1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Ngân hàng thế giới và quỹ tiền tệ quốc tế

40 599 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 40
Dung lượng 1,76 MB

Nội dung

Thông qua đề tài: “NGÂN HÀNG THẾ GIỚI WB VÀ QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ IMF VÀ CHỨC NĂNG, VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC NÀY ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN”, các bạn sẽ hiểu rõ hơn về vai trò của hai

Trang 1

NGÂN HÀNG THẾ GIỚI VÀ QUỸ

Trang 2

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 4

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG THẾ GIỚI (WORLDBANK – WB) VÀ QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ (INTERNATIONAL MONETARY FUND - IMF) 5

PHẦN I: NGÂN HÀNG QUỐC TẾ (WORLDBANK – WB) 5

1.Ngân hàng quốc tế và các tổ chức thành viên: 5

5 tổ chức thành viên: 6

2.Lịch sử hình thành và quá trình phát triển: 7

2.1.Lược sử: 7

2.2 Quá trình phát triển: 9

2.2.1 1944-1968: 9

2.2.2 1968-1980: 9

2.2.3 1980-1989: 10

2.2.4 1989 đến nay: 10

3 Khuôn khổ thể chế và bộ máy tổ chức: 11

4 Chức năng, nhiệm vụ chính: 11

5 Mục tiêu: 12

8 mục tiêu phát triển thiên niên kỷ từ nay đến năm 2015: 13

PHẦN II: QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ (INTERNATIONAL MONETARY FUND – IMF) 16

1.Khái quát về Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF): 16

2.Lịch sử ra đời: 17

3.Khuôn khổ thể chế và tổ chức bộ máy: 18

3.1 Hội đồng thống đốc: 18

3.2. Ban chấp hành: 19

3.3. Giám đốc điều hành: 19

4. Vai trò, nhiệm vụ chính: 20

Trang 3

CHƯƠNG II : ẢNH HƯỞNG CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI (WB)

VÀ QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ (IMF) ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT

TRIỂN 23

1.Tích cực: 23

1.1. Nguồn cung cấp tài chính cho các nước đang phát triển 23

1.2. Cung cấp các gói hỗ trợ phát triển với lãi suất ưu đãi 23

1.3. Hỗ tợ kĩ thuật và đào tạo, tư vấn chính sách cho các nước đang phát triển đặc biệt là các nước nghèo nhất 24

1.4. Cung cấp các khoản cho vay nhằm thực hiện các chiến lược vì mục tiêu xã hội - tiến đến một cộng đồng tốt đẹp hơn như hỗ trợ xây dựng các kết cấu hạ tầng, hỗ trợ ngân sách cho các nước đang phát triển để giải quyết các vấn đề về đói nghèo, dịch vụ y tế, dịch vụ công cộng… 24

2.Tiêu cực: 25

2.1. Quyền lực của các nước có nền kinh tế mạnh như Mỹ và các nước phương Tây chi phối sự hoạt động của hai định chế này 25

2.2. Các điều kiện bắt buộc khi tham gia vào các gói cho vay của Ngân hàng Thế giới và Quỹ tiền tệ quốc tế có thể gây sức ép đến nền chính trị quốc gia và ảnh hưởng đến sự ổn định của nền kinh tế 26

2.3. Các chính sách áp đặt hoàn toàn không phù hợp với các nước đang phát triển hiện tượng “cậu bé ngoan” 27

2.4. Các tác động ngoài lề phát sinh khi thực hiện các chính sách và chương trình của Ngân hàng và Quỹ 29

CHƯƠNG III: BÀI HỌC ĐỐI VỚI TRƯỜNGHỢP CỦA ARGENTINA… 31 1.Sự sụp đổ kinh tế ở Argentina: 31

2.Từ tốt đến xấu đến xấu xí 31

3.Thất bại dưới sự chỉ đạo của IMF 32

KẾT LUẬN 38

TÀI LIỆU THAM KHẢO: 39

Trang 4

LỜI NÓI ĐẦU

Ngân hàng thế giới được thành lập năm 1944 nhằm cung cấp vốn vay phục vụ công cuộc tái thiết ở châu Âu và giúp đỡ các nước đang phát triển, lúc bấy giờ chưa mấy đông đảo Từ đó đến nay cơ cấu ngân hàng đã thay đổi rất nhiều Từ một Ngân hàng tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) chuyên cho khu vực nhà nước vay, đã dần dần mở rộng thêm hiệp hội phát triển Quốc tế (IDA), và ba định chế khác: Công ty Tài chính Quốc tế (IFC); Tổ chức Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (IMGA) và Trung tâm Giải quyết các tranh chấp Đầu tư Quốc tế(ICSID) Cùng với sự ra đời của Ngân hàng Thế giới là sự ra đời của Quỹ tiền tệ Quốc tế - tổ chức song sinh với Ngân hàng Thế giới.

Tầm quan trọng của Ngân hàng thế giới và Quỹ tiền tệ Quốc tế trong các vấn đề phát triển khiến bất kì ai quan tâm đến các vấn đề này đều cần biết đến các yếu tố

cơ bản như: lịch sử, cấu trúc, nhiệm vụ, cách thức hoạt động cũng như vị trí của Ngân hàng Thế giới và Quỹ tiền tệ Quốc tế trong cộng đồng phát triển.

Thông qua đề tài: “NGÂN HÀNG THẾ GIỚI (WB) VÀ QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ

(IMF) VÀ CHỨC NĂNG, VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC NÀY ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN”, các bạn sẽ hiểu rõ hơn về vai trò của hai tổ chức

Quốc tế trong sự phát triển chung toàn cầu cũng như ảnh hưởng của nó lên sự phát triển của các nước đang phát triển.

Trang 5

CHƯƠNG I

TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG THẾ GIỚI (WORLDBANK – WB) VÀ QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ (INTERNATIONAL MONETARY FUND - IMF)

PHẦN I: NGÂN HÀNG QUỐC TẾ (WORLDBANK – WB)

1 Ngân hàng quốc tế và các tổ chức thành viên:

Ngân hàng Thế giới là một tổ chức tài chính quốc tế cung cấp các khoản vay

trong các chương trình vốn cho các nước đang phát triển

Mục tiêu chính thức của Ngân hàng Thế giới là xoá đói giảm nghèo Tất cả cácquyết định của WB phải được hướng dẫn bởi một cam kết nhằm thúc đẩy đầu tưnước ngoài , tự do thương mại quốc tế và tạo điều kiện thuận lợi cho sự lưu thôngvốn đầu tư

Trang 6

Ngân hàng Thế giới logo Lord Keynesvà Harry Dexter White, "người

cha sáng lập của Ngân hàng Thế giới và Quỹ tiền tệ IMF ”

Địa vị pháp lý Hiệp ước

Trụ sở Washington, DC, Hoa Kỳ

Thành viên 187 quốc gia (IBRD)

170 quốc gia (IDA)

Mục đích Tín dụng

Chủ tịch Robert Zoellick (chủ tịch hiện nay)

Jim Yong Kim (được bầu vào ngày 16 tháng 4 năm

2012, và nhậm chức vào ngày 01 Tháng Bảy 2012)

Cơ quan chính Ban Giám đốc

Cơ cấu tổ chức Tập đoàn Ngân hàng Thế giới

Website worldbank.org

 5 tổ chức thành viên:

The World Bank Group consists of five organizations:

Development (IBRD)lends to governments of middle-income and creditworthy

Trang 7

low-income countries (Ngân hàng Quốc tế Tái thiết và Phát triển(IBRD) cho

vay tín dụng đối với chính phủ các nước có thu nhập trung bình và thu nhậpthấp)

The International Development Association (IDA) provides interest-free

loans—called credits— and grants to governments of the poorest countries.(Hiệp

hội Phát triển Quốc tế (IDA) cung cấp các khoản vay lãi được gọi là tín dụng

và tài trợ cho chính phủ của các nước nghèo nhất)

The International Finance Corporation(IFC) provides loans, equity and

technical assistance to stimulate private sector investment in developing

countries.(Tổng công ty Tài chính Quốc tế (IFC) cung cấp các khoản vay, vốn

chủ sở hữu và hỗ trợ kỹ thuật để kích thích đầu tư vào khu vực tư nhân ở cácnước đang phát triển)

The Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) provides

guarantees against losses caused by non-commercial risks to investors in

developing countries (Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA) cung

cấp bảo lãnh đối với thiệt hại gây ra bởi các rủi ra phi thương mại cho các nhàđầu tư ở các nước đang phát triển)

The International Centre for Settlement of Investment

Disputes (ICSID) provides international facilities for conciliation and arbitration

of investment disputes.(Trung tâm quốc tế giải quyết các tranh chấp đầu

tư (ICSID) cung cấp các cơ sở hoà giải và trọng tài trong các tranh chấp đầu tư

quốc tế)

2 Lịch sử hình thành và quá trình phát triển:

2.1 Lược sử:

1944 Thành lập Ngân hàng tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) và Quỹ tiền

tệ uốc tế (IMF) tại Bretton Woods

1946 Eugene Meyer được bổ nhiệm giữ chức chủ tịch Ngân hàng và từ chức

cũng trong năm này Ngân hàng bắt đầu đi vào hoạt động

Trang 8

1947 John McCloy từ chức chủ tịch Ngân hàng, Eugene R.Black được bổ

nhiệm thay thế và ông là người giữ vị trí này với nhiệm kì dài nhất trong

số các Chủ tịch Ngân hàng thế giới

1952 Nhật bản và Cộng hòa Liên bang Đức gia nhập Ngân hàng thế giới

1956 Thành lập Công ty tài chính Quốc tế (IFC)

1960 Thành lập Hiệp hội phát triển Quốc tế (IDA)

1962 Khoản vay đầu tiên dành cho giáo dục đã được cấp cho Tunisie để xây

dựng các trường học

1966 Thành lập Trung tâm Quốc tế Giải quyết tranh chấp đầu tư (ICSID)

1980 Khoản tín dụng đầu tiên để điều chỉnh cơ cấu đã được cấp cho Thổ Nhĩ

Kì Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Trung Hoa trở thành thành viên củaNgân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế và Hiệp hội Phát triển Quốc tế,nhanh chóng trở thành một trong những quốc gia nợ nhiều nhất Vốn hoạtđộng được phép của Ngân hàng Quốc tế tái thiết và Phát triển tăng từ 44triệu đô la lên 85 triệu đô la

1982 Ngân hàng cung với Quỹ tiền tệ Quốc tế can thiệp giúp đỡ Mexico khi

quốc gia này lâm vào khủng hoảng nợ

1988 Thành lập tổ chức bão lãnh đầu tư Đa phương (hay MIGA)

1991 Trung Quốc trở thành con nợ lớn nhất của Hiệp hội phát triển Quốc tế,

vượt qua cả Ấn độ

1992 Liên bang Nga và 12 nước Cộng hòa thuộc Liên Xô cũ trở thành thành

viên của IBRD và IDA

1996 Ngân hàng, Quỹ tiền tệ Quốc tế và các nhà tài trợ khác đã khởi xướng

sáng kiến dành cho các nước nghèo nợ ần chồng chất (HIPC)

1997 Ngân hàng phối hợp chặt chẽ với Quỹ tiền tệ Quốc tế để can thiệp mạnh

mẽ vào việc cứu trợ các quốc gia Châu Á sau cuộc khủng hoảng tài chính

Trang 9

1999 Ngân hàng và Quỹ tiền tệ Quốc tế đưa ra các chiến lược chống đói

nghèo Sáng kiếm HIPC được đẩy mạnh để thức đấy việc giảm nợ chocác nghèo

2000 Đây là lần đầu tiên sau gần 20 năm, tỷ lệ thành công các dự án của Ngân

hàngđạt 75% (trong khi năm 1996 con số này chỉ là 60%)

2001 Ngân hàng liên kết với các tổ chức khác kêu gọi giảm trợ cấp nông

nghiệp trong các nước phát triển

2006 42 quốc gia châu Phi cận Sahara và châu Mỹ Latinh đang nợ chồng chất

Ngân hàng Thế giới, IMF và Ngân hàng Phát triển châu Phi có khả năngđược hưởng chương trình sáng kiến xóa nợ Đa phương (MDRI)

2007 Ngân hàng Thế giới và Liên hợp quốc đã phát động chiến dịch thu hồi

các khoản tiền tham nhũng của các lãnh đạo các nước đang phát triển(StAR – sáng kiến thu hồi tài sản bị đánh cắp

2.2 Quá trình phát triển:

2.2.1 1944-1968:

Chủ tịch ngân hàng John McCloy lựa chọn Pháp là nước đầu tiên nhận viện trợcủa Ngân hàng Thế giới, hai ứng dụng khác từ Ba Lan và Chile nhưng đã bị từchối Khoản vay 250 triệu USD, một nửa số tiền yêu cầu và đi kèm với điều kiệnnghiêm ngặt Nhân viên của Ngân hàng Thế giới theo dõi việc sử dụng các quỹ,đảm bảo rằng chính phủ Pháp sẽ kiểm soát một ngân sách cân bằng và ưu tiên trả

nợ cho Ngân hàng Thế giới với các chính phủ khác Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ nói vớichính phủ Pháp rằng các phần tử cộng sản trong nội các cần phải được loại

bỏ Chính phủ Pháp tuân thủ điều kiện này và loại bỏ các liên minh chínhphủ Cộng sản Trong vòng vài giờ Pháp đã được phê duyệt cho vay

Kế hoạch Marshall của năm 1947 gây ra sự thay đổi trong hoạt động cho vaycủa ngân hàng khi nhiều nước châu Âu đã nhận được viện trợ cạnh tranh từ Mỹ vớicác khoản vay của Ngân hàng Thế giới Các khoản tín dụng của Ngân hàng Thếgiới được chuyển sang các nước ngoài châu Âu và cho đến năm 1968, các khoảnvay được dành cho các dự án có thể cho phép một quốc gia vay để trả nợ vay(chẳng hạn các dự án như cảng, hệ thống đường cao tốc, và nhà máy điện)

Trang 10

2.2.2 1968-1980:

Từ năm 1968 đến 1980, các ngân hàng tập trung vào việc đáp ứng các nhu cầu

cơ bản của người dân ở các nước đang phát triển Quy mô và số lượng các khoảnvay cho khách hàng vay được tăng lên rất nhiều; mục tiêu cho vay được mở rộng

từ cơ sở hạ tầng sang các dịch vụ xã hội và các ngành khác

Những thay đổi này có thể được quy cho Robert McNamara, người được bổnhiệm làm chủ tịch Ngân hàng vào năm 1968 bởi Lyndon B Johnson McNamara

đã áp dụng một phong cách quản lý chặt chẽ cho Ngân hàng mà ông đã sử dụngkhi còn làm Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kì và chủ tịch tập đoàn FordMotor McNamara thay đổi chính sách ngân hàng đối với các biện pháp như xâydựng trường học và bệnh viện, cải thiện đọc , viết và cải cách nôngnghiệp McNamara đã tạo ra một hệ thống thông tin mới thu thập từ các quốc giavay tiềm năng để xử lý Các ứng dụng cho vay nhanh hơn nhiều Để tài trợ chonhiều khoản cho vay, McNamara đã nói với thủ quỹ ngân hàng Eugene Rotberg tìm kiếm các nguồn vốn bên ngoài của các ngân hàng phía Bắc và là nguồn chínhcủa ngân hàng tài trợ , Rotberg sử dụng thị trường trái phiếu toàn cầu nhằm tăngvốn cho ngân hàng Một hệ quả của thời kỳ cho vay xóa đói giảm nghèo là sự giatăng nhanh chóng của nợ thế giới thứ ba Từ 1976 đến 1980 phát triển nợ thế giớităng với tốc độ trung bình hàng năm 20%

Năm 1980, Tòa án hành chính Ngân hàng Thế giới được thành lập để giải quyếttranh chấp giữa Ngân hàng Thế giới và nhân viên của mình, nơi các cáo buộckhông tuân thủ hợp đồng làm việc hoặc các điều khoản bổ nhiệm đã không đượccông khai

2.2.3 1980-1989:

Năm 1980, AW Clausen thay thế McNamara sau khi được Tổng thống

Mỹ Jimmy Carter đề cử Clausen thay thế một số lượng lớn các nhân viên ngânhàng từ thời McNamara và thiết lập một hệ tư tưởng tập trung trong ngânhàng Việc thay thế kinh tế trưởng Hollis B Chenery Anne Krueger năm 1982đánh dấu một sự thay đổi chính sách đáng chú ý tại ngân hàng Krueger đã đượcbiết đến với những lời chỉ trích từ các nước phát triển, cũng như của các chính phủthế giới thứ ba là tìm kiếm các quốc gia thuê

Cho vay các khoản tín dụng với các nước thuộc thế giới thứ ba đánh dấu sựđiều chỉnh cơ cấu chính sách nhằm tinh giản nền kinh tế của các quốc gia pháttriển cũng là một phần lớn trong chính sách Ngân hàng Thế giới trong thời gian

Trang 11

này UNICEF báo cáo trong cuối thập niên 1980 các chương trình điều chỉnh cấutrúc của Ngân hàng Thế giới chịu trách nhiệm về "sức khỏe giảm, mức độ dinhdưỡng và giáo dục cho hàng chục triệu trẻ em ở châu Á, châu Mỹ Latinh, và ChâuPhi".

2.2.4 1989 đến nay:

Từ năm 1989, chính sách của Ngân hàng Thế giới thay đổi để đáp ứng vớinhững lời chỉ trích từ nhiều nhóm Các nhóm môi trường và các tổ chức phi chínhphủ đã được sự chấp thuận trong việc cho vay của ngân hàng để giảm thiểu sự tácđộng của những lời chỉ trích khắc nghiệt

Theo truyền thống, và do thỏa thuận ngầm giữa Hoa Kỳ và Châu Âu, Mỹ đãluôn luôn chọn Chủ tịch Ngân hàng Thế giới Trong năm 2012, lần đầu tiên, có haiứng cử viên được đề cử cho nhiệm kỳ tổng thống của Ngân hàng Thế giới nhữngngười không phải từ Hoa Kỳ

Ngày 23 tháng ba năm 2012, Tổng thống Mỹ Barack Obama tuyên bố rằng Hoa

Kỳ sẽ đề cử Jim Yong Kim là Chủ tịch tiếp theo của Ngân hàng

3 Khuôn khổ thể chế và bộ máy tổ chức:

Chủ tịch của Ngân hàng hiện nay là Jim Yong Kim ,có trách nhiệm chủ trì cáccuộc họp của Hội đồng quản trị và quản lý tổng thể của Ngân hàng Theo truyềnthống, Chủ tịch Ngân hàng luôn luôn là một công dân Hoa Kỳ được đề cử củaTổng thống Hoa Kỳ, cổ đông lớn nhất trong ngân hàng Ứng cử viên là đối tượng

để xác nhận bởi Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc điều hành, để phục vụ cho mộtnhiệm kỳ năm năm tái tạo, Trong khi hầu hết các Chủ tịch Ngân hàng Thế giới đã

có kinh nghiệm ngân hàng, một số thì không

Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ngân hàng là lực lượng quản lý chủ yếu của nó, phụtrách khu vực, ngành, mạng lưới và chức năng.Có hai điều hành Phó Chủ tịch, PhóChủ tịch cấp cao, và 24 Phó Chủ tịch

Hội đồng quản trị bao gồm Chủ tịch Nhóm Ngân hàng Thế giới và 25 giám đốcđiều hành.Tổng thống là người chủ toạ, và thường không có lá phiếu ngoại trừ mộtcuộc bỏ phiếu quyết định trong trường hợp của một bộ phận bình đẳng Giám đốcđiều hành là cá nhân không thể thực hiện bất kỳ quyền lực và cũng không cam kếthoặc đại diện Ngân hàng trừ khi cụ thể do Hội đồng ủy quyền để làm như vậy Với

sự bắt đầu hạn 01 Tháng 11 năm 2010, số lượng giám đốc điều hành tăng một đến25

Trang 12

4 Chức năng, nhiệm vụ chính:

Trước hết Ngân hàng, như chính tên gọi của nó cho thấy, là một định chế tài chính.Nếu là ngân hàng thông thường, hoạt động của nó là vay ở các thị trường tàichính và cho các chính phủ, các doanh nghiệp của các nước đang phát triển vay.Vảlại, hầu hết các chủ tịch Ngân hàng thế giới đều xuất thân từ giới ngân hàng Trongkhuôn khổ của các hoạt động kinh tế tư nhân lẫn khu vực nhà nước, Ngân hàngphải tìm kiếm lợi nhuận và quan tâm đến khả năng sinh lời của các dự án mà nó tàitrợ

Đây cũng là một Ngân hàng phát triển, nó hỗ trợ các quốc gia về mặt tài

chính để phục vụ các chính sách phát triển của các nước này Như vậy, thông quahoạt động cho vay, Ngân hàng Thế giới cũng phải góp phần sự phát triển của cácquốc gia, và các khoản vay của ngân hàng, khác với những ngân hàng bình thường,không chỉ nhắm đến mục tiêu duy nhất là hiệu suất tài chính; điều này càng hiểnnhiên hơn nữa trong trường hợp các khoản vay ưu đãi hoặc viện trợ không hoàn lạicủa IDA, chủ yếu đến từ các nguồn viện trợ của các nước giàu

Cuối cùng với tư cách là ngân hàng tri thức, ngân hàng Thế giới cung cấp

các kiến thức phục vụ cho hai chức năng nói trên và cho cộng đồng phát triển nóichung Hoạt động thứ ba này của ngân hàng thế giới ngày càng có tầm quan trọng,đến mức ngày nay Ngân hàng Thế giới thực sự nắm vai trò chủ đạo trong kinh tếhọc phát triển.Ngân hàng thế giới tự xem mình có vai trò chủ yếu để đóng góp vàoviệc hỗ trợ kĩ thuật cho các nước đang phát triển nhờ vào những kinh nghiệm tíchlũy được về các chính sách kinh tế và bằng các kết quả nghiên cứu của mình

Trong một thời gian dài trong quá khứ, Ngân hàng Thế giới không hề quantâm đến các lĩnh vực nông nghiệp và các dịch vụ công như y tế, cuộc chiến chốngđói nghèo Trong hai thập kỷ đầu kể từ khi thành lập, IBRD đã dành hơn 2/3 tổnggiá trị các khoản vay của mình cho các dự án phát triển năng lượng và giao thongvận tải Đến tận những năm 1960, Ngân hàng thế giới vẫn từ chối cấp vốn cho các

dự án thuộc các lĩnh vực này Chẳng hạn, ngân hàng xem việc đầu tư cho nôngnghiệp là vô ích (mặc dù người dân làm việc trong khu vực này chiếm đại đa số),một khu vực có năng suất thấp và không có tương lai! Tuy nhiên sau thất bại củaviệc Điều chỉnh cơ cấu và những hệ quả mà nó mang lại cho cộng đồng thế giới đãtác động đến sự chuyển hướng trong chính sách của Ngân hàng Thế giới mặc dùcòn có những khó khăn trong việc đánh giá đúng các chính sách về nông nghiệptrong tình trạng thiếu chuyên gia và cách tiếp cận đầu tư chưa được nghiên cứu kĩ

Trang 13

nhưng Ngân hàng thế giới đã tăng đáng kể khối lượng vốn hỗ trợ cho ngành nôngnghiệp và khu vực xã hội (giáo dục, caaos nước và vệ sinh) Trong khi tỷ trọngtrong khối lượng tài trợ của cơ sở hạ tầng giảm mạnh tì tỷ trọng nông nghiệp tănglên gấp đôi và tỷ trọng các dự án xã hội xuất phát từ con số không nay đã tăng lênmức đáng kể.

 8 mục tiêu phát triển thiên niên kỷ từ nay đến năm 2015

1. 1 Xóa bỏ tình trạng đói cực nghèo

- Giảm một nủa tỷ lệ người dân sống dưới mức một đô la mỗi ngày.

- Giảm một nửa tỷ lệ bị nghèo đói.

Từ năm 1990 thông qua năm 2004, tỷ lệ người sống trong nghèo đói cùng cực đãgiảm từ gần một phần ba ít hơn 1/5 Mặc dù kết quả khác nhau trong phạm vi khuvực và quốc gia, xu hướng chỉ ra rằng thế giới như một toàn thể có thể đáp ứng cácmục tiêu giảm một nửa tỷ lệ phần trăm của những người sống trong nghèo đói.Nghèo châu Phi, tuy nhiên, dự kiến sẽ tăng lên, và hầu hết của 36 quốc gia nơi có90% trẻ em suy dinh dưỡng của thế giới sống ở châu Phi Ít hơn 1/4 của các nướcđang đi đúng hướng để đạt được mục tiêu giảm một nửa dưới-dinh dưỡng

2. 2 Thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học.

- Đảm bảo phổ cập toàn diện cho tất cả trẻ em, cả trai lẫn gái.

Số trẻ em trong trường học ở các nước đang phát triển tăng từ 80% năm 1991 lên88% vào năm 2005 Tuy nhiên, khoảng 72 triệu trẻ em độ tuổi tiểu học, 57% cô gái

họ, đã không được giáo dục đến năm 2005

Trang 14

3. 3 Thúc đẩy bình đẳng giới và quyền tự chủ của phụ nữ.

- Xóa bỏ phân biệt đối xử về giới ở tất cả các cấp học.

Xu thế này đang chuyển từ từ cho phụ nữ trong thị trường lao động, chưa đóng gópnhiều hơn phụ nữ hơn nam giới trên toàn thế giới nhiều hơn 60% - nhưng côngnhân gia đình chưa thanh toán Ngân hàng Thế giới Giới Tính Kế hoạch hành động

đã được tạo ra để thúc đẩy kinh tế của phụ nữ trao quyền và thúc đẩy tăng trưởngchia sẻ

4. 4 Giảm tỷ lệ tử vong của trẻ em dưới 5 tuổi

- Giảm 2/3 tỷ lệ tử vong của lứa trẻ dưới 5 tuổi.

Có một số cải thiện trong tỉ lệ sống sót trên toàn cầu, cải tiến tăng tốc là cần thiếtcấp bách nhất ở Nam Á và châu Phi cận Sahara Một ước tính khoảng 10 trẻ emtriệu dưới năm tuổi qua đời năm 2005, cái chết của họ là do các nguyên nhân ngănngừa

5. 5 Cải thiện chăm sóc sức khỏe người mẹ.

- Giảm 75% tỷ lệ sản phụ chết do thai nghén.

Hầu như tất cả nửa triệu phụ nữ chết trong thời kỳ mang thai hoặc sinh đẻ mỗi nămsống ở tiểu vùng Sahara châu Phi và châu Á Có rất nhiều nguyên nhân tử vong mẹyêu cầu một loạt các can thiệp chăm sóc sức khỏe được thực hiện rộng rãi

6. 6 Đấu tranh chống HIV/AIDS, sốt rét và các bệnh khác.

- Đẩy lùi HIV/AIDS và bắt đầu đảo ngược xu hướng lây lan này.

- Khống chế được bệnh sốt rét và các bệnh nặng khác.

Hàng năm số ca nhiễm HIV mới và tử vong do AIDS đã giảm, nhưng số lượngngười nhiễm HIV tiếp tục phát triển Trong tám quốc gia hưởng nặng nề nhất NamPhi, tỷ lệ trên 15% Điều trị đã tăng lên trên toàn cầu, nhưng vẫn chỉ đáp ứng 30%nhu cầu (với sự khác biệt lớn giữa các quốc gia) AIDS vẫn là nguyên nhân tử vonghàng đầu ở Sub-Saharan Châu Phi (1,6 triệu ca tử vong trong năm 2007) Có 300đến 500 triệu trường hợp của bệnh sốt rét mỗi năm, dẫn đến hơn 1 triệu ca tử vong.Gần như tất cả các trường hợp và hơn 95% các ca tử vong xảy ra ở châu Phi cậnSahara

7. 7 Đảm bảo môi trường bền vững.

Trang 15

- Đưa nguyên tắc phát triển bền vững vào chính sách quốc gia.

- Giảm một nửa số người không được tiếp cận với nước sạch.

- Cải thiện đáng kể cuộc sống của ít nhất 100 triệu dân cư sống ổ chuột.

Nạn phá rừng vẫn còn là một vấn đề quan trọng, đặc biệt là ở các vùng đa dạngsinh học, tiếp tục suy giảm Phát thải khí nhà kính đang gia tăng nhanh hơn so vớitiến bộ công nghệ năng lượng

8. 8 Xây dựng mối quan hệ đối tác toàn cấu vì sự phát triển.

- Tăng hỗ trợ phát triển chính thức (ODA).

- Mở rộng lối vào các thị trường.

- Khuyến khích một mức nợ có thể chấp nhận được.

- Những mục tiêu khác liên quan đến các vấn đề đặt biệt của các nước LDC, các nước không có biển và các quốc đảo nhỏ, việc tiếp cận thuốc men và việc làm cho người trẻ tuổi.

Các nước viện trợ đã nhắc lại cam kết của họ Các nhà tài trợ phải thực hiện đầy đủcam kết của họ để phù hợp với tỷ lệ hiện tại của chương trình phát triển cốt lõi.Nhấn mạnh được đặt trên sự hợp tác của Nhóm Ngân hàng với các đối tác đaphương và địa phương để đẩy nhanh tiến bộ hướng tới thực hiện Mục tiêu Pháttriển Thiên niên kỷ

Trang 16

PHẦN II: QUỸ TIỀN TỆ QUỐC TẾ

(INTERNATIONAL MONETARY FUND – IMF)

1 Khái quát về Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF):

Quỹ Tiền tệ Quốc tế

Logo chính thức của IMF Trụ sở 1 tại Washinton DC

Hình thành Ngày thông qua: 22 Tháng Bảy, 1944 (67 năm trước)

Có hiệu lực: 27 tháng 12 1945(66 năm trước)

Trụsở chính Washington DC, Hoa Kỳ

Thành viên 185 quốc gia (thành lập); 188 quốc gia (cho đến nay)

Ngôn ngữ chính thức Anh, Pháp, và Tây Ban Nha

Giám đốc điều hành Christine Lagarde

Chính cơ quan Hội đồng thống đốc

Website www.imf.org

Trang 17

Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) là một tổ chức quốc tế đã được tạo ra ngày 22

Tháng 7 năm 1944 tại Hội nghị Bretton Woods khi 29 quốc gia đã ký kết các Điềucủa Hiệp định Bretton Woods Ban đầu đã có 45 thành viên Đặt mục tiêu của IMF

là ổn định tỷ giá và hỗ trợ tái thiết của hệ thống thanh toán quốc tế sau Chiến tranhThế giới II Thông qua hoạt động này, IMF thành lập nhằm cải thiện nền kinh tếcủa các nước thành viên của nó IMF mô tả chính nó như là "một tổ chức của 188quốc gia (tháng 4/2012), làm việc để thúc đẩy hợp tác toàn cầu về tiền tệ, ổn địnhtài chính, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế, thúc đẩy gia tăng việclàm và tăng trưởng kinh tế bền vững, xóa đói giảm nghèo

2. Lịch sử ra đời:

Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã được tạo ra như là một phần của hệ thốngBretton Woods thỏa thuận trao đổi vào năm 1944 Trong cuộc Đại khủng hoảng ,các nước mạnh tăng các rào cản thương mại đối với nước ngoài trong một nỗ lực

để cải thiện nền kinh tế của họ Điều này dẫn đến sự mất giá của tiền tệ quốc gia và

sự suy giảm thương mại thế giới Đây là sự cố trong hợp tác tiền tệ quốc tế mà cầnthiết phải tạo ra một sự giám sát Đại diện của 45 chính phủ đã gặp nhau tại kháchsạn Mount Washington trong khu vực của Bretton Woods, New Hampshire ở Hoa

Kỳ, và đã nhất trí về một khuôn khổ hợp tác kinh tế quốc tế được thiết lậpsau Chiến tranh thế giới thứ II Các nước tham gia đều có liên quan tới việc xâydựng lại châu Âu và hệ thống kinh tế toàn cầu sau chiến tranh

Có hai quan điểm về vai trò của IMF nên giả sử IMF như là một tổ chức kinh tếtoàn cầu tại Hội nghị Bretton Woods Nhà Kinh tế người Anh John MaynardKeynes tưởng tượng rằng IMF sẽ là một quỹ hợp tác xã quốc gia thành viên, có thểrút ra để duy trì hoạt động kinh tế và việc làm trong các cuộc khủng hoảng định

kỳ IMF giúp các chính phủ và hành động như chính phủ Mỹ đã có trong quátrình New Deal trong chiến tranh thế giới thứ II Đại biểu Mỹ Harry DexterWhite đã thấy trước một IMF có chức năng giống như một ngân hàng, đảm bảorằng các quốc gia vay có thể trả nợ của họ trong mộtthời gian nhất định Hầu hếtcác kế hoạch trắng được tích hợp vào các thỏa thuận cuối cùng được thông qua tạiBretton Woods

IMF được chính thức thành lập vào ngày 27 tháng 12 năm 1945, khi 29 quốcgia đầu tiên ký kết các Điều của Hiệp định Quỹ Tiền tệ Quốc tế là một trongnhững tổ chức quan trọng của hệ thống kinh tế quốc tế, thiết kế của nó cho phép

Trang 18

cân bằng việc xây dựng lại chủ nghĩa tư bản quốc tế với sự tối đa hóa của chủquyền quốc gia về kinh tế và phúc lợi của con người.

Năm 1947, Pháp trở thành quốc gia đầu tiên vay từ IMF.Ảnh hưởng của IMFtrong nền kinh tế toàn cầu ngày càng gia tăng với sự tham gia của nhiều các quốcthành viên Số lượng của các nước thành viên IMF đã tăng gấp bốn lần từ 44 quốcgia tham gia vào việc thành lập, phản ánh cụ thể sự độc lập về chính trị của nhiềuquốc gia châu Phi và gần đây năm 1991sự giải thể của Liên Xô bởi vì hầu hết cácnước trong hệ thống xã hội chủ nghĩa chịu ảnh hưởng của Liên Xô không tham giaIMF

Hệ thống Bretton Woods chiếm ưu thế cho đến khi năm 1971, khi chính phủHoa Kỳ đình chỉ chuyển đổi của đồng đô la (và dự trữ đô la được nắm giữ bởi cácchính phủ khác) vào vàng Điều này được gọi là sốc Nixon Tháng 1 năm 2012,khách hàng vay lớn nhất của quỹ là Hy Lạp , Bồ ĐàoNha , Ireland , Romania và Ukraine

Các nước thành viên:

IMF thành viên

Trang 19

IMF nước thành viên không chấp nhận các nghĩa vụ của Điều VIII, phần 2, 3, và

4

Các thành viên của IMF là 187 thành viên của Liên Hợp Quốc và Cộng hòaKosovo Tất cả các thành viên của IMF là thành viên của Ngân hàng Quốc tế Táithiết và Phát triển (IBRD) và ngược lại

Ngoài Cuba, các quốc gia khác mà không thuộc về IMF là Bắc TriềuTiên , Andorra , Monaco , Liechtenstein , Nauru , Cook Islands , Niue, thành phốVatican , và các tiểu bang công nhận giới hạn (khác với Kosovo )

3 Khuôn khổ thể chế và tổ chức bộ máy:

3.1 Hội đồng thống đốc:

Hội đồng thống đốc gồm nhiều thống đốc và một thống đốc thay thế cho mỗiquốc gia thành viên Mỗi nước thành viên bổ nhiệm thống đốc của mình Hội đồngquản trị thường được bổ nhiệm một năm một lần và có trách nhiệm bầu hoặc bổnhiệm giám đốc điều hành cho Ban điều hành Trong khi Hội đồng Thống đốc chịutrách nhiệm chính thức về việc phê duyệt tăng hạn ngạch, chương trình phân

bổ đặc biệt, nạp thành viên mới, buộc phải thu hồi của các thành viên, và sửa đổiđối với các Điều khoản của Hiệp định, trong thực tế nó đã ủy thác quyền hạn củamình cho Ban điều hành của IMF

Hội đồng thống đốc điều hành Ủy ban Tài chính Tiền tệ Quốc tế và Ủy banPhát triển Ủy ban Tài chính Tiền tệ quốc tế có 24 thành viên và theo dõi sự pháttriển trong thanh khoản toàn cầu và chuyển giao các nguồn lực cho các nước đangphát triển Ủy ban Phát triển đã có 25 thành viên và tư vấn về các vấn đề phát triểnquan trọng và nguồn lực tài chính cần thiết để thúc đẩy phát triển kinh tế trong pháttriển quốc gia Họ cũng tư vấn về thương mại và các vấn đề môi trường toàn cầu

3.2 Ban chấp hành:

24 giám đốc điều hành trong Ban chấp hành Giám đốc điều hành đại diện chotất cả 188 nước thành viên Các quốc gia có nền kinh tế lớn có giám đốc điều hànhriêng của họ, nhưng hầu hết các quốc gia được nhóm lại trong cử tri đại diện chobốn hoặc nhiều quốc gia

Sau khi sửa đổi năm 2008, dựa vàotiếng nóivà sự tham gia, tám quốc gia bổnhiệm một Giám đốc điều hành: Hoa Kỳ, Nhật Bản, Đức, Pháp, Anh, Trung Quốc,Liên bang Nga, và Ả-rập Xê-út 16 Giám đốc còn lại đại diện cho cử tri bao gồm

Trang 20

từ 4 đến 22 quốc gia Giám đốc điều hành đại diện cho các cử tri lớn nhất của 22quốc gia chiếm 1,55% số phiếu bầu.

3.3 Giám đốc điều hành:

IMF được dẫn dắt bởi một Giám đốc quản trị, người đứng đầu của các nhânviên và phục vụ như là Chủ tịch Ban chấp hành Giám đốc điều hành được hỗ trợbởi một Giám đốc và ba Phó Giám đốc Quản lý khác Giám đốc điều hành củaIMF do châu Âu đề cử Tuy nhiên, tiêu chuẩn này ngày càng đặt ra nhiều câu hỏi:các ứng cử viên khác đủ điều kiện từ bất cứ phần nào của thế giới thì sao? Trongnăm 2011, cácnước có nền kinh tế phát triển lớn nhất thế giới, cácquốc gia BRIC ,ban hành một tuyên bố rằng truyền thống bổ nhiệm Giám đốc quản lý của châu Âulàm suy yếu tính hợp pháp của IMF

(Ngày 28 tháng 6 2011, Christine Lagarde đã được bổ nhiệm là Giám đốc điều hành của IMF, thay thế Dominique Strauss-Kahn).

Giám đốc điều hành Dominique Strauss-Kahn đã bị bắt với tội danh quan hệtình dục, tấn công một tiếp viên phòng tại New York Strauss-Kahn sau đó từ chức

vị trí của mình vào ngày 18 tháng năm Ngày 28 tháng 6 năm 2011 ChristineLagarde đã được xác nhận là Giám đốc điều hành của IMF cho nhiệm kỳ năm nămbắt đầu vào ngày 5 tháng 7 năm 2011

4 Vai trò, nhiệm vụ chính:

IMF hoạt động để thúc đẩy tăng trưởng toàn cầu và ổn định kinh tế Nó cungcấp tư vấn chính sách và tài trợ cho các thành viên trong khó khăn kinh tế và cũnglàm việc với các quốc gia đang phát triển để giúp họ đạt được sự ổn định kinh tế vĩ

mô và xóa đói giảm nghèo Lý do cho điều này là thị trường vốn tư nhân quốc tếhoạt động không hoàn hảo và nhiều quốc gia có quyền truy cập giới hạn đến thịtrường tài chính Thị trường không hoàn hảo như vậy, cùng với cán cân thanh toán

Ngày đăng: 24/12/2013, 09:46

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w