lễ cưới Những quy định này không những không bảo đảm được lợi ích cho người vợ mà còn gây bất lợi cho người vợ, thể hiện rõ tư tưởng trọng nam khinh nữ

Về cấp dưỡng giữa vợ, chồng khi ly hôn cũng được đặt ra “án xử ly hôn sẽ

xử cả về tiền cấp dưỡng cho người vợ về sự trông coi con cái và quyền lợi tài sản của người vợ” Việc cấp dưỡng giữa vợ chồng sẽ chấm dứt nếu người vợ tái giá

hoặc ăn ở tư tình với người khác hoặc vô hạnh Đây có thể nói là quy định tiến bộ, phần nào đã quan tâm và bảo đảm được quyền lợi cho người vợ khi ly hôn

Về con cái: Việc chăm sóc, nuôi dưỡng con khi cha mẹ ly hôn được pháp

luật ghi nhận nhưng “vấn đề nuôi nấng con cái được giao cho người cha” trừ trường hợp vì lợi ích của đứa trẻ ấy mà Tòa án giao cho người mẹ thì người cha có nghĩa

vụ cấp dưỡng tiền nuôi con Đây là quy định tiến bộ, phần nào đã chú ý đến việc bảo đảm quyền lợi của con

Những quy định pháp luật thời kỳ này chủ yếu dựa vào phong tục tập quán lạc hậu và Bộ luật dân sự pháp năm 1804 Tuy có một số tiến bộ quan trọng về nghĩa vụ cấp dưỡng của người chồng đối với vợ hay vấn đề nuôi dưỡng con nhưng vẫn duy trì sự bất bình đẳng giữa vợ, chồng, củng cố quyền của người gia trưởng

làm ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống gia đình và xã hội

1.4.3 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1954

Cách mạng tháng Tám thành công, nước Việt nam dân chủ cộng hòa ra đời,

mở ra kỷ nguyên mới cho dân tộc: kỷ nguyên độc lập, tự chủ Nhà nước ra đời đồng

nghĩa với việc phải xây dựng một hệ thống pháp luật để làm công cụ quản lý kinh

tế, xã hội Vì vậy ngay từ khi ra đời, Nhà nước ta đã chú trọng xây dựng một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, trong đó có Luật Hôn nhân và gia đình

Sự ra đời của Sắc lệnh số 97/SL ngày 22/5/1950 và Sắc lệnh số 150/SL ngày 17/11/1950 đánh dấu bước khởi điểm của Luật Hôn nhân và gia đình trong chế độ

xã hội mới Sắc lệnh số 97/SL mới dừng lại ở việc ghi nhận sự bình đẳng trong quan hệ vợ chồng mà chưa đề cập tới vấn đề ly hôn Những hạn chế này đã từng bước được khắc phục ở Sắc lệnh số 159/SL với những quy định cụ thể thừa nhận nguyên tắc tự do hôn nhân Trong đó có tự do giá thú và tự do ly hôn, xóa bỏ sự bất bình đẳng về duyên cớ ly hôn, bảo vệ người phụ nữ có thai và thai nhi khi ly hôn, cũng như quyền lợi của con chưa thành niên khi cha mẹ ly hôn Theo đó, để bảo vệ

quyền lợi của con chưa thành niên: “Tòa án sẽ căn cứ vào quyền lợi của các con vị thành niên để ấn định việc trông nom, nuôi nấng và dạy dỗ chúng” (Điều 6) Đây là

điểm tiến bộ khi nhà làm luật đã quan tâm, bảo đảm quyền lợi cho người phụ nữ và con chưa thành niên khi ly hôn

Có thể nói các quy định về ly hôn giai đoạn này đã góp phần xóa bỏ chế độ hôn nhân và gia đình phong kiến lạc hậu, giải phóng phụ nữ thoát khỏi sự ràng buộc, khắt khe, không tôn trọng cũng như bảo đảm quyền lợi chính đáng của họ; bước đầu quyền lợi của phụ nữ và con chưa thành niên khi cha mẹ ly hôn được bảo vệ

1.4.4 Thời kỳ từ năm 1954 đến năm 1975

Năm 1954, cuộc kháng chiến chống Pháp thắng lợi, đất nước ta tạm thời bị chia cắt làm hai miền với hai chế độ chính trị khác biệt Do đó pháp luật về hôn nhân và gia đình thời kỳ này có những quy định riêng của mỗi miền:

Miền Bắc: Hiến pháp năm 1959 ra đời, ghi nhận quyền bình đẳng nam nữ về

mọi mặt: kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và gia đình, tạo cơ sở pháp lý cho việc ban hành một đạo luật mới về hôn nhân và gia đình Trên cơ sở đó Luật Hôn nhân

và gia đình năm 1959 ban hành ngày 29/12/1959 dành một chương quy định về ly hôn với những quy định khác hẳn với pháp luật trước kia

Về quan hệ nhân thân: Sau khi phán quyết ly hôn của Tòa án có hiệu lực

pháp luật, quan hệ vợ chồng sẽ chấm dứt trước pháp luật (Điều 25, Điều 26)

Về quan hệ tài sản: Xuất phát từ nguyên tắc bảo vệ quyền lợi của phụ nữ,

trẻ em, Luật đã ghi nhận: “khi ly hôn việc chia tài sản sẽ căn cứ vào công sức đóng góp của mỗi bên, vào tình hình tài sản và tình hình cụ thể của gia đình Lao động trong gia đình được kể như lao động sản xuất Khi chia phải bảo vệ quyền lợi của người vợ, của con và lợi ích của việc sản xuất” (Điều 29)

Về con cái: Ghi nhận nguyên tắc bảo vệ quyền lợi của con sau khi cha mẹ ly

hôn, như: vợ chồng khi ly hôn vẫn có mọi nghĩa vụ và quyền lợi đối với con chung; việc giao con cho ai trông nom, nuôi dưỡng và giáo dục con chưa thành niên phải căn cứ vào quyền lợi mọi mặt của con hay việc đóng góp phí tổn nuôi con, (Điều

31, 32, 33)

Về cấp dưỡng giữa vợ, chồng: Pháp luật ghi nhận nghĩa vụ cấp dưỡng giữa

vợ và chồng khi ly hôn “nếu một bên gặp khó khăn, túng thiếu, yêu cầu cấp dưỡng thì bên kia phải cấp dưỡng tùy theo khả năng của mình” (Điều 30)

Như vậy, so với Sắc lệnh số 97/SL và Sắc lệnh số 159/SL thì những quy định

về ly hôn theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 1959 đầy đủ và cụ thể hơn, thể hiện bước tiến bộ rõ rệt, đồng thời đã bảo đảm được quyền và lợi ích của vợ, chồng và các con, đặc biệt là chú trọng đến việc bảo vệ bà mẹ và trẻ em Tuy nhiên, chưa có quy định cụ thể về việc bảo vệ quyền lợi của con đã thành niên không có khả năng lao động, chưa có sự phân biệt tài sản chung, tài sản riêng của hai vợ chồng

Miền nam: Sau năm 1954, đế quốc Mỹ thay chân thực dân Pháp nhảy vào

xâm lược, tiến hành chính sách thực dân kiểu mới Chế độ hôn nhân và gia đình được áp dụng ở miền Nam giai đoạn này thể hiện qua ba văn bản: Luật Gia đình (Luật số 1/59), Sắc luật số 15/64, Bộ Luật dân sự Sài Gòn năm 1972 Mặc dù ra đời vào các thời điểm khác nhau, hình thức quy định cũng có nét riêng, song nhìn chung các văn bản này đều quy định về vấn đề ly thân và vấn đề ly hôn Trong đó việc giải quyết ly hôn chủ yếu dựa trên yếu tố lỗi của các bên vợ chồng như: người có lỗi phải cấp dưỡng cho người kia, hay người không có lỗi đương nhiên được nuôi con dưới 16 tuổi,…

Nhìn chung, pháp luật hôn nhân và gia đình ở miền Nam thời kỳ này ra đời trong hoàn cảnh đất nước có chiến tranh, các phong tục tập quán lạc hậu vẫn còn tồn tại và nó là công cụ để bảo vệ của chính quyền phản động tay sai Vì vậy, các quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân và gia đình do chính quyền Ngụy Sài Gòn ban hành thời kỳ này đều bảo vệ quyền lợi của người gia trưởng, thực hiện nguyên tắc bất bình đẳng giữa vợ chồng, có sự phân biệt giữa các con nhằm bảo vệ Nhà nước phản động mị dân, đi ngược lại với lợi ích của nhân dân ta

1.4.5 Thời kỳ 1975 đến nay

Năm 1975 cuộc kháng chiến chống Mỹ thắng lợi, giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước Cách mạng nước ta chuyển sang giai đoạn mới – giai đoạn cả nước giành độc lập, thống nhất và tiến lên Chủ nghĩa xã hội Hiến pháp năm 1980 được ban hành ghi nhận các nguyên tắc về chế độ hôn nhân và gia đình (Điều 38,47,63 và Điều 64), trên cơ sở đó, Nhà nước ta ban hành Luật Hôn nhân và gia đình năm 1986

Các quy định về ly hôn của Luật Hôn nhân và gia đình năm 1986 về cơ bản vẫn dựa trên những quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 1959 như bảo vệ quyền lợi của người phụ nữ và con chưa thành niên, cấp dưỡng giữa vợ chồng…nhưng có bổ sung thêm nhiều quy định mới về việc chia tài sản khi ly hôn (Điều 42), về cấp dưỡng giữa vợ, chồng (Điều 43) và lần đầu tiên đưa ra quy định bảo vệ quyền lợi của con đã thành niên nhưng không có khả năng lao động (Điều 20),…

Luật Hôn nhân và gia đình năm 1986 đã góp phần xây dựng và củng cố quan

hệ gia đình, có những quy định mới, tiến bộ đảm bảo được quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn, đặc biệt là vợ và các con Tuy nhiên, sau hơn 10 năm thực hiện, cùng với sự phát triển kinh tế xã hội, các quan hệ xã hội mới phát sinh, vấn đề bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn theo Luật Hôn nhân và Gia đình năm 1986 đã bộc lộ những điểm không phù hợp với thực tiễn

Trước những quy định còn thiếu, bất cập, đòi hỏi Nhà nước ta phải ban hành luật mới nhằm sửa đổi, bổ sung các quy định về ly hôn của Luật Hôn nhân và gia

đình năm 1986 Tại kỳ họp thứ VII Quốc hội khóa X đã thông qua luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 trên cơ sở kế thừa các quy định, nguyên tắc dân chủ, tiến bộ về hôn nhân và gia đình trong lịch sử Các quy định về ly hôn trong luật này đã thể hiện một bước phát triển cả về kỹ thuật lập pháp và nội dung tư tưởng, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Sau hơn mười hai năm thi hành, Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 đã góp phần quan trọng trong việc bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân,

cơ quan, tổ chức Bảo đảm ổn định cuộc sống gia đình trong xã hội phát huy truyền thống phong tục tập quán tốt đẹp của dân tộc Việt Nam nâng cao vai trò trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc tôn trọng và chấp hành các quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình

Tuy nhiên, qua quá trình giải quyết các vụ việc hôn nhân và gia đình của ngành Tòa án cho thấy, một số quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 không phù hợp với thực tiễn Các quy định về ly hôn cũng có những quy định chưa phù hợp (hoặc không còn phù hợp), có những quy định chưa đầy đủ, thiếu rõ ràng

và còn có những cách hiểu khác nhau, có những quy định chưa bảo đảm được quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Vì vậy, một lần nữa, việc ban hành Luật mới nhằm sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 cho phù hợp với tình hình kinh tế xã hội hiện nay lại được đặt ra Đáp ứng yêu cầu cấp thiết đó, ngày 19/6/2014, Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 ra đời, thay thế cho Luật Hôn nhân và gia đình năm

2000 Các quy định về ly hôn trong Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 theo đó

mà cũng có những sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn nhằm bảo đảm tối đa quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng và các con khi ly hôn

Chương 2 THỰC TRẠNG LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH HIỆN HÀNH

VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA VỢ,

CHỒNG VÀ CÁC CON KHI LY HÔN

2.1 Thực trạng quy định Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 về bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng khi ly hôn

a Về quyền yêu cầu ly hôn

Theo quy định tại khoản 1 Điều 51 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 thì

“Vợ, chồng hoặc cả hai người có quyền yêu cầu Toà án giải quyết việc ly hôn”

Điều này được kế thừa theo khoản 1 Điều 85 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 Tuy nhiên Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 có thêm quy định mới so với Luật

Hôn nhân và Gia đình năm 2000 tại khoản 2 Điều 51: "Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn khi một bên vợ, chồng do bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình, đồng thời là nạn nhân của bạo lực gia đình do chồng, vợ của họ gây ra làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần của họ" Như vậy, quy

định mới này của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 đã bảo đảm tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng trong một số trường hợp đặc biệt mà họ không thể

tự mình thực hiện quyền yêu cầu ly hôn

Tại khoản 3, Điều 51 quy định về việc hạn chế quyền yêu cầu ly hôn của

người chồng “Trong trường hợp vợ có thai hoặc đang nuôi con dưới mười hai tháng tuổi thì chồng không có quyền yêu cầu xin ly hôn” Điều này cũng được kế

thừa tại khoản 2 Điều 85 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 Theo quy định này thì người chồng không có quyền yêu cầu xin ly hôn khi vợ đang có thai hoặc đang

nuôi con dưới 12 tháng tuổi Luật chỉ quy định "vợ đang có thai hoặc đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi" Do đó, khi người vợ đang có thai hoặc đang nuôi con dưới 12

tháng tuổi, không phân biệt người vợ có thai với ai hoặc bố của đứa trẻ dưới 12 tháng tuổi là ai thì chồng đều không có quyền yêu cầu ly hôn

Có thể thấy quy định này của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 cũng như Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 đã thể hiện sâu sắc tính nhân văn và tiến bộ trong tư tưởng cũng như bản chất nội dung pháp luật nước ta nói chung và pháp luật

về hôn nhân gia đình nói riêng Quyền lợi của trẻ em và phụ nữ - những người yếu

thế - được pháp luật tôn trọng, đề cao và bảo vệ chặt chẽ Quy định này được đặt ra

nhằm bảo vệ bà mẹ và trẻ em, cũng như bảo vệ phụ nữ có thai và thai nhi Quy định hạn chế quyền yêu cầu ly hôn đã thể hiện và làm cụ thể chi tiết một trong những nguyên tắc của Luật Hôn nhân và gia đình đó là nguyên tắc bảo vệ bà mẹ và trẻ em, bảo vệ phụ nữ có thai và thai nhi – một nguyên tắc mang tính toàn cầu

b Về quan hệ nhân thân

Quan hệ nhân thân giữa vợ và chồng bao gồm các quan hệ nhân thân phi tài sản (không mang nội dung kinh tế) Đó là quyền và nghĩa vụ của vợ chồng về mọi mặt trong gia đình Quan hệ nhân thân giữa vợ và chồng mang yếu tố tình cảm, là nét đặc trưng gắn liền với bản thân họ mà không thể chuyển giao cho người khác được

Theo nguyên tắc chung, khi phán quyết ly hôn của Tòa án có hiệu lực pháp luật, quan hệ hôn nhân chấm dứt trước pháp luật Kể từ thời điểm này, người vợ, người chồng đã ly hôn có quyền kết hôn với người khác mà không chịu bất kỳ sự ràng buộc nào từ phía bên kia Và sau khi ly hôn, các quyền và nghĩa vụ về nhân thân giữa vợ và chồng sẽ đương nhiên chấm dứt mà không phụ thuộc và sự thỏa thuận của các bên Nghĩa là các quyền và nghĩa vụ nhân thân giữa vợ chồng phát sinh từ khi kết hôn và gắn bó trong suốt thời kỳ hôn nhân sẽ đương nhiên mất đi Như vậy, quan hệ nhân thân giữa vợ và chồng chỉ tồn tại và được pháp luật bảo vệ khi họ là vợ chồng hợp pháp của nhau Nên sau khi ly hôn, các quyền và nghĩa vụ nhân thân giữa vợ chồng sẽ chấm dứt Họ không còn bị ràng buộc với nhau về quan

hệ nhân thân của vợ chồng

c Về chia tài sản của vợ, chồng

- Các nguyên tắc và căn cứ chia tài sản của vợ chồng khi ly hôn

+ Nguyên tắc: Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 (Điều 59) ghi nhận

nguyên tắc bình đẳng, tự nguyện, tự định đoạt của vợ chồng; bảo vệ lợi ích chính

đáng của mỗi bên trong sản xuất, kinh doanh và nghề nghiệp; Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân

sự hoặc không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình Như vậy, pháp luật đã có quy định những nguyên tắc nhằm quan tâm, bảo vệ đến đối tượng

vợ và các con, là những người chịu nhiều ảnh hưởng và thiệt thòi do sự kiện ly hôn Tuy nhiên, thực tế hiện nay cho thấy, trong các vụ án ly hôn có những đối tượng là người chồng bị tàn tật hay mất năng lực hành vi dân sự cũng cần được pháp luật bảo

vệ quyền, lợi ích hợp pháp Do đó, việc quy định nguyên tắc chia tài sản này của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 là vẫn còn thiếu

+ Căn cứ: Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 đã kế thừa các căn cứ của

Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 khi chia tài sản của vợ chồng gồm: Tình trạng tài sản; hoàn cảnh mỗi bên; công sức đóng góp của mỗi bên Đồng thời còn bổ sung thêm các căn cứ mới nhằm đảm bảo việc chia tài sản chung vợ chồng một cách công bằng, bình đẳng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho hai bên Có thể kể đến như yếu tố lỗi của mỗi bên trong vi phạm quyền, nghĩa vụ của vợ, chồng (điểm d, khoản 2, điều 59) hay yếu tố hoàn cảnh của gia đình (điểm a, khoản 2, điều 59)

Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 tại Điều 59 quy định: “Trong trường hợp chế độ tài sản của vợ chồng theo luật định thì việc giải quyết tài sản do các bên thỏa thuận; nếu không thỏa thuận được thì theo yêu cầu của vợ, chồng hoặc của hai

vợ chồng” Về cơ bản quy định này của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 vẫn

giữ nguyên quy định như Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, nhưng Luật Hôn

nhân và gia đình năm 2014 đã phân định rõ là “chế độ tài sản của vợ chồng theo luật định” Bởi Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 có điểm mới so với Luật Hôn

nhân và gia đình năm 2000 khi quy định chế độ tài sản của vợ chồng, ngoài chế độ tài sản theo luật định thì Luật còn công nhận chế độ tài sản của vợ chồng theo thỏa thuận (khoản 1 Điều 28) Do đó, khi ly hôn, việc chia tài sản của vợ chồng cũng tuân thủ theo nguyên tắc thỏa thuận hay theo quyết định của Tòa án Việc quy định

và công nhận chế độ tài sản theo thỏa thuận của vợ chồng là điểm mới, tiến bộ của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 Quy định này thể hiện quyền tự định đoạt và

vừa thể hiện sự bình đẳng giữa vợ chồng, đồng thời góp phần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp tối đa cho vợ chồng khi chia tài sản sau ly hôn Việc không công nhận chế độ tài sản theo thỏa thuận của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 đã làm cho việc phân chia tài sản vợ chồng khi ly hôn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc và đôi khi dẫn đến việc chia tài sản theo pháp luật làm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của vợ hoặc chồng

- Đối với việc chia tài sản chung của vợ chồng

Theo quy định tại Điều 219 Bộ luật Dân sự năm 2005, khoản 2 Điều 33 Luật

Hôn nhân và gia đình năm 2014 thì “tài sản chung của vợ chồng thuộc sở hữu chung hợp nhất” Do vậy, tài sản chung của vợ chồng không nhất thiết phải do hai

bên cùng tạo ra một cách trực tiếp, không phụ thuộc vào công sức đóng góp giữa vợ chồng nhiều hay ít, mà do tính chất đặc biệt của quan hệ hôn nhân mà pháp luật ghi

nhận công sức đóng góp là “như nhau” để xác định tài sản chung vợ chồng Vợ

chồng có toàn quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản một cách bình đẳng Vì vậy khi ly hôn, về nguyên tắc, pháp luật tôn trọng sự thỏa thuận của các bên, nếu không thỏa thuận được thì yêu cầu Tòa án giải quyết Quy định này đề cao quyền tự định đoạt của vợ chồng đối với tài sản chung, nhưng họ không được lạm dụng quyền này để nhằm trốn tránh việc thực hiện nghĩa vụ về tài sản, gây hậu quả xấu, xâm phạm lợi ích hợp pháp khác được pháp luật bảo vệ Như vậy, về nguyên tắc, phần của vợ chồng trong khối tài sản chung là như nhau, không phụ thuộc công sức đóng góp nhiều hay ít của mỗi bên

Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định việc chia tài sản chung của vợ

chồng cần xem xét đến việc “bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình” Nguyên tắc chia tài sản này nhằm xóa

bỏ triệt để quan niệm của chế độ hôn nhân và gia đình phong kiến trước đây coi rẻ quyền và lợi ích hợp pháp của vợ và các con Nguyên tắc này đồng thời cũng phù hợp với quy định của pháp luật quốc tế nói chung và pháp luật Việt nam nói riêng

về nguyên tắc bảo vệ quyền lợi của bà mẹ và trẻ em Tuy nhiên, việc bảo vệ này cũng phải dựa trên cơ sở pháp luật, không tuỳ tiện

Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 tại điểm c, khoản 2 Điều 59 còn quy

định việc chia tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn phải “bảo vệ lợi ích chính đáng của mỗi bên trong sản xuất, kinh doanh và nghề nghiệp để các bên có điều kiện tiếp tục thu nhập” Quy định này nhằm tránh việc chia tài sản của vợ chồng mà

làm mất đi giá trị, công dụng của tài sản, hay không phát huy được tính năng của tài sản trong sản xuất, kinh doanh

Việc “chia tài sản chung của vợ chồng đưa vào kinh doanh” không được quy định tại Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 Đây là điều còn thiếu, gây khó khăn, vướng mắc cho việc chia tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn Bởi trong thực tế, sau khi kết hôn một hoặc các bên sử dụng tài sản chung của vợ chồng để đầu tư vào hoạt động sản xuất, kinh doanh Khi ly hôn, việc chia tài sản chung của vợ chồng đối với phần tài sản đã đầu tư vào sản xuất kinh doanh sẽ làm ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh Do đó, Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 đã quy định vấn đề này như sau: “Vợ, chồng đang thực hiện hoạt động kinh doanh liên quan đến tài sản chung có quyền được nhận tài sản đó và phải thanh toán cho bên kia phần giá trị tài sản mà họ được hưởng, trừ trường hợp pháp luật về kinh doanh

có quy định khác” Đây là quy định mới, tiến bộ bảo đảm được quyền, lợi ích hợp pháp của vợ chồng

- Đối với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của vợ chồng về quyền

sở hữu tài sản riêng khi ly hôn

Về nguyên tắc, khi vợ chồng ly hôn thì “Tài sản riêng của vợ chồng thuộc quyền sở hữu của người đó” Như vậy khi ly hôn, tài sản riêng của bên nào vẫn

thuộc quền sở hữu của bên đó, nhưng tài sản đó phải hiện còn, nếu đã chi dùng cho gia đình thì người có tài sản không được đòi lại nữa Tuy nhiên, người có tài sản riêng phải chứng minh tài sản đó thuộc quyền sở hữu của riêng mình hoặc thông qua sự thừa nhận của bên kia, hoặc bằng các giấy tờ xác nhận quyền sở hữu như: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, di chúc, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền… Nếu người có tài sản riêng không chứng minh được tài sản đó là của mình thì xác định đó là tài sản chung của vợ, chồng để chia

Trường hợp vợ chồng đã tự nguyện nhập tài sản riêng vào tài sản chung hoặc tài sản

đó đã chi dùng cho gia đình mà không còn nữa thì người có tài sản riêng không có quyền đòi lại hoặc đền bù Khi ky hôn, những tài sản đó được xác định là tài sản thuộc khối tài sản chung của vợ chồng để chia Riêng đối với tài sản thuộc sở hữu riêng của một bên đã được tu sửa bằng tài sản chung làm tăng giá trị tài sản lên nhiều lần khi ly hôn thì Tòa án cần xác định phần giá trị tăng lên để nhập vào tài sản chung để chia

Đối với nghĩa vụ dân sự riêng mà người vợ hoặc người chồng đã vay mượn tiền hoặc tài sản của người khác để chi dùng cho nhu cầu, mục đích riêng của mình thì họ phải có nghĩa vụ thanh toán bằng tài sản riêng của mình Điều này đều được quy định tại khoản 3, Điều 44 Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 còn có quy định

về “nghĩa vụ riêng về tài sản của vợ chồng” (Điều 45), theo đó, vợ chồng có nghĩa

vụ riêng về tài sản sau đây: Nghĩa vụ của mỗi bên vợ chồng có trước khi kết hôn; nghĩa vụ phát sinh từ việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản riêng; nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch do một bên ác lập, thực hiện không vì nhu cầu của gia đình; nghĩa vụ phát sinh từ hành vi vi phạm pháp luật của vợ, chồng Đây là điểm mới, tiến bộ so với Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, thể hiện quyền bình đẳng của

vợ chồng, đồng thời cũng góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của vợ, chồng nói riêng và của gia đình nói chung

Ngoài ra, Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 còn quy định: “Nhập tài sản riêng của vợ, chồng vào tài sản chung” (Điều 46) Theo đó, việc nhập tài sản riêng

của vợ chồng vào tài sản chung được thực hiện theo thỏa thuận của vợ, chồng Nghĩa vụ liên quan đến tài sản riêng đã nhập vào tài sản chung được thực hiện bằng tài sản chung, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác Đây là quy định đề cao sự tự thỏa thuận và tự định đoạt về tài sản riêng của vợ, chồng Đồng thời cũng là quy định nhằm bảo vệ cho người thứ ba, tránh tình trạng các bên trốn tránh nghĩa vụ tài sản riêng mà đem nhập vào tài sản chung của vợ chồng

Tại Điều 63 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định: “Nhà ở thuộc sở hữu riêng của vợ chồng đã đưa vào sử dụng chung thì khi ly hôn vẫn thuộc sở hữu riêng của người đó” Nếu đã là tài sản riêng thì sau khi ly hôn tài sản đó vẫn thuộc

về chủ sở hữu Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 đã bỏ quy định “nhưng phải thanh toán cho bên kia một phần giá trị nhà, căn cứ vào công sức, bảo dưỡng, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa nhà” của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 bởi trên thực

tế điều này ít có khả năng xảy ra vì khi nhà ở đã đưa vào sử dụng chung thì việc

“bảo dưỡng, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa nhà” sẽ là do cả hai vợ chồng thực hiện Hoặc nếu có do một bên thực hiện thì việc quy định như thế nào để định mức cho công sức bảo dưỡng, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa nhà hay việc thanh toán cho bên kia một phần giá trị nhà là rất khó Chính vì vậy mà luật hôn nhân và gia đình năm

2014 đã bỏ quy định thiếu tính thực tế này góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng khi ly hôn

Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 còn có quy định về quyền lưu cư của vợ chồng khi ly hôn Đây là điều luật mới không được quy định tại Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 Trên thực tế, sau khi ly hôn, việc tìm chỗ ở khác đối với bên không phải là chủ sở hữu nhà gặp rất nhiều khó khăn, đặc biệt là với người vợ và con chưa thành niên Chính vì vậy mà Điều 63 Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định: “Nhà ở thuộc sở hữu riêng của vợ chồng đã đưa vào sử dụng chung thì khi ly hôn vẫn thuộc sở hữu riêng của người đó; trường hợp vợ hoặc chồng có khó khăn về chỗ ở thì được quyền lưu cư trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày quan hệ hôn nhân chấm dứt, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác” Việc ghi nhận quyền lưu cư đã tạo ra cơ sở pháp lý trong việc bảo vệ quyền lợi của vợ, chồng và

cả các con khi ly hôn

Thực tế hiện nay, khi ly hôn, vợ chồng thường có tranh chấp gay gắt về tài sản Việc xác định tài sản đang có tranh chấp là tài sản chung hay tài sản riêng để chia gặp rất nhiều khó khăn, phức tạp vì tài sản được sử dụng trong thời kỳ hôn nhân nhiều khi đã qua vài chục năm hoặc qua nhiều lần luân chuyển, biến đổi hoặc

có sự trộn lẫn, ẩn chứa các loại tài sản chung và tài sản riêng Tòa án phải tiến hành

xác minh, thu thập chứng cứ, căn cứ vào tình hình thực tế hoặc thu nhập thực tế của mỗi bên Có như vậy mới giải quyết thấu tình, đạt lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của vợ, chồng cũng như các thành viên khác trong gia đình

có thể xác định được theo phần thì khi ly hôn, phần tài sản đó được trích ra từ khối tài sản chung để chia như trường hợp chia tài sản của vợ chồng khi ly hôn

Tuy nhiên, khi chia tài sản trong trường hợp này thường gặp nhiều khó khăn phức tạp và khó đảm bảo quyền bình đẳng giữa vợ chồng cũng như bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của vợ chồng Bởi lẽ tài sản chung vợ chồng không chỉ của hai người mà còn liên quan đến khối tài sản chung của gia đình Sẽ có sự trộn lẫn, hao mòn hay không rạch ròi Vì vậy cần phải có quy định rõ thế nào là xác định được tài sản và không xác định được tài sản của vợ chồng trong khối tài sản chung của gia đình thì mới có căn cứ để chia tài sản một cách thống nhất, bình đẳng và phù hợp, vừa bảo vệ được quyền, lợi ích tối đa cho vợ, chồng cũng như lợi ích của các thành viên trong gia đình

+ Chia quyền sử dụng đất của vợ chồng khi ly hôn

Được quy định tại Điều 62 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 Theo đó, điều luật đã chia ra từng trường hợp cụ thể để quy định: Đối với đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy sản; đất nông nghiệp trồng cây lâu năm, đất lâm nghiệp để trồng rừng; đất ở; đều được chia theo nguyên tắc tôn trọng sự thỏa