Tiểu luận nghiên cứu quá trình bảo vệ độc lập dân tộc của Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống; quá trình bảo vệ độc lập dân tộc của Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ năm 2015 đến nay. Mời các bạn cùng tham khảo để nắm chi tiết hơn nội dung nghiên cứu.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG CỦA MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM Một số vấn đề lý luận về mối đe dọa an ninh phi truyền thống và tác động của nó đến độc 1.2 lập dân tộc Thực trạng mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam từ năm 2015 đến nay Chương 2 11 QUAN ĐIỂM, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP BẢO VỆ ĐỘC LẬP DÂN TỘC TRƯỚC MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NAY 16 2.1 Quan điểm Việt Nam độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền 2.2 16 thống Nội dung, hình thức, biện pháp bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 26 27 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của tiểu luận Sau chiến tranh lạnh, cục diện thế giới có nhiều thay đổi, xu thế hịa bình hợp tác phát triển mạnh mẽ. Tuy nhiên, trong xu thế tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế, nền độc lập dân tộc của các quốc gia đang phải đối mặt với những thách thức mới từ mối đe dọa “an ninh phi truyền thống”. Tính chất nguy hiểm của mối đe dọa an ninh phi truyền thống khơng chỉ biểu hiện ở mức độ hủy hoại, sự tàn phá của nó đối với cuộc sống của con người, mà cịn đối với sự ổn định xã hội, đối với độc lập dân tộc của các quốc gia, sự an nguy của chế độ chính trị, sự tồn vong của cộng đồng nhân loại trên tất cả các lĩnh vực của đời sống. Các thảm họa thiên tai, động đất, sóng thần, bão lụt, dịch bệnh, cạn kiệt tài ngun thiên nhiên, biến đổi khí hậu, nước biển dâng… ngày càng thách đố các thành tựu của khoa học, kỹ thuật hiện đại và sự nỗ lực cố gắng của con người. Khủng bố, tội phạm xun quốc gia, tội phạm cơng nghệ cao, những vấn đề tài chính, năng lượng, lương thực…ngày càng thử thách nghiệt ngã năng lực điều hành của các chính phủ Đối với Việt Nam, mối đe doạ an ninh phi truyền thống ngày càng trở nên nghiêm trọng. Mối đe doạ an ninh phi truyền thống đã và đang thách thức nền độc lập dân tộc của đất nước, đặc biệt là tính độc lập tự chủ và sự vững chắc của nền kinh tế, sự ổn định chính trị xã hội, độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh đất nước và cuộc sống của nhân dân. Đảng và Nhà nước Việt Nam đã thực hiện nhiều chủ trương, biện pháp khơng chỉ để đối phó với mối đe doạ an ninh phi truyền thống, mà cịn để bảo vệ, củng cố nền độc lập dân tộc, giữ vững chủ quyền quốc gia, thể chế chính trị, nền kinh tế đất nước trước các mối đe dọa đó. Từ những lý do nêu trên, tác giả chọn tiểu luận “An ninh phi truyền thống và tác động của nó tới độc lập dân tộc ở Việt Nam hiện nay” để viết tiểu luận mơn giáo dục quốc phịng an ninh 2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2.1. Đối tượng nghiên cứu Tiểu luận nghiên cứu quá trình bảo vệ độc lập dân tộc của Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống. 2.2. Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Tiểu luận tập trung nghiên cứu những chủ trương, nội dung, biện pháp của Đảng, Nhà nước Việt Nam trong bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Về khơng gian: Nghiên cứu q trình bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống bao gồm: biến đổi khí hậu; an ninh kinh tế, tài chính; an ninh năng lượng; an ninh lương thực; tội phạm cơng nghệ cao; tội phạm xuyên quốc gia. Về thời gian: Nghiên cứu quá trình bảo vệ độc lập dân tộc của Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ năm 2015 đến nay. 3. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 3.1. Cơ sở lý luận Tiểu luận nghiên cứu vấn đề bảo vệ độc lập dân tộc của Việt Nam trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống dựa trên quan điểm của Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng, Nhà nước Việt Nam về độc lập dân tộc, bảo vệ và củng cố độc lập dân tộc… 3.2. Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp logic và kết hợp chặt chẽ hai phương pháp lịch sử, logic là chủ yếu; đồng thời sử dụng một số phương pháp khác như phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, để nghiên cứu 4. Ý nghĩa của tiểu luận Tiểu luận làm rõ quan niệm về mối đe dọa an ninh phi truyền thống và luận giải tác động của nó đến độc lập dân tộc Phân tích thực trạng mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở Việt Nam Làm rõ quan niệm, nội dung, hình thức, biện pháp, trong bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ năm 2015 đến nay. 5. Kết cấu của tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm 2 chương, 4 tiết. Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG CỦA MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 1.1. Một số vấn đề lý luận về mối đe dọa an ninh phi truyền thống và tác động của nó đến độc lập dân tộc 1.1.1. Khái niệm về mối đe dọa an ninh phi truyền thống An ninh, hiểu theo nghĩa chung nhất của ngơn ngữ chính trị quốc tế, “An ninh” là khái niệm dùng để chỉ “Trạng thái ổn định, an tồn, khơng có dấu hiệu nguy hiểm đe dọa tồn phát triển bình thường cá nhân, tổ chức, của từng lĩnh vực hoạt động xã hội hoặc của tồn xã hội”. Mặt khác, nội hàm của khái niệm an ninh khơng chỉ giới hạn tình trạng như đã nêu, mà cịn bao hàm cả những biện pháp để mang lại tình trạng đó, tức là hành động để thực hiện an ninh Cách hiểu về khái niệm an ninh như vậy phản ánh nhu cầu và quan niệm chung của cộng đồng quốc tế đồng thời nó bao hàm đầy đủ nội hàm của khái niệm an ninh trong giai đoạn hiện nay An ninh truyền thống: lấy Nhà nước làm đơn vị (quốc gia) và chủ yếu đề cập những quan hệ chính trị, tương quan sức mạnh qn sự giữa các quốc gia. Các lợi ích đều phải đặt dưới lợi ích quốc gia. An ninh truyền thống là để bảo vệ tồn vẹn lãnh thổ, chủ quyền, thể chế và giá trị của đất nước, trong đó cốt lõi là bảo vệ đất nước trước các mối đe dọa từ bên ngồi bằng tấn cơng qn sự. Do đó, quốc gia là chủ thể duy nhất đảm bảo sự sống cịn của mình thơng qua việc tăng cường quyền lực quốc gia bằng sức mạnh qn sự và khả năng phịng thủ. An ninh phi truyền thống: Là một quan niệm mới về một trạng thái an ninh khác với an ninh truyền thống, nó phản ánh sự thay đổi nhận thức của con người về an ninh và sự mở rộng nội hàm khái niệm an ninh quốc gia. Nếu an ninh truyền thống coi an ninh quốc gia là bảo vệ đất nước các mối đe dọa hoặc tấn cơng bằng chính trị, qn sự từ bên ngồi và bên trong thì an ninh phi truyền thống khơng chỉ bảo vệ chủ quyền quốc gia mà cịn bảo vệ con người, bảo vệ cộng đồng, nó mang tính xun quốc gia do những mối uy hiếp, đe dọa của các nhân tố bên trong và bên ngồi đối với mơi trường sinh tồn và phát triển của cộng đồng xã hội và cơng dân của mỗi quốc gia trong mối quan hệ chặt chẽ với khu vực và thế giới Sự xuất hiện an ninh phi truyền thống khơng làm phai nhạt và biệt lập với an ninh truyền thống vì hai vấn đề này ln đan xen nhau và có thể chuyền hóa lẫn nhau trong điều kiện nhất định. Trong thế giới hiện đại, an ninh của mỗi quốc gia vừa bao hàm an ninh chính trị, quân sự truyền thống và đang đối mặt với nhiều thách thức phi truyền thống kinh tế, văn hóa, xã hội, thơng tin, môi trường, tài nguyên, chủ nghĩa khủng bố, v.v… Đến nay, việc nhận thức và xác định khái niệm, cũng như nội dung vấn đề an ninh phi truyền thống vẫn chưa có sự thống nhất. Đại hội XI của Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ: “Các yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thống, tội phạm cơng nghệ cao tiếp tục gia tăng. Những vấn đề tồn cầu an ninh tài chính, an ninh năng lượng, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp”. “Những căng thẳng, xung đột tơn giáo, sắc tộc, ly khai, chiến tranh cục bộ, bạo loạn chính trị, can thiệp, lật đổ, khủng bố vẫn sẽ diễn ra gay gắt; tội phạm cơng nghệ cao trong các lĩnh vực tài chính tiền tệ, điện tử viễn thơng, sinh học, mơi trường cịn tiếp tục gia tăng” Đai hơi XII đăt an ninh phi trun thơng bên canh an ninh trun thơng, chi ra ̣ ̣ ̣ ̀ ́ ̣ ̀ ́ ̉ môt sô vân đê toan câu nh ̣ ́ ́ ̀ ̀ ̀ an ninh tai chinh, an ninh năng l ̀ ́ ượng, an ninh nguôn ̀ nươc, an ninh l ́ ương thực, biên đôi khi hâu, thiên tai, dich bênh, an ninh mang, xung ́ ̉ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ đôt săc tôc, tôn giao, khung bô. Đông th ̣ ́ ̣ ́ ̉ ́ ̀ ơi co l ̀ ́ ưu y đên “cac hinh thai chiên tranh kiêu ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ̉ mơi” v ́ ơi ham y kha năng chuyên hoa gi ́ ̀ ́ ̉ ̉ ́ ưa an ninh phi truyên thông va an ninh truyên ̃ ̀ ́ ̀ ̀ thông ́ Trong cuôn “Tim hiêu môt sô thuât ng ́ ̀ ̉ ̣ ́ ̣ ữ trong Văn kiên Đai hôi đai biêu toan ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̀ quôc lân th ́ ̀ ứ XII cua Đang” do Phung H ̉ ̉ ̀ ưu Phu, Nguyên Văn Đăng, Nguyên Viêt ̃ ́ ̃ ̣ ̃ ́ Thông lam đông chu biên đinh nghia: “An ninh phi truyên thông co thê hiêu la môt ̀ ̀ ̉ ̣ ̃ ̀ ́ ́ ̉ ̉ ̀ ̣ loai hinh an ninh xuyên quôc gia do nh ̣ ̀ ́ ưng yêu tô phi chinh tri va phi quân s ̃ ́ ́ ́ ̣ ̀ ự gây ra, co anh h ́ ̉ ưởng trực tiêp đên s ́ ́ ự ôn đinh, phat triên va an ninh cua m ̉ ̣ ́ ̉ ̀ ̉ ỗi nươc, ca khu ́ ̉ vực va toan câu. Nôi dung cua an ninh phi truyên thông la nh ̀ ̀ ̀ ̣ ̉ ̀ ́ ̀ ững vân đê b ́ ̀ ức thiêt́ đang nôi lên hiên nay nh ̉ ̣ ư: can kiêt tai nguyên, bung nô dân sô, môi tr ̣ ̣ ̀ ̀ ̉ ́ ương sinh thai ̀ ́ can kiêt, xung đôt tôn giao, dân tôc, ngheo đoi, bênh tât, tôi pham r ̣ ̣ ̣ ́ ̣ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ửa tiên,… An ninh ̀ phi truyên thông ngay cang co biêu hiên sâu đâm trong đ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̉ ̣ ̣ ời sông quôc tê va thanh vân ́ ́ ́ ̀ ̀ ́ đê toan câu, an ninh toan câu. Qua trinh toan câu hóa cang phat triên thi theo đo, an ̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ̉ ̀ ́ ninh phi truyên thông cang lan rông h ̀ ́ ̀ ̣ ơn va đâm net h ̀ ̣ ́ ơn” Các quan niệm nêu dù không hoàn toàn giống nhau, xác định được các vấn đề cơ bản về an ninh phi truyền thống. Kế thừa những quan niệm nêu trên, với cách tiếp cận tổng hợp và bám sát vào sự phát triển của vấn đề, luận án đưa ra khái niệm: An ninh phi truyền thống là khái niệm nhằm phân biệt với an ninh truyền thống, dùng để chỉ các mối đe dọa phi truyền thống đối với an ninh quốc gia, cuộc sống con người và cộng đồng nhân loại khơng xuất phát trực tiếp từ yếu tố qn sự, nảy sinh từ các yếu tố tự nhiên và xã hội, diễn ra và tác động trên nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, thơng tin, mơi trường , mang tính tổng hợp, xun quốc gia và có tính nguy hiểm cao đe dọa tới độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia. Đối với Việt Nam, căn cứ vào quan điểm của Đảng và Nhà nước; xuất phát từ thực tiễn vấn đề an ninh phi truyền thống cùng các mối đe dọa của nó từ năm 2015 đến nay, tiểu luận tập trung vào các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đối với độc lập dân tộc của Việt Nam trên sáu nội dung chính: Biến đổi khí hậu; an ninh kinh tế, tài chính; an ninh năng lượng; an ninh lương thực; tội phạm cơng nghệ cao; tội phạm xun quốc gia được trình bày ở chương 2 1.2.1. Tác động của các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộ c Tác động của các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộc là sự tác động tổng hợp, tồn diện đến tồn bộ nội dung cấu thành độc lập dân tộc. Ở đây, luận án tập trung nghiên cứu tác động trên những vấn đề chính sau: Một là, tác động đến độc lập, chủ quyền và an ninh quốc gia Đây là một hướng tác động sâu sắc, gây nhiều ảnh hưởng đối với độc lập dân tộc của đất nước. Một loạt các mối đe dọa an ninh phi truyền thống như khủng bố, tội phạm cơng nghệ cao, tội phạm xun quốc gia, rửa tiền, di dân trái phép, bn bán người, dịch bệnh, an ninh lương thực, các vấn đề mơi trường, sinh thái, thảm họa thiên nhiên đe dọa trực tiếp đến độc lập, chủ quyền và an ninh quốc gia. Trên thực tế, vấn đề khủng bố khơng chỉ gây hậu quả trực tiếp đến an ninh quốc gia, mà việc giải quyết nó, việc chống khủng bố nhiều khi lại là “cái cớ” cho can thiệp của các thế lực bên ngồi vào cơng việc nội bộ, kể cả sự can thiệp bằng vũ lực. Độc lập, chủ quyền và an ninh quốc gia trong điều kiện đó bị uy hiếp nghiêm trọng, thậm chí bị xâm phạm. Các nước, đặc biệt là các nước nhỏ có thể bị “cuốn theo” một cách tự phát vào vịng xốy của chống khủng bố, dễ dẫn đến bị lệ thuộc và phụ thuộc vào các nước lớn trong các quan hệ quốc tế. Thậm chí cả những việc cộng đồng quốc tế “góp sức” vào giải quyết các vấn đề dịch bệnh, khắc phục thảm họa thiên nhiên một nước nào đó, khu vực nào đó, cũng là “điều kiện” để các nước lớn can thiệp sâu vào đời sống chính trị kinh tế xã hội đất nước Hai là, tác động đến thể chế chính trị đất nước và con đường phát triển của dân tộc. Sự tác động và uy hiếp của mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến thể chế chính trị đất nước và con đường phát triển của dân tộc thể hiện trên những vấn đề chính là: thứ nhất, nó buộc nước phải có sự “điều chỉnh” về thể chế chính trị, điều chỉnh hệ thống pháp luật theo hướng mang tính “quốc tế” hơn ; thứ hai, nó đặt ra và “u cầu” các nước phải xem xét lại mơ hình, thậm chí con đường phát triển của dân tộc mình; thứ ba, nó “địi hỏi” phải du nhập những khn khổ, mơ hình của bên ngồi, trên thực tế là từ các nước phương Tây, Mỹ. Chủ nghĩa khủng bố tác động mạnh mẽ đến tâm lý của người bị hại, tạo nên tâm lý hoảng sợ của con người, khiến cho người ta có thể phải từ bỏ sự ủng hộ đối với chính phủ Trong điều kiện tồn cầu hóa, trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống các vấn đề tác động trên càng trở nên rõ ràng và cụ thể, thường gắn với sự chống phá của các thế lực thù địch bằng “diễn biến hịa bình”, đặc biệt đối với các nước Việt Nam. Những “u cầu”, “khuyến nghị” đối với Việt Nam rằng, cần phải từ bỏ sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, phải thực hiện “đa ngun, đa đảng”; xây dựng nhà nước pháp quyền theo kiểu phương Tây; thực hiện “xã hội dân sự”; cần phải đi theo con đường và mơ hình dân chủ tư sản trong thời gian gần đây, đã cho thấy sự tác động, đặc biệt là sự lợi dụng những tác động từ các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộc là rất to lớn. Ba là, tác động đến nền kinh tế độc lập tự chủ của quốc gia. Trước tác động của các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, tính độc lập tự chủ của nền kinh tế đất nước bị uy hiếp, dễ rơi vào phụ thuộc, lệ thuộc vào bên ngồi. Tác động của các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập tự chủ của kinh tế là tác động trực tiếp trên các vấn đề: lợi ích kinh tế; chủ quyền kinh tế; định hướng phát triển kinh tế; thể chế kinh tế; sự ổn định kinh tế, đặc biệt là về tài chính, tiền tệ và quan hệ hợp tác kinh tế thương mại quốc tế của quốc gia. Nền kinh tế đất nước ln phải đối mặt với nguy cơ lợi ích kinh tế quốc gia bị đe doạ; phương hướng phát triển nền kinh tế có thể bị xáo trộn. 10 cao. Tội phạm cơng nghệ cao xuất hiện Việt Nam cùng với q trình phát triển cơng nghệ thơng tin, hệ thống máy tính phát triển mạnh mẽ, loại tội phạm cơng nghệ cao cũng có sự phát triển. Tình hình mất an tồn thơng tin số diễn biến phức tạp, xuất hiện nhiều nguy cơ đe dọa nghiêm trọng đến việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin phục vụ phát triển kinh tế xã hội và đảm bảo quốc phịng, an ninh. Xu hướng tội phạm cơng nghệ cao ở Việt Nam chuyển dần từ phá hoại sang trục lợi một cách tinh vi Điều chú ý là, tội phạm cơng nghệ cao cịn được thực hiện với ý đồ chống phá cách mạng Việt Nam thơng qua hệ thống truyền thơng hiện đại, các mạng xã hội; các hacker nước ngồi tiến cơng vào hệ thống mạng của các cơ quan Đảng, Nhà nước Việt Nam. Trong Báo cáo gửi Bộ Ngoại giao Mỹ, Jon Aloisi (cựu Phó Đại sứ Mỹ tại Việt Nam) cho rằng: “Thành cơng lớn nhất là đã thực hiện việc đưa vào Việt Nam mạng lưới Internet. Đó là phương tiện hữu hiệu cho chiến dịch truyền bá các tư tưởng phương Tây nằm trong chiến lược nhằm thay đổi chính thể ở quốc gia này”. Hiện nay, có trên 400 trang mạng, 380 tờ bào, tạp chí, 60 đại phát thanh tiếng Việt ngày đêm chĩa vào chống phá Việt Nam. Theo Hiệp hội An tồn thơng tin (VNISA), tình trạng tin tặc xâm nhập, cài đặt virút gián điệp vào hệ thống mạng của Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương có kết nối với mạng internet để đánh cắp thơng tin, bí mật quốc gia diễn ra khá nghiêm trọng 1.2.6. Tội phạm xun quốc gia Sau thành viên WTO hội nhập ngày sâu rộng, Việt Nam có nhiều yếu tố, điều kiện thuận lợi bảo đảm ANQG, nhưng các cá nhân và tổ chức tội phạm quốc tế lợi dụng xu thế hội nhập, hợp tác của Việt Nam tiến hành các hoạt động tội phạm ngay trên lãnh thổ Việt Nam hoặc lợi dụng lãnh thổ Việt Nam làm địa bàn trung gian. Trong các loại tội phạm xuyên quốc gia ở Việt 16 Nam, đáng chú ý: Tội phạm bn bán phụ nữ, trẻ em ra nước ngồi, sử dụng hộ chiếu giả để đưa phụ nữ và trẻ em ra nước ngồi hoạt động mại dâm, bán làm vợ người nước ngồi, bóc lột sức lao động tập trung một số nước, vùng lãnh thổ, như Nga, Trung Quốc, Hồng Kơng, Hàn Quốc, Đài Loan, Campuchia, Malaixia Tội phạm đưa người ra nước ngồi trái phép, tội phạm ma túy, tội phạmsản xuất, bn bán tiền giả, hàng giả, gian lận thương mại, bn lậu, lừa đảo kinh tế, trốn thuế xuất nhập khẩu ở khu kinh tế thương mại tự do, thương mại điện tử, hoạt động khủng bố liên quan đến Việt Nam. Trong những năm tới, tình hình tội phạm có tổ chức, tội phạm xun quốc gia ở Việt Nam sẽ diễn biến phức tạp. Tội phạm có tổ chức xun quốc gia đang là một thách thức lớn trong tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam Tiểu kết chương 1 An ninh phi truyền thống là một khái niệm mới xuất hiện và được bàn đến khá nhiều trong thời gian gần đây, có những quan điểm, cách nhìn nhận khác nhau. Luận án quan niệm: An ninh phi truyền thống là khái niệm nhằm phân biệt với an ninh truyền thống, dùng để chỉ các mối đe dọa phi truyền thống đối với an ninh quốc gia, cuộc sống con người và cộng đồng nhân loại, không xuất phát trực tiếp từ yếu tố quân sự, nảy sinh từ các yếu tố tự nhiên và xã hội, diễn ra và tác động trên nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, thơng tin, mơi trường , mang tính tổng hợp, xun quốc gia và có tính nguy hiểm cao đe dọa tới độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia. Đối phó tốt các mối đe dọa an ninh truyền thống, thì mới tạo điều kiện thuận lợi cho việc đối phó có hiệu quả với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, và ngược lại. Sự khác nhau và mối quan hệ tác động lẫn nhau giữa an ninh phi truyền thống và an ninh truyền thống địi hỏi các chủ thể phải nhận thức và xử lý tốt trong 17 bảo vệ và củng cố nền độc lập dân tộc Chương 2 QUAN ĐIỂM, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP BẢO VỆ ĐỘC LẬP DÂN TỘC TRƯỚC MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NAY 2.1. Quan điểm của Việt Nam về bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống 2.1.1 Quan điểm về bảo vệ độc lập dân tộc Bảo vệ độc lập dân tộc là nội dung cốt lõi của bảo vệ Tổ quốc Việt Nam. Bảo vệ độc lập dân tộc là tổng thể những hoạt động của các chủ thể nhằm “phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại các hoạt động xâm phạm”, các hoạt động phá hoại để giữ gìn, bảo vệ độc lập dân tộc. Đó là việc huy động sức mạnh nội sinh, sức mạnh tổng hợp của cả dân tộc, kết hợp với ngoại lực để bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại các hoạt động xâm phạm, phá hoại. Đó là hành vi “tự bảo vệ” trước sự tác động của tình hình và mọi sự đe dọa, uy hiếp, xâm phạm độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia từ bên ngồi. “Tự bảo vệ” vừa là “phương thức” vừa là “phương châm” chỉ đạo trong bảo vệ độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc. Bảo vệ độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc khơng có nghĩa chỉ bằng nỗ lực và sức mạnh của bản thân mình, mà phải kết hợp tốt với sức mạnh bên ngồi, tạo nên sức mạnh tổng hợp lớn để bảo vệ, đặc biệt trong điều kiện tác động mạnh mẽ của mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Hiện nay, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa là một trong hai nhiệm vụ 18 chiến lược của cách mạng Việt Nam; là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam. Bảo vệ Tổ quốc là bảo vệ toàn diện trên tất cả các nội dung cấu thành Tổ quốc, cả phương diện tự nhiên lịch sử và cả phương diện chính trị xã hội trong mối quan hệ chặt chẽ với mặt nhau, khơng thể tách rời trong mục tiêu, nội dung bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Năm 2003, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ tám khố IX của Đảng Cộng sản Việt Nam đã nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới: Một là, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, thống nhất tồn vẹn lãnh thổ; hai là, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; ba là, bảo vệ sự nghiệp đổi mới, cơng nghiện hố, hiện đại hố đất nước; bốn là, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; năm là, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội và nền văn hố; sáu là, giữ vững ổn định chính trị và mơi trường hồ bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Năm 2006, Đại hội X của Đảng tiếp tục xác định: Bảo vệ vững chắc Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hố và an ninh xã hội; duy trì trật tự, kỷ cương, an tồn xã hội; giữ vững ổn định chính trị của đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi và làm thất bại mọi âm mưu, hành động chống phá, thù địch, khơng để bị động, bất ngờ. Năm 2011, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ q độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) đã chỉ rõ: Mục tiêu, nhiệm vụ của quốc phịng, an ninh là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân 19 dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững hịa bình, ổn định chính trị, bảo đảm anh ninh quốc gia và trật tự, an tồn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu và hành động chống phá của các thế lực thù địch đối với sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta. Năm 2013, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ tám khóa XI của Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tiếp tục thực hiện những mục tiêu, quan điểm, phương hướng, phương châm chỉ đạo nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc mà Nghị quyết Ban Chấp hành Trung ương lần thứ tám khóa IX năm 2003 đã đề ra, đồng thời bổ sung, phát triển Chiến lược bảo vệ Tổ quốc phù hợp với tình hình. Hội nghị chỉ rõ những vấn đề rất cơ bản của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, là phải: “Nắm vững và vận dụng nhuần nhuyễn bài học của ơng cha ta: “Dựng nước đi đơi với giữ nước”; “giữ nước từ khi nước chưa nguy”; có kế sách ngăn ngừa, loại bỏ các nguy cơ chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa”. Phải thực hiện cho bằng được: “kinh tế phải vững, quốc phịng phải mạnh, thực lực phải cường, lịng dân phải n, chính trị xã hội ổn định, cả dân tộc là một khối đồn kết thống nhất”. 2.1.2 Quan điểm về bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống Bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống là một bộ phận cấu thành của mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, đặt trong điều kiện trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Theo đó, có thể quan niệm: Bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống là tổn thể hoạt động của quốc gia nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của đất nước kết hợp với sức mạnh bên ngồi để phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, khắc phục những tác động tiêu cực từ an ninh phi truyền thống và đấu tranh làm thất bại mọi hoạt động lợi dụng các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, nhằm giữ gìn, 20 bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia. Bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống là q trình phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, khắc phục những tác động tiêu cực từ các mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến tồn bộ các nội dung cấu thành của độc lập dân tộc. Các vấn đề an ninh phi truyền thống như biến đổi khí hậu, tội phạm cơng nghệ cao, an ninh lương thực, tội phạm xun quốc gia, khủng bố ngày càng uy hiếp nghiêm trọng đến an ninh quốc gia. Vì thế, vấn đề phát hiện, ngăn chặn, khắc phục những tác động tiêu cực từ sự uy hiếp, đe dọa đó trở thành vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt trong bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống là q trình đấu tranh làm thất bại mọi hoạt động lợi dụng các mối đe dọa an ninh phi truyền thống và lợi dụng việc hợp tác quốc tế trong đối phó với các mối đe dọa này, để xâm phạm độc lập dân tộc, chủ quyền đất nước của các thế lực thù địch. Đây là vấn đề đặc biệt quan trọng, nhất là trong bối cảnh hiện nay, khi các nước tư bản phát triển, các nước lớn ra sức đẩy mạnh việc lợi dụng q trình hợp tác quốc tế đối phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống để can thiệp vào cơng việc nội bộ của các quốc gia dân tộc trên thế giới, u sách thay đổi chính sách, pháp luật, thậm chí địi cải cách, thay đổi thể chế chính trị. Đó là hai q trình quan hệ chặt ch ẽ với nhau trong b ảo v ệ độc lập dân tộc Việt Nam trước các mối đe dọa an ninh phi truy ền th ống , khơng đượ c coi nhẹ một q trình nào. Mối quan hệ hữu cơ này phải đượ c nhận thức đúng và giải quyết tốt trong thực ti ễn b ảo v ệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống Bảo vệ độc lập dân tộc trướ c mối đe dọa an ninh phi truyền thống là phải trực tiếp phục vụ và góp phần hướ ng tới thực hiện thắng lợi mục tiêu, nội dung bảo vệ Tổ quốc 21 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống được thể hiện một cách tồn diện, rõ nét và sâu sắc, đó là: bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa khơng chỉ là giữ vững chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, mà cịn là bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ chế độ, bảo vệ an ninh chính trị và trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ bản sắc văn hóa dân tộc Các nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia bao gồm cả nguy cơ qn sự và phi qn sự, cả từ bên trong và bên ngồi. Với ý nghĩa đó, ngồi việc phát triển luận điểm “thực hiện bảo vệ Tổ quốc từ xa”, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định “tự bảo vệ” là phương thức hữu hiệu để bảo vệ từng con người, từng tổ chức và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đây là quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về phòng, chống các mối đe dọa an ninh phi truyền thống để bảo vệ độc lập dân tộc trong tình hình mới. 2.2. Nội dung, hình thức, biện pháp bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống 2.2.1. Nội dung bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa Nội dung bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa là rộng lớn và tồn diện trên tất cả các lĩnh vực. Các yếu tố cấu thành độc lập dân tộc là: bảo vệ những giá trị thiêng liêng, bất khả xâm phạm của dân tộc; là bảo vệ chủ quyền quốc gia về lãnh thổ, chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, đối ngoại trong các quan hệ quốc tế, khơng bị lệ thuộc và phụ thuộc vào bên ngồi; là bảo vệ lợi ích dân tộc, chủ quyền quốc gia gắn với bảo vệ quyền con người; là đấu tranh chống mọi sự áp đặt, nơ dịch dân tộc, sự lợi dụng từ các mối đe dọa an ninh phi truyền thống để chống phá độc lập dân tộc, xâm phạm an ninh quốc gia Việt Nam của các thế lực thù địch… trong mối quan hệ chặt chẽ với nhau, khơng tách rời. Bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống trên những nội dung cơ bản, cụ thể sau đây: 22 Một là, bảo vệ độc lập về chính trị, bảo vệ đường lối xây dựng và phát triển đất nước; bảo vệ độc lập, chủ quyền trong xác định đường lối đối nội, đối ngoại, định hướng phát triển trên các lĩnh vực của quốc gia trong các mối quan hệ quốc tế, khơng bị lệ thuộc, phụ thuộc vào bên ngồi trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Hai là, là bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia trên tất cả các lĩnh vực, từ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đến quốc phịng, an ninh, đối ngoại và quyền con người trong các quan hệ quốc tế trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Ba là, là đấu tranh ngăn chặn, chống lại mọi sự xâm phạm, phá hoại độc lập dân tộc của các thế lực thù địch trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống; không ngừng gia tăng sức mạnh và khả năng bảo vệ độc lập dân tộc của đất nước trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Các nội dung bảo vệ độc lập dân tộc quan hệ chặt chẽ với nhau trong chỉnh thể thống nhất của độc lập dân tộc, gắn bó chặt với nội dung bảo vệ Tổ quốc; bảo vệ nội dung này cũng là góp phần bảo vệ nội dung khác và ngược lại. 2.2.2. Hình thức, biện pháp bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống Hình thức, biện pháp bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống rất phong phú, đa dạng. Mỗi quốc gia dân tộc có thể thực hiện những hình thức, biện pháp khác nhau, nhằm bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Trong từng giai đoạn khác nhau, căn cứ vào tình hình cụ thể cũng như những tác động cụ thể của các mối đe dọa an ninh phi truyền thống khác nhau mà thực hiện những nội dung, hình thức, biện pháp bảo vệ khác nhau, đồng thời phải tìm cách kết hợp các nhóm giải pháp để đưa lại hiệu quả cao nhất trong q trình ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống 23 Phải huy động sức mạnh tổng hợp, tồn diện của quốc gia. Đây là hình thức, biện pháp cơ bản đầu tiên mang tính quyết định đến khả năng và hiệu quả bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống của quốc gia Bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống bao gồm tổng thể các hoạt động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, khắc phục những tác động tiêu cực, đấu tranh của quốc gia, với tư cách là một chủ thể trong quan hệ quốc tế. Nó bao gồm tổng thể các hoạt động nhằm huy động, phát huy mọi nguồn lực trong nước, sức mạnh nội sinh của quốc gia dân tộc về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh để bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. u cầu bảo vệ độc lập dân tộc đặt ra rất gay gắt trong điều kiện tồn cầu hóa và trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, bao gồm cả việc giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất quốc gia, giữ vững độc lập tự chủ về chính trị, kinh tế, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc An ninh phi truyền thống, thì vấn đề quyết định là Việt Nam phải kiên định và xây dựng cho mình mạnh lên; phải giữ vững định hướng phát triển đất nước, hồn thiện hệ thống pháp luật, gia tăng sức mạnh bảo vệ Tổ quốc. Đây là hình thức, biện pháp cơ bản vừa thể hiện tinh thần bảo vệ độc lập dân tộc vừa tạo nền tảng, cơ sở để bảo vệ độc lập dân tộc. Giải pháp đối phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống cũng đồng thời nằm trong các giải pháp xây dựng, phát triển và bảo vệ đất nước, bảo đảm cho đất nước phát triển, độc lập chủ quyền, an ninh quốc gia được giữ vững. Tiền đề quan trọng tăng cường sức mạnh quốc gia là đẩy mạnh nghiệp đổi mới đất nước tồn diện và đồng bộ. Những vấn đề: phát triển bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện cơng bằng xã hội, xóa đói giảm nghèo, phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và sức khỏe của nhân dân, tăng cường quốc phịng và an ninh là những vấn 24 đề cơ bản tạo nên sức mạnh tổng hợp quốc gia, nâng cao nội lực để bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống Phối kết hợp với các chủ thể quan hệ quốc tế khác để bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống. Đây là hình thức, biện pháp quan trọng trong điều kiện hiện nay. Bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống bao gồm cả các hoạt động phối kết hợp với các chủ thể quan hệ quốc tế khác, với các quốc gia khác, khu vực khác, với các tổ chức quốc tế và khu vực, như hợp tác song phương, đa phương, hợp tác khu vực, quốc tế, hợp tác quốc tế cụ thể trên các lĩnh vực. Ví dụ: hợp tác quốc tế trong chống khủng bố, trong chống dịch bệnh, khắc phục, phịng chống thảm họa thiên tai, bão lụt, thảm họa mơi trường sinh thái, trong phịng chống tội phạm cơng nghệ cao, tội phạm xun quốc gia. Nghị quyết của Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam về hội nhập quốc tế ngày 10 tháng 4 năm 2013 xác định rõ quan điểm và chủ trương: Chủ động và tích cực tham gia các cơ chế đa phương về quốc phịng, an ninh mà nước ta là thành viên, trước hết là các cơ chế trong khn khổ ASEAN và do ASEAN làm chủ đạo. Xây dựng và triển khai kế hoạch gia nhập các cơ chế đa phương khác; trong đó, có việc tham gia các hoạt động hợp tác ở mức cao hơn, như hoạt động gìn giữ hịa bình của Liên hợp quốc, kiểm sốt phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, diễn tập chung và các hoạt động khác, đáp ứng u cầu của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và góp phần đưa quan hệ với các đối tác đi vào chiều sâu ổn định, bền vững Phối kết hợp các chủ thể, lực lượng, các nhóm giải pháp tạo nên sức mạnh tổng hợp trong bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống Theo quan điểm sức mạnh bảo vệ Tổ quốc là sức mạnh tổng hợp, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, nội lực, sức mạnh bên trong là chính; lực lượng bảo vệ Tổ quốc là cả hệ thống chính trị và tồn xã hội. Vì thế, chủ thể và 25 lực lượng bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống là cả dân tộc, tồn thể hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các tổ chức và nhân dân; trong đó nhà nước quốc gia với tư cách là vai trị chủ thể trong quan hệ quốc tế, là lực lượng chủ đạo; lực lượng vũ trang, qn đội và cơng an có vai trị đặc biệt quan trọng. Quan điểm trước đây cho rằng, giải quyết các mối đe dọa an ninh phi truyền thống khơng phải là nhiệm vụ của qn đội, nhưng trong thực tế, khi xảy ra các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, chỉ có qn đội Việt Nam phải phối hợp với qn đội các nước khác mới đủ khả năng và điều kiện để giải quyết. Trong thực tiễn, quân đội có đóng góp rất quan trọng về nhân lực, vật lực trong giải quyết các mối đe dọa an ninh phi truyền thống như: động đất, sóng thần, cháy rừng, bão lũ, các thảm họa thiên tai khác. Việc nâng cao hiệu quả hợp tác giữa quân đội Việt Nam với quân đội các nước ASEAN nhằm đối phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống ở khu vực để bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền và an ninh quốc gia, hịa bình và ổn định khu vực đã và đang trở thành vấn đề cấp thiết hiện nay. Vấn đề đặt ra ở đây khơng chỉ là giải quyết các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, mà là bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống Xét dưới góc độ bảo vệ, qn đội khơng những là lực lượng quan trọng mà qn đội cịn phải là lực lượng nịng cốt trong bảo vệ Tổ quốc nói chung, trong bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống nói riêng. Thực tiễn cũng đã chứng tỏ điều đó. Trong các phiên đối thoại ShangriLa năm 2014 và 2015 tại Singapore, ở các Hội nghị ADMM+ Bộ trưởng Bộ Quốc phịng Việt Nam đã có gặp song phương với Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Trung Quốc, Bộ trưởng Quốc phòng Singapore, Bộ trưởng Bộ Năng lượng Brunei, Bộ trưởng Quốc phòng Philippines, Bộ trưởng Quốc phòng Malaysia và Bộ trưởng Quốc phòng Miammar. 26 Các Hội nghị ADMM+ đã bàn đến việc phối hợp các nước giải quyết các vấn đề hợp tác trên biển, bảo đảm độc lập, chủ quyền biển các các nước Biển Đông, đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam khi Trung Quốc hạ đặt giàn khoan vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam, thực hiện xây dựng đảo nhân tạo làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sinh thái biển theo Công ước Luật biển của Liên hợp quốc năm 1982 và DOC. Các cuộc gặp cũng nhấn mạnh về việc cần thiết phải thực thi đầy đủ và hiệu quả DOC, tiếp tục các nỗ lực sớm xây dựng COC Cơng an nhân dân cũng là một lực lượng quan trọng, khơng thể thiếu trong bảo vệ độc lập dân tộc trước đe dọa an ninh phi truyền thống. Thật vậy, trong bối cảnh hiện nay, xu thế tồn cầu hố và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, tình hình an ninh, chính trị, kinh tế thế giới và khu vực bên cạnh mặt thuận lợi, tiếp tục có những diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều yếu tố bất trắc, khó lường. Thế giới phải đối mặt với những vấn đề mang tính tồn cầu như khủng bố quốc tế, xung đột sắc tộc, dân tộc, tơn giáo, tranh chấp chủ quyền, lãnh thổ; những vấn đề an ninh phi truyền thống như biến đổi khí hậu, an ninh mạng, thiên tai, dịch bệnh,… đe dọa trực tiếp đến hồ bình, ổn định của các quốc gia, trong đó có Việt Nam. Q trình tồn cầu hố và hội nhập quốc tế diễn ra ngày càng sâu rộng, địi hỏi lực lượng cơng an nhân dân phải tích cực, chủ động mở rộng quan hệ đối ngoại, tham gia vào các tổ chức hợp tác an ninh quốc tế và khu vực…Phải tăng cường phối hợp, hiệp đồng với các ngành, đồn thể trong cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, antồn xã hội, kết hợp với việc xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân ngày càng trong sạch, vững mạnh. Như vậy, những nội dung bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống quan hệ gắn bó chặt chẽ với nhau. Tính chất nguy hiểm, mức độ lây lan, tính chất xun quốc gia của các mối đe dọa an ninh phi truyền thống 27 trong bối cảnh tồn cầu hóa, địi hỏi và quy định u cầu, nội dung, hình thức, biện pháp, chủ thể, lực lượng và sự phối kết hợp giữa các nhân tố này trong bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống Tiểu kết chương 2 Bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống là khách quan và cấp thiết của các quốc gia dân tộc trên thế giới trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt là đối với các nước đang phát triển. Bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống là tổng thể hoạt động của quốc gia huy động sức mạnh tổng hợp của đất nước kết hợp với sức mạnh bên ngồi để phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, khắc phục những tác động tiêu cực từ an ninh phi truyền thống và đấu tranh làm thất bại mọi hoạt động lợi dụng xâm phạm nhằm giữ gìn, bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống Các nội dung bảo vệ quan hệ gắn bó chặt chẽ với nhau. Tính chất nguy hiểm, mức độ lây lan, tính chất xun quốc gia của mối đe dọa an ninh phi truyền thống địi hỏi và quy định u cầu, nội dung, hình thức, biện pháp bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh này 28 KẾT LUẬN An ninh phi truyền thống là khái niệm nhằm phân biệt với an ninh truyền thống, dùng để chỉ các mối đe dọa phi truyền thống đối với an ninh quốc gia, cuộc sống con người và cộng đồng nhân loại, không xuất phát trực tiếp từ yếu tố quân sự, nảy sinh từ các yếu tố tự nhiên và xã hội, diễn ra và tác động trên nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, thơng tin, mơi trường , mang tính tổng hợp, xun quốc gia và có tính nguy hiểm cao đe dọa tới độc lập chủ quyền quốc gia. Bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống là khách quan và cấp thiết của các quốc gia dân tộc trên thế giới trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt là đối với các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam. Đó là tổng thể hoạt động của quốc gia huy động sức mạnh tổng hợp của đất nước kết hợp với sức mạnh bên ngồi để phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, khắc phục những tác động tiêu cực từ an ninh phi truyền thống và đấu tranh làm thất bại mọi hoạt động lợi dụng mối đe dọa này nhằm giữ gìn, bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống nói riêng mà Việt Nam thực hiện, các nước có thể học hỏi, tham khảo để đấu tranh bảo vệ độc lập dân tộc trước các mối đe dọa an ninh phi truyền thống và sự lợi dụng chống phá của các lực lượng đế quốc, thù địch. 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Nguyễn Đình Ban (2011), Tăng cường ứng phó với mối đe dọa an ninh “phi truyền thống” theo tinh thần Nghị Đại hội XI Đảng”, trang http://tapchiqptd.vn/, truy cập ngày 17/1/2015 2. Ban Cán sự Đảng Chính phủ (2013), Báo cáo tóm tắt Đề án trình Hội nghị Trung ương 7 khóa XI: Chủ trương, giải pháp chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh cơng tác bảo vệ tài ngun, mơi trường, Hà Nội. 3. Phung H ̀ ưu Phu, Ngun Văn Đăng, Ngun Viêt Thơng ̃ ́ ̃ ̣ ̃ ́ (2016), Tim hiêu môt ̀ ̉ ̣ sô thuât ng ́ ̣ ư trong Văn kiên Đai hôi đai biêu toan quôc lân th ̃ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̀ ́ ̀ ư XII cua Đang ́ ̉ ̉ 4. Đàm Trọng Tùng (2014), “Củng cố độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống trong xu thế tồn cầu hóa”, Tạp chí Giáo dục Lý luận qn sự, số 4/146. 5. Thái Văn Long Đàm Trọng Tùng (2015), “Bảo đảm an ninh văn hóa trong bối cảnh tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế hiện nay”, Tạp chí Lý luận chính trị và truyền thơng, số 01. 6. Đàm Trọng Tùng (2015), “Bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia trước các mối đe dọa an ninh biển hiện nay”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 3. 30 ... những lý do nêu trên,? ?tác? ?giả chọn? ?tiểu? ?luận? ? ? ?An? ?ninh? ?phi? ?truyền? ?thống và? ?tác? ?động? ?của? ?nó? ?tới? ?độc? ?lập? ?dân? ?tộc? ?ở? ?Việt? ?Nam? ?hiện? ?nay? ?? để viết? ?tiểu? ?luận? ? mơn giáo dục? ?quốc? ?phịng? ?an? ?ninh 2. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ... CỦA MỐI ĐE DỌA? ?AN? ?NINH? ?PHI? ?TRUYỀN THỐNG? ?Ở? ?VIỆT? ?NAM 1.1. Một số vấn đề lý? ?luận? ?về mối đe dọa? ?an? ?ninh? ?phi? ?truyền? ?thống? ?và? ? tác? ?động? ?của? ?nó? ?đến? ?độc? ?lập? ?dân? ?tộc 1.1.1. Khái niệm về mối đe dọa? ?an? ?ninh? ?phi? ?truyền? ?thống? ? An? ?ninh, hiểu theo nghĩa chung nhất? ?của? ?ngơn ngữ chính trị? ?quốc? ?tế, ? ?An? ?ninh? ?? ... cao; tội phạm xun? ?quốc? ?gia được trình bày? ?ở? ?chương 2 1.2.1.? ?Tác? ?động? ?của? ?các mối đe dọa? ?an? ?ninh? ?phi? ?truyền? ?thống? ?đến? ?độc? ?lập? ?dân? ? tộ c Tác? ?động? ?của? ?các mối đe dọa? ?an? ?ninh? ?phi? ?truyền? ?thống? ?đến? ?độc? ?lập? ?dân? ?tộc? ?là