Thuật ngữ an ninh phi truyền thống bắt đầu được nói đến vào những năm tám mươi của thế kỷ XX, sử dụng nhiều trong thập niên đầu thế kỷ XXI, an ninh phi truyền thống trở thành một thuật ngữ phổ biến trong các hội nghị, diễn đàn khu vực, quốc tế, hợp tác song phương, đa phương giữa các quốc gia, các tổ chức cũng như các chủ thể khác trong quan hệ quốc tế đương đại. Tuy nhiên, trên thế giới hiện nay có khá nhiều cách hiểu, quan niệm về an ninh phi truyền thống. Giới nghiên cứu trong nước và quốc tế hiện nay chưa thống nhất được môt khái niệm hoàn chỉnh xung quanh thuật ngữ này. Tùy thuộc vào cách nhìn nhận, gốc độ, lĩnh vực tiếp cận, hoàn cảnh cụ thể mà từng nhà nghiên cứu đưa ra quan niệm khác nhau về an ninh phi truyền thống.Trong giới nghiên cứu phương Tây, có quan niệm cho rằng, an ninh quốc gia không nên hiểu theo nghĩa hẹp là bảo vệ nhà nước trước những cuộc tấn công quân sự qua biên giới lãnh thổ, mà an ninh quốc gia còn phải đối mặt với những thách thức phi truyền thống, bao gồm: khủng bố quốc tế, tội phạm xuyên quốc gia có tổ chức, an ninh môi trường, di cư bất hợp pháp, an ninh năng lượng và an ninh con người. Hoặc quan niệm khác: An ninh phi truyền thống là thách thức đối với sự tồn vong và thịnh vượng của các quốc gia dân tộc, xuất hiện chủ yếu trong các nguồn gốc phi quân sự, chẳng hạn như thay đổi khí hậu, suy thoái môi trường xuyên biên giới và nguồn tài nguyên cạn kiệt, bệnh truyền nhiễm, thiên tai, di cư bất hợp pháp, tình trạng thiếu lượng thực, buôn lậu, buôn bán ma túy và các hình thức khác của tội phạm xuyên quốc gia …
CHUYÊN ĐỀ:AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ SỰ CẦN THIẾT NÂNG CAO NHẬN THỨC, TRÁCH NHIỆM CỦA QUÂN NHÂN TRONG THAM GIA ỨNG PHÓ VỚI THÁCH THỨC AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG HIỆN NAY I số hiểu biết chung an ninh phi truyền thống cần thiết nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Một số hiểu biết chung an ninh phi truyền thống a) An ninh phi truyền thống Thuật ngữ an ninh phi truyền thống bắt đầu nói đến vào năm tám mươi kỷ XX, sử dụng nhiều thập niên đầu kỷ XXI, an ninh phi truyền thống trở thành thuật ngữ phổ biến hội nghị, diễn đàn khu vực, quốc tế, hợp tác song phương, đa phương quốc gia, tổ chức chủ thể khác quan hệ quốc tế đương đại Tuy nhiên, giới có nhiều cách hiểu, quan niệm an ninh phi truyền thống Giới nghiên cứu nước quốc tế chưa thống mơt khái niệm hồn chỉnh xung quanh thuật ngữ Tùy thuộc vào cách nhìn nhận, gốc độ, lĩnh vực tiếp cận, hoàn cảnh cụ thể mà nhà nghiên cứu đưa quan niệm khác an ninh phi truyền thống Trong giới nghiên cứu phương Tây, có quan niệm cho rằng, an ninh quốc gia không nên hiểu theo nghĩa hẹp bảo vệ nhà nước trước công quân qua biên giới lãnh thổ, mà an ninh quốc gia phải đối mặt với thách thức phi truyền thống, bao gồm: khủng bố quốc tế, tội phạm xun quốc gia có tổ chức, an ninh mơi trường, di cư bất hợp pháp, an ninh lượng an ninh người Hoặc quan niệm khác: An ninh phi truyền thống thách thức tồn vong thịnh vượng quốc gia - dân tộc, xuất chủ yếu nguồn gốc phi quân sự, chẳng hạn thay đổi khí hậu, suy thối mơi trường xun biên giới nguồn tài ngun cạn kiệt, bệnh truyền nhiễm, thiên tai, di cư bất hợp pháp, tình trạng thiếu lượng thực, bn lậu, bn bán ma túy hình thức khác tội phạm xuyên quốc gia … Tại châu Á, Trung Quốc nước có nhiều học giả nghiên cứu an ninh phi truyền thống Đặc biệt, sau kiện ngày 11 tháng năm 2001, lực lượng khủng bố cơng tịa tháp đơi Trung tâm Thương mại giới Niu Óoc; giới liên tiếp xảy khủng bố nhiều nơi, cộng thêm tình trạng bạo lực, dịch bệnh diễn biên giới Trung Quốc…thì giới nghiên cứu quốc gia gia tăng mức độ quan tâm đến mối đe dọa an ninh phi truyền thống Theo giới học giả Trung Quốc, vấn đề an ninh phi truyền thống Trung Quốc chia thành nhóm: - Vấn đề an ninh liên quan đến phát triển bền vững, bao gồm bảo vệ môi trường, phát triển tài ngun, mơi trường sinh thái tồn cầu kiểm sốt phịng, chống dịch bệnh - Các mối đe dọa an ninh đến ổn định khu vực quốc tế, bao gồm an ninh kinh tế, an ninh xã hội, quyền người người tị nạn - Tổ chức tội phạm xuyên quốc gia, bao gồm buôn người buôn bán ma túy - Tổ chức tồn nhà nước, phi quốc gia thách thức trật tự quốc tế, lớn đe dọa khủng bố quốc tế - Vấn đề an ninh gây phát triển cơng nghệ tồn cầu hóa, bao gồm an ninh mạng, an ninh thơng tin an ninh kỷ thuật di truyền Ở cấp độ hợp tác, tổ chức khu vực, an ninh phi truyền thống đư thảo luận có quan niệm cụ thể, rõ ràng, tiêu biểu tuyên bố chung ASEAN- Trung Quốc hợp tác lĩnh vực an ninh phi truyền thống thông qua hội nghị thượng đỉnh lần thứ sáu nước thuộc Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEN) Trung Quốc thủ đô Phnôm Pênh nước Campuchia ngày 01 tháng 11 năm 2002 An ninh phi truyền thống hiểu vấn đề loại tội phạm xuyên quốc gia, đặc biệt tội phạm khủng bố ma túy đe dọa an ninh khu vực giới, đồng thời tạo thách thức hịa bình, ổn định ngồi khu vực Cũng tuyên bố này, nhà lãnh đạo ASEN Trung Quốc bày tỏ quan ngại vấn đề an ninh phi truyền thống ngày gia tăng buôn lậu ma túy, buôn bán phụ nữ trẻ em, cướp biển, khủng bố, buôn lậu vũ khí, rửa tiền, tội phạm kinh tế tội phạm công nghệ cao Đồng thời, Hội nghị xác định nội dung hợp tác vấn đề “an ninh phi truyền thống” bao gồm chế khả hợp tác cụ thể về: phòng chống tội phạm ma túy; phịng chống tội phạm bn bán người; chống cướp biển; chống tội phạm khủng bố; chống buôn lậu khủng bố; chống bn lậu vũ khí; chống tội phạm rửa tiền; chống tội phạm kinh tế quốc tế; chống tội phạm cơng nghệ cao Nhìn nhận vấn đề lăng kính tổ chức quốc tế, theo Liên Hợp quốc, an ninh phi truyền thống bao gồm bảy lĩnh vực là: kinh tế, lương thực, sức khỏe, môi trường, người, cộng đồng trị Đối với nước ta, trước đại hội lần thứ XI, Đảng Cộng sản Việt Nam chưa thức sử dụng khái niệm an ninh phi truyền thống dấu hiệu, vấn đề an ninh phi truyền thống Đại hội lần thứ VII Đảng cho rằng: “thế giới đứng trước nhiều vấn đề có tính tồn cầu (bảo vệ mơi trường, hạn chế bùng nổ dân số, phòng ngừa đẩy lùi bệnh tật hiểm nghèo…), không quốc gia riêng lẻ tự giải quyết, mà cần phải có hợp tác đa phương”1 Đại hội lần thứ IX Đảng tiếp tục khẳng định bổ sung thêm vấn đề chống tội phạm quốc tế vào nội dung Đại hội lần thứ X bổ sung phát triển: “Nhiều vấn đề tồn cầu xúc địi hỏi quốc gia tổ chức quốc tế phối hợp giải quyết; khoảng cách chênh lệnh nhóm nước giàu nước nghèo ngày lớn; gia tăng dân số với luồng di cư; tình trạng khan nguồn lượng, cạn kiệt tài ngun, mơi trường tự nhiên bị hủy hoại; khí hậu diễn biến ngày xấu, kèm theo thiên tai khủng khiếp; dịch bệnh lớn, tội phạm xuyên quốc gia có chiều hướng tăng”2 Tại đại hội lần thứ XI, Đảng ta thức sử dụng khái niệm an ninh phi truyền thống với vấn đề ra, như: chống khủng bố, bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu, hạn chế bùng nổ dân số, phòng ngừa hạn chế dịch bệnh hiểm nghèo Đại hội lần thứ XII Đảng số vấn đề toàn cầu như: An ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, an ninh mạng, xung đột sắc tộc, tơn giáo, khủng bố Đồng thời có lưu ý đến “Các hình thái chiến tranh kiểu mới” với hàm ý khả chuyển hóa an ninh phi truyền thống an ninh truyền thống Có thể liệt kê nhiều quan niệm an ninh phi truyền thống, tựu trung, quan niệm nêu xếp theo hai trường phái: Trường phái thứ nhất, quan niệm an ninh phi truyền thống an ninh tổng hợp, bao gồm an ninh quân sự, trị, kinh tế, xã hội, môi trường An ninh phi truyền thống không đối lập với an ninh truyền thống mà mở rộng nội hàm khái niệm an ninh truyền thống, lấy an ninh quân làm trung tâm Căn xuất phát quan niệm tính tương đối an ninh phi truyền thống, mối đe dọa an ninh phi quân chuyển hóa thành xung đột vũ trang, chiến tranh Trường phái thứ hai, quan niệm an ninh phi truyền thống đối lập với an ninh truyền thống, không bao hàm an ninh quân Trường phái thứ hai rõ ràng mặt ngữ nghĩa, thừa nhận vấn đề an ninh phi truyền thống dẫn tới xung đột, chiến tranh Ở Việt Nam, quan niệm Đảng ta tiếp cận theo trường phái này, tức quan niệm an ninh phi truyền thống đối lập với an ninh truyền thống, nghĩa không bao gồm lĩnh vực an ninh quân Từ khái quát trên: “An ninh truyền thống hiểu loại hình an ninh xuyên quốc gia yếu tố phi trị phi quân gây ra, có ảnh hưởng trực tiếp đến ổn định, phát triển an ninh nước, khu vực toàn cầu”1 Nội dung an ninh phi truyền thống vấn đề thiết lên như: Tài nguyên, môi trường sinh thái; bùng nổ dân số, xung đột dân tộc, tôn giáo, nghèo đói, bệnh tật, tội phạm…An ninh phi truyền thống ngày có biểu sâu đậm đời sống quốc tế thành vấn đề toàn cầu, an ninh tồn cầu Q trình tồn cầu hóa phát triển theo đó, an ninh phi truyền thống lan rộng xã hội b) Một số đặc điểm chủ yếu an ninh phi truyền thống Dù cịn nhiều quan niệm khác nhau, song hiểu số đặc điểm chủ yếu an ninh phi truyền thống sau: Các vấn đề an ninh phi truyền thống diễn ảnh hưởng phạm vi khu vực tồn cầu, mang tính xun quốc gia Nó phát sinh từ quốc gia có khả lan tỏa với tốc độ nhanh, phạm vi rộng đến quốc gia khác biến đổi khí hậu, tội phạm mạng, dịch bệnh lây lan nhanh người, gia súc trồng… - An ninh phi truyền thống thường tác nhân tự nhiên tổ chức ngồi nhà nước, nhóm người cá nhân tiến hành; an ninh truyền thống xung đột quân đội nhà nước - An ninh truyền thống uy hiếp trực tiếp đến cá nhân người cộng đồng, quốc gia - dân tộc; an ninh truyền thống uy hiếp trực tiếp đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia - dân tộc, uy hiếp an ninh quốc gia - An ninh truyền thống có vấn đề mang tính phi bạo lực kinh tế, văn hóa, mơi trường, an ninh mạng, dịch bệnh…và vấn đề mang tính bạo lực, bạo lực phi quân đội như: Khủng bố, tội phạm có tổ chức… - Giải vấn đề an ninh phi truyền thống cần nhấn mạnh đến hợp tác, sử dụng biện pháp ngoại giao, kể ngoại giao quân đội nước Còn giải vấn đề an ninh truyền thống thường lấy biện pháp vũ trang - qn chính, cịn ngoại giao hỗ trợ -Về mặt thời gian, an ninh phi truyền thống xuất muộn an ninh truyền thống Tuy nhiên, cần phải thấy rằng, nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống xuất từ lâu lịch sử như: Dịch bệnh, khan lương thực, khủng bố,…nhưng diễn phạm vi nhỏ hẹp, quy mô chưa lớn, truyền thông chưa phát triển vấn đề quyền người chưa quan tâm, nên khơng nhìn nhận cách đầy đủ Cịn ngày nay, tác động tồn cầu hóa, mặt trái phát triển khoa học - công nghệ, mở rộng phương tiện truyền thông đa phương tiện,…các vấn đề an ninh phi truyền thống có điều kiện phát tác nhanh, lan tỏa rộng, ảnh hưởng lớn, trở thành mối quan tâm toàn nhân loại - An ninh phi truyền thống hủy hoại an ninh quốc gia lâu dài, tác động đến yếu tố mang tính hạt nhân bệ đỡ cho ổn định phát triển cá nhân người, cộng đồng xã hội, hệ thống thể chế, hạ tầng kỷ thuật chiến lược môi trường sống - An ninh phi truyền thống an ninh truyền thống hai mặt khái niệm an ninh tồn diện Vì vậy, an ninh phi truyền thống an ninh truyền thống tác động đến xây dựng chiến lược an ninh quốc gia,…bảo đảm ổn định phát riển quốc gia c) Những tác động thách thức an ninh phi truyền thống đến quốc gia Các thách thức an ninh phi truyền thống, điển vấn đề an ninh mơi trường, tội phạm công nghệ cao, di cư bất hợp pháp,…không đe dọa an ninh người, an ninh kinh tế, an ninh lương thực,…mà nguy lớn đe dọa an ninh quốc gia tồn vong nhân loại Những thách thức thường lan tỏa nhanh qua nhiều quốc gia để lại hậu lâu dài Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống không vấn đề cấp bách, mà vấn đề thường xuyên, lâu dài, liên quan đến toàn nhân loại - Biến đổi khí hậu tồn cầu vấn đề quan trọng hàng đầu an ninh môi trường trở thành thách thức an ninh phi truyền thống lớn mà giới phải đối mặt Biến đổi khí hậu toàn cầu lên yếu tố thách thức tiềm ẩn nguy cho tồn tương lai quốc gia Biến đổi khí hậu gây biến động khơng có lợi mơi trường, gây khủng hoảng sinh thái, từ đe dọa tới an ninh người, an ninh quốc gia Biểu rõ nóng lên trái đất, băng tan, nước biển dâng; tượng thời tiết cực đoan bão lũ, sóng thần, động đất, hạn hán, giá rét kéo dài…ảnh hưởng tới tính mạng người, gây suy thoái kinh tế, xung đột chiến tranh, đa dạng sinh học, phá hủy hệ sinh thái, thiếu lượng thực xuất hàng loạt dịch bệnh… - Di cư bất hợp pháp nhiều hình thức khác vấn đề an ninh phi truyền thống cần phải ngăn chặn Hiện nay, giới phải đối mặt với sóng di cư bất hợp pháp nhiều nơi, thực tế di cư mạo hiểm, tiềm ẩn nhiều rủi ro tính mạng Theo quan quản lý biên giới Liên hiệp châu Âu (EU) Frontex ước tính, năm 2014, số người nhập cư trái phép vào khu vực tăng dần gấp ba lần, với 276.000 trường hợp so với năm trước đó, có 220.000 người qua Địa Trung Hải Li bi Xiri quốc gia di cư đường biển đến châu Âu đơng Ngồi ra, tình trạng di cư từ quốc gia châu Á, đặc biệt Đông Nam Á báo động Trong số đó, có nhiều người thiệt mạng đường sang châu Âu Một thảm họa tồi tệ khủng hoảng di cư Địa Trung Hải, 700 người thiệt mạng tàu đánh cá chở người di cư bất hợp pháp đến châu Âu bị lật khơi Libi tháng năm 2015 Gần tháng 10 năm 2019, việc 39 người sang Anh quốc để lại nhiều hệ lụy nghiêm trọng Di cư bất hợp pháp vấn đề xuyên biên gới, cần phải kiểm sốt ngăn chặn, lẽ tiềm ẩn nguy khủng hoảng mặt xã hội, trị kinh tế nhiều nghiên cứu gia tăng tội phạm, tệ nạn xã hội cộng đồng di cư tự Những người hành nghề mại dâm chủ yếu người di cư, mặt khác làm lan truyền, phát tán dịch bệnh sang vùng khác mà khó kiểm sốt Những dịch bệnh đông dân lao, HIV, bệnh da, ký sinh trùng, dịch COVID -19…cũng trở nên khơng thể kiểm sốt cộng đồng di dân tự 6 -Tội phạm công nghệ cao ngày gia tăng phương thức thực tinh vi thách thức an ninh phi truyền thống bật bối cảnh bùng nổ công nghệ cao toàn giới Hiện nay, tội phạm cộng nghệ cao phổ biến nhiều nước giới, với thủ đoạn cơng máy tính; lợi dụng lỗ hổng bảo mật web, công, truy cập, lấy cắp, phá hoại liệu, lừa đảo nhiều hình thức; phát tán vi rút, phần mềm gián điệp; sử dụng trái phép liệu máy tính quan nhà nước người có thẩm quyền; đưa trái phép, lan truyền thông tin thất thiệt, thiếu kiểm chứng lên mạng xã hội…Nguy hiểm hơn, tội phạm công nghệ cao cịn thực cơng hệ thống hạ tầng thông tin, truyền thông quốc gia, gây ảnh hưởng đến an ninh, hịa bình giới Tội phạm cơng nghệ cao thường để lại hậu nặng nề, ảnh hưởng tới hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội với tốc độ nhanh chóng, gây hậu khôn lường kinh tế - xã hội, chí tác động tới vấn đề trị Theo thống kê chưa đầy đủ chuyên gia an ninh mạng Hoa Kỳ, nước năm thiệt hại từ 550 triệu đến 13 tỷ USD tội phạm công nghệ cao gây Theo chuyên gia quốc phịng Mỹ, cơng mạng mối đe dọa nghiêm trọng Mỹ phải đối mặt Bên cạnh đó, việc sử dụng mạng xã hội thiếu kiểm soát đẫ gây nhiều hệ lụy bất ổn cho quốc gia, nước phát triển, tác động đến tất lĩnh vực đời sống xã hội người dân, gây khó khăn cho cơng tác quản lý xã hội quốc gia d) mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam Việt Nam quốc gia phát triển, có vị trí địa lý đặc thù, nằm dải khí hậu xích đạo nhiệt đới, nên chịu tác động nặng nề từ an ninh phi truyền thống, mối hiểm họa từ thiên tai, bão lụt, biến đổi khí hậu, nước biển dâng, loại dịch bệnh (SA, cúm gia cầm H5N1, AIDS, COVID -19…) Cùng với đó, vấn đề bn lậu, vận chuyển trái phép vũ khí, ma túy, cướp biển, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, khủng bố, nhập cư di cư trái pháp luật, ô nhiễm môi trường…đã tác động mạnh mẽ đến an ninh Việt Nam Đặc biệt, bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, bên cạnh thời thuận lợi, phải đối mặt với khơng thách thức, có thách thức từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống lĩnh vực, cụ thể: - Mối đe dọa từ an ninh kinh tế Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, an ninh kinh tế có vai trò đặc biệt quan trọng an ninh quốc gia Thực tế khủng hoảng kinh tế năm qua chứng minh cách sâu sắc vai trò trung tâm an ninh kinh tế an ninh quốc gia Sau 35 năm đổi mới, Việt Nam khỏi tình trạng nước nghèo phát triển trở thành nước phát triển Tuy nhiên, lực điều hành, quản lý vĩ mô kinh tế cịn nhiều yếu kém; chế, sách nhiều sơ hở, tạo điều kiện cho tội phạm hoạt động gây tổn thất cho lợi ích kinh tế đất nước, từ gây lòng tin nhân dân; nguy tụt hậu xa kinh tế; nguy tham nhũng tồn - Mối đe dọa từ an ninh xã hội Hiện nay, ảnh hưởng mặt trái chế thị trường phát sinh nhiều vấn đề bất cập bên nước ta chưa thể giải dẫn đến mâu thuẫn tích tụ lịng xã hội, tiềm ẩn nguy xung đột xã hội Chúng ta thực nhiều sách phát triển kinh tế, tôn giáo, dân tộc chưa giải ổn thõa vấn đề phức tạp tôn giáo, dân tộc, vùng chiến lược Ở hầu hết địa phương tồn vụ khiếu kiện đông người đặc biệt phức tạp kéo dài - Mối đe dọa từ an ninh nội Mặt trái chế thị trường, mở cửa, hội nhập tác động trực tiếp đến tư tưởng cán bộ, đảng viên, làm nảy sinh vấn đề phức tạp nội bộ, đe dọa đến ổn định phát triển chế độ trị nhà nước Khơng cán bộ, đảng viên bị lạc ý chí, bị tác động luận điệu chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưởng lực thù địch bộc lộ tư tưởng băn khoăn, lo lắng tiền đồ chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa Mác - Lênin; phủ nhận thắng lợi cách mạng; mơ hồ, cảnh giác, phương hướng, muốn đảng ta phải “cải cách”, “mở rộng dân chủ” Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, chí cán quản lý cấp cao suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, hách dịch, xa rời quần chúng làm giảm sút uy tín Đảng, ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu lực quản lý, điều hành quyền - Mối đe dọa từ an ninh thông tin Cuộc cách mạng kha học công nghệ đại, bùng nổ công nghệ thông tin tồn cầu cho đời cơng cụ vơ tiện ích, internet cơng nghệ liên lạc khơng dây Tuy nhiên, nhìn gốc độ an ninh, công cụ trở thành hiểm họa ổn định phát triển bình thường nước internet coi “chiến trường thứ 5” đấu tranh lợi ích người Làm cho an ninh thông tin, an ninh mạng thực trở thành mối lo ngại an ninh quốc gia nước, có Việt Nam - Mối đe dọa từ tranh chấp chủ quyền biển, đảo Biển Đông Thời gian gần đây, tình hình tranh chấp biển đơng diễn biến phức tạp Các nước bên có liên quan đến Biển Đơng có động thái để tuyên bố khẳng định chủ quyền Đặc biệt, nước ngồi thực mưu đồ “độc chiếm Biển Đơng”, liên tiếp có hành động khiêu khích vi phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam Họ ngang ngược nêu yêu sách chủ quyền “đường chữ U đoạn” hay gọi “đường lưỡi bị” chiếm 80% diện tích Biển Đơng Trong vùng biển vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam Biển Đông, liên tục cho tàu hải giám, ngư tuần tra… - Mối đe dọa từ khủng bố quốc tế Đối với Việt Nam, hoạt động khủng bố quốc tế diễn giới chưa xảy ra, Việt Nam mục tiêu chủ nghĩa khủng bố, khơng có xung đột lợi ích, đồng thời tổ chức khủng bố quốc tế chưa có sở xã hội Việt Nam Tuy nhiên, mối đe dọa khủng bố nước ta hữu, lãnh thổ Việt Nam có mục tiêu trị Mỹ nước phương Tây - Mối đe dọa từ biến đổi khí hậu tồn cầu Theo báo cáo số rủi ro khí hậu dài hạn năm 2019 tổ chức German Wath Hội nghị thượng đỉnh Liên hợp quốc biến đổi khí hậu năm 2018 (COP24) diễn Ba Lan từ ngày đến ngày 14 năm 2018, Việt Nam nằm 10 nước bị ảnh hưởng nhiều biến đổi khí hậu Số liệu Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu cho thấy, 30 năm qua, Việt Nam, bình quân năm Việt Nam bị ảnh hưởng trực tiếp - bão Ngoài mối đe dọa an ninh phi truyền thống trên, cịn có mối đe dọa từ an ninh lương thực, an ninh nguồn nước, an ninh văn hóa, an ninh dịch bệnh…Hiện nay, nước ta đối mặt với mối đe dọa an ninh phi truyền thống khác giới khu vực Những mối đe dọa Nhà nước ta thống quan điểm hợp tác với nước ASEAN số nước khác (Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ, EU), là: bn bán ma túy, bn người, cướp biển, bn lậu vũ khí, rửa tiền, tội phạm kinh tế quốc tế, tội phạm công nghệ cao, cạn kiệt tài nguyên, thiên tai, dịch bệnh…Việc xác định rõ mối đe dọa an ninh phi truyền thống sở quan trọng để chủ động chuẩn bị lực lượng, phương tiện, biện pháp, xây dựng phương án tăng cường hợp tác với nước Sự cần thiết nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống a) Từ vai trò quân đội tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng mạnh, phạm vi rộng nguy cơ, thách thức an ninh phi truyền thống Những nguy cơ, thách thức đe dọa trực tiếp, nghiêm trọng đến tồn phát triển bền vững đất nước, đến vấn đề đảm bảo an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Các vấn đề tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, khủng bố, an ninh mạng tội phạm sử dụng công nghệ cao, biến đổi khí hậu thảm họa thiên tai, an ninh môi trường, an ninh lượng, an ninh tài tiền tệ, an ninh lương thực, an ninh thơng tin…đều vấn đề “nóng” địi hỏi Qn đội ta cần tập trung lực lượng giải triệt để Đảng nhà nước ta nhận thức ngày rõ thách thức đó; sức huy động đầu tư nguồn lực; tích cực, chủ động mở rộng quan hệ quốc tế nhằm chia sẻ thông tin, tìm kiếm hội thúc đẩy hợp tác quốc tế, triển khai nhiều biện pháp liệt phòng ngừa ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Với chức đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất, bên cạnh nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, qn đội ln tích cực, chủ động phát huy vai trò lực lượng chủ lực, nịng cốt tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống 9 Lãnh đạo Bộ Quốc phịng, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị đạo quan, đơn vị toàn quân tham gia với tinh thần trách nhiệm, hiệu cao nhất; chủ động phối hợp với bộ, ngành, địa phương, tham mưu cho Đảng, nhà nước, Chính phủ xây dựng chiến lược, chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội, gắn với việc sẵn sàng tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Toàn quân quán triệt chấp hành nghiêm thị, mệnh lệnh Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng Tham mưu xây dựng kế hoạch, dự kiến phương án, chuẩn bị lực lượng, phương tiện, tổ chức luyện tập, phối hợp với lực lượng khác sẵn sàng thực nhiệm vụ có tình Các đơn vị qn đội đóng qn khắp vùng, miền Tổ quốc, từ đất liền đến hải đảo chuẩn bị kỹ phương án, huấn luyện thục, trang bị đầy đủ sở vật chất, phương tiện nên việc huy động động lực lượng làm nhiệm vụ tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống kịp thời, hiệu Thực tế chứng minh, năm qua, qn đội ln nắm tình hình, chủ động triển khai lực lượng, phương tiện, tích cực phối hợp với lực lượng, tổ chức giúp cấp ủy, quyền nhân dân địa phương tham gia ứng phó có hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống Các đơn vị quân đội ln có mặt thời điểm quan trọng nhất, nơi khó khăn, phức tạp nhất, khẳng định vai trị lực lượng nịng cốt, lực lượng có khả ứng cứu, khắc phục hậu nhanh nhất, hiệu nhất; thể rõ ý chí tâm tinh thần nhân dân phục vụ, góp phần quan trọng giảm thiệt hại tính mạng, tài sản Nhà nước nhân dân, cấp ủy, quyền, nhân dân địa phương tin tưởng, đánh giá cao, tô thắm truyền thống làm lan tỏa sáng phẩm chất cao đẹp “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ Hiện nay, với đặc điểm đơn vị quân đội đóng quân khắp vùng, miền Tổ quốc, từ núi cao, đô thị đến đảo xa, nên việc huy động động lực lượng ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống kịp thời Mặt khác, toàn quân, nhiều đơn vị biên chế trang thiết bị, phương tiện đại, có tính lưỡng dựng vừa làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, vừa sử dụng tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Đặc biệt, cán bộ, chiến sĩ ln có tinh thần trách nhiệm, ý chí tâm cao; có sức chịu đựng tình khó khăn, phức tạp, nguy hiểm; có ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm minh, hệ thống lãnh đạo, huy, cơng tác bảo đảm chặt chẽ từ Bộ Quốc phịng đến đơn vị sở Đây điều kiện quan trọng để quân đội thực phát huy tốt vai trò lực lượng nòng cốt tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống mà Đảng, Nhà nước nhân dân tin cậy, giao phó b) Từ thực trạng nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống * Ưu điểm 10 - Nhận thức rõ tầm quan trọng ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống phát triển bền vững đất nước thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, năm qua, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị tập trung lãnh đạo, đạo quan, đơn vị toàn quân làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống, xác định mọt nhiệm vụ trị quan trọng, “nhiệm vụ chiến đấu thời bình” quân đội - Cấp ủy cấp Đảng Quân đội toàn quân quán triệt sâu sắc thị, nghị quyết, văn đạo, hướng dẫn Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng, Tổng cục Chính trị ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống sở đó, đề nhiều nội dung, giải pháp lãnh đạo, đạo triển khai tổ chức thực nghiêm túc, chặt chẽ, thống nhất, thiết thực hiệu - Vai trò, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, ủy, trị viên, người huy, quan trị đội ngũ cán trị cao cấp lãnh đạo, đạo, hướng dẫn quan, đơn vị nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống đề cao Nhiều cấp ủy, huy đơn vị chủ động cập nhật quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước vấn đề an ninh phi truyền thống, giải pháp ứng phó để thơng tin, tun truyền, phổ biến kịp thời, rộng rãi đến cán bộ, đảng viên, chiến sĩ; vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân phù hợp với thực tiễn quan, đơn vị - Cấp ủy, ủy, trị viên, người huy, quan trị đội ngũ cán cấp thường xun làm tốt cơng tác giáo dục trị, định hướng tư tưởng, nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; đồng thời, tích cực chăm lo xây dựng quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh, xây dựng tổ chức quần chúng vững mạnh xuất sắc Quan tâm chăm lo bảo đảm tốt đời sống vật chất, tinh thần đội, việc bảo đảm tiêu chuẩn, chế độ, sách cho chế độ trực tiếp tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống, bảo đảm cho quân nhân an tâm công tác, nỗ lực phấn đấu, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ giao - Các quan báo chí quân đội bám sát nhiệm vụ trị, tình hình thực tiễn qn đội đơn vị tồn qn, tích cực cập nhật thơng tin thống để tun truyền, phổ biến sâu rộng, nhanh đến cán bộ, chiến sĩ, giúp cho họ nhận thức thức vấn đề an ninh phi truyền thống mối đe dọa diện Việt Nam nay, nhận thức thuận lợi, khó khăn hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ quân đội…Kịp thời tuyên truyền, phổ biến kết quả, thành tích 11 chiến công đơn vị quân đội đạt tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống thời gian qua; đồng thời, tích cực đấu tranh phê phán với quan điểm sai trái lực thù địch, phản động xuyên tạc, phủ nhận vai trò nòng cốt quân đội thực nhiệm vụ Qua đó, góp phần tích cực vào việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Các quan, đơn vị toàn quân có đổi hình thức, phương pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Trong vận dụng linh hoạt hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục loại hình quan, đơn vị; gắn kết chặt chẽ “xây”và “chống”, lấy “xây” tuyên truyền, giáo dục; kết hợp chặt chẽ hình thức tuyên truyền, giáo dục trực tiếp gián tiếp, giáo dục chung giáo dục riêng, gắn công tác tuyên truyền, giáo dục với trì nghiêm chế độ, nếp thơng báo, báo cáo tình hình phịng, chống thách thức an ninh phi truyền thống, chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình hành động, phân cơng nhiệm vụ cụ thể Với kết đạt nêu trên, nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống không ngừng nâng lên; qn nhân tồn qn tích cực, chủ động tham gia với tinh thần trách nhiệm, hiệu cao nhất, thể ý chí tâm tinh thần “vì nhân dân phục vụ”, “vì nhân dân qn mình”, xứng đáng lực lượng nịng cốt, trở thành chổ dựa vững cho nhân dân trước tác động ảnh hưởng thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống Hình ảnh cán bộ, chiến sĩ qn đội ln có mặt nơi xung yếu, nguy hiểm để giúp đỡ nhân dân ứng phó thách thức an ninh phi truyền thống, ngày phòng chống bão lụt miền Trung (tháng 10-2020) cán bộ, chiến sĩ Quân đội ta làm ngời sáng thêm chất, truyền thống tốt đẹp “Bộ đội Cụ Hồ”, Đảng, Nhà nước nhân dân tin tưởng, đánh giá cao * Hạn chế, khuyết điểm - Nhận thức số cấp ủy, người huy quan, đơn vị vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ qn đội tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống có nơi, có lúc chưa đầy đủ; chưa có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo liệt, kịp thời để nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; chưa phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống số cấp ủy, huy đơn vị có lúc, có nơi cịn xem nhẹ, chưa thường xun, liên tục - Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho quân nhân tham gia ứng phó thách thức an ninh phi 12 truyền thống số cấp ủy, huy đơn vị, cấp sở hiệu chưa cao; việc cập nhật phổ biến quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước vấn đề an ninh phi truyền thống thách thức đến quân nhân có quan, đơn vị chưa kịp thời; nội dung, hình thức, phương pháp tiến hành chậm đổi - Nhận thức số quân nhân an ninh phi truyền thống thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống chưa thực đầy đủ, sâu sắc; biểu tư tưởng chủ quan, đơn giản, xem nhẹ coi thường vấn đề này, chưa thấy tính chất phức tạp, nguy hại, tàn phá, tác động ảnh hưởng tiêu cực an ninh quốc gia phát triển bền vững đất nước ta Những hạn chế, khuyết điểm nêu có nguyên nhân khách quan chủ quan Nhưng chủ yếu do: Cấp ủy, ủy, trị viên, người huy, quan trị số đơn vị, đơn vị sở chưa quan tâm mức đến việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống, cá biệt có nơi cịn coi chức trách, nhiệm vụ riêng cán trị quan chuyên trách Việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt, học tập thị, nghị quyết, văn đạo Đảng, Nhà nước, Quân ủy trung ương Bộ Quốc phịng ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống số cấp ủy, huy quan, đơn vị chưa thường xuyên, sâu rộng Từ chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức, trách nhiệm nghĩa vụ quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống II yêu cầu giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Yêu cầu nâng cao nhận thức, trách hiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống a) Quán triệt sâu sắc, nắm vững quan điểm,, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Nội dung quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống tảng nhận thức tư tưởng kim nam định hướng cho hoạt động nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Thực yêu cầu này, địi hỏi cấp ủy, tổ chức đảng, ủy, trị viên, người huy quan trị cấp đơn vị phải xác định rõ việc học tập, quán triệt, nắm vững quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống nhiệm vụ trị, “nhiệm vụ chiến đấu thời bình”; nhiệm vụ thường xuyên trình lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ cấp ủy, tổ chức đảng Hằng năm, quan, đơn vị 13 phải xây dựng kế hoạch giáo dục, học tập, quán triệt, bồi dưỡng bắt buộc quân nhân ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống phù hợp đối tượng, đơn vị, gắn với việc cung cấp thông tin, cập nhật kiến thức mới, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng Theo đó, cần thường xun tổ chức cho quân nhân nghiên cứu, học tập, quán triệt sâu sắc nắm vững nghị quyết, thị Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng hệ thống văn quy phạm pháp luật ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Trọng tâm Nghị Trung ương khóa XI “Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ mơi trường”, Nghị Trung ương khóa XI Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Chỉ thị số 46- CT/TW ngày 22 tháng năm 2015 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm an ninh, trật tự tình hình mới, Kết luận số 32-KL/TW ngày tháng năm 2018 Bộ Chính trị tình hình an ninh, trật tự lên gần nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới, Kết luận số 56-KL/TW ngày 23 tháng năm 2019 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XI chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, Nghị số 689-NQ/QUTW ngày 10 tháng 10 năm 2014 Quân ủy Trung ương “Phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, cố, cứu hộ, cứu nạn đến năm 2020 năm tiếp theo”…; Chiến lược quốc phòng Việt Nam, chiến lược quân Việt Nam, chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc không gian mạng, Chiến lược an ninh mạng quốc gia, Chiến lược Biển Việt Nam chiến lược quốc phòng, an ninh chuyên ngành khác; Luật Biên giới quốc gia năm 2003, Luật Biển Việt Nam năm 2012, Luật Quốc phòng năm 2018, Luật Lực lượng dự bị động viên năm 2019, Luật Dân quân tự vệ năm 2019 (sữa đổi)…; nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2017 Chính phủ “Quy định tổ chức, hoạt động ứng phó cố, thiên tai tìm kiếm cứu nạn”, Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày tháng ăm 2019 Chính phủ phối hợp Bộ Cơn an Bộ Quốc phịng thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm nhiệm vụ quốc phòng… b) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho quân nhân, trước hết cán bộ, đảng viên hiểu đúng, nhận thức đầy đủ thách thức đe dọa an ninh phi truyền thống nước ta Thực yêu cầu này, đòi hỏi cấp ủy, tổ chức đảng, ủy, trị viên, người huy quan trị cấp đơn vị phải tích cực, chủ động làm tốt cơng tác thơng tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho quân nhân đơn vị hiểu đúng, nhận thức đầy đủ chất an ninh phi truyền thống, mối đe dọa tính chất nguy hiểm, khó lường lĩnh vực đời sống xã hội Trên sở đó, nâng cao ý thức cảnh giác, xây dựng thái độ, động cơ, xác định tốt trách nhiệm cá nhân, tổ chức 14 tồn xã hội để có biện pháp ứng phó, phịng, chống hiệu Cụ thể như: Trong lĩnh vực kinh tế, phải làm cho quân nhân nhân dân hiểu tác động xấu từ hiểm họa an ninh phi truyền thống làm cho kinh tế nước ta suy thoái, phát triển, gây hệ lụy nguy hiểm, khó lường đó, biến đổi khí hậu làm cho nhiệt độ tăng, nước biển dâng…là nguyên nhân, “thủ phạm” gây nên trận bão, lũ lớn, phá hoại mùa màng cơng trình giao thơng, cơng trình xã hội, sở sản xuất, làm ô nhiễm môi trường, dịch bệnh…chúng ta phải tốn nhiều tiền để khắc phục Đối với lĩnh vực trị - tinh thần, phải làm cho quân nhân nhân dân hiểu tác động an ninh phi truyền thống làm hạn chế hiệu lực, hiệu lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước quyền cấp, việc thực chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, xu mở cửa hội nhập ngày sâu rộng điều kiện cho luồng tư tưởng, văn hóa khác nước ngồi du nhập vào nước ta Vì thế, phải chịu tác động không nhỏ từ thứ văn hóa, đạo đức, lối sống độc hại, khơng lành mạnh du nhập từ nước ngồi; chí làm lệch chuẩn tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống giới trẻ biến dạng sắc văn hóa truyền thống nghìn năm văn hiến dân tộc Việt nam Về lĩnh vực quốc phòng, an ninh, phải làm cho quân nhân nhân dân nhận rõ tác động từ hiểm họa an ninh phi truyền thống ảnh hưởng lớn đến nguồn tăng cường quốc phòng, an ninh, trực tiếp xây dựng lực lượng, trận, cơng trình phịng thủ mặt bảo đảm cho hoạt động lực lượng vũ trang thực nhiệm vụ quốc phòng, quân sự, bảo vệ Tổ quốc thời bình, hoạt động tác chiến đất nước có chiến tranh, xung đột Mặt khác, điều kiện bùng phát công nghệ thông tin, truyền thông, xuất loại tội phạm nguy hiểm, đe dọa trực tiếp tới quốc phòng, an ninh quốc gia, là: tội phạm an ninh mạng, tội phạm công nghệ cao Các đối tượng tìm cách đánh cắp thơng tin mật an ninh quốc gia, quân sự, quốc phòng, đối ngoại đất nước, gây tổn hại nghiêm trọng đến quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế ta quốc gia, khu vực Thậm chí, tội phạm an ninh mạng sử dụng loại vi rút độc hại để phá hủy, làm tê liệt hệ thống máy tính, trung tâm huy, điều hành, gây ảnh hưởng lớn đến công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu hệ thống máy tính nối mạng quan, đơn vị trọng yếu Đặc biệt, số quốc gia phát triển sử dụng lực lượng “tình báo mạng”, ngồi việc xâm nhập đánh cắp thơng tin cịn tiến hành tác chiến mạng, tác chiến điện tử cần thiết… c) Tiến hành thường xuyên liên tục, kết hợp chặt chẽ “xây” “chống”, lấy “xây” Nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống phải tiến hành thường xuyên, liên tục điều kiện, hồn cảnh, lúc học tập, huấn luyện, cơng tác, sẵn sàng chiến đấu sinh hoạt ngày Phải có kết hợp 15 chặt chẽ lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy cấp, tổ chức lực lượng với việc tham gia ứng phó qn nhân cần tích cực, chủ động, thường xuyên, liên tục phải linh hoạt, cụ thể, sáng tạo Nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống nay, phải kết hợp chặt chẽ “xây” “chống”, lấy “xây” Trong đó, để “xây” tốt phải tun truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức cho qn nhân vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ quân đội tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; thị, nghị quyết, quy định Đảng Nhà nước, quân ủy trung ương, Bộ quốc phòng, hướng dẫn của Tổng cục Chính trị quan chức có liên quan đến nhiệm vụ ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống tập trung xây dựng cho quân nhân có trạng thái tâm lý vững vàng, tâm sẵn sàng động cấp điều động tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; rèn luyện cho đội có sức khỏe bền bỉ, dẻo dai, khả chịu dựng gian khổ điều kiện khó khăn, phức tạp, nguy hiểm Xây dựng cho quân nhân ln có lĩnh trị kiên định, vững vàng tình huống, điều kiện, hồn cảnh, khơng bi quan, dao động, nản lịng, nhụt ý chí trước nhiệm vụ khó khăn, vất vả; có ý chí tâm cao, có tinh thần đồn kết thống nhất, ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm minh, tận tâm tận lực, tuyệt đối phục tùng chấp hành triệt để mệnh lệnh, thị cấp Xây dựng cho quân nhân có niềm tin vào trang bị, khí tài tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống tin vào khả hồn thành nhiệm vụ đơn vị mình; tinh thần sẵn sàng hy sinh, xả thân qn để hồn thành tốt nhiệm vụ giao, tinh thần dũng cảm, sẵn sàng xơng pha, xung kích đầu, lao vào nơi, vùng khó khăn, nguy hiểm nhất, sát cánh với cấp ủy, quyền địa phương nhân dân, lực lượng có liên quan tham gia ứng phó hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống Cần chống biểu nhận thức lệch lạc, coi nhẹ “khoán trắng” việc nâng cao nhận thức, thách nhiệm quân nhân ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống cho quan trị đội ngũ cán trị cấp, việc coi thường thách thức, đe dọa an ninh phi truyền thống nay; chống biểu chủ quan, đơn giản, chần chừ, dự vơ ý thức tổ chức kỷ luật, thối thác nhiệm vụ cấp phân công, điều động tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; chống biểu ngại khó, ngại khổ, sợ nguy hiểm, không dám hy sinh, xả thân nhiệm vụ…Đặc biệt, cần kiên đấu tranh chống quan điểm sai trái lực thù địch, phản động xuyên tạc, phủ nhận thành tích, chiến cơng, vai trị nịng cốt, đầu Qn đội ta tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống 16 a) Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, huy quan, đơn vị cấp việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Đây giải pháp bản, quan trọng hàng đầu, bảo đảm hoạt động nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống thực có hiệu quả, thực chất có chiều sâu Để thực tốt giải pháp trên, cấp uỷ, tổ chức đảng, ủy, trị viên, người huy quan trị cấp cần xác định rõ vai trò, trách nhiệm cần thiết phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; quán triệt sâu sắc nghị quyết, thị, văn lãnh đạo, đạo, hướng dẫn Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Đồng thời, thường xuyên nắm tình hình thực tiễn,đánh giá thực trạng nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống quan, đơn vị mình; rõ ưu điểm khuyết điểm, nguyên nhân ưu điểm, khuyết điểm, vướng mắc, bất cập để kịp thời có chủ trương, giải pháp lãnh đạo, đạo cụ thể, sát đúng, khắc phục khâu yếu, mặt yếu, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Trên sở đó, thực tốt chức tham mưu, đề xuất với cấp ủy, quyền địa phương lãnh đạo, rà sốt, bổ sung, hồn chỉnh kế hoạch, phương án sát với tình hình địa bàn có tính khả thi cao; tích cực, chủ động chuẩn bị đầy đủ vật tư, lực lượng, phương tiện để sẵn sàng tham gia ứng phó có hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống, hoàn thiện chế quản lý, điều hành, huy theo hướng trực tiếp, thiết thực, hiệu quả, tạo nên sức mạnh tổng hợp, kịp thời xử lý tình huống, hạn chế thấp thiệt hại người, tài sản Nhà nước nhân dân Các quan chức Bộ Quốc phòng kịp thời tham mưu cho Đảng, Nhà nước, quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng lãnh đạo, đạo, triển khai toàn diện, đồng nội dung, giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; kịp thời ban hành văn lãnh đạo, đạo định hướng nhiệm vụ qn sự, quốc phịng, có nhiệm vụ tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống cho quân nhân; tham mưu, đạo, hướng dẫn đơn vị tập trung tuyên truyền, giáo dục, định hướng cho quân nhân, trước hết cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân hiểu đúng, nhận thức đầy đủ sâu sắc an ninh phi truyền thống thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống nước ta nay, làm cho quân nhân thống nhận thức: tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống nhiệm vụ trị quan trọng thường xuyên, tiếp nối việc phát huy phẩm chất, truyền thống “Bộ đội Cụ 17 Hồ”, “nhiệm vụ chiến đấu thời bình” quân nhân, tổ chức, lực lượng tồn qn khơng quân nhân, tổ chức, lực lượng xem nhẹ nhiệm vụ này; vừa yêu cầu khách quan, cấp thiết, ý muốn chủ quan cá nhân hay tổ chức Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, hướng dẫn tổ chức quần chúng Đồn niên, Cơng đồn, Hội phụ nữ Hội đồng quân nhân việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Các tổ chức quần chúng Hội đồng quân nhân, theo chức năng, nhiệm vụ mình, cần tích cực, chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy, lãnh đạo, huy cấp nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; hướng dẫn cụ thể cho đoàn viên, hội viên, niên vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp việc tham gia phối hợp tổ chức, đoàn thể quần chúng địa phương phát huy tính xung kích, sáng tạo, tích cực tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Qua đó, góp sức với cấp ủy, lãnh đạo, huy quan, đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ quân sự, quốc phịng, có nhiệm vụ ứng phó hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống Cấp ủy, huy cấp thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo thực tốt công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm làm tốt cơng tác khen thưởng, nhân rộng điển hình tiên tiến, cách làm hay, mơ hình tốt, sáng tạo, hiệu quan, đơn vị Trong kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm phải phát ưu điểm, khuyết điểm, mơ hình, biện pháp, cách làm sáng tạo, hiệu quả, vấn đề bất cập nảy sinh thực tiễn đặt ra; biện pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm; rút học kinh nghiệm công tác tham mưu, lãnh đạo, đạo tổ chức thực sau kiểm tra, sơ kết, tổng kết phải có hình thức biểu dương, động viên khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống đạt hiệu cao, có ý nghĩa thiết thực Hiện nay, công tác thông tin, tuyên truyền an ninh phi truyền thống đe dọa an ninh phi truyền thống cho quân nhân cần bám sát thực tiễn tình hình, khơng ngừng đổi nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với quan, đơn vị đối tượng cụ thể; phải có lãnh đạo, đạo thống nhất, chặt chẽ từ Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng tới đơn vị sở; phối hợp đồng bộ, chặt chẽ cấp, ngành, địa phương quan, đơn vị, đồng thời phát huy có hiệu phương tiện thơng tin truyền thông Trước hết, nội dung tuyên truyền, cấp ủy, huy quan, đơn vị cần cập nhật đầy đủ, kịp thời, xác thơng tin thống để tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, nhanh đến cán bộ, chiến sĩ tầng lớp nhân dân, lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ tham gia ứng phó với 18 thách thức an ninh phi truyền thống, qua giúp cho họ nhận thức thuận lợi, khó khăn thực nhiệm vụ quan trọng này; hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ quân đội, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; nhận thức vấn đề an ninh phi truyền thống mối đe dọa thực Việt Nam Đó vấn đề tụt hậu, chệch hướng, khủng hoảng kinh tế; suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; tin tặc; nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu; tội phạm có tổ chức; tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao; khủng bố, ly khai, tự trị; xung đột vũ trang tranh chấp chủ quyền biển, đảo… Đặc biệt, cần thường xuyên thông tin, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng cho cán bộ, chiến sĩ tầng lớp nhân dân nhận thức sâu sắc quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước thể nghị quyết, thị, quy định, văn quy phạm pháp luật, thỏa thuận quốc tế Đảng Nhà nước ta việc ứng phó, giải vấn đề an ninh phi truyền thống nhằm xây dựng tâm, ý thức trách nhiệm cao cho quân nhân nhân dân, chủ động phịng ngừa, ứng phó có hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống với thách thức an ninh phi truyền thống, không để bị động, bất ngờ tình Hình thức thơng tin, tuyên truyền phải đa dạng phong phú, tiến hành thường xuyên, liên tục phương tiện thông tin đại chúng nước quốc tế, trung ương địa phương, gồm báo nói, báo hình, báo viết mạng internet; lồng ghép biện pháp giáo dục, nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, quyền địa phương cho người dân, doanh nghiệp vấn đề an ninh phi truyền thống chiến lược, chương trình, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ mơi trường sinh thái; kết hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại, kinh tế, trị, quân sự, quốc phòng, hoạt động tập huấn, hội thảo, tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm, hội nghị sinh hoạt tổ chức, quan đơn vị…; gắn công tác thông tin, tuyên truyền an ninh phi truyền thống với việc thực nhiệm vụ trị, vận động, phong trào thi đua yêu nước phong trào thi đua thắng cấp, ngành, quan, đơn vị để phát huy hiệu Kịp thời thông tin, định hướng tư tưởng, dư luận trước tình phức tạp, nhạy cảm, cố niềm tin, nâng cao ý thức trách nhiệm, tạo chuyển biến hành động toàn Đảng, toàn dân tồn qn ta việc ứng phó kịp thời, hiệu với đe dọa an ninh phi truyền thống Đặc biệt, cần thường xuyên làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền cho quân nhân hiểu rõ việc tham gia ứng phó với an ninh phi truyền thống cơng việc khó khăn, nguy hiểm khó lường trước tình bất trắc xảy ra, hy sinh, tổn thất thực nhiệm vụ; thành tích, kết đạt ngành, địa phương nước, lực lượng, đơn vị quân đội trực tiếp tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống thời gian qua Trên sở đó, nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm xã hội, trách nhiệm cộng đồng cấp, ngành, cấp ủy, 19 quyền cấp, tổ chức trị - xã hội, đoàn thể tầng lớp nhân dân, sẵn sàng chung sức đồng lòng đơn vị quân đội tích cực phịng ngừa, tham gia ứng phó có hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống, hạn chế đến mức thấp tác động tiêu cực từ an ninh phi truyền thống, giữ vững ổn định để phát triển đất nước c) Phát huy vai trò tổ chức, lực lượng nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Đây giải pháp quan trọng, nhiệm vụ cốt yếu, thường xuyên nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp để nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Để phát huy tốt vai trò tổ chức cần thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức đảng, tổ chức huy, tổ chức quần chúng Hội đồng quân nhân đơn vị thực sạch, vững mạnh Theo đó, trước hết cần tập trung xây dựng tổ chức đảng, cấp ủy, chi sở vững mạnh, thực tổ chức lãnh đạo, đạo thực tốt việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống đơn vị sở Coi trọng nâng cao lực lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng Đặc biệt, cấp ủy, tổ chức đảng cấp phải thường xuyên cập nhật cung cấp thông tin thống quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng quốc phịng, an ninh, có nội dung tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống đến cán bộ, đảng viên cách kịp thời, bảo đảm tính trung thực, đầy đủ, xác, khách quan, khoa học Kịp thời định hướng, ngăn chặn, không để cán bộ, đảng viên hoang mang, dao động trước thông tin thất thiệt, xuyên tạc, bịa đặt sai thật lực thù địch, phản động trang mạng xã hội Xây dựng tổ chức huy đoàn kết, thống sở chức trách, nhiệm vụ giao Giải tốt mối quan hệ cấp cấp dưới, lãnh đạo với huy Cán huy cấp phải lực lượng nòng cốt, gương mẫu đầu thực nhiệm vụ nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường công tác đạo, kiểm tra, đôn đốc thực nhiệm vụ; quản lý tốt tình hình mặt đơn vị mình, bảo đảm cho đơn vị hoạt động có tổ chức kỷ luật, làm cho quân nhân sẵn sàng chiến đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; phải thực có lực để tổ chức thực thắng lợi có đường lối quân sự, quốc phịng Đảng nói chung, nhiệm vụ tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống nói riêng Đồng thời, cán huy cấp phải gương mẫu đầu, biết tổ chức, phát huy hết khả có đơn vị để chuẩn bị tồn diện, phương án phịng, chống, ứng phó kịp thời, có hiệu với thách thức an ninh phi truyền thống; đạo đơn vị thực tốt việc xây dựng, rà sốt, bổ sung, hồn chỉnh kế hoạch, 20 phương án tổ chức luyện tập, diễn tập thục theo kế hoạch, phương án phê duyệt Nâng cao chất lượng hoạt động phát huy vai trị xung kích tổ chức: Đồn niên, Hội phụ nữ, Cơng đồn, Hội đồng qn nhân; hướng hoạt động tổ chức xung kích vào thực tốt nhiệm vụ nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Trong đó, tổ chức Đồn phải làm tốt cơng tác giáo dục, rèn luyện đồn viên, thơng qua hoạt động Đồn định hướng cho đồn viên niên có nhận thức nêu cao trách nhiệm tham gia ứng phó thách thức an ninh phi truyền thống; thấy niềm vinh dự, tự hào lịng dũng cảm, khắc phục khó khăn, gian khổ để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Căn vào tình hình thực tiễn đơn vị, tổ chức tốt phong trào xung kích, thực nhiệm vụ trọng tâm, gắn nội dung nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống vào nội dung, tiêu thi đua tổ chức Đoàn cấp với việc đẩy mạnh phong trào thi đua thắng, vận động, việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị khóa XII Chỉ thị số 87CT/TW Thường vụ Quân ủy Trung ương, Chỉ thị số 855-CT/TW đẩy mạnh thực Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ thực thơng qua phong trào, mơ hình tổ chức Đoàn cấp Đối với Hội phụ nữ Cơng đồn cần nâng cao chất lượng giáo dục trị, tư tưởng, xây dựng cho hội viên, đoàn viên có nhận thức đắn, ý thức đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm việc tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Phải thường xuyên đổi nội dung, mở rộng hình thức hoạt động nhằm thu hút đơng đảo đồn viên, hội viên tham gia, qua mà tun truyền, phổ biến, giáo dục, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống quan, đơn vị Đối với hội đồng quân nhân, phải xây dựng thực tốt Quy chế dân chủ đơn vị; tích cực đề xuất nội dung, biện pháp để thực quyền làm chủ lĩnh vực, mặt hoạt động đơn vị Trong đó, có nội dung nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Trước mắt, cần quan tâm bồi dưỡng nâng cao lực hoạt động thực tiễn cho ủy viên hội đồng, đa dạng hóa hình thức dân chủ, kịp thời giải thấu đáo vấn đề quân nhân phản ánh; hướng hoạt động dân chủ Hội đồng quân nhân vào thực thắng lợi nhiệm vụ trị trung tâm, phát huy dân chủ để nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống, giúp cấp ủy, lãnh đạo, huy nắm, giải tốt vấn đề phức tạp, cộm nảy sinh Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho Hội đồng quân nhân hoạt động có hiệu 21 Bên cạnh đó, để phát huy sức mạnh tổng hợp, cấp ủy, huy cấp cần thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, quyền địa phương, đồn thể trị - xã hội, nhân dân địa bàn đóng quân nơi đơn vị làm nhiệm vụ tích cực nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống d) Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống quan, đơn vị Kiểm tra, sơ kết, tổng kết khâu quan trọng tồn quy trình nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Thực tiễn, kinh nghiệm tổ chức hoạt động năm qua cho thấy: Cơ quan, đơn vị làm tốt công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống mang lại hiệu thiết thực Ngược lại, quan, đơn vị kiểm tra, sơ kết, tổng kết làm qua loa, chiếu lệ, hình thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống quan, đơn vị có nhiều hạn chế, yếu Kiểm tra việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống trách nhiệm tổ chức, quan, đơn vị quân nhân, trước hết thuộc cấp ủy cấp Mục đích kiểm tra để phát huy ưu điểm, điển hình tiên tiến, nhân tố tích cực, cách làm hay, sáng tạo, hiệu để nhân rộng, biểu dương, khen thưởng kịp thời; giáo dục ngăn ngừa vi phạm tập thể cá nhân, uốn nắn biểu lệch lạc, cách làm hình thức, hiệu tháo gỡ vướng mắc, bất cập, góp phần làm cho việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống tổ chức, quan, đơn vị cá nhân vào nếp, có chiều sâu đạt hiệu thiết thực Do vậy, công tác kiểm tra phải tiến hành thường xuyên, liên tục, công khai, chặt chẽ, không cứng nhắc nặng nề hành hóa để tránh tình trạng “đầu voi chuột”, đối phó, phơ trương, hình thức, khơng thực chất; qn triệt, triển khai rầm rộ thực tắc trách, khơng có tập thể, cá nhân chịu trách nhiệm Kiểm tra phải thực tất khâu, bước, hoạt động công tác, lúc, nơi điều kiện hồn cảnh Q trình kiểm tra đòi hỏi cấp ủy cấp cần quán triệt thực theo phương châm: kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp kiểm tra thường xuyên, định kỳ với kiểm tra đột xuất; cấp kiểm tra cấp dưới, tổ chức đảng cấp kiểm tra tổ chức đảng cấp tổ chức đảng kiểm tra cán bộ, đảng viên…Coi trọng phát huy vai trò cấp ủy sở, trực tiếp đồng chí bí thư cấp ủy triển khai thực Đối tượng kiểm tra tổ chức, quan, đơn vị cán bộ, đảng viên, quần chúng, tập trung vào cấp 22 ủy, cán chủ trì, chủ chốt cấp, thủ trưởng quan, đơn vị Nội dung kiểm tra phải tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm, tránh chung chung, dàn trải Trong đó, cần trọng vào cơng tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; việc nghiên cứu, quán triệt, cụ thể hóa quan điểm, đường lối, mục tiêu, yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ giải pháp tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Đảng Nhà nước; nghị quyết, thị, hướng dẫn Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng có liên quan đến nhiệm vụ tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; việc xây dựng, ban hành nghị quyết, thị, hướng dẫn triển khai tổ chức thực nhiệm vụ tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống quan, đơn vị… Cần làm tốt công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, đánh giá ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân, khó khăn, vướng mắc, bất cập trình tổ chức thực hiện; phát tập thể, cá nhân nơi làm tốt, việc làm tốt, mơ hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu qủa để kịp thời biểu dương, phổ biến, nhân rộng cho tổ chức, quan, đơn vị người học tập, làm theo Mặt khác, phải kiên chấn chỉnh, nhắc nhở, uốn nắn tập thể, cá nhân có nhận thức lệch lạc, có khuyết điểm biểu vi phạm nơi làm chưa tốt, hiệu chưa cao, chưa tạo thành phong trào rộng khắp tổ chức, quan, đơn vị Trên sở rút học kinh nghiệm để tiếp tục vận dụng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống thời gian tới Các quan, đơn vị, cấp ủy, huy cấp phải nhận thức rõ việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, từ đề cao trách nhiệm lãnh đạo, đạo tổ chức thực công tác sơ kết, tổng kết Tuyệt đối tránh biểu hình thức, làm qua loa, đại khái cho sơ kết, tổng kết xong xong việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống hoàn thành Đồng thời, qua sơ kết, tổng kết phải đóng góp ý kiến, đề xuất với quan cấp vấn đề có giá trị lý luận thực tiễn, trọng tâm công tác lãnh đạo, đạo, điều hành, hướng dẫn tổ chức thực cấp; chế phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương, vướng mắc, bất cập, hướng giải quyết; biện pháp, hình thức, cách làm mới…để tiếp tục vận dụng, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống./ 23 KẾT LUẬN Thế giới nay, bên cạnh mối đe dọa quân sự, tồn xuất nhiều yếu tố đe dọa đến người an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, khủng hoảng kinh tế…những nhân tố nêu quốc gia giới xác định vấn đề an ninh phi truyền thống để phân biệt với vấn đề an ninh truyền thống Việt Nam quốc gia khác giới phải đối mặt với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, điều địi hỏi Đảng Nhà nước ta phải có chủ trương, giải pháp hữu hiệu để phong ngừa, ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Với chức đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất, bên cạnh nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, Quân đội ta Đảng, Nhà nước nhân dân tin tưởng, giao nhiệm vụ lực lượng chủ lực, nòng cốt tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống Để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao phó, vấn đề quan trọng hàng đầu cấp ủy, huy cấp toàn quân nọi chung, cấp ủy, huy quan, khoa giáo viên, đơn vị Nhà trường nói riêng phải khơng ngừng nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống; tiếp tục nhiệm vụ trị, “nhiệm vụ chiến đấu thời bình quân đội” đơn vị Từ đó, làm tốt cơng tác tuyên truyền, giáo dục động viên cán bộ, giáo viên, quân nhân chuyên nghiệphạ sĩ quan, học viên, chiến sĩ hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ qn đội, khắc phục khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Để góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống phải tiến hành đồng giải pháp Trong đó, cần tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy cấp; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền an ninh phi truyền thống đe dọa an ninh phi truyền thống; phát huy vai trị tổ chức, lực lượng; tăng cường cơng tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống quan, khoa giáo viên, đơn vị./ ... tác với nước Sự cần thiết nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống a) Từ vai trò quân đội tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền. .. nghĩa vụ quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống II yêu cầu giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống. .. quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Các quan, đơn vị tồn qn có đổi hình thức, phương pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức