Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh đồng nai

BỘ GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH -oOo - NGUYỄN VĂN CƯỜNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số 60.14.05 Nghệ An, tháng năm 2012 -1- MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, xu hội nhập kinh tế quốc tế (KTQT) tồn cầu hóa, để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) nước ta thành kinh tế thị trường (KTTT) theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), công tác giáo dục lý luận trị (LLCT) quan trọng cấp thiết Nghị Đại hội XI Đảng ghi rõ: “Đổi cơng tác lý luận trị, tư tưởng Đảng, trước hết cho đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chủ chốt cấp, đổi nội dung, phương pháp học tập giảng dạy hệ thống Trường Chính trị, nâng cao tính thiết thực hiệu chương trình” [12, 131] Trong trình hội nhập quốc tế, vừa hội nhập vừa bảo vệ độc lập chủ quyền theo định hướng XHCN, cần phải thấm nhuần tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh ý nghĩa to lớn nghiệp đào tạo hệ cán cho cách mạng Ngày giáo dục chịu tác động cải cách giáo dục (CCGD) mang tính quốc tế, thể tinh thần mang tính kiến nghị UNESCO, xây dựng giáo dục kỷ XXI với mục tiêu: “Học để biết” “Học để làm” “Học để chung sống”, “Học để làm người” Mọi người có hội “Học tập suốt đời”, người cách mạng hoạt động học tập phúc cuối Mục tiêu, yêu cầu, nội dung giáo dục có nhiều thay đổi, địi hỏi phẩm chất đạo đức, tư tưởng lối sống, lực nghiệp vụ nhà giáo cao Trong giáo dục, vai trò nhà giáo có ý nghĩa định nhằm giáo dục hệ trẻ có thái độ đúng, đủ lĩnh đối mặt với thử thách Nhà giáo đóng vai trị định sụ hình thành phát triển nhân cách, khơi dậy ham hiểu biết, tinh thần nghiêm túc, khoa học cho học sinh Ngày xã hội công nhận tôn vinh chức nhà giáo vấn đề hồn thiện nhân cách nhà giáo yêu cầu cấp thiết, KTTT hội nhập quốc tế tạo mặt trái -2- Trong giai đoạn Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, từ chế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi cán đào tạo phải có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lực phù hợp với yêu cầu cách mạng Hơn bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH đất nước Trong bối cảnh quốc tế có diễn biến phức tạp; thuận lợi khó khăn; thời thách thức đan xen; tác động lẫn đặt yêu cầu địi hỏi cao cơng tác đào tạo cán Đảng Nhà nước Quán triệt tư tưởng đạo Đảng công tác lý luận cho cán bộ, đảng viên sở, vậy, việc nâng cao chất lượng dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị (TTBDCT) cấp huyện tỉnh Đồng Nai đòi hỏi cần thiết trước yêu cầu đặt Đảng, Nhà nước toàn xã hội Các TTBDCT cấp huyện, tỉnh Đồng Nai năm qua, có nhiều đóng góp nghiệp đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho đội ngũ cán xã, phường, thị trấn, đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu LLCT cho đội ngũ cán huyện Tuy nhiên, chất lượng, hiệu công tác cịn có hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội Việc đổi nâng cao chất lượng giáo dục LLCT theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng có ý nghĩa to lớn việc tìm giải pháp quản lý chất lượng dạy học TTBDCT cấp huyện, tỉnh Đồng Nai Đây yêu cầu thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn giai đoạn Trong năm qua, tỉnh Đồng Nai nói chung huyện tỉnh Đồng Nai nói riêng chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học nhằm tìm giải pháp quản lý chất lượng, hiệu hoạt động dạy học TTBDCT cấp huyện Với mong muốn ứng dụng kiến thức học góp phần nâng cao hiệu quản lý chất lượng đào tạo TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai giai đoạn nay, chọn đề tài “Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học -3- Trung tâm Bồi dƣỡng trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai” Với việc lựa chọn đề tài này, chúng tơi mong muốn góp phần vào việc nâng cao chất lượng dạy học LLCT để cán đảng viên quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, biết vận dụng, sáng tạo chủ trương, Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước vào sống, kiên định giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội, thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh” Mục đích nghiên cứu 2.1 Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn vấn đề quản lý HĐDH trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 2.2 Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học TTBDCT cấp Huyện Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý HĐDH Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai 3.2 Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai Giả thuyết khoa học Nếu áp dụng cách linh hoạt, sáng tạo số giải pháp quản lý luận văn đề xuất nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu, tìm hiểu sở lý luận, sở pháp lý, Nghị quyết, chủ trương Đảng cấp nâng cao chất lượng giáo dục LLCT -4- - Khảo sát thực tiễn nhằm đánh giá thực trạng việc quản lý hoạt động dạy học TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai - Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Các phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết nhằm tìm hiểu vấn đề liên quan đến lịch sử vấn đề, sở lý luận HĐDH hoạt động bồi dưỡng trị Bao gồm số phương pháp cụ thể như: phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp khái quát hóa, phương pháp tìm hiểu chủ trương Đảng 6.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn để khảo sát, đánh giá thực tiễn nhằm nắm thực trạng việc quản lý HĐDH, ưu điểm nhược điểm hoạt động TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai Bao gồm số phương pháp cụ thể như: phương pháp tổng kết thực tiễn, phương pháp thống kê, phương pháp điều tra Đóng góp đề tài 7.1 Về lý luận Góp phần hệ thống hóa quan điểm, chủ trương, Nghị Đảng việc nâng cao LLCT cho cán bộ, đảng viên thơng qua việc đổi nội dung, chương trình, phương pháp dạy học, đầu tư CSVC cho Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai Làm sáng tỏ quan điểm Đảng nâng cao chất lượng đội ngũ cán đảng viên sở thơng qua học LLCT góp phần nâng cao chất lượng đảng viên tổ chức Đảng sở, để Đảng viên, tổ chức Đảng sở sạch, vững mạnh 7.2 Về thực tiễn -5- Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên kiêm chức TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai để có giải pháp quản lý, xây dựng, bồi dưỡng tay nghề, nhằm nâng cao chất lượng HĐDH Phân tích thực trạng chất lượng học tập học viên Trung tâm để có giải pháp quản lý giảng dạy phù hợp đối tượng Đánh giá thực trạng CSVC để tiếp tục đầu tư từ nguồn kinh phí tự chủ đơn vị, kinh phí cấp hỗ trợ cho hoạt động dạy học Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT cấp huyện thuộc tỉnh Đồng Nai Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn có ba chương Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề quản lý hoạt động dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện Chương 2: Thực trạng việc quản lý hoạt động dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện thuộc tỉnh Đồng Nai Chương 3: Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai -6- Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu Sau miền Nam giải phóng, đất nước thống nhất, địa phương miền Nam cần có đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ lĩnh trị, tư tưởng vững vàng, nắm vững đường lối chủ trương, sách Đảng, Nhà nước để lãnh đạo, quản lý bảo vệ giữ vững thành cách mạng Trước yêu cầu cách mạng, Huyện, Thị xã thành phố Biên Hòa tỉnh Đồng Nai, việc mở rộng giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng năm sau ngày miền Nam hồn tồn giải phóng thống đất nước Trong công đổi mới, Đảng ta quan tâm đến công tác giáo dục LLCT theo tinh thần đổi tư Vì vậy, từ năm 1995 Ban Chấp hành Trung ương (BCHTW) Đảng có Nghị số 100/NQ-TW, ngày 03 tháng 06 năm 1995 việc tổ chức TTBDCT cấp Huyện – Quyết định số 185/QĐTW, ngày 03 tháng 09 năm 2008 BCHTW quy định TTBDCT cấp Huyện có chức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị - hành chính; Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; kiến thức, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Đồn thể trị - xã hội, kiến thức quản lý Nhà nước cho cán đảng viên hệ thống trị sở địa bàn cấp Huyện tỉnh Đồng Nai Trải qua thời kỳ hoạt động TTBDCT đến nay, đội ngũ giảng viên chủ yếu kiêm chức (lãnh đạo Đảng, quyền Huyện) Hầu hết chưa đào tạo phương pháp sư phạm, việc truyền thụ giảng theo kiểu kinh nghiệm, tự học, tự nghiên cứu tập huấn vài buổi -7- phương pháp giảng dạy Học viên học tập chủ yếu nghe giảng, ghi chép, CSVC nhiều thiếu thốn Do chế quản lý nên chất lượng giảng dạy quan tâm Do nhận thức giáo dục LLCT không cần thiết phải có phương pháp giảng dạy tích cực, người dạy truyền thụ hết nội dung cần truyền đạt Người học thực theo chủ trương, sách đạt yêu cầu đề Hơn nữa, việc tổ chức học tập TTBDCT chưa tổ chức quy củ, nề nếp, vậy, học viên chưa có thái độ, động học tập đắn nên chất lượng hạn chế tất yếu Ngày nay, xu hội nhập quốc tế, thực kinh tế thị trường định hướng XHCN, giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, công tác giáo dục lý luận có vai trị quan trọng, Đảng ta quan tâm công tác theo tinh thần đổi tư Vì vậy, việc nghiên cứu để xây dựng, đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT cấp huyện nhu cầu xúc cần thiết, góp phần nâng cao trình độ LLCT, phẩm chất, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên sở đáp ứng yêu cầu cách mạng giai đoạn Ở Học viện Chính trị (Trung ương, khu vực), Trường Chính trị có nhiều hội thảo nghiên cứu khoa học nâng cao chất lượng dạy học có chuyển biến tích cực sở giáo dục LLCT từ cấp Tỉnh đến Trung ương Đối với huyện, theo biết việc nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT tỉnh, địa phương có tỉnh Đồng Nai chưa có đề tài nghiên cứu khoa học thực mà bàn đến qua hội thảo, chuyên đề nên hiệu chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng hoạt động dạy học lý luận trị thời kỳ Biết để nâng cao chất lượng giáo dục trị phải thực đồng nhiều giải pháp, nhiều yếu tố Nhưng phải biết chọn yếu tố trực tiếp định chất lượng giáo dục trị Theo tơi -8- giáo viên dạy học trị Vì phải phấn đấu nhiều giải pháp đồng để nâng cao chất lượng giáo viên dạy học trị cần phải đảm bảo ba phương diện Thứ chất lượng chuyên môn giáo viên, giảng viên dạy học môn trị Chun mơn người thầy giỏi đào tạo nhiều hệ trò giỏi Điều hiển nhiên chân lý, từ bậc tiểu học lên đại học sau đại học Bởi trình nhận thức người nấc thang, ngày cao Ở khơng có nghĩa q đề cao vai trò người thầy, lấy học viên làm trung tâm trình dạy học Nói để người dạy ý thức vai trị, vị trí người học Vì có khơng giáo viên, giảng viên thấy chất lượng giáo dục trị thấp đổ lỗi cho người học Giải pháp để nâng cao chất lượng chun mơn dạy học trị người thầy chủ yếu khâu đào tạo người thầy Thứ hai chất lượng phẩm chất đạo đức giáo viên, giảng viên Phẩm chất đạo đức người thường có mặt tốt chưa tốt, giáo viên, giảng viên mặt tốt phải học viên noi theo Vì nâng cao chất lượng giáo dục trị cách tồn diện, khơng tri thức văn hố mà đạo đức, nhân cách Người thầy có ảnh hưởng khơng nhỏ học viên Vì gánh trách nhiệm vinh dự người thầy phải ln ý thức điều Thứ ba chất lượng sống giáo viên, giảng viên có ảnh hưởng lón tới chất lượng giáo dục trị Mức lương chưa đáp ứng nhu cầu đời sống hàng ngày dễ xẩy tình trạng “Chân ngồi dài chân trong” Vì giáo viên, giảng viên phải sống có trách nhiệm với gia đình Đặt biệt điều kiện nay, tác động KKTT môi trường giáo dục trị khơng thể khơng chịu ảnh hưởng Đảng Nhà nước cần có sách quan tâm nhiều tới việc chăm lo đời sống đội ngũ giáo viên, giảng viên Điều -9- làm chưa tốt Đặt vấn đề này, mong muốn đến tương lai xa xã hội, đất nước cần người thầy tài giỏi phải quan tâm mức Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đổi toàn diện nghiệp giáo dục ba khâu đột phá đất nước giai đoạn tới Đối với huyện, theo biết việc nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT tỉnh, địa phương có tỉnh Đồng Nai chưa có đề tài nghiên cứu khoa học thực mà bàn đến qua hội thảo, chuyên đề nên hiệu chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng hoạt động dạy học lý luận trị thời kỳ Vì thế, mạnh dạn chọn đề tài “Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học Trung tâm Bồi dƣỡng trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai” làm đề tài nghiên cứu khoa học đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai Đồng thời tin tưởng chất lượng hoạt động dạy học nâng cao, trình độ lý luận trị cán bộ, đảng viên tỉnh Đồng Nai nói chung huyện thị xã, thành phố Biên hịa nói riêng chuyển biến tích cực đáp ứng yêu cầu đào tạo cán bộ, đảng viên thời kỳ 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Hoạt động dạy học * Khái niệm dạy Dạy tổ chức điều khiển tối ưu trình chiếm lĩnh tri thức (khái niệm khoa học) người học, qua hình thành phát triển họ phẩm chất nhân cách cần thiết theo mục tiêu, yêu cầu dạy học đề [5, 46] * Khái niệm học Học trình tự giác, tích cực, tiếp thu tri thức khoa học người học điều khiển sư phạm người dạy [5, 48] - 10 - - Ban Giám đốc Các Trung tâm phải xây dựng kế hoạch sử dụng CSVC, thiết bị dạy học có tối đa phù hợp Khơng lãng phí tránh làm hư hỏng sử dụng tuỳ tiện sai quy định Để quản lý tốt CSVC, thiết bị dạy học phải có nội quy quy định việc sử dụng, có chế định trách nhiệm người sử dụng - Phải chọn người có tinh thần trách nhiệm cao để đảm đương nhiệm vụ vừa đảm bảo độ bền CSVC, trang thiết bị dạy học, vừa sử dụng có hiệu - Tổ chức tập huấn bồi dưỡng cho giảng viên việc sử dụng giáo án điện tử để thành thạo việc sử dụng trình bày lớp * Quản lý việc bảo quản sở vật chất, thiết bị dạy học - Giáo dục ý thức làm chủ, tự bảo quản CSVC- thiết bị dạy học cho giảng viên, học viên Xây dựng quy chế cụ thể việc bảo quản giữ gìn CSVC, trang thiết bị, xử lý nghiêm trường hợp làm tổn hại đến CSVC Trung tâm Chính trị - Thực sổ sách theo dõi tài sản mặt tình trạng phương tiện, tình trạng sử dụng, kiểm kê hàng năm - Tiến hành kiểm tra hồ sơ sổ sách theo dõi; việc bảo quản thực tế - Nắm tình hình dư luận, vấn học viên, giảng viên vấn đề có liên quan đến việc sử dụng bảo quản sở vật chất d Điều kiện thực giải pháp - Ban Giám đốc Các Trung tâm phải xây dựng kế hoạch trang bị, sử dụng, bảo quản CSVC đơn vị thật cụ thể cho nội dung giải pháp - Tăng cường công tác giáo dục ý thức tự chủ, chế độ trách nhiệm việc bảo quản, sử dụng 3.2.4 Giải pháp đổi công tác quản lý hành phục vụ hoạt động dạy học trung tâm bồi dƣỡng trị - 95 - a Mục tiêu giải pháp Đề xuất giải pháp nhằm tác động mặt tổ chức tác động điều chỉnh hành động đối tượng quản lý nhằm nâng cao chất lượng quản lý dạy học b Nội dung giải pháp Quản lý mặt tổ chức phận, mối quan hệ phạm vi hoạt động phận đơn vị Quản lý việc thực văn bản, chủ trương Đảng việc giảng dạy đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy LLCT c Cách thức tiến hành giải pháp - Ban giám đốc Trung tâm phải tích cực tham mưu với Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, phối hợp tốt với ban ngành hữu quan, chi, Đảng sở việc thực thi giải pháp - Mỗi tháng, quý, phận tiến hành họp kiểm điểm, đánh giá mặt tích cực, hạn chế thành viên nhắc nhở, điều chỉnh để thành viên hồn thành nhiệm vụ chun mơn nhằm hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng quản lý dạy học Chính trị - Mỗi quý, tháng, năm kiểm điểm việc phối hợp, hoạt động phận, giảng viên, thực hợp đồng trách nhiệm Ngành hữu quan - Hàng năm xem xét điều chỉnh giảng viên thuyên chuyển công tác, không giữ cương vị lãnh đạo giảng viên có nhiều hạn chế việc truyền thụ kiến thức, phương pháp sư phạm bị nhiều phản ảnh từ học viên thông qua dự thăm lớp phận giáo vụ Ban Giám đốc Trung tâm trị huyện - Mạnh dạn thay đổi giảng viên không đáp ứng yêu cầu chuyên môn phương pháp truyền thụ học, nâng cao chất lượng dạy học - 96 - - Triển khai, tổ chức thực nghiêm túc Quyết định số 185-QĐ/TW, ngày 03 tháng năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy TTBDCT Huyện, Quận, Thị xã, Thành phố trực thuộc Tỉnh; Các văn bản,Nghị Đảng đổi mới, nội dung chương trình, phương pháp dạy học LLCT - Phân công giảng viên dự lớp bồi dưỡng, chuyên đề cấp tổ chức, coi nhiệm vụ bắt buộc nhằm giúp giảng viên nâng cao, củng cố phương pháp sư phạm Kiên không phân công giảng viên khả sư phạm cịn hạn chế khơng chịu tập huấn phương pháp cấp Trung tâm tổ chức - Đối với cán công chức đơn vị phải có biện pháp xử lý kiên khơng tích cực hồn thành nhiệm vụ nhằm vào mục đích nâng cao chất lượng dạy học Trung tâm d Các điều kiện thực giải pháp - Ban Giám đốc Trung tâm phải nắm vững triển khai văn pháp quy hoạt động Trung tâm - Phải có đồng thuận, nhận thức, ý thức thực giải pháp nhằm mục đích nâng cao chất lượng dạy học LLCT giai đoạn 3.2.5 Giải pháp quản lý công tác tài chính, thực chế độ sách cán bộ, giảng viên, tạo động lực nâng cao chất lƣợng, hiệu hoạt động dạy học a Mục đích giải pháp Đề xuất giải pháp kinh tế nhằm tác động đến cán bộ, công chức, giảng viên thơng qua lợi ích vật chất lẫn tinh thần nhằm làm cho đối tượng tích cực, tự giác thực hoàn thành mục tiêu nâng cao chất lượng giảng dạy LLCT Trung tâm Chính trị huyện tỉnh Đồng Nai b Nội dung giải pháp - 97 - - Quản lý việc thực chế độ sách giảng viên, học viên cán công chức đơn vị - Trong quản lý cần quan tâm đến lợi ích mặt tinh thần giảng viên cán công chức c Cách thức tiến hành giải pháp - Trong giải pháp kinh tế cần lưu ý cần kết hợp kích thích vật chất tinh thần q trình quản lý V.G.Ajanaxep: “Tuyệt đối hố kích thích vật chất, làm nảy sinh khuynh hướng tư hữu tính tham lam Chỉ có thống nhất, tác động lẫn nhau, mặt khuyến khích vật chất mặt khác khuyến khích tinh thần thúc đẩy, nâng cao khơng ngừng tích cực lao động, nâng cao suất lao động cải xã hội mặt khác cội nguồn tăng phúc lợi cho nhân dân, phát triển toàn diện người, xây dựng diện mạo tinh thần tư tưởng cao anh ta” - Thực nghiêm túc việc chi trả tiền dạy buổi cho giảng viên theo Thông tư số 51/2008/ TT-BTC, ngày 16 tháng năm 2008 Bộ Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Nhà nước” - Tổ chức thăm viếng giảng viên có ốm đau, gia đình có hữu sự, mời tham gia thực tế vừa củng cố lý luận với thực tiễn đồng thời tạo thư giãn, gần gũi tiếp xúc với học viên - Hàng năm bình xét khen thưởng cho giảng viên tiêu biểu nhằm động viên tinh thần - Đề nghị nâng lương trước thời hạn, khen thưởng cán công chức đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp sở, khen UBND tỉnh… - Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, mối quan hệ tốt giảng viên học viên, thực công khai dân chủ hoạt động dạy học - 98 - - Tổ chức tốt phong trào thi đua đơn vị, học viên nhân ngày lễ lớn, công xét thi đua khen thưởng - Đối với học viên, thực tốt Quyết định số 507-QĐ/UBT ngày 18 tháng năm 2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định chế độ sách đào tạo, bồi dưỡng cán công chức “Cán bộ, công chức, viên chức quan có thẩm quyềm cử đào tạo, bồi dưỡng lý luận, tháng Trường Chính trị Tỉnh TTBDCT cấp Huyện, Thị kinh phí trường, Trung tâm mức cụ thể sau: Cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương theo ngạch cán công chức, viên chức 20.000 đ/ngày/người Đối tượng không hưởng lương 25.000đ/ngày/người” - Tổ chức thực tế lớp theo quy định lớp sơ cấp, lớp cấp ủy, lớp chuyên đề vừa giúp học viên tìm hiểu thực tế, lịch sử dân tộc vùng miền; đồng thời thư giãn tinh thần, kích thích học tập Tổng kết lớp có xem xét biểu dương, khen thưởng nhằm động viên tinh thần, đồng thời thông báo kết học tập đơn vị để làm sở xét thi đua vào cuối năm cán bộ, đảng viên học viên học TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai d Các điều kiện thực giải pháp - Đầu tư xây dựng nơi nghỉ ngơi giảng viên, học viên chỗ học tập học viên - Ban Giám đốc Các TTBDCT huyện phải nhạy bén, cập nhật chế độ, sách ban hành để thực kịp thời - Có kế hoạch tổ chức tốt đợt thi đua đơn vị, lớp học, khoá học - Đảm bảo tính cơng bằng, cơng khai thu, chi tài chính, thi đua khen thưởng, người, việc 2.3.6 Mối quan hệ giải pháp - 99 - Để nâng cao chất lượng quản lý dạy học TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai, đề 05 nhóm giải pháp khả thi Mỗi giải pháp có ưu điểm hạn chế định, khơng có giải pháp tối ưu Do q trình thực giải pháp, Trung tâm Chính trị huyện cần phải thực cách đồng giải pháp, có phối hợp linh hoạt tuỳ điều kiện tình hình thực tiễn Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên giải pháp định, tiền đề quan trọng trình nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai Trong nhóm giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên có nhiều giải pháp quản lý quản lý kế hoạch, hoạt động dạy… 3.3 Khảo sát tính khả thi tính cấp thiết giải pháp Sau đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai, xây dựng phiếu hỏi để trưng cầu ý kiến chuyên gia mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Chúng khảo sát 12 cấp ủy Xã, Thị trấn, 04 Ban xây dựng Đảng, 27 giảng viên Các trung tâm Chính trị huyện Kết thể bảng tổng hợp sau: Bảng 3.1 Kết khảo sát tính cần thiết tính khả thi nhóm giải pháp quản lý Mức độ cần thiết Nhóm giải pháp Rất cần thiết Cần thiết Tính khả thi Khơng cần thiết Khả thi Không khả thi SL TL% SL TL% SL TL% SL TL% SL TL% hoạt động dạy học 27 64,90 14 34,65 6,65 36 86,73 16,28 Giải pháp quản lý giáo viên - 100 - Giải pháp quản lý hoạt động học tập học 30 69,77 13 30,23 0 38 88,37 11.63 100 0 0 40 93,02 03 6,98 88,37 11,63 0 31 72.09 12 27,91 40 93,02 6,98 0 35 81,40 08 18,60 viên Giải pháp quản lý (CSVC), thiết bị phục 43 vụ hoạt động dạy học 4.Giải pháp đổi công tác quản lý hành phục vụ 38 hoạt động dạy học TT.BDCT Giải pháp quản lý cơng tác tài chính, thực chế độ sách cán bộ, giảng viên, tạo động lực nâng cao chất lương, hiệu HĐDH Kết luận chƣơng Quản lý hoạt động dạy học TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai xem hoạt động trọng tâm việc thực chức năng, nhiệm vụ TTBDCT huyện Vì vậy, muốn nâng cao chất lượng, hiệu việc giáo dục LLCT cần có quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy quan hệ phối hợp chặt chẽ Trung tâm với Ban xây dựng Đảng, Ban, Ngành, đoàn thể huyện cách thường xuyên, chủ động linh hoạt Các nhóm giải pháp quản lý phải phối hợp thực cách đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo nhóm giải pháp đội ngũ giảng viên học viên.Việc xây dựng khối đoàn kết, chủ động tiếp cận với phương pháp - 101 - giảng dạy khoa học, có hiệu quả, với CSVC, hạ tầng bước đại yếu tố thu hút say mê giảng dạy giảng viên học tập học viên Vì phải tạo thuận lợi “không ngồi chờ thiên thời, địa lợi, nhân hòa” mà phải biết tạo yếu tố thuận lợi để thực thi giải pháp đạt hiệu tốt - 102 - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận a Nâng cao chất lượng dạy học TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai yêu cầu cấp thiết, tất yếu, đáp ứng yêu cầu đổi nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục LLCT Đảng ta xu hội nhập quốc tế thực kinh tế thị trường định hướng XHCN b Đề tài làm sáng tỏ số khái niệm có liên quan như: dạy học LLCT; quản lý HĐDH, giải pháp quản lý, chất lượng dạy học…Đồng thời đề tài trình bày số vấn đề lý luận quản lý HĐDH TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai c Thông qua phương pháp nghiên cứu thực tiễn đề tài nêu thực trạng hoạt động dạy học TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai, tồn tại, nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng quản lý HĐDH Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện tỉnh Đồng Nai d Từ sở lý luận thực tiễn, đề tài đề xuất nhóm giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai Các giải pháp - Giải pháp quản lý hoạt động dạy học giáo viên - Giải pháp quản lý hoạt động học tập học viên - Giải pháp quản lý CSVC, thiết bị phục vụ hoạt động dạy học - Giải pháp đổi cơng tác quản lý hành phục vụ HĐDH TT.BDCT - Giải pháp quản lý công tác tài chính, thực chế độ sách cán bộ, giảng viên, tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động dạy học - 103 - Các giải pháp có mối quan hệ mật thiết, hữu cơ, vừa điều kiện, động lực, vừa nội dung, mục tiêu nhau, tạo nên sức mạnh góp phần nâng cao chất lượng, hiệu qủa hoạt động dạy học TTBDCT cấp huyện tỉnh Đồng Nai Trong nhóm giải pháp nêu lên cách đầy đủ: mục tiêu giải pháp; nội dung giải pháp; cách thức tiến hành giải pháp; điều kiện thực giải pháp e Qua khảo nghiệm đề tài chứng minh tính cấp thiết tính khả thi nhóm giải pháp đề xuất g Đề tài góp phần nâng cao chất lượng hoạt động dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện tỉnh Đồng Nai Kiến nghị a Đối với cấp Trung ƣơng - Chỉ đạo phối hợp đoàn thể Trung ương số quan có liên quan biên soạn hướng dẫn tài liệu, giáo trình bồi dưỡng cán đồn thể; tài liệu, giáo trình bồi dưỡng cán trưởng, phó ấp, khu phố chủ trì thẩm định nội dung chương trình trước đưa vào triển khai thực nhằm đảm bảo chất lượng tính quán nước để khắc phục tình trạng nơi làm kiểu, tài liệu chắp vá không đảm bảo chất lượng - Các giáo trình (tài liệu) cần biên soạn bổ sung kịp thời đáp ứng yêu cầu dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai - Cần có quy chế đánh giá xếp loại học lực học viên b Đối với Tỉnh ủy UBND Tỉnh Đồng Nai - Phải đầu tư kinh phí, quy hoạch mở rộng khng viên, xây dựng sở vật chất cho TTBDCT cấp huyện huyện vùng miền núi, xứng đáng ngang tầm Trung tâm đào tạo cán cho cấp huyện sở - 104 - - Ủy ban nhân dân Tỉnh cần tăng tiền ăn cho học viên l cán không lương (hiện 25.000 đồng thấp) đồng thời cho hưởng tiền tàu xe học - Ban Tuyên giáo cần tăng cường tổ chức chuyên đề, hội thảo đổi phương pháp, nội dung chương trình giảng dạy nhằm nâng cao tay nghề cho giảng viên giảng viên kiêm chức - Hồn thiện sách, có chế độ đãi ngộ cán bộ, giảng viên TTBDCT tỉnh Đồng Nai - Chương trình, tài liệu học tập cần sâu tính thực tiễn để người học vận dụng tốt, xác hiệu hơn, sau học tập TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai c Đối với Trung tâm Huyện tỉnh - Lãnh đạo TTBDCT phải động công tác xây dựng phát triển Trung tâm Đồng thời thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo cán nguồn, đầu tư mức cho phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ - Các cấp ủy sở cần theo dõi, quản lý việc cử học viên dự học tiếp tục bồi dưỡng, giúp đỡ sau dự học TTBDCT huyện tỉnh Đồng Nai - Các xã, phường,Thị trấn, huyện tỉnh cần phối hợp tốt với Ban Đảng, Trung tâm trị huyện để lựa chọn cán đảng viên học phải cán quy hoạch trước mắt lâu dài - 105 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo.Những vấn đề chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ CNH- HĐH NXB Giáo dục- 1998 Bộ Giáo dục đào tạo Ngành giáo dục đào tạo thực Nghị TW2- Khố VIII Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX NXB Giáo dục- 2002 Bộ Giáo dục Đào tạo Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 NXB Giáo dục- 1998 Bộ giáo dục đào tạo Tổng kết 10 năm đổi giáo dục đào tạo NXB Giáo dục Hà Nội 1997 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam Chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010 Quyết định số 201/2007/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Mỹ Lộc (1996) Đại cương quản lý, tập giảng cao học quản lý giáo dục, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội tồn quốc lần thứ VIII NXB Chính trị quốc gia Hà Nội- 1977 Phạm Minh Hạc (1999) Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Kiểm (1997) Quản lý giáo dục trường học, viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 10 Hồ Chí Minh Vấn đề cán NXB Sự thật Hà Nội 1974 11 Từ điển Bách khoa Việt Nam Trung tâm biên soạn từ điển Hà Nội1995 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005) Luật Giáo dục 13 Nguyễn Cảnh Toàn (1998) Quá trình dạy học, tự học NXB Giáo dục, Hà Nội 14 Ban Chấp hành Trung ương (2008), Quyết định số 185-QĐ/TW, ngày 03 tháng 09 năm 2008 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trung tâm - 106 - Bồi dưỡng trị Huyện, Quận, Thị xã, Thành phố thuộc Tỉnh (gọi chung Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp Huyện) 15 Ban Tổ chức, Ban Tư tưởng - Văn hóa (2002), Hướng dẫn số 2098/HD/TC-TTVH, ngày 28 tháng năm 2002 việc thực Quyết định số 100-QĐ/TW Ban Bí thư (khóa VII) ngày 28-9-2002 16 Ban Tư tưởng – Văn hóa (2002), Quyết định số 183-QĐ/TVH, ngày 26 tháng năm 2002 Quy định giảng dạy học tập Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp Huyện 17 Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tài liệu học tập nghị Hội nghị Trung ương 5, khóa X (Dành cho cán bộ, đảng viên sở), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Phương pháp giảng dạy lý luận trị, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội 19 Báo cáo 10 năm thực Nghị TW Khoá VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố 20 Bộ Tài (2008), Thơng tư số 51/2008/TT- BTC, ngày 16 tháng năm 2008 Hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước 21 Trần Hữu Cát, Đoàn Minh Duệ (2007), Đại cương khoa học quản lý, Nhà xuất Nghệ An 22 Tỉnh ủy Đồng Nai, Chương trình hành động số 143-Ctr/TU ngày 23 tháng 11 năm 2007 Ban chấp hành Đảng Tỉnh thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa X 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Giáo trình sau đại học lớp Quản lý giáo dục Thầy, Cô trường Đại học Vinh từ năm 2006 đến 2011.Sử dụng tham khảo cho phần luận văn - 107 - 25 Hà Văn Hùng (2009), kiểm tra, tra, đánh giá giáo dục, giáo trình cao học quản lý 26 Nguyễn Thị Hiền (1997), Phải có thay đổi chức dạy học, thông tin quản lý giáo dục số 1, Trường Cán quản lý giáo dục – đào tạo 27 Tỉnh ủy Đồng Nai (2007), Báo cáo số 185-BC/TU, ngày 25 tháng năm 2007 sơ kết năm thực Nghị 16.NQ.TW, Hội nghị Trung ương (khóa IX) nhiệm vụ chủ yếu công tác lý luận trị 28 Tỉnh ủy Đồng Nai (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu lần IX,X Đảng tỉnh Báo cáo 10 năm (2007), thực Nghị Trung ương III khoá VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước 29 Hồ Chí Minh (2006), giáo dục, Nhà xuất Lao động, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Nhà xuất Chính trị quốc gia 31 T.A.Ilina (1978), Giáo dục học, tập 2, Hoàng Hạnh dịch, Nhà xuất Giáo dục 32 Tài liệu tập huấn phương pháp giảng dạy (2007), Học viện Chính trị hành Hồ Chí Minh 33 Tạp chí Lịch sử Đảng (2008), Viện Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị hành quốc gia Hồ Chí Minh, số tháng 34 Tạp chí Báo cáo viên (2008), Ban Tuyên giáo Trung ương, Trung tâm Thông tin công tác tuyên giáo, số tháng 01 35 Tỉnh ủy Đồng Nai (2006), Tài liệu học tập Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VIII Đảng tỉnh Đồng Nai nhiệm kỳ 2005-2010 (dành cho đảng viên), Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Tháng 01 36 Tư tưởng văn hóa Tạp chí (2004), Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương, số tháng 37 Tư tưởng văn hóa (2005), tạp chí Ban Tư tưởng - văn hóa Trung ương, số tháng 02 - 108 - 38 Tư tưởng văn hóa (2007), Tạp chí Ban Tư tưởng, văn hóa Trung ương, số tháng 39 Tư tưởng văn hoá (2004), Tạp chí Ban Tư tưởng, văn hố Trung ương, số tháng12 40 Thái Duy Tuyên (2007), Phương pháp dạy học truyền thống đổi mới, Nhà xuất Giáo dục 41 Ngô Văn Thạo (2008), Nghiệp vụ tuyên giáo (Dành cho cán Tuyên giáo cấp), Ban Tuyên giáo Trung ương, Nhà xuất Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội 42 Thái Văn Thành (2008), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, Nhà xuất Đại học Huế 43 Hà Nhật Thăng (1996), Giáo viên chủ nhiệm với công tác giáo dục học sinh phổ thông điều kiện mới, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục 44 Nguyễn Đình Thước (2005), Lý luận dạy học Đại học, Tài liệu dành cho học viên cao học chuyên ngành quản lý giáo dục 45 Báo cáo tổng kết 10 năm Tỉnh ủy thực Quyết định 100QĐ/TW “Về tổ chức TTBDCT cấp huyện” từ (1995-2005) 46 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2009), Quyết định số 10/2009/QĐUBND, ngày 18 tháng năm 2009 Quy định chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức 47 Viện ngôn ngữ (1996), Từ điển Tiếng việt, Nhà xuất Đà Nẵng, Trung tâm từ điển học Hà Nội, Đà Nẵng 48 V.G.Aphanaxep (1979) Con người quản lý xã hội, tập 2, Nhà xuất Khoa học- Xã hội, Hà Nội - 109 - ... 3: Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Đồng Nai -6- Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP... 1: Cơ sở lý luận vấn đề quản lý hoạt động dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện Chương 2: Thực trạng việc quản lý hoạt động dạy học Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện thuộc tỉnh Đồng Nai Chương... quản lý hoạt động dạy học Hoạt động dạy học sở giáo dục LLCT hoạt động trung tâm Vì vậy, trọng tâm việc quản lý Trung tâm quản lý HĐDH - 17 - Quản lý HĐDH quản lý trình dạy giảng viên trình học