Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở các trường trung học cơ sở quận bình tân thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH  NGUYỄN MINH DIỆP MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN BÌNH TÂN – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH  NGUYỄN MINH DIỆP MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN BÌNH TÂN – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS PHẠM MINH HÙNG Nghệ An, 2012 Lời cảm ơn Với tình cảm chân thành trân trọng nhất, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban lãnh đạo trường Đại học Vinh, Khoa Sau Đại học, thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy giúp đỡ chúng tơi suốt q trình học tập viết luận văn Tác giả chân thành cảm ơn: Hội đồng đào tạo, Hội đồng khoa học trường Đại học Vinh, Lãnh đạo Quận uỷ, UBND quận, phòng Giáo dục Đào tạo quận Bình Tân, Lãnh đạo trường Bồi dưỡng giáo dục quận, Lãnh đạo trường THCS quận cán bộ, giáo viên trường THCS trường địa bàn tạo điều kiện tốt việc cung cấp số liệu tư vấn khoa học suốt trình nghiên cứu làm luận văn Cảm ơn Lãnh đạo trường THCS Bình Trị Đơng, bạn bè đồng nghiệp động viên, khích lệ giúp đỡ mặt trình học tập, nghiên cứu làm luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc PGS-TS Phạm Minh Hùng, người tận tình, chu đáo, động viên khích lệ trực tiếp hướng dẫn khoa học giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng, luận văn tránh khỏi khiếm khuyết Tơi kính mong nhận dẫn, góp ý giúp đỡ thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Bình Tân, tháng năm 2012 Nguyễn Minh Diệp Mục lục Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chƣơng I: Cơ sở lý luận đề tài 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm bản: 1.3 Người Tổ trưởng chuyên môn bối cảnh 1.4 Một số vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS 15 Tiểu kết chƣơng 21 Chƣơng II: Cơ sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ tổ trƣởng chun mơn trƣờng THCS quận Bình Tân – TP Hồ Chí Minh 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình giáo dục quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 2.2 Thực trạng giáo dục THCS địa bàn Quận Bình Tân 22 22 26 2.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 34 2.4 Thực trạng sử dụng giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 46 2.5 Ngun nhân thực trạng 54 Tiểu kết chƣơng 57 Chƣơng III: Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn trƣờng THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 58 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 58 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 59 3.2.1 Xây dựng quy hoạch, phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 59 3.2.2 Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lí cho đội ngũ tổ trưởng chuyên mơnở trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 63 3.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 67 3.2.4 Đảm bảo chế độ, sách cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 71 3.2.5 Đảm bảo điều kiện để nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 74 3.3 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 Kết luận: 80 Kiến nghị: 81 2.1 Đối với Đảng Nhà nước: 82 2.2 Đối với Bộ Giáo dục & Đào tạo : 2.3 Đối với TP Hồ Chí Minh 82 2.4 Đối với Quận ủy, HĐND, UBND quận Bình Tân 83 82 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BGH CBGV CBQL GD&ĐT GV HĐND HS HT KT-XH NXB SGK TCM THCS THPT TP Hồ Chí Minh TTCM UBND Ban giám hiệu Cán giáo viên Cán quản lí Giáo dục Đào tạo Giáo viên Hội đồng nhân dân Học sinh Hiệu trưởng Kinh tế - xã hội Nhà xuất Sách giáo khoa Tổ chuyên môn Trung học sở Trung học phổ thơng Thành phố Hồ Chí Minh Tổ trưởng chuyên môn Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Bảng 2.1 Thống kê số lượng trường, lớp, học sinh THCS Bảng 2.2 Thống kê trình độ đào tạo, độ tuổi đội ngũ cán bộ, GV trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Bảng 2.3 Thống kê hạnh kiểm học sinh trường THCS Quận Bình Tân hai năm học Bảng 2.4 Chất lượng học tập học sinh THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh năm học Bảng 2.5 Tình hình học sinh bỏ học – lưu ban – lên lớp – hiệu suất đào tạo Bảng 2.6 Bảng 2.7 Số lượng cấu đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ CBQL tổ chuyên môn Bảng 2.8 Ý kiến đánh giá phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Bảng 2.9 Bảng 2.10 Thực trạng trình độ cán quản lý tổ chun mơn trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Ý kiến đánh giá trình độ chun mơn đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Bảng 2.11 Ý kiến đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ CBQL tổ chuyên môn trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Bảng 12 Tổng hợp kết trưng cần ý kiến đánh giá phẩm chất lực đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Bảng 13 Bảng 2.14 Thực trạng độ tuổi CBQL tổ chuyên môn trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Thực trạng thâm niên CBQL tổ chuyên môn trường THCS Quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Bảng Kết khảo sát tính khả thi số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng trường THCS quận Bình Tân DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ Các giải pháp nâng cao chất lượng CBQL tổ chun mơn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đại hội Đảng tồn quốc khóa XI đưa phương hướng phát triển kinh tế đầu tư cho giáo dục là: “Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững” Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng cơng nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề Thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, sở sử dụng lao động, sở đào tạo Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hố, xã hội hố, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, khả lập nghiệp Đổi chế tài giáo dục Thực kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo tất bậc học Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ nhà trường với gia đình xã hội Vấn đề quản lý hoạt động tổ chuyên môn năm học qua trường đặc biệt quan tâm nhiệm vụ hàng đầu nhiệm vụ quản lý nhà trường giai đoạn toàn ngành giáo dục thực đổi nội dung chương trình giáo dục phổ thơng, sách giáo khoa mới, đổi phương pháp giảng dạy Nhằm nghiên cứu, tổng kết rút kinh nghiệm việc quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường THCS giúp BGH có biện pháp quản lý khoa học, có hiệu thiết thực làm thay đổi mặt hoạt động tổ chuyên mơn, có giải pháp quản lý hữu hiệu, khả thi nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường Tại Bộ Giáo dục Đào tạo lại chọn chủ đề năm học năm gần là: “Đổi cơng tác quản lí nâng cao chất lượng giáo dục” Bởi vì, giải pháp quan trọng để làm thay đổi khắc phục hạn chế công tác giáo dục đào tạo Nói cách khác chất lượng giáo dục đào tạo phụ thuộc vào nhiều yếu tố quản lí xem yếu tố vơ quan trọng Do đó, để nâng cao hiệu giáo dục, biện pháp hàng đầu phải cải tiến quản lí, trọng đến việc nâng cao chất lượng giáo dục lên lớp, đến lực giảng dạy giáo viên Như việc cải tiến quản lí định tổ chun mơn, nơi trực tiếp quản lí lao động sư phạm, nơi tổ chức hoạt động chuyên môn người thầy cách tồn diện Chính nên người tổ trưởng chun mơn có vai trị quan trọng người chịu trách nhiệm cao chất lượng giảng dạy lao động sư phạm giáo viên phạm vi môn học tổ chuyên môn phân công phụ trách Từ lý trên, chọn đề tài: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS, quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh” để nghiên cứu 10 tra quy định tra Sở GD & ĐT, Bộ GD & ĐT Nội dung tra bao gồm: tra hoạt động quản lý giáo dục dạy học (việc quản lý nội dung chương trình, đổi phương pháp giáo dục THCS ), tra hoạt động huy động quản lý, xây dựng, sử dụng, bảo quản sở vật chất thiết bị tổ, tra hoạt động môi trường giáo dục,… - Xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động đội ngũ cán quản lý tổ chuyên môn trường THCS, tập trung cao vào việc kiểm tra theo hướng biến việc kiểm tra cấp thành hoạt động tự kiểm tra CBQL tổ chuyên môn trường THCS lĩnh vực quản lý theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn họ đặc biệt nhóm chun mơn họ phụ trách - Để đem lại hiệu cho hoạt động tra, kiểm tra cần cụ thể hoá chuẩn mực quản lý có văn luật hướng dẫn ngành để có chuẩn mực đánh giá kết quản lý CBQL tổ chuyên môn trường THCS Từ so sánh kết thực với chuẩn mực mà xếp loại CBQL tổ chuyên môn tổ, trường THCS phẩm chất, lực thực lĩnh vực quản lý họ 3.2.3.3 Cách thức thực giải pháp - Đối với hoạt động tra Xây dựng nội dung tra (đối với tra theo kế hoạch), xem xét lĩnh vực cần tra (đối với tra đột xuất) Ra định tra tổ chức đoàn tra theo định luật tra thông báo định tra đến đối tượng tra (CBQL tổ chuyên môn trường THCS ) Tiến hành công việc tra theo trình tự quy định luật tra (đọc định, tiến hành tra, trao đổi với đối tượng tra, so sánh kết hoạt động CBQL tổ chuyên môn với chuẩn đánh giá, đánh giá kết quả, làm biên tra.) 77 Xây dựng kết luận tra Thực công việc có kết luận tra - Đối với hoạt động kiểm tra Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ, kiểm tra thường xuyên, kiểm tra đột xuất CBQL tổ chuyên môn đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS Tổ chức công việc thực kế hoạch kiểm tra có: phân cơng cơng việc, phân bổ nguồn lực, xác định công việc… Tiến hành công tác kiểm tra hoạt động CBQL tổ chuyên môn trường THCS mà họ làm việc: từ việc thông báo nội dung kiểm tra, tiến hành kiểm tra, làm kiểm tra thực công việc sau thực kết luận kiểm tra - Tiến hành việc đánh giá hoạt động CBQL tổ chuyên môn theo chuẩn kiểm tra định - Xây dựng kết luận kiểm tra, thông báo kết luận kiểm tra thực hoạt động sau có kết luận kiểm tra Xây dựng kết kiểm tra ghi rõ hoạt động quản lý có chất lượng hiệu quả…, hoạt động chưa đạt yêu cầu rõ phương pháp để CBQL khắc phục 3.2.3.4 Điều kiện thực giải pháp - Trên sở hướng dẫn tra Sở GD&ĐT, phòng GD -ĐT kiện toàn máy tổ chức cán tra cộng tác viên tra trang bị đầy đủ quy định Luật tra, lý luận nghiệp vụ tra; đặc biệt họ am hiểu thực công tác quản lý đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS cần có phẩm chất lực tốt đồng thời bồi dưỡng nghiệp vụ tra - Trên sở kế hoạch tra Sở GD & ĐT, Phịng GD-ĐT xây dựng kế hoạch tra cơng tác đội ngũ CBQL tổ chuyên môn 78 trường THCS, có đội ngũ tra Phịng làm cơng tác tra am hiểu hoạt động quản lý CBQL tổ chuyên môn trường THCS - Trên sở hướng dẫn tra sở GD & ĐT, phịng GD-ĐT xây dựng tiêu chí đánh giá hoạt động đội ngũ CBQL nói chung CBQL tổ chun mơn trường THCS nói riêng chuẩn đánh giá theo tiêu chí - Các CBQL tổ chuyên môn trường THCS phải nhận thức việc tra, kiểm tra đánh giá hoạt động họ thực chất tạo điều kiện cho nâng cao chất lượng (năng lực, phẩm chất) họ 3.2.4 Hoàn thiện chế độ, sách cho đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 3.2.4.1 Mục tiêu giải pháp - Trên sở sách ưu đãi CBQL tổ chuyên môn Nhà nước, thành phố, thông tư 28 chế độ làm việc giáo viên có; xây dựng thêm sách, chế độ ưu đãi CBQL tổ chuyên môn trường THCS nhằm tạo động lực cho đội ngũ CBQL tổ chuyên môn công tác - Lao động người CBQL tổ chuyên môn trường học loại lao động trí óc, đối tượng tác động trực tiếp hàng ngày người Đó loại lao động vừa mang tính hành vừa mang tính khoa học nghệ thuật Chính mà người CBQL tổ chuyên môn trường học phải hưởng chế độ ưu đãi trách nhiệm phụ cấp ưu đãi khác tương xứng với trách nhiệm giao - Đảng ta rõ: "Quan điểm sách cán khuyến khích động viên tinh thần phù hợp với trình độ phát triển kinh tế đất nước ta đảm bảo công xã hội, khuyến khích người làm việc có chất lượng, hiệu quả, phát huy tính gương mẫu, tài cán bộ, thống chế độ cụ thể cho cán nước thực sách ưu tiên, 79 ưu đãi GD & ĐT, đặc biệt sách tiền lương" Vì vậy, bên cạnh thực tốt sách hành, Sở GD - ĐT TP HCM hồn thiện sách ưu đãi CBQL tổ chuyên môn phù hợp, phòng GD-ĐT tham mưu với UBND quận xây dựng chế độ ưu đãi với cán quản lý tổ chun mơn trường THCS động viên, khích lệ, tạo động lực cho họ phát huy hết lực nội tại, đem lại hiệu quả, nâng cao chất lượng quản lý gián tiếp nâng cao chất lượng quản lý trường THCS 3.2.4.2 Nội dung giải pháp - Xây dựng thực hiệu sách ưu đãi CBQL tổ chuyên môn trường THCS có q trình cơng tác quản lý, có thành tích cao cơng tác quản lý, đạo tổ - Xây dựng thực hiệu sách ưu đãi CBQL tổ chuyên mơn trường THCS cơng tác vùng khó khăn quận - Xây dựng thực hiệu sách ưu đãi CBQL tổ chuyên môn trường THCS việc đào tạo bồi dưỡng sở giáo dục trường CBQL giáo dục GD&ĐT - Xây dựng sách ưu đãi với CBQL tổ chun mơn trường THCS người quận - Xây dựng sách thăm quan, học tập kinh nghiệp quản lý nhà nước nước nước - Xây dựng sách sử dụng CBQL tổ chuyên mơn trường THCS sau hồn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ 3.2.4.3 Cách thức thực giải pháp - Rà soát lại sách ưu đãi có Nhà nước thành phố, quận, ngành,… để xem xét quy định phù hợp, quy định lỗi thời khơng có giá trị động viên đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS 80 - Tham mưu bổ sung sửa đổi sách sở phù hợp với nguồn lực vật chất thành phố, quận, ngành, phù hợp với truyền thống dân tộc, truyền thống ngành phù hợp với điều kiện KT - XH địa phương quận - Ban hành ưu đãi địa phương (của thành phố, quận, ngành) - Huy động nguồn lực vật chất phục vụ cho sách ưu đãi xây dựng Tổ chức thực có hiệu sách thơng quan cơng việc chủ yếu: + Tuyên truyền thực sách xã hội hoá giáo dục lĩnh vực thực sách ưu đãi + Phối hợp với tổ chức quan chức có liên quan đến nguồn lực vật chất thực sách để chủ động nguồn kinh phí hàng năm + Lên kế hoạch kiểm tra thực sách để kịp thời chấn chỉnh sai phạm thực chế độ thu chi đơn vị; đồng thời xây dựng kế hoạch huy động xã hội hoá giáo dục + Tổ chức rút kinh nghiệm việc thực sách để có phương án điều chỉnh cho phù hợp 3.2.3.4 Các điều kiện thực giải pháp - Tổ trưởng CM CBQL hưởng phụ cấp chức vụ theo văn qui định hành - Đảng UBND thành phố, UBND quận, Ngành GD-ĐT Hồ Chí Minh quan tâm có Nghị chủ trương ban hành sách ưu đãi đội ngũ CBQL giáo dục nói chung CBQL tổ chun mơn trường THCS nói riêng - Các sở tài chính, sở nội vụ, phịng tài chính, quan, ban ngành quận tổ chức trị xã hội, doanh nghiệp thành phố, 81 quận nhận thức tầm quan trọng vấn đề ưu đãi CBQL tổ chuyên môn để sẵn sàng tạo điều kiện tinh thần nguồn lực cho phòng Giáo dục Đào tạo thực sách - UBND thành phố, Sở GD&ĐT, UBND quận quan chuyên môn quận trường THCS chủ động tạo nguồn lực vật chất thực sách 3.2.5 Đảm bảo điều iệu để nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên mơn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 3.2.5.1 Mục tiêu giải pháp Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS Đảng Cộng sản Việt Nam đề đường lối, sách cán định bố trí, quản lý đội ngũ cán Đây vấn đề có tính ngun tắc Đảng lãnh đạo cơng tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán thông qua đường lối, chủ trương, sách, thơng qua đội ngũ đảng viên tổ chức Đảng Đảng kiểm tra, giám sát việc thực định, chủ trương, sách Đảng cơng tác cán Vì vậy, tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS yếu tố quan trọng có ý nghĩa định việc làm cho đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS đủ số lượng, đồng cấu, mạnh chất lượng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với xu phát triển chung, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp đổi giáo dục phổ thông cơng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 3.2.5.2 Nội dung giải pháp - Tiếp tục thực tốt Chỉ thị 34 CT/TW Bộ Chính trị củng cố, xây dựng tổ chức Đảng nhà trường phát triển Đảng viên đội ngũ giáo viên CBQL Mỗi trường có chi độc lập chịu trách nhiệm quản lý, đạo đường lối, chủ trương, sách phát triển nhà 82 trường Chú trọng công tác xây dựng phát triển Đảng viên đội ngũ giáo viên làm sở cho việc xây dựng quy hoạch cán - Nâng cao hiệu lực lãnh đạo, đạo, tổ chức Đảng việc xây dựng thực quy chế phối hợp với quyền, đồn thể, sở hoạt động thống nhất, dân chủ, định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm tổ chức, công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng - Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn cấp quản lý cán bộ, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm Cấp bố trí, sử dụng cán đồng thời cấp đánh giá thực chế độ sách cán Việc bổ nhiệm, đề bạt, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cán quan thuộc diện cấp uỷ quản lý thiết phải tập thể cấp uỷ xem xét, định Cấp uỷ thủ trưởng quản lý cán phải chịu trách nhiệm trước cấp uỷ thủ trưởng cấp cán thuộc quyền quản lý 3.2.5.3 Cách thức thực giải pháp Chi bộ, Đảng có trách nhiệm quản lý cán Đảng viên, ý thức tổ chức kỷ luật, ý thức chấp hành sách, pháp luật, phẩm chất đạo đức lối sống quan hệ với quần chúng - Tăng cường kiểm tra việc thực sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ, đặc biệt việc bổ nhiệm, cất nhắc, luân chuyển CBQL tổ chuyên môn, đặt thành chế độ, nếp chuẩn bị nhân để bổ nhiệm, luân chuyển, phải có thẩm định, kiểm tra uỷ ban kiểm tra cấp - Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS cịn thể việc tổ chức Đảng phải chỉnh đốn đổi mới, nêu cao đấu tranh tự phê bình phê bình, khắc phục biểu xa rời quần chúng, quan liêu, chủ nghĩa cá nhân - Tiếp tục đạo gương mẫu thực vận đông " Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"; phong trào thi đua “Xây dựng 83 trường học thân thiện học sinh tích cực”, vận động “Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm” - Làm tốt cơng tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức vận động, tập hợp tham gia toàn xã hội vào việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, CBQL nói chung, đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS nói riêng theo tinh thần Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư TW Đảng - Tham mưu, đề xuất kịp thời nhằm góp phần kiện tồn máy tổ chức Đảng, xây dựng, quản lý, bảo vệ tốt đội ngũ cán giải pháp tốt để góp phần đảm bảo việc thực nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS 3.3 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Để khẳng định tính cần thiết tính khả thi giải pháp nêu đây, nhằm nâng cao chất lượng CBQL tổ chun mơn trường THCS quận Bình Tân, điều kiện thời gian hạn chế, đ ã áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học giáo dục, khảo sát chủ yếu phương pháp chuyên gia Chúng trưng cầu ý kiến phiếu (phụ lục) với 50 giáo viên; cán quản lý tổ chun mơn : 110, chun viên Phịng GD & ĐT: 14, cán quản lý trường THCS quận : 22, tổng số 196 Kết khảo sát sau xử lý theo tiêu chí xác định, kết sau: Bảng 3: Kết hảo sát tính thi số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng trường THCS quận Bình Tân 84 Tính cần thiết S Giải pháp T T Rất cần thiết Cần thiết 141 55 Tính khả thi Khơng cần thiết Khả thi cao Khả thi Không khả thi 58 137 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS (71,9%) (28,1%) (29,6%) (69,9%) (0,5%) quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường 59 127 (30,1%) (69,9%) 84 (42,9%) 109 (55,6%) (1,5%) THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 107 89 (54,6%) (45,4%) trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 85 43 (21,9%) 147 (75,0%) (3,1%) Hồn thiện chế độ sách cán quản lý tổ chuyên môn Đảm bảo điều 68 128 (34,7%) (65,3%) 66 (33,7%) 125 (63,8%) (2,5%) kiện để nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS 137 59 (69,9%) (30,1%) 66 (33,7%) 127 (64,8%) (1,5%) quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh Qua khảo sát thực tế với đối tượng nêu trên, cho phép rút số nhận xét sau đây: Việc đề xuất số giải pháp hoàn toàn cần thiết (100% người hỏi ý kiến cho giải pháp cần thiết cần thiết) Các giải pháp đánh giá cán bộ, xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển cán cách hợp lý, tăng cường lãnh đạo Đảng đánh giá cần thiết Các giải pháp có tính khả thi (99% người hỏi ý kiến cho giải pháp có tính khả thi khả thi cao) Đặc biệt giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng, đánh giá cán coi có tính khả thi cao Thực giải pháp cần cụ thể hoá địa phương, đơn vị trường học phù hợp với đặc điểm tình hình để tính thực tính khả thi giải pháp cao Ngoài ra, người hỏi ý kiến bổ sung thêm Việc ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng sở liệu CBQL tổ chuyên môn số phần mềm hỗ trợ cho giải pháp; việc giao quyền tự chủ tự 86 chịu trách nhiệm cho sở giáo dục, cho đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS; tăng cường hội thảo chủ đề nghiệp vụ quản lý trường học; tham quan trao đổi kinh nghiệm nước; nên bổ nhiệm CBQL tổ chuyên môn chỗ, ưu tiên tuyển chọn từ số giáo viên dạy giỏi; chủ nhiệm giỏi, đánh giá CBQL tổ chun mơn phải có quy trình, cho kết phản ánh khách quan hiệu công việc CBQL tổ chuyên môn, cần thiết lập hệ thống đánh giá kết lao động quản lý Chúng ta cần nghiên cứu kỹ ý kiến để bổ sung vào giải pháp nêu Sơ đồ 3: Các giải pháp nâng cao chất lượng CBQL tổ chuyên môn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG QUY HOẠCH ĐỘI NGŨ CBQL TCM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CBQL TCM Chất lƣợng đội ngũ CBQL TCM Các Trƣờng THCS TUYỂN CHỌN BỔ NHIỆM MIÊN NHIỆM SỬ DỤNG THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỔI MƠI CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Mục tiêu Giáo dục & Đào tạo nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, hình thành bồi dưỡng nhân cách phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Để đạt mục tiêu vấn đề xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo viên, đặc biệt xây dựng đội ngũ CBQL tổ chuyên môn giáo dục quan trọng Đội ngũ CBQL tổ chun mơn có vai trò trung tâm điều khiển chi phối đến phát triển giáo dục nhà trường, họ người hoạch định sách, đạo hoạt động người thực hoá chủ trương, sách Đảng Nhà nước đến giáo viên học sinh Cấp THCS cấp học quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân nước ta Chất lượng giáo dục THCS góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu ngành Để chất lượng giáo dục đạt kết cao, phải làm tốt cơng tác giáo dục trường THCS Giáo dục THCS quận Bình Tân năm qua có nhiều chuyển biến tích cực, đạt thành tựu đáng kể, đặc biệt năm gần đơn vị tiên tiến TP HCM, chất lượng dạy, học mặt giáo dục tồn diện ln đạt thành tích ngày cao, song chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, đổi chương trình giáo dục nghiệp đổi chung đất nước Do vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS nói riêng có ý nghĩa to lớn cấp bách Nghiên cứu cố gắng làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS 88 quận Bình Tân- TP HCM Chúng tơi tìm hiểu rõ thực trạng Giáo dục & Đào tạo Đội ngũ CBQL tổ chuyên môn trường THCS quận Bình Tân Từ đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS.Các giải pháp là: - Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh - Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh - Tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường THCS quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh - Hồn thiện chế độ sách cán quản lý tổ chuyên môn - Đảm bảo điều kiện để nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS quận Bình Tân Các giải pháp có mối quan hệ hữu với nhau, bổ sung cho nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS quận Bình Tân Các giải pháp chưa phải hệ thống giải pháp hoàn chỉnh, đầy đủ mà giải pháp cần thiết, trước mắt có tính khả thi Nếu thực giải pháp cách đồng xây dựng đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS quận Bình Tân đủ số lượng có chất lượng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi công tác giáo dục Kiến nghị Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL tổ chun mơn trường THCS quận Bình Tân nói riêng việc làm cần thiết cấp bách, khơng nhiệm vụ riêng Phịng GD 89 & ĐT mà trách nhiệm chung cấp, ngành Do chúng tơi xin nêu số kiến nghị sau: 2.1 Đối với Đảng Nhà nước Tiếp tục hồn thiện đổi sách tiền lương chế độ sách xã hội khác theo hướng đảm bảo công bằng, quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, phù hợp với hoàn cảnh đất nước, đảm bảo ý nghĩa nhiều mặt vật chất, tinh thần, trị, xã hội nhân đạo nhằm tạo hài hoà, cân đối hoạt động, lĩnh vực đời sống xã hội, phát triển toàn diện nhân cách người CBQL tổ chuyên môn trường học 2.2 Đối với Bộ Giáo dục & Đào tạo - Cần xây dựng tiêu chuẩn hoá chức danh CBQL tổ chuyên môn trường học ngành học, bậc học - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý giáo dục - Cần cải tiến chương trình, hình thức phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBQL tổ chuyên môn 2.3 Đối với TP Hồ Chí Minh - Thành ủy, HĐND, UBND thành phố tăng cường công tác lãnh đạo, đạo Ngành Giáo dục - đào tạo thực công tác quy hoạch cán bộ, phân cấp cho ngành Giáo dục - đào tạo chủ động công tác tổ chức cán - Cần có văn quy định chế độ, sách đãi ngộ hợp lý cho CBQL tổ chuyên môn, cán học để nâng cao trình độ, đặc biệt trình độ sau Đại học người có trình độ cao tình nguyện cơng tác địa bàn thành phố - Ban hành hướng dẫn cụ thể quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL tổ chuyên môn phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục phổ thông đặc điểm, thực tiễn địa phương 90 - Sở Giáo dục & Đào phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương tăng cường kiểm tra công tác xây dựng quy hoạch đánh giá chất lượng công tác quản lý giáo dục quận nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục 2.4 Đối với Quận ủy, HĐND, UBND quận Bình Tân - Quận ủy, HĐND, UBND quận đạo Phịng GD & ĐT làm tốt cơng tác quy hoạch cán quản lý, bồi dưỡng, sử dụng cán thực tốt sách cán - Uỷ quyền cho Phòng GD & ĐT chủ động công tác tổ chức cán ngành cơng tác tuyển chọn, đào tạo, bổ nhiệm CBQL tổ chuyên môn trường học chủ động phù hợp với yêu cầu quản lý chuyên môn - Mở lớp trung cấp trị để tạo điều kiện cho đối tượng CBQL tổ chuyên môn trường học đương nhiệm kế cận học tập - Đầu tư xây dựng sở vật chất, tăng cường trang thiết bị, chống xuống cấp cho trường đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục 91 ... Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn phương pháp, cách thức nâng cao chất lượng đội ngũ Tổ trưởng chuyên môn Từ đó,... quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh 12 - Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường THCS, quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh CHƢƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT... chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường THCS - Chương 2: Cơ sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường THCS, quận