Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn Động lực làm việc là một trong những yếu tố quan trọng, quyết định năng suất, hiệu quả hoạt động của một tổ chức. Do đó, tạo động lực làm việc cho người lao động là một trong những nhiệm vụ cần được ưu tiên hàng đầu trong công tác quản lý, điều hành tổ chức hiện nay ở cả khu vực công và khu vực tư. Đối với bất cứ tổ chức nào, việc tạo động lực cho đội ngũ lao động đều có tầm quan trọng đặc biệt, vì họ là bộ phận quan trọng quyết định đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy. Nếu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thiếu động lực làm việc, cơ quan nhà nước hoạt động không những không hiệu quả mà còn gây lãng phí lớn cả về nhân lực, vật lực và tài lực. Trong thời kỳ đổi mới, Đảng ta đã ra nhiều nghị quyết về đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức và cán bộ, đã xây dựng và tổ chức chỉ đạo thực hiện Chiến lược cán bộ đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Văn kiện Đại hội XI của Đảng, đặc biệt là Cương lĩnh và Chiến lược đều nhấn mạnh tầm quan trọng của tổ chức và chất lượng cán bộ, đặt công tác này ở vị trí chiến lược trên quan điểm coi con người là chủ thể, là trung tâm của phát triển, là mục tiêu và động lực của đổi mới. Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước được tiến hành xác định cán bộ, công chức là một trong những nội dung xuyên suốt của công cuộc đổi mới nền hành chính. Một trong những mục tiêu quan trọng được Chính phủ xác định trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 20112020 là “Xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà Nước từ Trung ương tới cơ sở thông suốt, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả (...), xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ pham chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước”. Nghị quyết số 30cNQCP nêu rõ trọng tâm của cải cách hành chính trong giai đoạn 10 năm tới là “...xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quả cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công”. Bối cảnh kinh tế, chính trị của đất nước trong giai đoạn hiện nay đòi hỏi cần phải tiếp tục đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý, theo đó, cần phải nâng cao chất lượng cũng như năng lực thực thi công vụ đối với nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực trong khu vực công nói riêng. Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh Lâm Đồng là đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, thực hiện chức năng là cơ quan báo chí của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng. Hiện nay, cơ quan Đài đang có nhiều chuyển biến về kinh tế xã hội cũng như nỗ lực trong quá trình phát triển các nguồn lực, nhất là nguồn lực con người nhằm đáp ứng yêu cầu của tình hình mới. Để Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh Lâm Đồng thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao có hiệu quả thì nhất thiết cần phải tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức. Bởi nhóm đối tượng này nắm giữ các vị trí quan trọng, là nòng cốt trong hệ thống tổ chức bộ máy cơ quan Đài; được giao đảm đương các nhiệm vụ quan trọng để lãnh đạo, quản lý, điều hành bộ máy và thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; chịu trách nhiệm trước cấp trên về lĩnh vực mà mình phụ trách. Từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài “Tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh Lâm Đồng” làm luận văn tốt nghiệp chương trình Thạc sĩ Quản lý công, niên khóa 20152017.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Động lực làm việc yếu tố quan trọng, định suất, hiệu hoạt động tổ chức Do đó, tạo động lực làm việc cho người lao động nhiệm vụ cần ưu tiên hàng đầu công tác quản lý, điều hành tổ chức khu vực công khu vực tư Đối với tổ chức nào, việc tạo động lực cho đội ngũ lao động có tầm quan trọng đặc biệt, họ phận quan trọng định đến hiệu lực, hiệu hoạt động máy Nếu cán bộ, công chức, viên chức người lao động thiếu động lực làm việc, quan nhà nước hoạt động khơng khơng hiệu mà cịn gây lãng phí lớn nhân lực, vật lực tài lực Trong thời kỳ đổi mới, Đảng ta nhiều nghị đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tổ chức cán bộ, xây dựng tổ chức đạo thực Chiến lược cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Văn kiện Đại hội XI Đảng, đặc biệt Cương lĩnh Chiến lược nhấn mạnh tầm quan trọng tổ chức chất lượng cán bộ, đặt cơng tác vị trí chiến lược quan điểm coi người chủ thể, trung tâm phát triển, mục tiêu động lực đổi Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước tiến hành xác định cán bộ, công chức nội dung xun suốt cơng đổi hành Một mục tiêu quan trọng Chính phủ xác định Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020 “Xây dựng hệ thống quan hành nhà Nước từ Trung ương tới sở thông suốt, sạch, vững mạnh, đại, hiệu lực, hiệu ( ), xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ pham chất, lực trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển đất nước” Nghị số 30c/NQCP nêu rõ trọng tâm cải cách hành giai đoạn 10 năm tới “ xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực thi cơng vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ cơng” Bối cảnh kinh tế, trị đất nước giai đoạn đòi hỏi cần phải tiếp tục đổi hoàn thiện chế quản lý, theo đó, cần phải nâng cao chất lượng lực thực thi công vụ nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực khu vực cơng nói riêng Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng đơn vị nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, thực chức quan báo chí Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Hiện nay, quan Đài có nhiều chuyển biến kinh tế - xã hội nỗ lực trình phát triển nguồn lực, nguồn lực người nhằm đáp ứng yêu cầu tình hình Để Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng thực chức năng, nhiệm vụ giao có hiệu thiết cần phải tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Bởi nhóm đối tượng nắm giữ vị trí quan trọng, nịng cốt hệ thống tổ chức máy quan Đài; giao đảm đương nhiệm vụ quan trọng để lãnh đạo, quản lý, điều hành máy thực chức năng, nhiệm vụ giao; chịu trách nhiệm trước cấp lĩnh vực mà phụ trách Từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng” làm luận văn tốt nghiệp chương trình Thạc sĩ Quản lý cơng, niên khóa 2015-2017 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Một số cơng trình, nội dung nghiên cứu có liên quan đến đến đề tài luận văn mà tác giả tìm hiểu kể đến như: - Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tổ chức hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức Nhà nước - Học viện Hành chính, Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành nhà nước, Nxb Lao động, Hà Nội - Hoàng Thị Hồng Lộc - Nguyễn Quốc Nghi (2016), Xây dựng khung lý thuyết động lực làm việc khu vực cơng Việt Nam, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Cần Thơ, số 6/2016 - Hoàng Thị Hồng Nhung (2015), Tạo động lực làm việc Tổng cơng ty 789 - Bộ Quốc Phịng, Luận văn Thạc sĩ Quản trị nhân lực - Nguyễn Trang Thu (2013), Tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Nhìn chung, cơng trình, tài liệu tập trung phân tích, làm rõ sở lý luận, nguồn gốc, giả thuyết nghiên cứu động lực đưa quan điểm tính thực tiễn biện pháp có liên quan đến cơng tác tạo động lực cho người lao động nói chung Qua tham khảo tài liệu cho thấy công tác tạo động lực làm việc có vai trị vơ quan trọng cho phát triển tổ chức Và để tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức dựa tảng lý luận chung động lực tạo động lực làm việc tổ chức Đối với điều kiện đặc thù tổ chức mà đưa hướng tiếp cận đề xuất giải pháp khác Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở hệ thống hóa lý luận động lực làm việc, tìm hiểu thực trạng công tác tạo động lực làm việc nhằm đề xuất giải pháp tạo động lực làm việc hiệu cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn thực nhiệm vụ sau: - Hệ thống lý luận, phân tích, làm rõ sở lý luận tạo động lực - Đánh giá thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng - Phân tích số liệu - Phân tích, đánh giá thực trạng tìm hiểu ngun nhân - Đề xuất giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề tạo động lực làm việc cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Tại Đài PT-TH Lâm Đồng Về thời gian: - Nghiên cứu thực trạng tạo động lực làm việc Đài PT- TH Lâm Đồng từ năm 2015-2017 - Đề xuất giải pháp đến năm 2020 Về khách thể nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu hoạt động liên quan đến tạo động lực làm việc cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa tảng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh Lý luận động lực yếu tố tạo động lực cho viên chức, kinh nghiệm thực tiễn tạo động lực cho viên chức 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích tài liệu thứ cấp: Việc nghiên cứu luận văn dựa kết phân tích tài liệu thứ cấp cơng trình nghiên cứu có liên quan đến động lực tạo động lực Mục đích phương pháp nghiên cứu thơng qua việc phân tích tài liệu, sách báo, tạp chí, website, nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan trực tiếp, gián tiếp đến động lực tạo động lực để có thể: + Thấy tác giả khác luận giải vấn đề này, điểm mạnh, điểm yếu cần bàn luận thêm + Tìm kiếm tài liệu làm sở cho việc hình thành luận điểm, luận cứ, luận chứng mặt lý thuyết thực tiễn - Phương pháp thống kê, so sánh: thống kê số liệu, đưa đánh giá so sánh với với việc triển khai, thực công tác tạo động lực làm việc thơng qua sách cụ thể Đài PT-TH Lâm Đồng - Phương pháp điều tra xã hội học: Nhằm tìm kiếm, thu thập thơng tin, giải nhiệm vụ nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng động lực làm việc, yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc viên chức Đài PT- TH Lâm Đồng hiệu sử dụng, tìm kiếm giải pháp hồn thiện hệ thống tạo động lực làm việc viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng + Tổng số phiếu phát ra: 135 + Tổng số phiếu thu vào: 135 + Thời gian: Tháng 12/2016 + Địa bàn điều tra: Đài PT-TH Lâm Đồng Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn góp phần hệ thống hóa lý thuyết có liên quan đến công tác tạo động lực làm việc, phản ánh thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức, mặt ưu điểm hạn chế Trên sở vận dụng lý thuyết vào tình hình thực tế, đề tài đưa các giải pháp, kiến nghị cụ thể để quan nghiên cứu, sử dụng cơng tác tạo động lực, góp phần nâng cao chất lượng thực thi công vụ, hiệu lực, hiệu quản lý, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ cơng Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn tạo động lực làm việc Chương 2: Thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Chương 3: Phương hướng giải pháp tăng cường tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CĂN CỨ THỰC TIỄN CỦA TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm động lực Động lực hiểu nhân tố bên thuộc tâm lý, gợi cho người ta hành động, kích thích người nỗ lực hướng tới mục tiêu thông qua hành vi định hướng 1.1.2 Khái niệm tạo động lực Tạo động lực theo quan điểm tác giả q trình sử dụng, tổng hợp cách thức, biện pháp nhằm khuyến khích, động viên, khơi dậy niềm khát khao, tinh thần tự giác, tự nguyện người lao động để họ nỗ lực, phấn đấu cho mục tiêu hồn thành cơng việc giao với kết tốt nhất, qua góp phần nâng cao suất, hiệu quả, thành công tổ chức 1.1.3 Viên chức Viên chức cơng dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật 1.2 Một số học thuyết tạo động lực 1.2.1 Thuyết nhu cầu Maslow Sơ đồ 1.1: Tháp nhu cầu Maslow (Nguồn: https://vi.wikipedia.org) 1.2.2 Thuyết tăng cưởng tích cực Skinner B.F Skinner đưa ba hình thức tăng cường sau: - T ăng cường dương tính (tăng cường tích cực) - Tăng cường âm tính (giảm thiểu hành vi) - Sự lựa chọn thứ ba 1.2.3 Thuyết hai yếu tố F Herzberg Bảng 1.1: Lý thuyết hai yếu tố F Herzberg Lý thuyết hai yếu tố Các yếu tố trì (Phạm vi cơng việc) Các yếu tố thúc (Nội dung công việc) Lương khoản Cơng việc có ý nghĩa phúc lợi phụ Sự giám sát Cảm nhận hoàn thành Điều kiện làm việc Có hội thăng tiến Các sách quản trị Sự cơng nhận hồn thành cơng việc (Nguồn: https://vi.wikipedia.org) 1.2.4 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom Học thuyết nhấn mạnh đến công tác trả công, trả thưởng cho người lao động 1.3 Vai trò việc tạo động lực làm việc 1.3.1 Động lực làm việc định suất lao động cá nhân tổ chức 1.3.2 Động lực làm việc sở đem lại sáng tạo tổ chức 1.3.3 Động lực làm việc giúp giảm thiểu vấn đề có tác động tiêu cực nảy sinh hoạt động, xây dựng bầu khơng khí làm việc tích cực tổ chức 1.4 Nội dung tạo động lực làm việc tổ chức 1.4.1 Xác định nhu cầu người lao động 1.4.2 Tạo động lực làm việc thông qua kích thích vật chất 1.42.1 Tạo động lực làm việc thông qua hệ thống tiền lương Khi xây dựng chế độ trả lương phải ý đến nguyên tắc sau: + Tạo công bên tổ chức + Tạo cơng bên ngồi + Tiền lương phải đảm bảo sống tối thiểu người lao động + Năng suất lao động tăng nhanh tiền lương bình + Đảm bảo mối quan hệ hợp lý ngành nghề khác kinh tế quốc dân + Người lao động phải có hiểu biết, quan tâm quy chế lương, biết cách tính lương 1.4.2.2 Tạo động lực làm việc thông qua tiền thưởng Để tạo động lực thông qua tiền thưởng phải đảm bảo nguyên tắc sau: + Thưởng phải dựa sở thành tích đạt cá nhân + Tiền thưởng phải tạo nên cảm giác có ý nghĩa mặt tài chính, với mức thưởng nhận người lao động thực việc có ý nghĩa sống hàng ngày + Tiền thưởng phải dựa định, yêu cầu đòi hỏi phải có tiêu chuẩn thưởng định + Thời gian điểm diễn hành vi thưởng thời điểm thưởng không nên dài 1.4.2.3 Tạo động lực làm việc thông qua phúc lợi Phúc lợi phần thù lao trả cách gián tiếp cho người lao động dạng hỗ trợ sống Đây khoản ngồi tiền cơng, tiền lương khuyến khích tài 1.4.3 Tạo động lực làm việc thơng qua kích thích tinh thần 1.4.3.1 Tạo động lực làm việc thơng qua sử dụng, bố trí nhân lực Bố trí lao động phù hợp với cơng việc nhà quản lý trước hết phải xác định trình độ lành nghề người lao động, tiêu chuẩn thực công việc, xác định mức độ phức tạp cơng việc từ xếp bố trí lao động phù hợp với cơng việc cụ thể 1.4.3.2 Tạo động lực làm việc thông qua đánh giá thực công việc Đánh giá thực công việc hoạt động quản lý nguồn nhân lực quan trọng tồn tất tổ chức 1.4.3.3 Tạo động lực làm việc thông qua điều kiện, môi trường làm việc Điều kiện môi trường làm việc bao gồm nhiều yếu tố: máy móc, thiết bị phục vụ cho lao động, bầu khơng khí tập thể, văn hố cơng ty, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, bảo hộ lao động, sách nhân sự, yêu cầu công việc 1.4.3.4 Tạo động lực làm việc thông qua đào tạo, phát triển nhân lực Đào tạo phát triển nhân lực tổng hợp hoạt động học tập có tổ chức tiến hành khoảng thời gian định nhằm tạo thay đổi hành vi nghề nghiệp người lao động 1.5 Các tiêu chí đánh giá hiệu tạo động lực làm việc tổ chức 1.5.1 Kết thực công việc Đánh giá kết thực công viêc chủ yếu dựa vào hiệu lao động Hiệu lao động thay đổi suất chất lượng lao động 1.5.2 Thái độ làm việc người lao động Tạo động lực tốt tác động đến thái độ hành vi người lao động theo hướng tích cực Các tiêu chí sử dụng để đánh giá mức độ thay đổi hành vi người lao động gồm: mức độ nhiệt tình người lao động tăng lên so với trước tạo động lực; thay đổi thái độ người lao động nhận việc thực công việc so với trước có sách tạo động lực 1.5.3 Ý thức chấp hành kỷ luật Chính sách tạo động lực tốt sách nhận đồng thuận, ủng hộ tất thành viên tổ chức, nhờ mà giúp tổ chức loại bỏ bất đồng, hay tâm lý không phục nguyên nhân việc người lao động chấp hành kỷ luật thiếu nghiêm túc, không tự giác 1.5.4 Mức độ gắn bó người lao động với tổ chức Các tiêu chí để đánh giá mức độ gắn bó người lao động với tơt chức như: số lao động xin nghỉ năm, số lao động xin nghỉ chưa đến tuổi hưu 1.5.5 Sự hài lòng người lao động Sự hài lòng thước đo trừu tượng khó đong đếm xác được, đánh giá cách tương đối 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc tạo động lực làm việc người lao động tổ chức Sơ đồ 1.2: Các yếu tố ảnh hưởng tới động lực làm việc người lao động tổ chức 1.6.1 Yếu tố thuộc cá nhân 1.6.1.L Nhu cầu cá nhân Nhu cầu mà người thấy cần thoả mãn để tồn phát triển 1.6.1.2 Giá trị cá nhân Giá trị cá nhân hiểu trình độ, hình ảnh người viên chức tổ chức xã hội 1.6.1.3 Đặc điểm tính cách Tính cách người kết hợp thuộc tính bền vững người Nó biểu thị hệ thống thái độ, hành vi người thân, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp xã hội nói chung 1.61.4 Khả năng, lực cá nhân - Khả (hay gọi khiếu) - Năng lực 1.6.2 Yếu tố bên 1.6.21 Yếu tố thuộc cơng việc - Tính hấp dẫn cơng việc - Khả thăng tiến - Quan hệ công việc - Phân cơng cơng việc - Thu nhập ngồi lương 1.6.2.2 Các yếu tố thuộc tổ chức - Chính sách quản lý tổ chức - Phong cách lãnh đạo - Hệ thống lương quan nhà nước - Điều kiện làm việc 1.7 Kinh nghiệm tạo động lực cho viên chức số Đài Phát - Truyền hình lân cận 1.7.1 Kinh nghiệm từ Đài PT-TH tỉnh Gia Lai 1.7.2 Kinh nghiệm từ Đài PT-TH tỉnh Vĩnh Long 1 Chương THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG Lực LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH LÂM ĐỒNG 2.1 Giới thiệu Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng thành lập theo Quyết định số 38/QĐ-UB ngày 11/7/1978 UBND tỉnh Lâm Đồng việc Thành lập Đài Phát Lâm Đồng, sau đổi tên theo Quyết định số 397/QĐ-UB ngày 20/6/1984 UBND tỉnh Lâm Đồng việc Đổi tên Đài Phát Lâm Đồng thành Đài Phát - Truyền hình Lâm Đồng 2.1.1 Cơ cấu tổ chức, máy (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) Bảng 2.1: Lãnh đạo phòng chun mơn thuộc Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng Phịng Chun mục Phịng Chương trình Phịng Thời Phịng Văn nghệ - Giải trí P Biên tập tiêng Dân tộc thiêu số P Kỹ thuật Sản xuất chương trình P Kỹ thuật Truyên dẫn phát sóng P Tổ chức - Hành - Tổng hợp P Dịch vụ - Quảng cáo Phịng Kê tốn - Tài vụ P.Trưởng phịng P Trưởng phòng P Trưởng phòng Phụ trách phòng P Trưởng phòng Trưởng phòng P Trưởng phòng P Trưởng phòng Trưởng phòng P Trưởng phòng P Trưởng phòng Trưởng phòng P.Trưởng phòng Trưởng phòng P.Trưởng phòng P.Trưởng phòng Trưởng phòng P.Trưởng phòng P.Trưởng phịng Trưởng phịng P Trưởng phịng Lê Đình Hồng Bùi Thị Bích Vân Phan Huy Vũ Nguyễn Xuân Tần Nguyễn Hữu Phúc Trần Thanh Tâm Nguyễn Tiên Sỹ Phạm Sơn Dũng Nguyễn Cao Nguyên Nguyễn Đăng Tê Trần Tiên Dũng Phan Hoàng Tiên Đặng Thanh Hà Lê Hùng Liêng Hot Ha Lương Nguyễn Văn Tuân Phạm Thị Thu Hồng Vũ Huy Nguyễn Hải Đăng Hồng Xn Long (Nguồn: Phịng Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) (Nguồn: Phịng Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 2.1.2 Số lượng - vê Giới tính Bảng _ 2.2: Tỷ lệ % viên chức theo Giới tính - Về Tơn giáo Giới tính Nữ Viên chức 69 Tỷ lệ % viên chức theo Giới tính 37.09% Nam 117 62.90% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) - vê Dân tộc Bảng 2.3: Tỷ ệ % viên chức theo Dân tộc Dân tộc Viên chức Tỷ lệ % viên chức theo Dân tộc Kinh Thiêu số 171 15 91.93% 8.06% Bảng 2.4 : Tỷ lệ % viên chức theo Tôn giáo Tôn giáo Viên chức Tỷ lệ % viên chức theo Tôn giáo Không theo đạo 132 68.18% Đạo Phật 36 21.59% Đạo Thiên chúa 13 6.98% Đạo Tin lành Đạo Cao đài 04 2.15% 0.53% 01 (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) - Về Độ tuổi Bảng 2.5: Tỷ lệ % viên chức theo Độ tuổi Viên Độ tuổi chức Tỷ lệ % viên chức theo Độ tuổi Dưới 30 tuổi 51 27.41% Từ 30 đến 50 tuổi 111 59.67% Từ 51 đến 60 tuổi 24 12.9% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 2.1.3 Trình độ - Về trình độ chun mơn Bảng 2.6: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ chuyên mơn Viên Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Chun mơn Trình độ chun mơn chức (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) Trên Đại học 2,15% 132 70,96% Cao đẳng 4,83% Trung cấp Sơ cấp qua lớp đào tạo, bồi dưỡng nghề 20 10,75% 15 8,06% Trung học phổ thông Trung học sở 3 1,61% 1,61% Đại học - Về Tôn giáo (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) Bảng 2.7: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Ngoại ngữ - Về trình độ Ngoại ngữ Viên Tỷ lệ % viên chức theo Trình độ Ngoại ngữ trình độ Ngoại ngữ chức Đại học chuyên ngành tiếng Anh 4,83% Đại học chuyên ngành tiếng Trung 0,53% Chứng A tiếng Anh 13 6,98% Chứng B tiếng Anh 33,33% Chứng tiếng Anh khác 62 12 Chứng B tiếng Pháp Tiếng Cơ Ho 2,68% 4,30% Chứng C tiếng Anh 66,66% 4,83% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) - trình độ Tin học Bảng 2.8: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Tin học Viên Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Tin học Trình độ Tin học chức Trung cấp chuyên ngành Tin - Kế tốn Cao đẳng chun ngành Cơng nghệ thơng tin, Lập trình máy tính Đại học chun ngành Cơng nghệ thơng tin, Tốn - Tin 2,15% 1,07% 11 5,91% Kỹ thuật viên mạng - phần cứng 0,53% Đồ họa 1,61 % Chứng A 50 26,88% Chứng B 26 13,97% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) Trình độ Lý luận Viên Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Lý trị luận trị chức Cao cấp 11 5,91% Cử nhân 2,15% Trung cấp 48 25,80% Sơ cấp 36 19,35% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) - Về trình độ Quản lý Nhà nước Bảng 2.10: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Quản lý Nhà nước Viên Tỷ lệ % viên chức theo chức trình độ Lý luận trị Trình độ Quản lý Nhà nước Chun viên cao cấp 0,53% Chuyên viên tương đương 2,68% Chuyên viên tương đương 25 13,44% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 2.1.4 Những đặc điểm đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng ảnh hưởng đến động lực làm việc họ Đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng nhìn chung có lĩnh trị vững vàng, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, vào thắng lợi nghiệp đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo 2.2 Biếu động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.2.1 Thực trạng động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.2.2 Đánh giá thực trạng động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Đội ngũ viên chức đến làm việc với thái độ làm việc chưa cao, tác phong làm việc chậm chạp, lề mề, nhiều viên chức lãng phí thời gian làm việc vào công việc riêng, mức độ quan tâm nghề nghiệp chưa cao 2.3 Phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.3.1 Xác định nhu cầu viên chức Bảng 2.11: Khảo sát nhu cầu cá nhân viên chức Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng Yếu tố Mức độ quan trọng Lãnh Lãnh đạo viên Viên chức Khối đạo chức Khối Văn Kỹ thuật Nội Bảng 2.9: Tỷ lệ % viên chức theo Lý luận trị dung Đài trình độphịng - Trình độ Lý luận trị Thu nhập cao, chế độ đãi ngộ tốt Được đối xử công băng Công việc ổn định Có hội thăng tiến Mơi trường làm việc tốt 5 7 Quan hệ tập thể tốt 9 Cơ hội đào tạo Được tự chủ công việc Công việc phù hợp với khả 8 (Nguồn: Kết điều tra khảo sát tác giả - Phụ lục 2) 2.3.2 Phân tích yếu tố tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.3.2 L Tiền lương Tiền lương viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng thấp nhiều so với lương Đài Phát - Truyền hình khu vực lân cận Mức độ quan trọng Lãnh đạo Lãnh đạo viên Viên chức Khối Kỹ thuật Nội chức Khối Văn Đài dung phòng Yếu tố g n l ò i E Tạm ổn Cịn khó khăn khơng đáng kể Có nhiều khó khăn 12 30 82 (Nguồn: Kết điều tra khảo sát tác giả - Phụ lục 2) 2.3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng Công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức chưa thực tốt, chủ yếu số nguyên nhân sau: Viên chức chủ yếu bắt buộc lựa chọn lớp học để hoàn chỉnh tiêu chuẩn học để bô nhiệm, chuyển chức danh nghề nghiệp, nâng chức danh nghề nghiệp cao Việc cử cán bộ, viên chức học lựa chọn sở thâm niên công tác, bậc lương chức vụ; học viên học mang tính chất cho qua, chưa trọng nâng cao trình độ Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng tràn lan Đối với viên chức qua đào tạo, bồi dưỡng phát huy hiệu khơng phát huy kiêm nhiệm q nhiều cơng việc 2.3.2.3 Phúc lợi Chưa có thống từ xuống việc thực phúc lợi cho đội ngũ viên chức 2.3.2.4 Đánh giá, khen thưởng, kỷ luật Cơng tác đánh giá viên chức cịn chung chung, chưa có tách biệt cán bộ, viên chức tiêu chuẩn sử dụng làm đánh giá chưa rõ ràng Bên cạnh đó, cơng tác đánh giá cịn cảm tính, kết đánh giá thường tập trung mức hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt nhiệm vụ, chưa phản ánh chân thực kết thực thi nhiệm vụ viên chức đảm bảo tính “phân loại” cơng tác đánh giá viên chức Bảng 2.13: Kết đánh giá xếp loại viên chức năm 2016 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ STT Hồn thành nhiệm Khơng hồn thành vụ hạn nhiệm vụ chế lực Hoàn thành tốt nhiệm vụ Số lượng 80 45 10 Tỷ lệ % 59,26 % 33,33 % 7,41% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 2.3.2.5 Môi trường điều kiện làm việc Bất cập Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng chế kìm hãm phát triển, việc quản lý nhân chưa khoa học, chưa tạo - Trình độ Lý luận trị chế cho người có lực phát huy hết khả mình, viên chức Bảng 2.9: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Lý luận trị phải làm việc môi trường không mong muốn với nhiêu biểu như: thiếu tính cạnh tranh, chậm chạp, trì trệ, thiếu minh bạch, thiếu công đánh giá thăng tiến Hình 2.14: Bảng Tiêu chuấn, định mức sử dụng diện tích làm việc Chức vụ, chức danh Tiêu chuẩn diện tích tối đa cho chỗ làm việc (m2/người) A Công chức Chức vụ: Giám đốc B Viên chức quản lý Chức vụ: - Phó Giám đốc; -Trưởng phòng, P Trưởng phòng C Nhân viên 15 12 10 Bảng 2.15: Tiêu chuẩn, định mức trang bị máy móc, thiết bị văn phịng cho viên chức Đài PT-TH tỉnh L ^âm Đồng Mức giá tối T Số lượng tối Tiêu chuấn, định mức đa (triệu T đa đồng) Máy móc, thiết bị văn phịng phổ biến cho chức A vụ: Giám đốc, Phó Giám đốc, Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng nhân viên Máy móc, thiết bị văn phịng phổ biến cho chức vụ (tính cho 01 người) Bộ bàn ghế ngồi làm việc 01 Tủ đựng tài liệu 01 Máy vi tính để bàn (gồm bàn máy vi tính 01 thiết bị lưu điện) máy vi tính xách tay 01 (hoặc thiết bị điện tử tương đương) Máy móc, thiết bị văn phịng phổ biến cho phịng làm việc chức danh (tính cho 01 phòng làm việc) Bộ bàn ghế họp, tiếp khách 01 Các thiết bị khác (nếu cần) Máy móc, thiết bị văn phịng phổ biến viên B chức phòng làm việc quan I Viên chức (tính cho 01 người) Bộ bàn ghế ngồi làm việc 01 Máy vi tính để bàn (gồm bàn máy vi tính 01 thiết bị lưu điện) (Nguồn: Phịng Kế tốn - Tài vụ, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 23,0 5 13 10 5 16,0 13 Sô phiế Tỷ đủ, lệ %chất viênlượng chức đảm theo bảo trình độ Lý luận trịu 20 Đầy Đánh giáBảng 2.9: điều kiện làm Đầy đủ chất lượng chưa đảm bảo 48 việc công sở Còn thiếu, chất lượng chưa cao 67 40 Nên làm để Sửa sang, nâng cấp phịng làm việc - Trình độ Lý luận trị Nội dung nâng cấp điều kiện làm việc Phương án Tỷ lê (%) 14.82 35.55 49.63 29.63 Trang bị thêm bàn ghế dụng cụ cá nhân 80 59.26 Bổ sung thêm máy tính cá nhân 50 37.04 (Nguồn: Kết điều tra khảo sát tác giả - Phụ lục 2) 2.3.2.6 Văn hóa tổ chức Văn hóa tổ chức ngày trở thành yếu tố vô quan trọng ảnh hưởng trực tiếp tới không công việc mà tới sống thành viên tổ chức họ làm việc quan đến 8h/ngày, vậy, cần phải trọng đến việc xây dựng văn hóa tổ chức quan 2.3.2.7 Phong cách người lãnh đạo Q trình điều hành cơng việc địi hỏi nhà quản lý phịng chun mơn phải khơng có lượng kiến thức sâu rộng mà cịn phải có phong cách điều hành linh hoạt, phù hợp với tình khác giải vấn đề cách có hiệu 2.4 Đánh giá chung tạo động lực làm việc viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.4.1 Những mặt đạt 2.4.2 Những mặt chưa đạt 2.4.3 Nguyên nhân làm hạn chế động lực làm việc viên chức 2.4.3.1 Nguyên nhân khách quan 2.4.3.2 Nguyên nhân chủ quan Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC 2 ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH LÂM ĐỒNG 3.1 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 3.1.1 Mục tiêu phát triển đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 Một nhiệm vụ trọng tâm xây dựng đội ngũ viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng đủ “tâm”, đủ “tầm”, trước yêu cầu, đòi hỏi từ thực tiễn, Đài PT-TH Lâm Đồng trọng xây dựng chế độ tuyển dụng đào tạo hợp lý để xây dựng đội ngũ lao động có chun mơn trình độ cao, phù hợp với phát triển Đài 3.1.2 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Sự động viên khuyến khích yêu cầu quan trọng mà Đài PT-TH Lâm Đồng cần triển khai việc vận dụng sách tạo động lực làm việc cho viên chức đạo chung theo phương hướng Đảng Nhà nước 3.2 Một số giải pháp tạo động lực làm việc Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 3.2.1 Một số giải pháp chung 3.21.1 Nâng cao lực đội ngũ viên chức 3.21.2 Cải cách chế độ, sách để tạo động lực cho viên chức 3.2.1.3 Nâng cao ý thức trách nhiệm đạo đức công vụ viên chức 3.2.2 Một số giải pháp cụ thể 3.2.2.1 Trả lương theo kết thực thi công việc 3.2.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức theo hướng hiệu thiết thực 3.2.2.3 Quan tâm đến đời sống, vật chất tinh thần viên chức 3.2.2.4 Đổi công tác đánh giá viên chức, sử dụng hợp lý hình thức khen thưởng, kỷ luật 3.2.2.5 Xây dựng mơi trường điều kiện làm việc - Trình độ Lý luận trị 3.2.2.6 Xây dựng nâng cao vai trị văn hóa tổ chức việc Bảng 2.9: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Lý luận trị phát huy tính tích cực lao động viên chức 3.2.2.7 Nâng cao vai trò nhà lãnh đạo, quản lý hoạt động tạo động lực KẾT LUẬN Như vậy, khẳng định rằng, tạo động lực làm việc có vai trị quan trọng khơng cho viên chức mà cịn cho quan Đài Phát Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Vì tạo động lực lao động khơng kích thích viên chức tăng cường độ lao động, tăng suất lao động, chất lượng sản phẩm, từ tăng tiền lương thu nhập cho thân Đồng thời, tạo động lực làm việc giúp Đài có lợi nhuận cao, doanh thu lớn, nhằm thu hút nhiều khán, thính giả, hợp đồng quảng cáo trước cạnh tranh ngày rõ nét đơn vị hoạt động phát thanh, truyền hình Qua khảo sát, phân tích, đánh giá công tác tạo động lực làm việc Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng, em nhận thấy: Để tạo động lực làm việc hiệu hơn, lãnh đạo Đài cần quan tâm đến tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng, phúc lợi, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, môi trường điều kiện làm việc, văn hóa tổ chức phong cách lãnh đạo Từ phát huy vai trị tạo động lực Đồng thời, lãnh đạo Đài cần phải trọng đến vấn đề người - kỹ thuật - xã hội hóa lĩnh vực phát thanh, truyền hình nhằm nâng cao hiệu hoạt động ngành nâng cao thu nhập cho viên chức Luận văn đem lại đóng góp định nghiên cứu, thời gian nghiên cứu hạn hẹp, với hiểu biết hạn chế thân tác giả, luận văn chắn cịn nhiều thiếu sót Do vấn đề tạo động lực vật chất, tinh thần lao động vấn đề rộng phức tạp, điều kiện khả có hạn Cho nên, luận văn tác giả nêu số nhận thức tạo động lực khảo sát tình hình thực tế tạo động lực làm việc Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng từ đưa số giải pháp nhằm tạo động lực làm việc Những giải pháp ý kiến chủ quan riêng cá nhân tác giả cịn mắc phải số hạn chế, sai sót Rất mong nhận bảo, hướng dẫn, đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo, cán bộ, viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Tác giả xin chân thành cảm ơn PGS TS Ngô Thành Can - cán hướng dẫn khoa học định hướng, hỗ trợ cho tác giả ý kiến quý báu để hoàn thiện đề tài luận văn Thạc sĩ Xin chân thành cám ơn! ... CƯỜNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC 2 ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH LÂM ĐỒNG 3.1 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 3.1.1 Mục tiêu phát. .. Biếu động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.2.1 Thực trạng động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.2.2 Đánh giá thực trạng động. .. trạng động lực làm việc, yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc viên chức Đài PT- TH Lâm Đồng hiệu sử dụng, tìm kiếm giải pháp hoàn thiện hệ thống tạo động lực làm việc viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng
