PHẦN MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tài:Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn: “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”(1); “Chi bộ vững mạnh thì mọi chính sách của Đảng và Chính phủ nhất định thi hành được tốt. Muốn vững mạnh, thì tất cả đảng viên trong chi bộ phải thật thà đoàn kết nhất trí”(2); “Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”(3). Muốn chi bộ phát triển tốt, thì cần chú trọng đến việc nâng cao chất lượng chi bộ, “phải quan tâm đến việc xây dựng chi bộ, phải làm cho chi bộ trở thành “bốn tốt”(4). Chi bộ có vị trí, vai trò rất quan trọng, là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, do vậy hoạt động của chi bộ (mà chủ yếu thông qua sinh hoạt chi bộ thường kỳ) chính là nhằm thống nhất tư tưởng, tổ chức và hành động trong toàn Đảng, để thực hiện mục tiêu của Đảng, duy trì cầu nối này cũng là nhằm tăng cường tính chiến đấu, tạo sức mạnh cho Đảng, gây dựng và giữ vững niềm tin trong nhân dân. Chi bộ là nơi trực tiếp lãnh đạo thực hiện đường lối chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước; tham gia xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch công tác của chi bộ và của cấp ủy cấp trên. Sinh hoạt chi bộ bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu để chi bộ thực sự là nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng đảng viên, nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê bình, tăng cường đoàn kết, thống nhất và tình thương yêu đồng chí trong chi bộ.Trong những năm qua, Đảng ta đã có nhiều chủ trương, giải pháp về xây dựng, củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đặc biệt là khi thực hiện Hướng dẫn số 57HDBTCTW, ngày 1632006 của Ban Tổ chức Trung ương về một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Chỉ thị số 10CTTW, ngày 3032007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng dẫn số 09HDBTCTW ngày 02 tháng 3 năm 2012 của Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn trình tự, nội dung sinh hoạt chi bộ và Hướng dẫn số 12HDBTCTW ngày 06 tháng 7 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương về Hướng dẫn một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ…Nhận thức đắn vị trí, vai trò của chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Đảng ủy xã Mai Sơn huyện Yên Mô đã thường xuyên quan tâm đề ra và thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm năng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và đã đạt được một số chuyển biến tích cực: Nền nếp sinh hoạt được duy trì đều đặn, nội dung sinh hoạt đã đi vào chiều sâu phù hợp với đặc điểm của từng thời điểm cơ bản đảm bảo tính lãnh đạo, tính chiến dấu và tính giáo dục trong sinh hoạt chi bộ, hình thức sinh hoạt chi bộ cũng có nhiều đổi mới, năng lực điều hành buổi sinh hoạt chi bộ của cấp ủy được nâng lên… năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng được nâng lên; chi bộ nhiều năm liền đạt trong sạch vững mạnh và trong sạch vững mạnh tiêu biểu.Tuy nhiên, bên cạnh nhưng ưu điểm, chất lượng sinh hoạt ở Đảng bộ xã Mai Sơn huyện Yên Mô trong thời gian qua vẫn còn một số hạn chế, khuyết điểm như: Hình thức sinh hoạt chưa thật phong phú, phù hợp với nội dung của các sinh hoạt; cán bộ, đảng viên tham gia sinh hoạt chưa thật mạnh dạn trong tự phê bình và phê bình; việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên và kiểm điểm việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên, nghị quyết của chi bộ có thời điểm chưa được thường xuyên… Do vậy phần nào đã ảnh hưởng đến năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ. Bằng kiến thức lý luận đã được trang bị qua quá trình học tập Chương trình Trung cấp Lý luận Chính trị Hành chính tại Trường Chính trị tỉnh Ninh Bình, từ kinh nghiệm thực tiễn công tác của bản thân, tôi lựa chọn đề tài “Sinh hoạt chi bộ tại Đảng bộ xã Mai Sơn, huyện Yên Mô. Thực trạng và giải pháp” làm khóa luận tốt nghiệp cuối khóa.
PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt”(1); “Chi vững mạnh sách Đảng Chính phủ định thi hành tốt Muốn vững mạnh, tất đảng viên chi phải thật đồn kết trí”(2); “Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”(3) Muốn chi phát triển tốt, cần trọng đến việc nâng cao chất lượng chi bộ, “phải quan tâm đến việc xây dựng chi bộ, phải làm cho chi trở thành “bốn tốt”(4) Chi có vị trí, vai trị quan trọng, cầu nối Đảng với nhân dân, hoạt động chi (mà chủ yếu thông qua sinh hoạt chi thường kỳ) nhằm thống tư tưởng, tổ chức hành động toàn Đảng, để thực mục tiêu Đảng, trì cầu nối nhằm tăng cường tính chiến đấu, tạo sức mạnh cho Đảng, gây dựng giữ vững niềm tin nhân dân Chi nơi trực tiếp lãnh đạo thực đường lối chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tham gia xây dựng thực có hiệu chương trình, kế hoạch công tác chi cấp ủy cấp Sinh hoạt chi bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu để chi thực nơi lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng đảng viên, nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình phê bình, tăng cường đồn kết, thống tình thương u đồng chí chi Trong năm qua, Đảng ta có nhiều chủ trương, giải pháp xây dựng, củng cố nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đặc biệt thực Hướng dẫn số 57-HD/BTCTW, ngày 16/3/2006 Ban Tổ chức Trung ương số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30-3-2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02 tháng năm 2012 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn trình tự, nội dung sinh hoạt chi Hướng dẫn số 12HD/BTCTW ngày 06 tháng năm 2018 Ban Tổ chức Trung ương Hướng dẫn số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ… Nhận thức đắn vị trí, vai trị chất lượng sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, xây dựng chi vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực nhiệm vụ trị thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ủy xã Mai Sơn huyện Yên Mô thường xuyên quan tâm đề thực đồng nhiều giải pháp nhằm cao chất lượng sinh hoạt chi đạt số chuyển biến tích cực: Nền nếp sinh hoạt trì đặn, nội dung sinh hoạt vào chiều sâu phù hợp với đặc điểm từng thời điểm đảm bảo tính lãnh đạo, tính chiến dấu tính giáo dục sinh hoạt chi bộ, hình thức sinh hoạt chi có nhiều đổi mới, lực điều hành buổi sinh hoạt chi cấp ủy nâng lên… lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nâng lên; chi nhiều năm liền đạt vững mạnh vững mạnh tiêu biểu Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, chất lượng sinh hoạt Đảng xã Mai Sơn huyện Yên Mô thời gian qua số hạn chế, khuyết điểm như: Hình thức sinh hoạt chưa thật phong phú, phù hợp với nội dung sinh hoạt; cán bộ, đảng viên tham gia sinh hoạt chưa thật mạnh dạn tự phê bình phê bình; việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên kiểm điểm việc thực nhiệm vụ đảng viên, nghị chi có thời điểm chưa thường xuyên… Do phần ảnh hưởng đến lực lãnh đạo thực nhiệm vụ trị chi Bằng kiến thức lý luận trang bị qua trình học tập Chương trình Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành Trường Chính trị tỉnh Ninh Bình, từ kinh nghiệm thực tiễn cơng tác thân, lựa chọn đề tài “Sinh hoạt chi bô tại Đảng bô xã Mai Sơn, huyện Yên Mô Thực trạng và giải pháp” làm khóa luận tốt nghiệp cuối khóa 2 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài: 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô thời gian qua; đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận vị trí, vai trị chi sinh hoạt chi Đảng bộ; làm rõ yêu cầu khách quan việc đổi sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nói chung - Khảo sát, đánh giá ưu điểm hạn chế chất lượng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, đồng thời nguyên nhân ưu điểm hạn chế - Đề xuất số giải pháp khắc phục khuyết điểm, hạn chế nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô - Về thời gian: Thời gian từ năm 2015 đến năm 2022 Phương pháp nghiên cứu - Dựa phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử; phương pháp tư lơgic đề nghiên cứu trình bày đề tài - Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Bao gồm phân tích, thống kê, so sánh tổng hợp, hệ thống hóa, khái qt hố… Kết cấu của khóa luận: Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Chương 2: Thực trạng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô giai đoạn (2016 – 2018) Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô giai đoạn (2019 – 2022) PHẦN NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái niệm và vai trò của sinh hoạt chi 1.1.1 Khái niệm sinh hoạt chi bô Sinh hoạt đảng hoạt động tập thể đảng viên tổ chức đảng mà qua phản ánh q trình xây dựng đường lối, chủ trương, sách thơng qua hoạt động tập hợp trí tuệ, sức mạnh tập thể tổ chức thành viên Đảng để thực lý tưởng, mục tiêu Đảng; trình hoạt động xây dựng Đảng tư tưởng, tổ chức, rèn luyện đội ngũ tổ chức Đảng sạch, vững mạnh, đủ sức gánh vác trọng trách giai cấp, dân tộc; phản ánh mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân thông qua hoạt động thực tế đảng viên quần chúng nhân dân Sinh hoạt chi hình thức hoạt động chủ yếu chi Thông qua sinh hoạt chi bộ, chi thực chức hạt nhân lãnh đạo đơn vị sở chức xây dựng nội Đảng Sinh hoạt đảng bộ, chi sở hoạt động tập thể toàn thể đảng viên đại biểu để thảo luận định chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ xây dựng nội Đảng thực nhiệm vụ trị chi bộ, đảng 1.1.2 Vai trò sinh hoạt chi bô: - Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, chi bộ: Sinh hoạt đảng bộ, chi hoạt động quan trọng đảng bộ, chi sở đảng bộ phận, chi trực thuộc đảng ủy sở, có vai trị tác dụng to lớn lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng đảng viên hồn thành chức năng, nhiệm vụ - Tổ chức thực nhiệm vụ trị Đảng bộ, chi thực đường lối, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước nghị quyết, thị tổ chức đảng cấp: Các chi bộ, đảng sở đảng bộ phận, chi trực thuộc đảng ủy sở nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị tổ chức đảng cấp đến với nhân dân tuyên truyền giáo dục để nhân dân hiểu trực tiếp lãnh đạo nhân dân thực hiện, đồng thời xác định nhiệm vụ trị đề nghị đảng bộ, chi tổ chức thực - Tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng bộ, chi với nhân dân: Các đảng bộ, chi sở cầu nối liền đảng với nhân dân, trực tiếp nắm bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng đáng nhân dân để giải kịp thời phản ánh lên cấp để giải quyết, trực tiếp đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với nhân dân, tuyên truyền, giáo dục để nhân dân hiểu thực Các đảng bộ, chi trực tiếp chăm lo đời sống mặt nhân dân địa bàn, chỗ dựa, niềm tin nhân dân Thực việc mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân ngày tăng cường bền chặt Các đảng bộ, chi thực tốt điều Đảng dân tin, dân phục, dân yêu - Đối với tổ chức Đảng cấp trên: Đảng bộ, chi vững mạnh, có lực lãnh đạo sức chiến đấu cao, hồn thành tốt nhiệm vụ tổ chức đảng cấp vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng bộ, chi yếu kém, chí yếu kéo dài tổ chức đảng cấp khơng thể vững mạnh Trên thực tế, cần vài đảng bộ, chi yếu kém, có nhiều vấn đề phức tạp ảnh hưởng không nhỏ đến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng cấp Một số điểm nóng xảy sở số địa phương thời gian qua chứng minh điều Đảng bộ, chi sở nơi tổ chức thực thị, nghị tổ chức đảng cấp đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, đảm bảo cho đường lối, chủ trương thị, nghị thành thực sinh động sở 1.2 Nội dung sinh hoạt chi bộ: 1.2.1 Nội dung sinh hoạt chi hàng tháng: Theo Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02 tháng năm 2012 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn trình tự, nội dung sinh hoạt chi sau: a) Công tác chuẩn bị của chi ủy: - Căn chức năng, nhiệm vụ chi đạo cấp ủy cấp trên, đồng chí bí thư chi (hoặc đồng chí chi ủy viên phân cơng) dự kiến nội dung, chương trình, thời gian sinh hoạt đưa họp chi ủy; - Chi ủy thảo luận, thống đánh giá tình hình thực nhiệm vụ tháng trước, đề nhiệm vụ tháng tới; phân công chuẩn bị nội dung, định thời gian họp chi lựa chọn hình thức sinh hoạt phù hợp (sinh hoạt nhiều nội dung hay số nội dung sinh hoạt chuyên đề); - Chi ủy thông báo cho đảng viên biết nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt chi (nếu chưa quy định ngày họp định kỳ hàng tháng) b) Sinh hoạt chi * Phần mở đầu - Chi thực việc thu nộp đảng phí hàng tháng đảng viên; - Đồng chí bí thư chi (hoặc đồng chí chi ủy viên phân cơng chủ trì) tiến hành nội dung sau: + Thơng báo tình hình đảng viên chi (chính thức, dự bị); số đảng viên miễn sinh hoạt, cơng tác; số đảng viên có mặt dự họp; số đảng viên vắng mặt lý vắng; + Thơng qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi vấn đề trọng tâm cần tập trung thảo luận; + Cử thư ký họp (chú ý chọn đồng chí có lực kinh nghiệm tổng hợp để ghi chép đầy đủ, trung thực, xác ý kiến phát biểu đảng viên, kết luận đồng chí chủ trì nghị chi bộ) * Phần nội dung - Thơng tin tình hình thời bật nước, quốc tế địa phương, quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đạo cấp ủy cấp (nội dung thông tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực) Nhận xét tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; vấn đề tư tưởng chi cần quan tâm; - Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ chi tháng trước (nêu rõ việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân); tình hình đảng viên thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, nghị quyết, thị cấp ủy cấp nhiệm vụ chi phân công; - Đánh giá việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; biểu dương đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết thực học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời, giáo dục, giúp đỡ đảng viên có sai phạm (nếu có); - Thơng báo ý kiến đảng viên, quần chúng lãnh đạo chi vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên (nếu có) để chi có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; - Đề số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, xúc trước mắt để thực tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ chi đạo cấp ủy cấp trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên thực hiện; - Chi thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến nội đung Trong trình thảo luận, đồng chí chủ trì cần phát huy dân chủ, lắng nghe ý kiến đảng viên gợi ý nội dung quan trọng để đảng viên tham gia thảo luận, thể kiến Khi có vấn đề cần biểu mà có ý kiến khác nhau, chi cần trao đổi kỹ trước biểu * Phần kết thúc - Đồng chí chủ trì tóm tắt ý kiến phát biểu đảng viên kết luận vấn đề lớn, quan trọng mà chi thảo luận, thống nhất; - Chi biểu thông qua kết luận (nghị quyết) chi Đồng chí thư ký ghi rõ số đảng viên đồng ý, khơng đồng ý số có ý kiến khác; - Đồng chí chủ trì thư ký ký vào biên họp Sổ ghi biên họp chi phải quản lý lưu trữ theo quy định 1.2.2 Nội dung sinh hoạt chuyên đề: Căn thị, nghị định hướng cấp trên, tình hình, đặc điểm chi bộ, quý lần chi tổ chức sinh hoạt theo nhóm vấn đề sau: - Về học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo hướng dẫn Trung ương cấp ủy, tổ chức đảng cấp - Về giải pháp nâng cao trình độ lý luận trị, chun môn nghiệp vụ, lực công tác đội ngũ cán bộ, đảng viên - Về triển khai thực thị, nghị quyết, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan trực tiếp đến lãnh đạo, đạo chi Tuy nhiên, so với Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 2-3-2012, Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06 tháng năm 2018 Ban Tổ chức Trung ương có số điểm mới, cụ thể sau: Thứ nhất, Hướng dẫn số 12 đưa “Khung tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ”, là: - Tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt chi - Công tác chuẩn bị sinh hoạt chi - Tổ chức sinh hoạt chi - Thực nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng - Kết lãnh đạo thực kết luận nghị chi Thứ hai, sinh hoạt chuyên đề quan tâm mức hơn, hướng dẫn cụ thể, chi tiết Thứ ba, quy trình sinh hoạt quy định cụ thể chi tiết Thứ tư, nội dung sinh hoạt chi có phân định rõ nội dung cơng tác trị, tư tưởng nội dung thực nhiệm vụ trị 1.3 Tính chất của sinh hoạt chi bộ: - Tính lãnh đạo: Tính chất lãnh đạo sinh hoạt chi thể sinh hoạt đảng viên phải bàn bạc, thảo luận cách dân chủ vấn đề cần giải nghị hoạt động đảng bộ, chi Tính lãnh đạo thể cụ thể ở: Định hướng hoạt động chủ yếu địa phương, đơn vị mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội đảm bảo cho đơn vị phát triển thời gian định giải kịp thời vấn đề nảy sinh thực tiễn Chỉ rõ trách nhiệm quyền hạn từng tổ chức, cán bộ, đảng viên Chỉ rõ chủ trương, biện pháp xây dựng đảng bộ, chi trị, tư tưởng tổ chức, bảo đảm lãnh đạo đơn vị lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị Để đảm bảo tính lãnh đạo sinh hoạt chi cần thực nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ, mở rộng dân chủ sinh hoạt đảng phải liền với tăng cường lãnh đạo tập trung thống - Tính giáo dục: Tính giáo dục sinh hoạt đảng bộ, chi thể ở: qua kỳ sinh hoạt đảng bộ, chi bộ, trình độ mặt đảng viên nâng lên, ngày nhận thức sâu sắc đường lối, sách Đảng, đảng viên có thêm kiến thức bổ ích, kinh nghiệm thiết thực hoạt động thực tiễn Qua kỳ sinh hoạt người đảng viên tự nhận thấy vững vàng cơng tác Đó điều kiện quan trọng để họ hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Để đạt điều đó, sinh hoạt đảng bộ, chi cần trọng nghiên cứu, thảo luận nghiêm túc quan điểm, đường lối, sách đảng, pháp luật nhà nước, thị, nghị cấp trên, tránh lối sinh hoạt qua loa, đại khái, giao nhiệm vụ không ý đến việc cung cấp thông tin, hạn chế việc phát huy tính chủ động, sáng tạo Đảng viên Tính giáo dục thể việc nêu gương điển hình tiên tiến, gương đảng viên tiên phong gương mẫu phê bình sai lầm, khuyết điểm chi tổ chức đảng đảng viên - Tính chiến đấu: Tính chiến đấu sinh hoạt chi thể chi phải nhìn thẳng vào thật, đánh giá ưu điểm, thành tựu, phê phán nghiêm khắc sai lầm, khuyết điểm đảng ủy, chi ủy, chi từng cán bộ, đảng viên đề biện pháp phát huy ưu điểm sửa chữa khuyết điểm 10 Tổng số đảng viên Tổng HTXSNV HTTNV HTNV số đảng viên tham Đản Đản Đản Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ gia xếp g g g % % % loại viên viên viên Vi phạm tư cách ĐV (không HTNV) Đảng viên Tỷ lệ % 2015 285 278 29 10,43 201 72,30 48 17,27 0 2016 293 285 31 10,88 206 72,28 48 16,84 0 2017 301 293 33 11.26 215 73,38 45 15,37 0 Qua bảng thống kê cho thấy: Các chi trực thuộc Đảng thực tốt công tác đảng viên: số đảng viên năm sau cao so với năm trước, số đảng viên hoàn thành xuất sắc hồn thành tốt nhiệm vụ ln chiếm tỷ lệ cao.Với kết này, phần đóng góp chất lượng sinh hoạt chi chi góp phần tuyên truyền, giáo dục, động viên, khích lệ đảng viên vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ giao khơng ngừng tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống * Nguyên nhân ưu điểm Để có kết trên, trước hết có quan tâm lãnh đạo, đạo Huyện ủy; giúp đỡ có hiệu phịng, ban, ngành, đồn thể Huyện Nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước, Tỉnh, Huyện ban hành kịp thời sát thực tiễn, phù hợp với nguyện vọng nhân dân, nhân dân đồng tình ủng hộ tích cực tham gia thực Đảng uỷ, Ban Thường vụ Đảng uỷ Xã đoàn kết thống nhất, phát huy trí tuệ tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân lãnh đạo, đạo điều hành toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ Các cấp ủy chi bộ, ngành, đoàn thể, hội quần chúng địa phương có nhiều cố gắng, làm tốt cơng tác vận động quần chúng, giải tốt vấn đề phát sinh sở 21 Cán bộ, đảng viên nhân dân Đảng đoàn kết, tin tưởng, thực nghiêm túc đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lãnh đạo, đạo Đảng uỷ, Ban Thường vụ Đảng uỷ Trong nhiệm kỳ, Đảng ủy tích cực ban hành chương trình, kế hoạch, hướng dẫn, cung cấp tài liệu, văn hướng dẫn, mở lớp tập huấn nghiệp vụ cơng tác đảng coi trọng đến cơng tác sinh hoạt chi cho chi ủy Đảng ủy phân công Đảng ủy viên phụ trách chi bộ, Thường vụ Đảng ủy trực tiếp dự sinh hoạt cùng chi Ngoài ra, hàng quý, Ban thường vụ có hội nghị giao ban với Bí thư chi để nắm bắt tình hình chi triển khai thị, nghị cấp nghị Đảng ủy Công tác kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng thực nghiêm túc Các chi nghiêm túc thực tốt nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, quy chế làm việc chi bộ, thực tự phê bình phê bình, giải cơng việc có lý, có tình nội bộ, phát huy truyền thống đồn kết, thống Đảng Cơng tác quản lý đảng viên chi quan tâm, lĩnh vực nhạy cảm trọng, nhờ góp phần ngăn chặn, hạn chế sai phạm, đảng viên có ý thức sửa chữa hạn chế sinh hoạt lối sống trách nhiệm, hiệu công tác nâng lên, phân công công tác, giao nhiệm vụ cho đảng viên cụ thể, rõ ràng Trong sinh hoạt chi bộ, việc kiểm điểm nhiệm vụ thực tháng, có so sánh với kết đề ra, kịp thời hạn chế tiếp tục phân công giao việc cho sắp tới 2.2.2 Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế * Hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, chất lượng sinh hoạt chi hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Mơt là, số chi tiến hành sinh hoạt không định kỳ, không chủ động chuẩn bị nội dung sinh hoạt trước Thậm chí có nơi, bí thư chi chưa thực coi trọng chấp hành nghiêm chỉnh việc thi hành Điều lệ Đảng, khơng tổ chức 22 sinh hoạt, sinh hoạt không nghiêm túc, không coi trọng chất lượng sinh hoạt Có chi tiến hành họp chi năm lần vào dịp cuối năm để bình bầu phục vụ thi đua cuối năm Ngay sổ nghị ghi biên buổi sinh hoạt định kỳ khơng có nội dung chi tiết, khơng thể vấn đề cụ thể, khơng có giải pháp đề xuất để việc thực nhiệm vụ trị chi tốt Thực tiễn cho thấy việc sinh hoạt số chi cịn hình thức, chưa có chất lượng Hai là, chi quan xã việc sinh hoạt định kỳ tương đối nếp, nhiên, nội dung thường nặng cơng tác chun mơn, bàn cơng tác xây dựng chi bộ, số vấn đề lên gần trị tư tưởng, đạo đức, lối sống Thậm chí có nơi coi vấn đề lối sống chuyện cá nhân, thuộc cá tính người nên tránh khơng đề cập Tình trạng sau họp quan xong mời đảng viên lại “tranh thủ” sinh hoạt chi cịn xảy Chính thiếu nghiêm túc việc thu xếp thời gian sinh hoạt, chuẩn bị nội dung sinh hoạt dẫn đến tình trạng bí thư, cấp ủy đảng viên coi sinh hoạt chi cho xong việc, cho có sinh hoạt để ghi sổ nghị quyết, cho lịch tháng phải sinh hoạt, từ dẫn đến ý thức tự phê bình phê bình có nhiều hạn chế, chí có buổi sinh hoạt khơng có ý kiến phát biểu, 5-10 phút kết thúc Ba là, chi thơn xóm, thực tế đối tượng độ tuổi lao động thành phố kiếm việc làm, nông thôn đa số người già trẻ nhỏ xóm thường gặp phải khó khăn đảng viên cao tuổi chiếm tỷ lệ cao, người khơng cịn tham gia cơng tác, nghỉ hưu thường quan tâm đến vấn đề vĩ mơ sách lớn Nhà nước, chuyện “quốc gia đại sự” lại thiếu quan tâm đến chuyện phát triển kinh tế, giữ gìn an ninh, trật tự, phát triển văn hóa làng mình, xóm Trong đó, đảng viên trẻ tuổi số lượng lại có xu hướng khơng phát biểu 23 Bốn là, nội dung sinh hoạt nhiều chi đơn giản, chưa bám sát Hướng dẫn số 09-HD/TW Ban Tổ chức Trung ương Nhìn chung, phần đánh giá tình hình tư tưởng đảng viên gắn với việc học tập Bác để nâng cao nhận thức cho đảng viên cịn sơ sài, chí có chi không thực Trong sinh hoạt chủ yếu truyền đạt nghị quyết, văn cấp trên, bí thư khơi gợi ý kiến đảng viên ngại phát biểu nên việc phân tích, đánh giá, liên hệ với thực tiễn cịn Tình trạng đề cập đến vấn đề quan, đơn vị, chi bộ, bàn bạc, thảo luận nên việc tìm giải pháp thực nhiệm vụ hạn chế Năm là, hạn chế rõ tính chiến đấu, tinh thần tự phê bình phê bình sinh hoạt chi Việc phát huy dân chủ sinh hoạt chi phụ thuộc vào bí thư Khi bí thư người độc đốn, khơng muốn nghe góp ý, khơng bố trí sinh hoạt thời gian sinh hoạt hợp lý để đảng viên góp ý Mặt khác, đảng viên chi không muốn tự phê bình phê bình người khác Tâm lý “không động chạm”, “muốn yên thân” phổ biến Thực trạng khiến phận lãnh đạo muốn làm làm, có dấu hiệu làm sai khơng góp ý Tính chiến đấu sinh hoạt bị triệt tiêu Các đảng viên không quan tâm, không coi trọng, không nêu ý kiến chủ quan cá nhân, không quan tâm đến từng công việc cụ thể tập thể Sáu là, trình độ đội ngũ cán cấp ủy, bí thư, phó bí thư cịn hạn chế (hạn chế khả đạo, điều hành; hạn chế hiểu biết công tác đảng ) Điều 12, Điều lệ Đảng quy định cấp ủy viên phải có đủ tiêu ch̉n phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh; chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước; có kiến thức lực tham gia lãnh đạo tập thể, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; đoàn kết cán bộ, đảng viên, quần chúng tín nhiệm Tuy nhiên, đội ngũ bí thư chi khơng phải đâu bảo đảm tiêu chuẩn Ở nhiều chi bộ, đồng chí bí thư điều hành sinh hoạt chi lúng túng, thiếu khoa học, dàn trải, dẫn tới đảng viên dự sinh hoạt khó tham gia đóng góp ý kiến; chưa phân cơng hợp lý nhiệm vụ cho từng đảng viên; chưa có đánh giá mang tính tổng quan tóm 24 tắt, kết luận; thiếu thống đạo, điều hành; chưa giải vấn đề đảng viên đưa ra; chưa tạo uy tín đảng viên, chưa đoàn kết tập thể chi Yêu cầu đặt bí thư chi phải thực dân chủ, công tâm, khách quan, lắng nghe phát biểu đảng viên gợi mở vấn đề thiết thực để đảng viên thảo luận Bí thư phải điều hành để chi trao đổi, thảo luận kỹ, tạo thống trước biểu Những vấn đề cịn có ý kiến khác nhau, bí thư phải tuân thủ quy trình, giữ vững quan điểm người chủ trì, bảo đảm khách quan, dân chủ Nhìn chung, vai trị bí thư quan trọng, bí thư phải nhận thức rõ trách nhiệm chất lượng sinh hoạt chi chưa cao Bảy là, số chi chưa coi trọng tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề, chưa bám sát nội dung hướng dẫn cấp ủy cấp Những chuyên đề lớn học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI, Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII đề cập chung chung, không liên hệ thực tiễn quan, đơn vị, không gắn với công việc từng cá nhân đảng viên, tập thể chi Những vấn đề nảy sinh, sát với sở cần thảo luận, giáo dục rèn luyện đảng viên, xây dựng khu dân cư văn hóa, giữ gìn trật tự an ninh, phòng, chống tệ nạn xã hội địa bàn dân cư, bàn bạc tìm giải pháp hạn chế, khắc phục Những vấn đề cốt lõi thơn, xóm lãnh đạo phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới; chuyển đổi trồng, vật ni; cơng tác xóa đói giảm nghèo; việc thực Quy chế Dân chủ sở vận động xây dựng thơn, bn văn hóa, không thường xuyên đưa để chi thảo luận Tám là, sau sinh hoạt cấp ủy, bí thư chưa phân công, giao nhiệm vụ cụ thể để biến chương trình, nghị thành hành động sở quan trọng để sinh hoạt lần sau lấy làm cứ, sở để kiểm điểm nội dung phân công, đánh giá công việc làm đến đâu, hiệu Chính từ tình trạng khơng tổ chức đánh giá cơng việc, làm tốt không khen thưởng, động viên, làm không tốt khơng bị phê bình, kỷ luật; cơng tác kiểm tra, giám sát 25 nhiều tổ chức đảng chưa thường xuyên, thiếu chặt chẽ mà chất lượng sinh hoạt chi thấp, dẫn đến hoạt động quan, đơn vị hiệu Nhìn chung, sinh hoạt chi cịn mang tính hình thức, chất lượng chưa cao nên đảng viên không quán triệt tinh thần chủ trương đảng ủy cấp trên, không nắm tình hình triển khai cơng việc cụ thể chi bộ, cấp ủy Bí thư khơng nắm tâm tư nguyện vọng, diễn biến tâm lý đảng viên, không đề giải pháp cụ thể cho vấn đề tồn chi Do vậy, rõ ràng, việc sinh hoạt chi không đều, hiệu thấp * Nguyên nhân của hạn chế: - Nguyên nhân khách quan: Do điều kiện kinh tế thị trường, cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước đẩy mạnh nên hầu hết đảng viên trẻ sinh hoạt chi đầy đủ đảm bảo theo quy định Bởi lẽ họ phải tham gia sản xuất tăng thu nhập cho thân gia đình Trong quy định sinh hoạt đảng lại khắt khe chưa phù hợp với công việc họ Dẫn đến tư tưởng không muốn đứng hàng ngũ đảng Một số nhận thức tiêu cực đảng viên phải đóng đảng phí hàng tháng, quy định sinh hoạt chi đảng Số lượng đảng viên nhiều đảng viên giao trách nhiệm có lợi ích hạn chế nên ảnh hưởng tới chất lượng sinh hoạt chi - Nguyên nhân chủ quan: Nguyên nhân hạn chế trước hết nhận thức số cấp ủy ý thức, trách nhiệm đảng viên nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, xây dựng chi sạch, vững mạnh chưa đầy đủ Thứ hai, cấp ủy cấp trên, cấp trực tiếp tổ chức sở đảng kiểm tra, hướng dẫn nâng cao chất lượng sinh hoạt chi để khắc phục kịp thời tình trạng chất lượng sinh hoạt chi 26 Thứ ba, việc đánh giá phân loại chi bộ, đảng viên có hạn chế, chưa tạo động lực cho đảng viên chi phấn đấu nâng cao chất lượng sinh hoạt Thứ tư, việc lựa chọn, bồi dưỡng đội ngũ bí thư chi chưa quan tâm mức Đội ngũ bí thư chi chất lượng chưa đồng đều, thiếu cập nhật kiến thức xây dựng đảng Thậm chí, có bí thư chi cịn thiếu gương mẫu, thiếu trách nhiệm, uy tín khơng cao Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở ĐẢNG BỘ XÃ MAI SƠN, HUYỆN YÊN MÔ GIAI ĐOẠN (2019-2022) 3.1 Phương hướng, mục tiêu chủ yếu 3.1.1 Phương hướng Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; làm công tác phát triển đảng viên; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân; liên hệ mật thiết, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng , chi tất loại hình tổ chức sở đảng phải thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định Điều lệ Đảng Bởi nơi, lúc để thực nhiệm vụ trên; nơi truyền đạt, đạo, phân công cụ thể đảng viên tiếp thu, tổ chức thực công việc 3.1.2 Mục tiêu chủ yếu - Phấn đấu 100% chi thơn xóm thực sinh hoạt đảm bảo theo Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06 tháng năm 2018 Ban Tổ chức Trung ương Hướng dẫn số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 27 - Tiếp tục làm tốt cơng tác giáo dục tư tưởng trị cho cán đảng viên công chức để cán đảng viên, công chức thấm nhuần Chủ trương, đường lối Đảng, sách Pháp luật Nhà nước, sở thực tốt tuyên truyền giáo dục đảng viên người cùng thực hiện, tiếp tục thực có hiệu vận động phong trào thi đua - Thường xuyên tổ chức buổi sinh hoạt tập thể, văn nghệ, thể thao, tạo khơng khí vui tươi phấn khởi chi - Làm tốt công tác thi đua khen thưởng, thường xuyên phát động đợt thi đua Sau đợt thi đua có sơ kết đánh giá công khai, công bằng, khen thưởng, động viên kịp thời tập thể cá nhân đạt thành tích cao, tạo khơng khí thi đua sơi chi 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô Từ thực tiễn đúc rút kinh nghiệm sau 10 năm thực Chỉ thị số 10CT/TW ngày 30 tháng năm 2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Căn vào điều kiện, tình hình thực tiễn đơn vị bối cảnh lịch sử địa phương; bám sát văn đạo, hướng dẫn lãnh đạo Đảng cấp, xin đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn thời gian tới sau: Môt là, tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bô, đảng viên, đặc biệt là quán triệt sâu sắc nôi dung Nghị Trung ương (khoá XI, XII) về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiện Cấp ủy thường xuyên quán triệt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên nhận thức sâu sắc ý nghĩa tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sơ đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Trước hết thời gian trước tới cấp ủy cần tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30 tháng năm 2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06 tháng năm 2018 Ban Tổ chức 28 Trung ương Hướng dẫn số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22/9/2017 BCH Trung ương tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 10-CT/TW Ban Bí thư khóa X "Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ" tình hình Đặc biệt quán triệt sâu sắc nội dung Nghị Trung ương (khoá XI, XII) xây dựng, chỉnh đốn Đảng nay… giúp cho cán bộ, đảng viên có kỹ tổ chức, điều hành sinh hoạt chi bộ, sở giúp họ hiểu rõ vai trò, ý nghĩa sinh hoạt chi hoạt động xây dựng tổ chức đảng đặc biệt giải pháp quan trọng góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Hai là: Cấp ủy các cấp, trước hết là Đảng ủy xã Mai Sơn cần coi trọng hướng dẫn nôi dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Căn vào điều kiện cụ thể địa phương, quan, đơn vị quy định Đảng Hướng dẫn số 12 -HD/BTCTW ngày 06/7/2018 Ban Tổ chức Trung ương quy định tiến trình, nội dung sinh hoạt chi bộ… cấp ủy Đảng mà trực tiếp huyện ủy, Đảng ủy Xã cần ban hành hướng dẫn, quy định cụ thể sinh hoạt chi để đạo việc sinh hoạt chi chi Đinh kỳ cấp ủy nên tổ chức hội thảo tổng kết chuyên đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi từng loại hình Hằng tháng cần có thông tin nội bộ, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi đồng thời với thơng tin tình hình quốc tế, nước địa phương đến đảng viên Chi cần quy định thời gian sinh hoạt chi quản lý việc thực chế độ sinh hoạt đảng đảng viên; nhắc nhở, phê bình đảng viên hay bỏ sinh hoạt, ý thức trách nhiệm Ba là: Duy trì sinh hoạt chi bơ thành nền nếp, đổi nơi dung và hình thức sinh hoạt phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ trị chi bơ Để nâng cao chất lượng sinh hoạt, tổ chức đảng cần phải trì nề nếp chế độ sinh hoạt chi tháng lần vào ngày cố định tháng nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm cán bộ, đảng viên, giúp đảng viên tích cực, chủ động sắp xếp công việc cá nhân để tham gia sinh hoạt chi cách chủ động đồng thời giúp đảng viên chủ động kiểm điểm công việc chi bộ, cá 29 nhân để báo cáo trước chi chuẩn bị ý kiến đề xuất Đây sở để thực tốt nhiệm vụ sản xuất, tăng cường ý thức tổ chức kỷ luật đảng viên Cùng với việc trì nề nếp sinh hoạt chi cần ý gắn liền với việc đổi nội dung, hình thức sinh hoạt cho phù hợp với nhiệm vụ trị chi bộ, nhằm tăng thêm hấp dẫn, đảm bảo tính khoa học, tính lơgích, tính thực tiễn Nội dung lựa chọn thảo luận sinh hoạt phải có trọng tâm, trọng điểm, có ý nghĩa thiết thực gắn liền liên quan trực tiếp đến việc thực nhiệm vụ trị chi bộ, cán bộ, đảng viên Trong buổi sinh hoạt theo nội dung, chủ trì hội nghị sử dụng hình thức kết hợp đến hình thức sinh hoạt… tạo nên hứng khởi cho đảng viên, giúp đảng viên có tư độc lập, sáng tạo, tích cực tham gia phát biểu ý kiến đề xuất chi Bốn là, phát huy tính kỷ luật, tự giác đảng viên sinh hoạt chi bô Mỗi đảng viên phải tự xác định rõ quyền nhiệm vụ Đảng viên cần dự sinh hoạt với tinh thần, thái độ nghiêm túc, tích cực, chủ động; phải nêu cao tinh thần xây dựng, phát huy dân chủ đóng góp trí tuệ Sinh hoạt chi phải thực dịp đảng viên đóng góp ý kiến, học tập thêm điều mẻ, có ích, dịp trao đổi để đảng viên gần gũi hiểu nhau, hội để nghe ý kiến đóng góp đồng chí hạn chế làm điều tương tự với đảng viên khác Trong sinh hoạt phải phát huy dân chủ, thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình sinh hoạt chi bộ, giữ gìn đoàn kết, thống Đảng Chi cần dành nhiều thời gian thỏa đáng để đảng viên chi phát biểu thể kiến Người chủ trì cần khéo léo gợi mở vấn đề thiết thực để đảng viên thảo luận, tranh luận, tế nhị, động viên khích lệ đảng viên nói thẳng, nói thật kiến mình, xây dựng đồn kết nội Nêu cao tinh thần tự phê bình phê bình, nêu mặt tốt lẫn chưa tốt thân đảng viên khác chi tinh thần cầu thị, thẳng thắn với tính chất góp ý, xây dựng, nhằm tự sửa chữa giúp đồng chí sửa chữa, khắc phục hạn chế, thiếu sót, sai lầm Do đó, đảng viên cần mạnh dạn tự phê bình phê bình, thể tính chất chiến đấu sinh hoạt chi 30 Năm là, gắn nôi dung sinh hoạt cho bô với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Thực nghiêm túc Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Đây nội dung quan trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức, xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược đủ lực, phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu "tự diễn biến”, "tự chuyển hóa" nội bộ, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu Yêu cầu tiếp tục xem xét, điều chỉnh, bổ sung (nếu cần) tiêu chí chuẩn mực đạo đức đảng viên theo tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với chuẩn mực đạo đức nhà giáo, đạo đức người thi hành công vụ để thực Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh chi từng đảng viên, rõ việc làm việc chưa làm để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, biểu dương cán bộ, đảng viên có việc làm cụ thể, thiết thực học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Sáu là, lựa chọn nôi dung sinh hoạt chi bô phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế đơn vị thời điểm cụ thể Ngoài nội dung thực theo hướng dẫn số 09HD/BTCTW tuỳ từng thời điểm, theo thực tế điều kiện, hoàn cảnh yêu cầu nhiệm vụ nhiệm vụ trị đơn vị mà lựa chọn nội dung cho trọng tâm, trọng điểm phù hợp Ngoài việc triển khai nội dung theo hướng dẫn triển khai nghị cấp trên, thông tin nội tháng, tình hình tư tưởng, cơng tác phát triển Đảng chi chọn số nội dung phù hợp Là đơn vị nghiệp khối trường học, chi tập trung vào số nội dung như: Sự lãnh đạo chi tinh thần chủ động, sáng tạo, ý thức trách nhiệm đảng viên việc thực nhiệm vụ trị, cơng tác chun mơn quan, đơn vị chức trách, nhiệm vụ giao; Việc xây dựng thực quy định, quy chế, nội quy quan, đơn vị; tiến độ chất lượng thực nhiệm vụ giao (nghiên cứu, tham mưu; giảng dạy, học tập; thực đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh nghiệm ); 31 Việc thực Quy chế dân chủ sở Quy định Bộ Chính trị đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng ủy, chi ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú; Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; việc tự nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ, kiến thức cán bộ, đảng viên; công tác phát triển đảng viên Mỗi kỳ sinh hoạt, vào hướng dẫn cấp trên, chi nên có nội dung sinh hoạt trọng tâm từng tháng, vấn đề cần trao đổi, thảo luận chi Căn kế hoạch hướng dẫn đảng ủy quan, đơn vị (về thời gian nội dung sinh hoạt chi bộ), Bí thư chi chi ủy cần họp bàn, chuẩn bị chu đáo chi tiết nội dung sinh hoạt chi từng kỳ họp; cụ thể hóa nội dung đạo đảng ủy vào thực tế nhiệm vụ đơn vị Bẩy là, thực hiện tốt phân công nhiệm vụ cho đảng viên, bảo đảm đảng viên sinh hoạt Chi bô phải giao công việc cụ thể, đồng thời thường xuyên kiểm tra, giám sát chi uỷ Trong sinh hoạt, chi nên thực tốt việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên, bảo đảm đảng viên sinh hoạt Chi phải giao công việc cụ thể Cần khắc phục tình trạng chi không giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng viên mà nêu lên nhiệm vụ chung chung chi tình trạng có giao nhiệm vụ chi không kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực cán bộ, đảng viên Đối với đảng viên giao nhiệm vụ, tháng phải báo cáo việc thực nhiệm vụ giao với chi (trừ số đảng viên miễn công tác sinh hoạt), báo cáo trước chi đảng viên cần làm rõ việc làm được, làm đến mức độ nào, việc chưa hoàn thành, nêu rõ lý chưa hồn thành phương hướng giải Thực tốt việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm đảng viên chi bộ, phát huy mạnh từng đảng viên đồng thời cịn mơi trường tốt để đảng viên rèn luyện, phấn đấu, trưởng thành công hiến sức lực thân Đối với chi bộ, qua việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên điều kiện tốt để chi giúp đỡ, động viên, định hướng đảng viên phát triển, đồng thời cịn mơi trường khách quan để kiểm tra, đánh giá phẩm chất, lực đảng viên để sở chi thực tốt công tác cán Tám là: Nâng cao vai trị, trách nhiệm Đảng bơ công tác kiểm tra, giám sát sinh hoạt các chi bô trực thuôc 32 Công tác kiểm tra, giám sát Đảng ủy Công ty sinh hoạt Chi hoạt động nghiêm túc, cần tiến hành thường xuyên, để kịp nắm bắt tình hình thực tế chi bộ, sở biểu dương chi thực tốt đồng thời uốn nắn, nhắc nhở kịp thời chi thực chưa tốt, giúp Đảng chủ động phòng ngừa ngăn chặn vi phạm, khắc phục kịp thời sai lầm, khuyết điểm chi đảng viên sinh hoạt chi Để thực có hiệu cơng tác kiểm tra giám sát, Đảng ủy Công ty cần chủ động xây dựng Kế hoạch kiểm tra, giám sát theo kế hoạch kế hoạch kiểm tra đột xuất, đồng thời Đảng ủy viên cử phụ trách chi phải thường xuyên giám sát việc thực nề nếp, nội dung, phương thức sinh hoạt đồng thời tích cực giúp đỡ chi việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 3.3 Kiến nghị Đối với Huyện ủy huyện Yên Mô: Cần quan tâm mở nhiều lớp tập huấn, đào tạo cho bí thư chi thơn xóm Cung cấp nhiều tài liệu cần thiết nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Có sách khích lệ động viên, thi đua khen thưởng đến chi thơn xóm Tham mưu sách, phúc lợi cho bí thư chi bí thư chi kiêm nhiệm Đối với đảng xã Mai Sơn: Có sách khen thưởng, động viên kịp thời cấp ủy bí thư chi làm tốt nhiệm vụ giao Tổ chức tập huấn, hướng dẫn chi tiết cụ thể hình thức sinh hoạt chi bộ, hình thức nghi thức tổ chức lễ kết nạo đảng viên mới, cách thức ghi chép hồ sơ sổ quản lý chi 33 Phân cơng, giám sát thực có hiệu việc phân công đảng ủy viên, đảng viên chi quan xã dự sinh hoạt chi thơn, xóm Cần có kế hoạch xây dựng đội ngũ chi thơn xóm đảng viên trẻ nhằm tạo lực lượng kế cận, đồng thời giao trách nhiệm động viên hệ trẻ Vì hầu hết bí thư chi người cao tuổi, chủ yếu nghỉ hưu kiêm nhiệm PHẦN KẾT LUẬN Đảng ta khẳng định: Mỗi đảng viên, chi trước hết cán cao cấp phải khơng ngừng rèn luyện nâng cao tính tổ chức, tính kỷ luật tự giác đặt quản lý tổ chức đảng thường xuyên tham gia sinh hoạt chi bộ, tự giác ghép vào khn khổ kỷ luật Đảng, không để đảng viên đứng trách nhiệm quản lý tổ chức, tập thể Thực tế cho thấy; hễ nơi nào, lúc sinh hoạt chi buông lỏng, rời rạc khơng có nội dung trị, tư tưởng cụ thể, thiết thực nơi đó, lúc bắt đầu có nguy chệch hướng đường lối, sách Đảng, hạ thấp vai trò tiên phong gương mẫu cán đảng viên, làm kỷ luật lỏng lẻo, tượng tiêu cực sinh làm phát triển, gắn bó Đảng quần chúng bị suy yếu Trong bối cảnh nay, việc triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII dần vào thực chất, từng tổ chức sở đảng, từng cấp ủy, bí thư chi bộ, đảng viên cần nhận thức rõ rằng, lực lãnh đạo sức chiến đấu chi nâng cao sinh hoạt chi giữ nếp, có nghiêm túc chất lượng sinh hoạt thực coi trọng Đây sở tảng để tổ chức sở đảng thường xuyên nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, coi mục tiêu động lực quan trọng để góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên, góp phần xây dựng Đảng ngày sạch, vững mạnh Qua thời gian nghiên cứu chất lượng sinh hoạt chi chi trực thuộc Đảng xã Mai Sơn cho thấy: chi quan tâm đến đổi nội dung, trì nếp sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt chuyên đề … qua sinh hoạt chi bộ, 34 có chuyển biến tích cực nhận thức, tư tưởng cán bộ, đản viên người đứng đầu; vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên phát huy; bên cạnh đó, sinh hoạt chi diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo đảng viên để tìm chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị, nhiệm vụ chun mơn Tuy nhiên chất lượng sinh hoạt chi bộc lộ số yếu tinh thần phê tự phê số đảng viên đảng viên trẻ chưa cao, nội dung nặng sinh hoạt chuyên môn… Từ lý luận thực tiễn nghiên cứu, chất lượng sinh hoạt chi chi trực thuộc Đảng xã Mai Sơn thời gian qua Trên sở đánh giá thực trạng, ưu điểm, hạn chế tồn tại, yếu kém, rút số số giải pháp cụ thể, để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Nội dung giải pháp chưa toàn diện, đầy đủ, song phần phản ánh nét bản, khái quát Qua góp phần cùng với chi củng cố, xây dựng chi ngày vững mạnh hơn, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng Công ty nhiệm kỳ 2015 – 2020 Ninh Bình, ngày tháng 12 năm 2018 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN NGƯỜI THỰC HIỆN Phạm Văn Khoản 35 ... Trường Chính trị tỉnh Ninh Bình, từ kinh nghiệm thực tiễn công tác thân, lựa chọn đề tài ? ?Sinh hoạt chi bô tại Đảng bô xã Mai Sơn, huyện Yên Mô Thực trạng và giải pháp? ?? làm khóa luận. .. lượng sinh hoạt chi Đảng xã Mai Sơn, huyện Yên Mô giai đoạn (2019 – 2022) PHẦN NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái niệm và vai trò của sinh hoạt chi 1.1.1 Khái niệm sinh hoạt chi bô Sinh. .. lượng sinh hoạt chi bộ”, là: - Tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt chi - Công tác chuẩn bị sinh hoạt chi - Tổ chức sinh hoạt chi - Thực nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng - Kết lãnh đạo thực kết luận