Bài viết tập trung làm rõ: (i) Những vấn đề chung về chuỗi giá trị toàn cầu, DNNVV, mối quan hệ giữa chuỗi giá trị toàn cầu và DNNVV; (ii) tìm hiểu xu hướng mới của chuỗi giá trị toàn cầu; (iii) phân tích mức độ hội nhập của các DNNVV Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu, chỉ ra tác động tích cực và tiêu cực đối với DNNVV Việt Nam khi chuỗi giá trị toàn cầu thay đổi và (iv) cuối cùng đưa ra kết luận và một số khuyến nghị.
INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 XU HƯỚNG MỚI CỦA CHUỖI GIÁ TRỊ TOÀN CẦU VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ TỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VIỆT NAM NEW TREND OF GLOBAL VALUE CHAIN AND ITS IMPACT ON VIETNAM’S SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISES Trần Thị Thanh Huyền*, Nguyễn Đức Hoàng Thọ** *Học viện Ngân hàng, ** Trường Đại học Trần Quốc Tuấn huyenttt@hvnh.edu.vn TÓM TẮT Doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) Việt Nam chiếm tỷ trọng lớn tổng số doanh nghiệp kinh tế (98,1% - năm 2017) đóng góp khoảng 40% vào GDP có 20% doanh nghiệp tham gia vào chuỗi cung ứng tồn cầu Điều góp phần làm cho giá trị gia tăng mà Việt Nam có tham gia chuỗi giá trị tồn cầu khơng đáng kể Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy việc doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam tham gia dịch chuyển lên vị trí cao chuỗi giá trị tồn cầu có ý nghĩa, góp phần khai thác lợi ích chuỗi giá trị tồn cầu mang lại kinh tế Điều cần thiết bối cảnh chuỗi giá trị toàn cầu có nhiều thay đổi tác động xu tồn cầu hóa bùng nổ cách mạng công nghiệp 4.0 Bài viết tập trung làm rõ: (i) Những vấn đề chung chuỗi giá trị toàn cầu, DNNVV, mối quan hệ chuỗi giá trị tồn cầu DNNVV; (ii) tìm hiểu xu hướng chuỗi giá trị tồn cầu; (iii) phân tích mức độ hội nhập DNNVV Việt Nam vào chuỗi giá trị tồn cầu, tác động tích cực tiêu cực DNNVV Việt Nam chuỗi giá trị toàn cầu thay đổi (iv) cuối đưa kết luận số khuyến nghị Từ khóa: Chuỗi giá trị tồn cầu, doanh nghiệp nhỏ vừa, Việt Nam ABSTRACT Although Vietnam’s small and medium-sized enterprises (SMEs) account for a large proportion of the total number of enterprises in the economy (98,1% - 2017), these enterprises only contribute about 40% to Vietnam’s GDP and only 20% of businesses participate in the global supply chain This contributes to the fact that the added value that Vietnam gains from the global value chain is not significant Examining and proposing solutions to promote the participation and tier-up in the global value chain of Vietnamese SMEs is meaningful, contributing to exploit the global value chain’s benefits This is more especially necessary in the context the global value chain is changing drammatically due to the impact of new globalization trend and the explosion of the industrial revolution 4.0 This paper focuses on: (i) briefly discussing about the global value chain, overviewing of SMEs, showing the relationship between the global value chain and SMEs; (ii) exploring new trends of the global value chain; (iii) analyzing Vietnamese SMEs’ integration into the global value chain, positive and negative impact of new trends of the global value chain to Vietnamese SMEs and (iv) finally making conclusions and proposing some recommendations Keywords: Global value chain, small and medium-sized enterprises, Vietnam Phần giới thiệu 1.1 Thảo luận chung chuỗi giá trị toàn cầu Trong vài thập kỷ trở lại đây, xu khu vực hóa tồn cầu hóa làm thay đổi phương thức sản xuất phạm vi tồn cầu Các cơng đoạn trình sản xuất tiến hành nhiều quốc gia, nhiều cơng ty thay phạm vi quốc gia thực công ty trước Những công đoạn tổ chức mạng lưới gọi chuỗi giá trị toàn cầu1 Một chuỗi giá trị toàn cầu đề cập đến loạt hoạt động xuyên biên giới, từ khâu thiết kế sản phẩm, tìm nguồn cung ứng nguyên liệu, đến hoạt động sản xuất, tiếp thị, phân phối cung ứng sản phẩm đến người tiêu dùng cuối (ESCAP, 2007) Liên quan đến mạng sản xuất toàn cầu, bên cạnh khái niệm chuỗi giá trị toàn cầu, khái niệm hay đề cập đến chuỗi cung ứng toàn cầu Nếu chuỗi giá trị bao gồm chuỗi thuộc bên cung chuỗi thuộc bên cầu chuỗi cung ứng tất hoạt động liên quan đến việc tìm nguồn cung ứng, mua sắm, chuyển đổi tất hoạt động hậu cần 790 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Sự phát triển chuỗi giá trị toàn cầu khơng thể khơng nhắc đến vai trị doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) (Hình 1) Một số lượng lớn DNNVV tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu với vai trị người cung cấp ngun liệu đầu vào, phân phối hàng hóa cung cấp dịch vụ kinh doanh2 Hình 1: Mơ hình chuỗi giá trị toàn cầu Nguồn: Masato Abe (2015) 1.2 Tổng quan doanh nghiệp nhỏ vừa Mặc dù có nhiều quan niệm cách phân loại khác DNNVV nhiều quốc gia, nhiên quan niệm loại hình doanh nghiệp thường dựa số lượng người lao động, giá trị doanh thu, giá trị tài sản/vốn kết hợp số kể Biến số thường sử dụng phổ biến số lượng người lao động Một số lượng lớn quốc gia thuộc OECD (Tổ chức hợp tác Kinh tế Phát triển), bao gồm EU (Liên minh châu Âu), quốc gia phát triển kinh tế chuyển đổi đặt mức giới hạn số lượng lao động DNNVV nằm khoảng 200-250 Trong đó, số quốc gia Nhật Bản, Mỹ cho phép mức lao động thuê tối đa 300-500 người lao động (Abe cộng sự, 2012) DNNVV Việt Nam, theo Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 20173, có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình qn năm khơng q 200 người đáp ứng hai tiêu chí: (i) tổng nguồn vốn không 100 tỷ đồng; (ii) tổng doanh thu năm trước liền kề không 300 tỷ đồng Như vậy, DNNVV Việt Nam phân chia dựa tiêu chí: (i) tổng số lao động tham gia bảo hiểm xã hội trung bình năm; (ii) tổng nguồn vốn (hoặc tổng doanh thu) năm Các tiêu chí vận dụng khác ba khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản; công nghiệp xây dựng; thương mại dịch vụ Cung cấp dịch vụ kinh doanh: Nhà cung cấp dịch vụ hậu cần bên thứ ba, tổ chức tài cơng ty nghiên cứu phân tích thị trường Được Quốc Hội khóa XIV, kỳ họp thứ thơng qua ngày 12/6/2017 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2018) 791 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Bảng 1: Phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Doanh nghiệp siêu nhỏ Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa Lao động Doanh thu Nguồn vốn Lao động Doanh thu Nguồn vốn Lao động Doanh thu Nguồn vốn Nông, lâm nghiệp thủy sản 10 người trở xuống tỷ đồng trở xuống tỷ đồng trở xuống 10-100 người 3-50 tỷ đồng 3-20 tỷ đồng 100-200 người 50-200 tỷ đồng 20-100 tỷ đồng Công nghiệp xây dựng 10 người trở xuống tỷ đồng trở xuống tỷ đồng trở xuống 10-100 người 3-50 tỷ đồng 3-20 tỷ đồng 100-200 người 50-200 tỷ đồng 20-100 tỷ đồng Thương mại dịch vụ 10 người trở xuống 10 tỷ đồng trở xuống tỷ đồng trở xuống 10-50 người 10-100 tỷ đồng 3-50 tỷ đồng 50-100 người 100-300 tỷ đồng 50-100 tỷ đồng Nguồn: Nghị định 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 quy định chi tiết số điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Dựa theo tiêu chí lao động, DNNVV Việt Nam bao gồm có doanh nghiệp siêu nhỏ (sở hữu số lượng lao động 10 người), doanh nghiệp nhỏ (có 100 lao động, riêng khu vực thương mại dịch vụ quy định số lượng người lao động 10-50) doanh nghiệp có quy mơ vừa (100-200, riêng khu vực thương mại dịch vụ 50-100 lao động) Với quy mơ nhỏ chí siêu nhỏ, DNNVV mang đặc điểm đặc thù tập trung phát triển thị trường ngách, yêu cầu vốn đầu tư thấp định hướng khách hàng Đối với doanh nghiệp này, khơng có tách bạch quyền sở hữu quản lý nên người quản lý doanh nghiệp có xu hướng đáp ứng với biến động thị trường cách linh hoạt nhanh chóng (Abe cộng sự, 2012) Theo Kyaw (2008), phát triển tinh thần doanh nhân có mối liên hệ mật thiết với phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, chúng hình thành, ni dưỡng điều hành doanh nhân Do ràng buộc quy mô, thân DNNVV gặp trở ngại định trình hoạt động, bao gồm: khó đạt lợi kinh tế nhờ quy mô việc mua yêu tố đầu vào; xác định thị trường tiềm thường tận dụng hội thị trường đòi hỏi khối lượng lớn, chất lượng phù hợp, tiêu chuẩn đồng cung cấp thường xuyên; khó tiếp cận dịch vụ kinh doanh (chẳng hạn đào tạo, thông tin thị trường dịch vụ hậu cần); hạn chế việc tiếp cận yếu tố đầu vào đặc biệt cơng nghệ kỹ năng; có khả thương lượng thấp4, việc mua sắm yếu tố đầu vào bán hàng hóa (nghĩa là, giá thấp chi phí cao, dẫn đến thu nhập thấp lợi nhuận) Bên cạnh đó, DNNVV gặp loạt trở ngại khác khả tiếp cận thị trường yếu; mức độ áp dụng công nghệ thấp; hạn chế việc phát triển thương hiệu; cấu nợ cao; lực quản lý yếu; chất lượng nguồn nhân thấp; hỗ trợ thể chế không phù hợp5 mạng lưới kinh doanh không đầy đủ 1.3 Mối liên hệ chuỗi giá trị toàn cầu doanh nghiệp nhỏ vừa Chuỗi giá trị toàn cầu có cấu trúc chặt chẽ với vai trị thuộc cơng ty đa quốc gia Cơng ty hỗ trợ số nhà cung cấp hàng đầu, mà nhà cung cấp hàng đầu lại hỗ trợ nhà cung cấp khác… Điều tạo nên cấu trúc tầng chặt chẽ, bao gồm doanh nghiệp lớn nhỏ Do có quy mơ nhỏ nên DNNVV người chấp nhận giá thị trường Tại nhiều quốc gia, DNNVV chí cịn bị phân biệt đối xử so với doanh nghiệp lớn 792 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Nhìn chung, việc tham gia chuỗi giá trị toàn cầu với vai trò nhà cung ứng cấp thấp tỏ phù hợp với DNNVV, đặc biệt DNNVV kinh tế có thu nhập thấp Tuy nhiên, doanh nghiệp DNNVV vị trí thường dễ bị thay nhà cung cấp khác có lợi so sánh tốt (chẳng hạn có chi phí lao động thấp hơn) (Abonyi, 2005) Vấn đề đặt DNNVV mặt làm để gia nhập chuỗi giá trị tồn cầu, mặt khác dịch chuyển lên vị trí cao chuỗi giá trị cách nâng cấp hàm lượng giá trị gia tăng hoạt động Tìm hiểu vấn đề này, Harvie cộng (2010, 2015) yếu tố đặc điểm có tác động tích cực đến khả DNNVV tham gia vào mạng lưới sản xuất khu vực dịch chuyển lên vị trí cao chuỗi giá trị suất lao động, tỷ lệ sở hữu nước ngoài, mức độ ổn định tài chính, chi phí tín dụng, khả đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế hàng hóa mức độ ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) Trong đó, CNTT coi yếu tố cốt lõi, tác động đến khả đổi doanh nghiệp (thể qua khả thiết lập nhà máy mới, cải tiến máy móc có mua sắm máy móc mới, mức độ sẵn sàng áp dụng chiến lược kinh doanh mới) Những DNNVV có trình độ cơng nghệ tốt, với suất lao động cao mức độ đóng góp đáng kể vốn nước ngồi chứng minh có khả dịch chuyển cao chuỗi giá trị Hình 2: Mạng sản xuất toàn cầu/khu vực DNNVV Nguồn: Abonyi (2005) Việc tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu mang lại nhiều lợi ích đáng kể cho DNNVV Yuhua Bayhaqi (2013) cho lợi ích mà DNNVV thu tham gia chuỗi giá trị toàn cầu là: (i) Năng lực kỹ thuật nâng cao; (ii) nhu cầu sản phẩm dịch vụ có doanh nghiệp tăng lên, lực hoạt động tối ưu hóa hiệu sản xuất cải thiện; (iii) hội hợp tác với doanh nghiệp (cả thượng nguồn hạ nguồn) mạng sản xuất tồn cầu góp phần tạo uy tín cho DNNVV, giúp doanh nghiệp dễ dàng việc tiếp cận tài thu hút nguồn vốn đầu tư nước nhân lực chất lượng cao; (iv) định hướng DNNVV tham gia vào q trình quốc tế hóa cách từ từ bền vững Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, thân DNNVV không xây dựng lực hội, lợi ích kể bị bỏ lỡ Bên cạnh lợi ích đạt được, DNNVV phải đối mặt với nhiều thách thức tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Những thách thức phân chia thành nhóm, liên quan đến: Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp, mức độ quốc tế hóa, mức độ tự hóa thương mại kỹ quản lý 793 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Bảng 2: Thách thức DNNVV tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Thách thức Khả giới hạn - Quy mô nhỏ dẫn tới chi phí sản xuất cao tương đối Khả cạnh tranh - Ít người tiêu dùng lựa chọn khơng có khả tiếp cận cơng ty dẫn đầu - Hỗ trợ giúp đỡ mang tính thể chế không đầy đủ - Thiếu nguồn nhân lực tài cần thiết Mức độ quốc tế hóa - Khơng có khả quốc tế hóa hoạt động kinh doanh hạn chế lực phân tích, thâm nhập phân đoạn thị trường nước - Hạn chế mặt kỹ thuật để đóng vai trị người cung ứng cho doanh nghiệp nước Mức độ tự hóa thương mại - Khơng quan tâm, không nhận thức hội thách thức hiệp định thương mại tự mang lại - Khơng có kiến thức kỹ để tiếp nhận hiệp định thương mại tự - Thiếu kiến thức chiến lược công nghệ - Hạn chế hiểu biết thương mại điện tử Kỹ quản lý - Khơng có khả th lao động có tài chất lượng cách phù hợp - Khơng có khả chống lại biện pháp phi cạnh tranh Nguồn: Masato Abe (2015) Xu hướng phát triển chuỗi giá trị toàn cầu Chuỗi giá trị tồn cầu khơng ngừng phát triển thích ứng với xu hướng phát triển mang tính tồn cầu Những biến đổi bao gồm: 2.1 Cường độ giao dịch chuỗi giá trị ngày yếu Sự thay đổi quan trọng chuỗi giá trị toàn cầu thời gian gần cường độ giao dịch chuỗi giá trị ngày yếu Chuỗi giá trị toàn cầu đạt đến mức trưởng thành tốc độ gia công quan sát năm 1990 khó lặp lại tương lại Nguyên nhân nằm sau suy giảm tốc độ cho thay đổi cấu trúc Trung Quốc chậm lại tự hóa thương mại đa phương Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Trung Quốc năm 1990 việc quốc gia gia nhập WTO vào năm 2001 thúc đẩy thương mại tồn cầu phát triển thơng qua chuỗi giá trị toàn cầu khu vực Tuy nhiên, trình tái cân đầu tư tiêu dùng Trung Quốc sau thời gian tăng trưởng nóng làm suy giảm nhu cầu nhập quốc gia này, từ góp phần vào chậm lại gần thương mại toàn cầu (P Wozniak M Galar, 2018) Sự chậm lại q trình tự hóa thương mại phạm vi tồn cầu cịn có ngun nhân phần xu hướng bảo hộ mậu dịch ngày gia tăng quốc gia khu vực Cuộc chiến thương mại Mỹ Trung Quốc minh chứng cho xu hướng bảo hộ Tác động chiến tới kinh tế Mỹ Trung Quốc cần phải tiếp tục xem xét đánh giá nhiên ảnh hưởng đến mạng lưới sản xuất tồn cầu khơng nhỏ Chuỗi cung ứng tồn cầu có nguy bị phá vỡ chiến tranh thương mại Thay xây dựng chuỗi cung ứng tồn cầu, nhiều cơng ty có xu hướng lựa chọn việc xây dựng chuỗi cung ứng khu vực Trong bối cảnh mới, công ty, 794 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 tập đoàn đặt nhà máy sản xuất nhiều châu lục khác nhau, chẳng hạn sở sản xuất riêng biệt để phục vụ thị trường Bắc Mỹ, sở khác để phục vụ thị trường Trung Quốc phần cịn lại giới 2.2 Lao động khơng cịn yếu tố quan trọng ảnh hưởng tới định hình chuỗi giá trị tồn cầu Thay cân nhắc đến yếu tố chi phí lao động để lựa chọn địa điểm sản xuất trước đây, công ty đa quốc gia dần quan tâm tới yếu tố khác, chẳng hạn khả tiếp cận lao động có tay nghề, tài nguyên thiên nhiên, gần gũi với người tiêu dùng chất lượng sở hạ tầng Nguyên nhân gây dịch chuyển cho mặt xuất phát từ gia tăng chi phí lao động quốc gia, mặt khác nỗ lực công ty đa quốc gia việc đáp ứng với thay đổi nhu cầu người tiêu dùng cách chuyển từ sản xuất hàng loạt sang sản xuất theo yêu cầu khách hàng 2.3 Chuỗi giá trị toàn cầu ngày phức tạp mở rộng Chuỗi giá trị toàn cầu ngày trở nên phức tạp mở rộng, khiến cho đổ vỡ phần chuỗi giá trị gây hiệu ứng bất lợi mang tính tồn cầu tồn chuỗi Theo OECD, cơng ty mở rộng hoạt động phạm vi toàn cầu dễ bị tổn thương kiện bất ngờ Một thay đổi yếu tố chuỗi có tác động lớn đến tổng chi phí thương mại hiệu sản xuất nói chung Một kiện xảy việc sản xuất xe ô tô BMW năm 2017 ví dụ cho tính dễ đổ vỡ Sự thiếu hụt hệ thống lái Bosch xuất phát từ nhà cung cấp phụ Ý làm gián đoạn quy trình sản xuất hàng nghìn xe BMW, từ ảnh hưởng đến nhiều chi nhánh sản xuất Đức, Nam Phi Trung Quốc (Nieminen cộng sự, 2017) 2.4 Chuỗi giá trị toàn cầu chịu tác động mạnh mẽ cách mạng công nghệ 4.0 Cách mạng công nghiệp 4.0 có tác động lớn đến mạng sản xuất tồn cầu, có chuỗi giá trị tồn cầu Q trình số hóa hoạt động sản xuất ngày gia tăng kết hợp với tiến công nghệ trí tuệ nhân tạo, tự động hóa vận chuyển tự hành rút ngắn chuỗi giá trị tồn cầu (Zachariadis, 2019) Công nghệ 4.0 dự kiến làm thay đổi việc tổ chức mạng lưới sản xuất, thiết lập lại chức kinh doanh chuỗi giá trị (nghiên cứu phát triển; logistics lập kế hoạch, tiến hành sản xuất; chức hành hỗ trợ) Sự tương tác máy móc với máy móc, máy móc với người cho phép tạo sản phẩm đặc thù Theo Bogers cộng (2016), dễ xảy khả chuyển từ chuỗi cung ứng tập trung sang chuỗi cung ứng phi tập trung, mà điều gây việc định hình lại chuỗi giá trị tồn cầu CMCN 4.0 với liệu lớn internet vạn vật làm tăng giá trị dịch vụ sau bán hàng (Gereffi, 2017), tạo tích hợp liệu lớn cơng ty giảm bớt khâu trung gian trình sản xuất (Sasson Johnson, 2016) Tác động đổi chuỗi giá trị toàn cầu tới doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam 3.1 Hội nhập doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu Nếu năm 2005, số 106.616 doanh nghiệp toàn kinh tế, khu vực DNNVV chiếm tỷ trọng 95% đến năm 2017 tỷ trọng DNNVV lên tới 98,1% Riêng khu vực DNNVV, doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ chủ yếu, doanh nghiệp vừa chiếm tỷ trọng không cao Trong số 507.800 DNNVV năm 2017, tỷ trọng doanh nghiệp vừa khoảng 1,67%, tương đương với gần 8,5 nghìn doanh nghiệp, tỷ trọng doanh nghiệp siêu nhỏ 76% (Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2017) DNNVV chiếm tỷ trọng lớn tổng số doanh nghiệp Việt Nam đóng góp khoảng 40% vào GDP có 20% doanh nghiệp tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu, thấp nhiều nước khu vực Asean Thái Lan 30%, Malaysia 46% (theo nghiên cứu Tổ chức Tài Quốc tế - IFC) Liên tục năm qua, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam tăng 56% số đổ vào lĩnh vực sản xuất, chế tạo Tuy nhiên, kết nghiên cứu Ngân hàng Thế giới Việt Nam cho thấy số doanh nghiệp Việt Nam (trong chủ yếu DNNVV) tham gia chuỗi cung ứng doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước hạn chế, đặc 795 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 biệt lĩnh vực đòi hỏi công nghệ cao sản xuất ô tô, thiết bị điện tử Hầu hết doanh nghiệp Việt tham gia chuỗi cung ứng thứ cấp nên giá trị gia tăng khơng cao Khảo sát số PCI Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam cho thấy đa số doanh nghiệp tư nhân Việt Nam bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho cơng ty tư nhân nước (64%) có 15% doanh nghiệp tư nhân Việt Nam bán hàng hóa, dịch vụ cho doanh nghiệp nước Việt Nam Khảo sát thực Trung tâm Nghiên cứu Phát triển hội nhập khoa học công nghệ quốc tế vào năm 2015 262 doanh nghiệp có quy mơ từ 10 tỷ đồng trở xuống phạm vi nước cho thấy có 53,1% doanh nghiệp khơng tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu, phần lớn sản phẩm doanh nghiệp tiêu thụ nước, hợp đồng dài hạn (3 năm trở lên) chủ yếu với đối tác nước (43% doanh nghiệp hỏi) có 12% doanh nghiệp có hợp đồng với đối tác nước (Nhung Hợp, 2016) Rào cản lớn ngăn cản DNNVV Việt Nam hội nhập vào chuỗi giá trị tồn cầu chất lượng sản phẩm, dịch vụ thấp không đồng Vấn đề đặc biệt đáng quan tâm bối cảnh thị trường quốc tế ngày thắt chặt tiêu chuẩn kỹ thuật, kiểm dịch, môi trường liên quan đến sức khỏe người tiêu dùng Trên thực tế, DNNVV Việt Nam chủ yếu coi việc đổi sản phẩm cách để giảm chi phí để nâng cao chất lượng sản phẩm (theo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới) Cùng với vấn đề chất lượng sản phẩm, trình tham gia chuỗi cung ứng chuỗi giá trị toàn cầu DNNVV Việt Nam tồn số bất cập, bao gồm trình độ cơng nghệ kỹ thuật kém, lao động tay nghề thấp, thiếu kinh nghiệm làm việc với đối tác nước khả kết nối tài Việc thiếu kênh phân phối, lực thương mại hạn chế thiếu thông tin xu thế, công nghệ, thị trường, sản phẩm, đối thủ cạnh tranh hay nhà cung cấp, gây trở ngại cho DNNVV Việt Nam tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Một vấn đề đáng quan ngại DNNVV chưa sẵn sàng tham gia vào q trình hội nhập nói chung, vào chuỗi giá trị tồn cầu nói riêng DNNVV Việt Nam mong muốn trở thành nhà cung ứng cho công ty đa quốc gia để phục vụ cho nhu cầu nâng cao uy tín làm đẹp hồ sơ lực doanh nghiệp trình ký kết đơn hàng với đối tác khác Cơ hội học tập, chuyển giao công nghệ từ công ty nước ngồi khơng đánh giá cao Các DNNVV sẵn sàng hợp tác để trở thành nhà cung cấp cho công ty đa quốc gia lại khơng có cam kết mạnh mẽ cho thay đổi đầu tư để đáp ứng yêu cầu dài hạn Các doanh nghiệp thường cố gắng đầu tư nguồn lực sở hạ tầng ngắn hạn để đối phó với yêu cầu đặt công ty đa quốc gia chưa chủ động kiểm soát nâng cao lực sản xuất nội doanh nghiệp (Nguyên, 2017) 3.2 Tác động doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam bối cảnh thay đổi chuỗi giá trị toàn cầu Những xu hướng phát triển gần chuỗi giá trị tồn cầu có khả tác động mạnh mẽ đến hoạt động DNNVV Việt Nam Những tác động biểu hai khả năng: Tác động tích cực tác động tiêu cực đan xen với Tác động tích cực lớn đổi chuỗi giá trị toàn cầu tới DNNVV Việt Nam việc công ty đa quốc gia rục rịch rời khỏi Trung Quốc chuyển phần sản xuất sang nước lân cận có Việt Nam tác động chiến thương mại Mỹ Trung Một ví dụ điển hình cho xu hướng động thái cơng ty Apple thời gian gần Apple yêu cầu nhà cung ứng lớn ước tính chi phí việc dịch chuyển phần sản xuất sang nước Đông Nam Á6 Cũng theo xu hướng này, Samsung Electronics Co., Ltd năm 2018 thông báo chấm dứt hoạt động nhà máy sản xuất điện thoại di động Trung Quốc tuyên bố cần khoảng 500 doanh nghiệp cung ứng Những nhà cung ứng bao gồm Foxconn Technology, Pegatron Wistron (những công ty lắp ráp iPhone), Quanta Computer (nhà sản xuất MacBook), Compal Electronics (nhà sản xuất iPad cho Apple) Inventec, Luxshare-ICT GoerTek (các nhà sản xuất AirPod cho Apple) 796 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Việt Nam năm 2020 Như vậy, DNNVV Việt Nam đứng trước hội lớn từ trình chuyển dịch chuỗi giá trị toàn cầu Mặc dù vậy, hội khơng thể trở thành thực doanh nghiệp tận dụng, khai thác Việt Nam phải cạnh tranh với nhiều quốc gia việc trở thành mắt xích quan trọng chuỗi cung ứng tồn cầu Các đối thủ liệt kê bao gồm Malaysia (cũng có lợi chi phí lao động thấp, mơi trường trị ổn định), Indonesia, Phillipines (có ưu cơng nghệ), Ấn Độ (vừa có lực lượng lao động trẻ, đơng đảo lại mạnh lĩnh vực dịch vụ CNTT) hay Mexico (với chi phí lao động tương đối thấp có vị trí địa lý gần với Mỹ) Bên cạnh xu hướng phát triển chuỗi giá trị theo hướng khu vực, cách mạng công nghiệp 4.0 tạo điều kiện cho DNNVV tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu nhờ xu hướng mở rộng quy mơ sản xuất tồn cầu theo hướng mở Với phương thức sản xuất hỗ trợ mạnh mẽ internet vạn vật trí tuệ nhân tạo, cơng ty đa quốc gia liên kết sâu cách mở rộng mạng lưới th ngồi nhằm giảm chi phí Xu hướng tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV Việt Nam vốn động, linh hoạt việc thay đổi phương thức sản xuất có nhiều ý tưởng sáng tạo Thêm nữa, việc ứng dụng mạnh mẽ CNTT giúp cho DNNVV tăng cường kết nối với công ty đa quốc gia, tiếp cận cơng nghệ đại với chi phí thấp phương thức vận hành hiệu Sự tiến khoa học công nghệ mặt giúp rút ngắn trình sản xuất, chun mơn hóa quy trình sản xuất theo hướng xác hiệu quả, nhiên mặt khác gây tác động tiêu cực định đến doanh nghiệp DNNVV Việt Nam muốn tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu Quy trình sản xuất hàng loạt thay quy trình sản xuất theo yêu cầu (số lượng sản xuất nhỏ, quy trình sản xuất ngắn lại) mặt tạo hội mặt khác sức ép DNNVV đòi hỏi chuyên nghiệp, ổn định sản xuất Nếu trước đây, sản xuất số lượng sản phẩm nhiều với thời gian giao hàng lâu, doanh nghiệp cịn có khả sửa sai điều chỉnh quy trình sản xuất cho hiệu sức ép thời gian đòi hỏi chất lượng sản phẩm khiến chi phí sản xuất doanh nghiệp bị đội lên, từ ảnh hưởng đến khả cạnh tranh doanh nghiệp Kết luận khuyến nghị Mặc dù Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế khu vực toàn cầu, nhiên lợi ích q trình hội nhập mang lại cho kinh tế khiêm tốn, thể qua giá trị gia tăng mà doanh nghiệp Việt Nam (trong DNNVV chiếm trọng lớn) có tham gia chuỗi giá trị tồn cầu cịn tương đối thấp Trong bối cảnh xu hội nhập thương mại tồn cầu có nhiều thay đổi, xu hướng ứng dụng CNTT ngày gia tăng quốc gia, chuỗi giá trị tồn cầu có chuyển biến đáng kể, từ tạo tác động tích cực gây tác động tiêu cực kinh tế Việt Nam nói chung, doanh nghiệp DNNVV nói riêng Thách thức mà doanh nghiệp DNNVV Việt Nam phải đối mặt nhiều, nhiên chủ động tận dụng hội, hệ thống doanh nghiệp có tiềm phát triển trở thành khu vực động cạnh tranh khu vực toàn cầu Các DNNVV mặt cần tích cực tham gia chuỗi giá trị tồn cầu, mặt khác cần tìm biện pháp phù hợp để dịch chuyển lên vị trí cao chuỗi giá trị doanh nghiệp Việt Nam, có DNNVV, trở thành nhà cung ứng địa phương cấp cho công ty đa quốc gia giá trị gia tăng Việt Nam chuỗi giá trị toàn cầu cải thiện Vấn đề mấu chốt mà doanh nghiệp DNNVV cần quan tâm cần nâng cao khả cạnh tranh khả kết nối - Đối với vấn đề nâng cao khả cạnh tranh Khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam nói chung, doanh nghiệp DNNVV nói riêng đạt quan tâm trước tiên đến hai yếu tố, là: (i) Nâng cao lực cơng nghệ (ii) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong kinh tế dựa tri thức, ứng dụng CNTT đem đến hội tuyệt vời cho doanh nghiệp vừa nhỏ việc phát triển vận dụng ý tưởng sáng tạo vào hoạt động sản 797 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 xuất kinh doanh Một ứng dụng phát triển CNTT internet Như biết, nhờ có internet, thương mại điện tử ngày nở rộ, giúp DNNVV giảm thiểu đáng kể chi phí, từ khắc phục tối đa hạn chế vốn có khả hạn chế việc tiếp cận thị trường hay cạnh tranh với doanh nghiệp lớn Để ứng dụng công nghệ vào hoạt động kinh doanh, DNNVV cần phải đối mặt với vấn đề chi phí đầu tư, thiếu sở hạ tầng kỹ CNTT Liên quan đến vấn đề này, vai trị chủ động DNNVV vơ quan trọng, nhiên phủ cần đứng hỗ trợ doanh nghiệp với vai trị bà đỡ, thơng qua: phát triển sở hạ tầng viễn thơng; có sách hỗ trợ hoạt động nghiên cứu đổi công nghệ cho doanh nghiệp hỗ trợ chuyển giao công nghệ cung cấp thông tin Nhằm tối ưu hóa hiệu việc ứng dụng đổi công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giải pháp mang tính lâu dài bền vững Việc phát triển nguồn nhân lực DNNVV địi hỏi tiếp cận tồn diện, rộng khắp, liên quan đến: vấn đề cải cách giáo dục; khuyến khích tinh thần doanh nhân đổi sáng tạo xã hội; chế khuyến khích tinh thần tự học đào tạo; chương trình hỗ trợ phủ Cùng với biện pháp, sách hỗ trợ Nhà nước, vai trị thân doanh nghiệp quan trọng Bên cạnh trọng tới vấn đề đào tạo kỹ chuyên môn cho người lao động, doanh nghiệp cần quan tâm tới việc đào tạo cho người lao động kỹ CNTT, ngoại ngữ, văn hóa, kiến thức pháp lý hậu cần - Đối với vấn đề nâng cao khả kết nối Tìm giải pháp nâng cao lực kết nối DNNVV Việt Nam với chuỗi giá trị toàn cầu nhận quan tâm đặc biệt Chính phủ Dự án USAID LinkSME (kinh phí 22,1 triệu USD) khởi động vào ngày 24/9/20197 minh chứng cho điều Dự án thiết lập với kỳ vọng cải thiện hệ sinh thái kết nối chuỗi cung ứng cho DNNVV Việt Nam, thông qua việc tạo thay đổi mang tính hệ thống mơi trường kinh doanh (cải cách thể chế, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính), từ nâng cao lực cạnh tranh, tăng cường lực liên kết cho DNNVV chuỗi giá trị, tạo tác động lan tỏa, khuyến khích nhiều DNNVV tự tin chủ động vươn thị trường quốc tế Như vậy, tâm Chính phủ cao hỗ trợ, ưu đãi mà Chính phủ tạo lớn, có tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu hay khơng phụ thuộc lớn vào mong muốn nỗ lực thân doanh nghiệp DNNVV Các doanh nghiệp cần xác định việc tham gia cung ứng sản phẩm cho công ty đa quốc gia nhu cầu tự thân, điều kiện tiên để tồn phát triển bối cảnh kinh tế hội nhập ngày sâu rộng để từ đề chiến lược kinh doanh phù hợp TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Abe, M., Troilo, M., Juneja, J S and Narain, S (2012), Policy Guidebook for SME Development in Asia and Pacifc Bangkok: United Nations Economic and Social Commission for Asiaand the Pacifc (ESCAP) [2] Abonyi, G (2005), “Transformation of Global Production, Trade and Investment: Global Value Chains and International Production Networks”, paper presented to the Expert Group Meeting on SMEs’ Participation in Global and Regional Supply Chains, UNESCAP, Bangkok, November [3] Bogers, M., Hadar, R and Bilberg, A (2016), “Additive manufacturing for consumer-centric business models: implications for supply chains in consumer goods manufacturing”, Technological Forecasting and Social Change, Vol 102, pp 225-239 [4] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017), Sách trắng doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Hà Nội [5] ESCAP (2007), Linking Greater Mekong Subregion Enterprises to International Markets: The Role of Global Value Chains, International Production Networks and Enterprise Clusters, Studies in Trade and Investment No 59 Bangkok: United Nations https://bnews.vn/thuc-day-nang-luc-ket-noi-cua-doanh-nghiep-nho-va-vua/134563.html 798 ... gian trình sản xu? ??t (Sasson Johnson, 2016) Tác động đổi chuỗi giá trị toàn cầu tới doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam 3.1 Hội nhập doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu Nếu năm 2005,... 2017) 3.2 Tác động doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam bối cảnh thay đổi chuỗi giá trị toàn cầu Những xu hướng phát triển gần chuỗi giá trị tồn cầu có khả tác động mạnh mẽ đến hoạt động DNNVV Việt Nam Những... loại doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Doanh nghiệp siêu nhỏ Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa Lao động Doanh thu Nguồn vốn Lao động Doanh thu Nguồn vốn Lao động Doanh thu Nguồn vốn Nông, lâm nghiệp