SỔ TAY TUYÊN TRUYỀN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

VĂN PHÕNG ĐIỀU PHỐI CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG NAM SỔ TAY TUYÊN TRUYỀN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Quảng Nam, tháng 12 năm 2016 LỜI GIỚI THIỆU Kết thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn (Chƣơng trình) địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2011 2015 đạt đƣợc nhiều thành tựu bật Đến cuối năm 2016, tồn tỉnh có 62 xã đạt chuẩn nơng thơn mới; huyện Phú Ninh thị xã Điện Bàn đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ cơng nhận huyện đạt chuẩn nơng thơn năm 2015; bình qn chung số tiêu chí đạt chuẩn 204 xã 12,5 tiêu chí/xã, tăng 9,89 tiêu chí/xã so với năm 2010 khơng cịn xã đạt dƣới tiêu chí (năm 2010, có 163 xã dƣới tiêu chí) Trong giai đoạn 2016 - 2020, văn đạo, quản lý, điều hành hƣớng dẫn thực Chƣơng trình Trung ƣơng tỉnh có nhiều thay đổi, bổ sung nhằm phù hợp với tình hình mới, giúp địa phƣơng triển khai thực đạt mục tiêu Chƣơng trình đề Vì vậy, để kịp thời cập nhật văn đƣợc cấp, ngành ban hành, Văn phịng Điều phối Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Nam tiếp tục biên soạn xuất Sổ tay tuyên truyền Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016 - 2020 Đây tài liệu thuận tiện, hữu ích cho cán ngƣời dân việc thực Chƣơng trình Sổ tay gồm có 02 phần: - Phần 1: Các văn đạo, hƣớng dẫn Trung ƣơng liên quan đến Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016 - 2020 - Phần 2: Các văn đạo, hƣớng dẫn tỉnh Quảng Nam liên quan đến Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016 - 2020 Do yêu cầu biên tập có giới hạn nên tài liệu chƣa thể cập nhật hết vấn đề mà bạn đọc quan tâm; đó, q vị tìm hiểu thêm thơng tin Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa http://www.nongthonmoi.net; Văn phịng Điều phối Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Nam mong nhận đƣợc ý kiến góp ý Quý vị Trân trọng! VĂN PHÕNG ĐIỀU PHỐI CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG NAM PHẦN I: CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, HƢỚNG DẪN CỦA TRUNG ƢƠNG LIÊN QUAN ĐẾN CHƢƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 QUỐC HỘI Nghị số: 100/2015/QH13 CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2015 NGHỊ QUYẾT Phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ chƣơng trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 2020 QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Luật tổ chức Quốc hội số 30/2001/QH10 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 83/2007/QH11 Luật tổ chức Quốc hội số 57/2014/QH13; Căn Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13; Căn Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13; Sau xem xét Báo cáo số 507/BC-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 Chính phủ đánh giá kết thực chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 định hướng xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; Tờ trình số 439/TTr-CP ngày 21 tháng năm 2015 Chính phủ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020; Tờ trình số 543/TTr-CP ngày 19 tháng 10 năm 2015 Chính phủ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020; Báo cáo thẩm tra số 3043/BC-UBTCNS13 ngày 19 tháng 10 năm 2015 Ủy ban Tài - Ngân sách tổng kết tình hình thực Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 định hướng Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; Báo cáo giải trình, tiếp thu số 597/BC-CP ngày 31 tháng 10 năm 2015 Chính phủ Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; Báo cáo thẩm tra bổ sung số 3076/BC-UBTCNS13 ngày 02 tháng 11 năm 2015 Ủy ban Tài - Ngân sách tình hình thực ngân sách nhà nước năm 2015, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2016 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; Báo cáo giải trình, tiếp thu số 991/BC-UBTVQH13 ngày 11 tháng 11 năm 2015 Ủy ban thường vụ Quốc hội tổng kết tình hình thực Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 20112015 định hướng Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020, QUYẾT NGHỊ: Điều Danh mục chƣơng trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 bao gồm: Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Điều Mục tiêu chƣơng trình Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: a) Mục tiêu tổng quát: Xây dựng nông thôn để nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho ngƣời dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị; xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; môi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ; an ninh, trật tự đƣợc giữ vững b) Mục tiêu cụ thể: Đến năm 2020 số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn khoảng 50%; khơng cịn xã đạt dƣới tiêu chí Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững: a) Mục tiêu tổng quát: Thực giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo; góp phần tăng trƣởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần, tăng thu nhập ngƣời nghèo giai đoạn 2016-2020 b) Mục tiêu cụ thể: Góp phần giảm tỷ lệ nghèo nƣớc bình quân 1,0%1,5%/năm; riêng huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn giảm 4%/năm theo chuẩn nghèo quốc gia giai đoạn 2016-2020 Điều Phạm vi, thời gian thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn mới: a) Phạm vi thực hiện: Các xã phạm vi nƣớc b) Thời gian thực hiện: Từ năm 2016 đến hết năm 2020 Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững: a) Phạm vi thực hiện: Trên phạm vi nƣớc, ƣu tiên tập trung huyện nghèo theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP Chính phủ Chƣơng trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo (nay 64 huyện nghèo); huyện nghèo có tỷ lệ hộ nghèo cao đƣợc áp dụng chế, sách đầu tƣ sở hạ tầng theo quy định Nghị số 30a/2008/NQ-CP; xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo; xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi, xã biên giới, xã an toàn khu, thơn, đặc biệt khó khăn (Chƣơng trình 135) b) Thời gian thực hiện: Từ năm 2016 đến hết năm 2020 Điều Kinh phí thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 20162020 Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Tổng mức vốn thực từ ngân sách nhà nƣớc tối thiểu 193.155,6 tỷ đồng, đó: a) Ngân sách trung ƣơng: 63.155,6 tỷ đồng; b) Ngân sách địa phƣơng: 130.000 tỷ đồng Trong q trình điều hành, Chính phủ tiếp tục cân đối ngân sách trung ƣơng để hỗ trợ thêm cho Chƣơng trình có giải pháp huy động hợp lý nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc để thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững: Tổng mức vốn thực từ ngân sách nhà nƣớc tối thiểu 46.161 tỷ đồng, đó: a) Ngân sách trung ƣơng: 41.449 tỷ đồng; b) Ngân sách địa phƣơng: 4.712 tỷ đồng Trong q trình điều hành, Chính phủ tiếp tục cân đối ngân sách trung ƣơng để hỗ trợ thêm cho Chƣơng trình có giải pháp huy động hợp lý nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc để thực Giao Chính phủ tiếp tục rà sốt 21 chƣơng trình mục tiêu đƣợc ban hành theo Nghị số 1023/NQ-UBTVQH13 ngày 28 tháng năm 2015 Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tƣ phát triển nguồn ngân sách nhà nƣớc giai đoạn 2016-2020; loại bỏ mục tiêu, nhiệm vụ chƣơng trình mục tiêu trùng lặp với mục tiêu, nhiệm vụ Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Điều Nguyên tắc phân bổ vốn ngân sách trung ƣơng hỗ trợ thực chƣơng trình Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn mới: a) Ƣu tiên nguồn lực cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu; xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo; xã nghèo thuộc huyện nghèo; xã nghèo thuộc huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao đƣợc áp dụng chế, sách đầu tƣ sở hạ tầng nhƣ huyện nghèo b) Tập trung đầu tƣ cho xã đạt dƣới tiêu chí xã đạt 15 tiêu chí để phấn đấu hồn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới; trọng đầu tƣ cho xã chƣa hồn thành cơng trình hạ tầng (giao thông, điện, trƣờng học, trạm y tế, nƣớc sạch, thủy lợi); hỗ trợ phát triển sản xuất, bảo vệ môi trƣờng c) Cơ chế hỗ trợ từ ngân sách trung ƣơng cho ngân sách địa phƣơng thực chƣơng trình theo dự tốn thu, chi ngân sách năm 2014 địa phƣơng, cụ thể nhƣ sau: - Đối với địa phƣơng có điều tiết ngân sách trung ƣơng: Không hỗ trợ vốn từ ngân sách trung ƣơng (trừ tỉnh Quảng Ngãi) Các địa phƣơng phải bố trí vốn ngân sách địa phƣơng mức cao so với địa phƣơng khác huy động hợp lý theo quy định pháp luật nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc để thực mục tiêu Chƣơng trình - Đối với địa phƣơng nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ƣơng với mức từ 50% trở lên: Ƣu tiên bố trí mức độ cao phù hợp với tổng số xã; xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới; xã an tồn khu; xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo - Đối với tỉnh Quảng Ngãi địa phƣơng nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ƣơng với mức dƣới 50%: Bố trí vốn mức thấp so với nhóm nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ƣơng với mức từ 50% trở lên d) Trên sở nguyên tắc phân bổ vốn ngân sách trung ƣơng hỗ trợ thực chƣơng trình, giao Chính phủ quy định định mức phân bổ cụ thể ngân sách trung ƣơng tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách địa phƣơng, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế, khả cân đối ngân sách, mục tiêu kế hoạch hàng năm khuôn khổ kế hoạch đầu tƣ trung hạn năm giai đoạn 2016-2020 đ) Trung ƣơng hỗ trợ cho địa phƣơng tổng mức vốn giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng trình Hội đồng nhân dân cấp định phân bổ để làm đạo, điều hành cụ thể Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững: a) Hỗ trợ theo định mức cho huyện nghèo theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP Chính phủ Chƣơng trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo (nay 64 huyện nghèo); huyện nghèo có tỷ lệ hộ nghèo cao đƣợc áp dụng chế, sách đầu tƣ sở hạ tầng theo quy định Nghị số 30a/2008/NQ-CP; xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo; xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi, xã biên giới, xã an tồn khu, thơn, đặc biệt khó khăn (Chƣơng trình 135); xã khác Các địa phƣơng phải bố trí vốn ngân sách địa phƣơng huy động hợp lý theo quy định pháp luật nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc để thực mục tiêu Chƣơng trình Giao Chính phủ quy định định mức hỗ trợ cho huyện, xã, thôn b) Trung ƣơng hỗ trợ cho địa phƣơng tổng mức vốn theo dự án Chƣơng trình, quy định cụ thể mức vốn Chƣơng trình 30a, Chƣơng trình 135 Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng trình Hội đồng nhân dân cấp định phân bổ để làm đạo, điều hành cụ thể Điều Giải pháp chế quản lý, điều hành Giải pháp huy động vốn triển khai thực hiện: a) Thực đồng giải pháp huy động vốn, bảo đảm huy động đầy đủ, kịp thời theo cấu đƣợc quy định; địa phƣơng phải có trách nhiệm bố trí đủ vốn ngân sách địa phƣơng theo quy định pháp luật để thực Chƣơng trình b) Rà sốt, phân kỳ đầu tƣ, ƣu tiên tập trung đầu tƣ, tránh dàn trải, nợ đọng, bảo đảm quy định Luật Đầu tƣ công, huy động đủ nguồn lực để thực Chƣơng trình c) Rà sốt điều chỉnh hệ thống tiêu chí xã nơng thơn mới, phù hợp với tình hình thực tiễn, vùng, miền Cơ chế quản lý, điều hành: a) Thủ tƣớng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia cấp trung ƣơng Phó Thủ tƣớng Chính phủ làm Trƣởng ban Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quan tổng hợp Chƣơng trình; Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn quan chủ trì Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội quan chủ trì Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; Ủy ban Dân tộc bộ, ngành có liên quan thành viên Ban Chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng thành lập Ban Chỉ đạo thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia địa phƣơng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Trƣởng ban Sở Kế hoạch Đầu tƣ quan tổng hợp Chƣơng trình; Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan chủ trì Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội quan chủ trì Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; Cơ quan quản lý nhà nƣớc công tác dân tộc sở, ngành có liên quan thành viên Ban Chỉ đạo b) Giao Thủ tƣớng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể Ban Chỉ đạo Chƣơng trình mục tiêu quốc gia cấp trung ƣơng hƣớng dẫn địa phƣơng xây dựng chức năng, nhiệm vụ Ban đạo cấp địa phƣơng phù hợp với tình hình thực tế c) Rà sốt, sửa đổi, bổ sung quy định quản lý, điều hành thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia bảo đảm phù hợp với quy định Luật Đầu tƣ công, Luật Ngân sách nhà nƣớc, bảo đảm tập trung, khơng trùng lặp sách để phân bổ sử dụng nguồn lực có hiệu d) Áp dụng chế đặc thù rút gọn số dự án đầu tƣ có quy mơ nhỏ, kỹ thuật không phức tạp, Nhà nƣớc hỗ trợ đầu tƣ phần kinh phí, phần cịn lại nhân dân đóng góp, có tham gia giám sát nhân dân Giao Chính phủ quy định chi tiết chế đặc thù rút gọn Điều Giao Thủ tƣớng Chính phủ Quyết định đầu tƣ Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020, Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 theo trình tự đƣợc quy định Luật Đầu tƣ công Chỉ đạo quản lý Chƣơng trình địa phƣơng tổ chức thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đánh giá triển khai thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia; đạo địa phƣơng thực cam kết trách nhiệm quyền địa phƣơng việc cân đối, huy động sử dụng nguồn lực để bảo đảm thực hiệu chƣơng trình mục tiêu quốc gia Hàng năm, vào kỳ họp Quốc hội cuối năm, Chính phủ báo cáo Quốc hội kết thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia Điều Giao Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Xây dựng kế hoạch, bố trí ngân sách địa phƣơng, phối hợp, lồng ghép với ngân sách trung ƣơng huy động tối đa nguồn lực khác để thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia Hàng năm, vào kỳ họp cuối năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân cấp, Thủ tƣớng Chính phủ kết thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia Điều Giám sát việc thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội, Ủy ban Tài - Ngân sách, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban khác Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ, giám sát việc thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia bộ, ngành địa phƣơng theo quy định Nghị văn pháp luật có liên quan Nghị Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, Kỳ họp thứ mười thơng qua ngày 12 tháng 11 năm 2015 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI (Đã ký) Nguyễn Sinh Hùng CHÍNH PHỦ CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 55/2015/NĐ-CP Hà Nội, ngày 09 tháng 06 năm 2015 NGHỊ ĐỊNH Về sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 16 tháng năm 2010; Căn Luật Các tổ chức tín dụng ngày 16 tháng năm 2010; Theo đề nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Chính phủ ban hành Nghị định sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nông thôn Chƣơng I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, góp phần xây dựng nơng thơn nâng cao đời sống nông dân, cƣ dân nơng thơn Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn quy định Nghị định chƣa bao gồm sách tín dụng lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Phát triển Việt Nam Điều Đối tƣợng áp dụng Các tổ chức thực cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nơng thơn tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nƣớc đƣợc tổ chức hoạt động theo quy định Luật Các tổ chức tín dụng (sau gọi chung tổ chức tín dụng) Tổ chức, cá nhân (sau gọi chung khách hàng) đƣợc vay vốn theo quy định Nghị định này, bao gồm: 10 ĐVT Định mức yêu cầu Thời gian nuôi 22 Cá chẽm nuôi ao Tháng 10 Con giống ≥10 cm 1.000 Tấn Tháng Hạng mục Thức ăn cá tạp Thời gian nuôi 15 Ghi Tính cho ao ni 40 Tính cho ao nuôi 23 Cá đối mục Đối với nuôi đơn Con giống ≥ cm Con/ha 20.000 Thức ăn hàm lƣợng protein ≥ 35% Thời gian nuôi Đối với nuôi ghép Con giống ≥ cm Thức ăn hàm lƣợng protein ≥ 35% Thời gian nuôi Tấn/ha Tháng 9-12 10 Con/ha Tấn/ha Tháng 10.000 5-6 10 Tính cho ao nuôi 24 Ốc hƣơng nuôi ao Con ốc giống ≥0,4 cm Thức ăn cá tạp Thời gian nuôi 1.000 Tấn Tháng 500-600 15-18 Tính cho bãi triều 25 Nghêu ni bãi triều Con giống ≥ cm Thời gian nuôi B NI LỒNG, BÈ 1.000 Tháng 1.300-1.500 12 Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng nuôi Nuôi cá rô phi, điêu hồng lồng/bè Con giống, kích cỡ ≥8 cm/con Thức ăn, hàm lƣợng protein ≥20% 434 Con/m3 Kg/m3 100 70 Hạng mục Thời gian nuôi ĐVT Định mức yêu cầu Tháng Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng ni Ni cá trắm cỏ lồng/bè Con giống, kích cỡ ≥ 12 cm Thức ăn xanh Thời gian nuôi Con/m3 Kg/m3 Tháng 20-30 1.200-1.600 10 Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng ni Cá lóc ni lồng/bè Con giống, kích cỡ ≥8 cm/con Thức ăn cá tạp Thời gian ni Con/m3 Kg/m3 Tháng 130 140 Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng nuôi Nuôi cá lăng nuôi lồng/bè Con giống, kích cỡ ≥8 cm/con Thức ăn, hàm lƣợng protein ≥ 25% Thời gian nuôi Con/m3 Kg/m3 Tháng 60 40 10 Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng ni Cá tra ni lồng/bè Con giống, kích cỡ ≥8 cm/con Thức ăn, hàm lƣợng protein ≥18% Thời gian ni Con/m3 Kg/m3 Tháng 40-50 50-70 Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng nuôi Cá mú nuôi lồng bè Con giống ≥5 cm Thức ăn hàm lƣợng protein ≥40% Thời gian ni Cá bớp (giị) ni lồng/bè Ghi Con/m3 Kg/m3 Tháng 40-50 50-70 12 Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng ni 435 ĐVT Định mức yêu cầu Con/m3 Kg/m3 Tháng 15 80 12 Hạng mục Con giống ≥10 cm Thức ăn hàm lƣợng protein ≥40% Thời gian ni Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng nuôi Cá chẽm nuôi lồng/bè Con giống ≥10 cm Thức ăn hàm lƣợng protein ≥40% Thời gian nuôi Con/m3 Kg/m3 Tháng 25 30 10 Tính cho 01m3 mặt nƣớc lồng nuôi Cá hồng nuôi lồng/bè Con giống ≥10 cm Thức ăn hàm lƣợng protein ≥40% Thời437 gian nuôi Con/m3 Kg/m3 Tháng 25 30 10 Tính cho m3 lồng nuôi 10 Cá chim nuôi lồng/bè Con giống ≥8 cm Thức ăn hàm lƣợng protein ≥40% Thời gian nuôi Con/m3 Kg/m3 Tháng 15 20 10 Tính cho m3 lồng nuôi 11 Ốc hƣơng nuôi lồng Con ốc giống ≥0,4 cm Thức ăn cá tạp Thời gian ni Con/m3 Kg/m3 Tháng 300 14-20 Tính cho m2/khay lồng nuôi 12 Hàu đơn nuôi khay, giàn Con giống đơn ≥ cm Thời gian nuôi Con Tháng Phần Định mức phần triển khai I Đối với trồng 436 Ghi 300-400 10 Hạng mục Mơ hình trồng năm - Thời gian triển khai + Đối với trồng: Lúa, bắp, sắn, lạc, đậu đỗ, mè + Đối với sắn - Tập huấn kỹ thuật - Hội thảo đầu bờ - Tổng kết - Cán đạo mơ hình + Đối với miền núi: 01 người cho 01 mô hình từ đến + Đối với đồng bằng: 01 người cho 01 mơ hình từ đến 10 Mơ hình ăn quả, công nghiệp dài ngày - Thời gian triển khai - Tập huấn kỹ thuật - Sơ kết - Tổng kết - Cán theo dõi đạo mơ hình từ 5-10 ha: 01 ngƣời/mơ hình Mơ hình lâm nghiệp (gỗ lâm sản ngồi gỗ) - Thời gian triển khai - Tập huấn kỹ thuật - Sơ kết - Tổng kết - Cán theo dõi đạo mơ hình từ 20-30 ha: 01 ngƣời/mơ hình + Năm + Năm ĐVT Định mức yêu cầu Ghi Tháng Lần Lần Lần 1 Tháng Tháng Năm Lần Lần Lần 1 Tháng 27 Năm Lần Lần Lần 1 Tháng 19 ngày cho lần tập huấn ngày/1 lần Mỗi năm tháng ngày cho lần tập huấn ngày/1 lần ngày1 lần 437 Hạng mục + Năm Mơ hình dƣợc liệu - Thời gian triển khai - Tập huấn kỹ thuật - Sơ kết - Tổng kết - Cán theo dõi đạo cho mơ hình 2-5 ha: 01 ngƣời/mơ hình Mơ hình IPM theo quy mơ thơn lúa - Thời gian triển khai - Khảo sát chọn điểm, chọn hộ - Họp triển khai xây dựng kế hoạch thực - Tập huấn nông dân - Điều tra hệ sinh thái đồng ruộng (5 nông dân) - Hội thảo đầu bờ - Tổng kết - Cán đạo mơ hình + Đối với miền núi: 01 người cho 01 mơ hình từ đến 10 + Đối với đồng bằng: 01 người cho 01 mơ hình từ 30 đến 50 - Kiểm tra, đánh giá mơ hình (xăng xe + CTP) Mơ hình IPM theo quy mơ thơn trồng khác - Thời gian triển khai - Khảo sát chọn điểm, chọn hộ - Họp triển khai xây dựng kế hoạch thực 438 ĐVT Định mức yêu cầu Ghi Năm Lần Lần Lần 1 ngày/lần tập huấn ngày/ lần ngày/ lần Tháng 27 Mỗi năm tháng Tháng Ngày 1 Ngày Lần/vụ Lần/vụ 12 Lần Lần 1 Tháng Tháng Lần Tháng Ngày 1 Ngày Hạng mục ĐVT - Tập huấn nông dân - Điều tra hệ sinh thái đồng ruộng (Toàn lớp) - Hội thảo đầu bờ - Tổng kết - Cán đạo cho mơ hình + Đối với miền núi: 01 người cho 01 mô hình từ đến + Đối với đồng bằng: 01 người cho 01 mơ hình từ đến 10 - Kiểm tra, đánh giá mơ hình (xăng xe + CTP) Mơ hình SRI - Thời gian triển khai - Khảo sát chọn điểm, chọn hộ - Họp triển khai xây dựng kế hoạch thực - Tập huấn nông dân - Hội thảo đầu bờ - Tổng kết - Cán đạo cho mơ hình + Đối với miền núi: 01 người cho 01 mơ hình từ đến + Đối với đồng bằng: 01 người cho 01 mơ hình từ 10 đến 20 - Kiểm tra, đánh giá mơ hình (xăng xe + CTP) Lần/vụ Lần/vụ Định mức yêu cầu 12 Lần Lần 1 Tháng Tháng Lần Tháng Ngày 1 Ngày Lần/vụ Lần Lần 1 Tháng Tháng Lần ĐVT Định mức yêu cầu Ngày Tháng 18 Ghi II Đối với chăn ni Nội dung Mơ hình chăn ni bị sinh sản - Họp triển khai kế hoạch thực - Thời gian triển khai mơ hình Ghi 439 Nội dung - Khảo sát chọn địa điểm - Tập huấn - Sơ kết - Tổng kết - Thời gian đạo mơ hình - Số cán theo dõi mơ hình Mơ hình chăn ni lợn sinh sản - Họp triển khai kế hoạch thực - Thời gian triển khai mơ hình - Khảo sát chọn địa điểm - Tập huấn - Sơ kết - Tổng kết - Thời gian đạo mơ hình - Số cán theo dõi mơ hình Mơ hình chăn nuôi gà thịt - Họp triển khai kế hoạch thực - Thời gian triển khai mơ hình - Khảo sát chọn địa điểm - Tập huấn - Sơ kết - Tổng kết - Thời gian đạo mô hình - Số cán theo dõi mơ hình 440 Ghi Ngày Định mức yêu cầu Lần Thời gian tập huấn: ngày/lần ĐVT Ngày Ngày Tháng 18 Tùy theo quy mô/hộ, số hộ tham gia mơ hình điều kiện, khoảng cách giao thơng lại để định mức cán theo dõi mô hình cho phù hợp với thực tế Ngày Tháng Ngày 18 Lần Thời gian tập huấn: ngày/lần Ngày Ngày Tháng 18 Tùy theo quy mơ/hộ, số hộ tham gia mơ hình điều kiện, khoảng cách giao thông lại để định mức cán theo dõi mơ hình cho phù hợp với thực tế Ngày Tháng Ngày Lần Thời gian tập huấn: ngày/lần Ngày Ngày Tháng Tùy theo quy mô/hộ, số hộ tham gia mô hình điều kiện, khoảng cách giao thơng lại để định mức cán theo dõi mơ hình Nội dung Mơ hình chăn ni gà sinh sản - Họp triển khai kế hoạch thực - Thời gian triển khai mơ hình - Khảo sát chọn địa điểm - Tập huấn - Sơ kết - Tổng kết - Thời gian đạo mơ hình - Số cán theo dõi mơ hình Mơ hình chăn ni ngan, vịt - Họp triển khai kế hoạch thực - Thời gian triển khai mơ hình - Khảo sát chọn địa điểm - Tập huấn - Sơ kết - Tổng kết - Thời gian đạo mơ hình - Số cán theo dõi mơ hình ĐVT Định mức Ghi yêu cầu cho phù hợp với thực tế Ngày Tháng Ngày 18 Lần Thời gian tập huấn: ngày/lần Ngày Ngày Tháng 18 Tùy theo quy mơ/hộ, số hộ tham gia mơ hình điều kiện, khoảng cách giao thông lại để định mức cán theo dõi mơ hình cho phù hợp với thực tế Ngày Tháng Ngày Lần Thời gian tập huấn: ngày/lần Ngày Ngày Tháng Tùy theo quy mô/hộ, số hộ tham gia mơ hình điều kiện, khoảng cách giao thơng lại để định mức cán theo dõi mô hình cho phù hợp với thực tế III Đối với nuôi thủy sản Phần định mức triển khai cho loại hình ni Thời gian triển khai: Tƣơng ứng với thời gian ni cho loại hình ni nhƣng không tháng Họp triển khai kế hoạch thực hiện: ngày Khảo sát chọn địa điểm: ngày 441 Tập huấn: lần, lần ngày, thời điểm tập huấn phải phù hợp với giai đoạn sinh trƣởng, phát triển đối tƣợng thủy sản Hội thảo, tham quan: lần vào chu kỳ nuôi Tổng kết: Thời điểm kết thúc chu kỳ nuôi Cán kỹ thuật: Mỗi mơ hình 01 ngƣời Thời gian đạo mơ hình: Kể từ thả giống đến mơ hình kết thúc không tháng Ghi chú: Đối với hỗ trợ ba kích đƣợc Sở Nơng nghiệp PTNT đính lại nội dung định mức hỗ trợ Công văn số 1152/SNN&PTNTKHTT ngày 26/8/2016, cụ thể nhƣ sau: Hạng mục ĐVT Định mức yêu cầu Trồng thuần, trồng xen dƣới tán rừng phục hồi, rừng nghèo, rừng trồng chƣa khép tán vùng núi 24 Cây ba kích - Giống + Giống trồng + Giống trồng dặm - Phân hữu vi sinh 442 Ghi Cây/ha Kg/ha 7.150 6.500 650 1.800 - 2.400 DANH SÁCH CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2016-2020 TT TRÍCH YẾU NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA VĂN BẢN * LỜI GIỚI THIỆU Các văn đạo, hƣớng dẫn Trung ƣơng liên quan đến Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, giai đoạn 2016-2020 Nghị số 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 Quốc hội Phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ Chƣơng trình mục tiêu quốc gia, giai đoạn 2016-2020 Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 Chính phủ Cơ chế đặc thù quản lý đầu tƣ xây dựng số dự án thuộc chƣơng trình mục tiêu quốc gia, giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành tiêu chí huyện nơng thơn quy định thị xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tƣớng Chính phủ Phê duyệt Chƣơng trình MTQG xây dựng nơng thơn mới, giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 Thủ tƣớng Chính phủ Phê duyệt Chƣơng trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 1730/QĐ-TTg ngày 05/9/2016 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua “Cả nƣớc chung sức xây dựng nông thôn mới”, giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 1920/QĐ-TTg ngày 05/10/2016 Thủ tƣớng Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy biên chế Văn phòng Điều phối nông thôn cấp I TRANG 10 23 30 35 38 61 85 94 443 TT 10 11 12 13 14 15 II 444 TRÍCH YẾU NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA VĂN BẢN Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10/10/2016 Thủ tƣớng Chính phủ Ban hành quy chế quản lý, điều hành thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thôn mới, giai đoạn 2016-2020 Nghị liên tịch số 88/NQLT/CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 07/10/2016 Chính phủ Đồn Chủ tịch Ủy ban Trung ƣơng MTTQ Việt Nam Phối hợp thực giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg ngày 14/9/2016 Thủ tƣớng Chính phủ Về việc ban hành số sách bảo vệ, phát triển rừng đầu tƣ hỗ trợ kết cấu hạ tầng, giao nhiệm vụ cơng ích cơng ty nơng, lâm nghiệp Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 Thủ tƣớng Chính phủ Phê duyệt sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi, giai đoạn 2017-2020 Thông báo số 557/TB-BTC ngày 19/8/2014 Bộ Tài Kết họp biện pháp xử lý khó khăn, vƣớng mắc cơng tác tốn dự án hồn thành sử dụng vốn nhà nƣớc Các văn đạo, hƣớng dẫn tỉnh Quảng Nam Kết luận số 24/KL-TU ngày 27/4/2016 Tỉnh ủy Quảng Nam Kết luận Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ ba (khóa XXI) tiếp tục thực Nghị số 05-NQ/TU Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ sáu (khóa XX) nơng nghiệp, nông dân, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn Nghị số 05-NQ/TU ngày 17/8/2016 Tỉnh ủy Quảng Nam Nghị Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ tƣ (khóa XXI) phát triển kinh tế - xã hội miền núi gắn với định hƣớng thực số dự án lớn vùng Tây tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020, định hƣớng đến năm 2025 Quyết định số 2577/QĐ-UBND ngày 20/8/2013 UBND tỉnh Ban hành Chƣơng trình hành động thực Đề án “Tái cấu ngành nông nghiệp theo hƣớng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững” theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tƣớng Chính phủ địa bàn tỉnh Quảng Nam Quyết định số 885/QĐ-UBND ngày 10/3/2016 UBND tỉnh Quy TRANG 99 121 128 140 162 169 173 183 193 214 TT 10 11 12 13 TRÍCH YẾU NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA VĂN BẢN định mức hỗ trợ hoạt động phát triển sản xuất dịch vụ nông thôn giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 15/3/2016 UBND tỉnh việc triển khai thực chế khuyến khích đầu tƣ xây dựng cơng trình cấp nƣớc tập trung giai đoạn 2016-2020 địa bàn tỉnh Quảng Nam Quyết định số 08/2016/QĐ-UBND ngày 12/4/2016 UBND tỉnh Ban hành số sách hỗ trợ nâng cao hiệu chăn ni nông hộ địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định số 12/2016/QĐ-UBND ngày 23/5/2016 UBND tỉnh Ban hành quy định sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tƣ vào nông nghiệp, nông thôn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định số 1886/QĐ-UBND ngày 31/5/2016 UBND tỉnh Triển khai thực Nghị số 205/2016/NQ-HĐND ngày 26/4/2016 HĐND tỉnh khóa VIII chế đầu tƣ kiên cố hóa kênh mƣơng, thủy lợi đất màu thủy lợi nhỏ địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định số 2460/QĐ-UBND ngày 08/7/2016 UBND tỉnh Ban hành Kế hoạch hành động triển khai thực Kết luận số 24-KL/TU ngày27/4/2016 Tỉnh ủy Quảng Nam Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ ba (Khóa XXI) tiếp tục thực NQ số 05-NQ/TU Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ sáu (Khóa XX) nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn gắn với xây dựng NTM Quyết định số 2663/QĐ-UBND ngày 26/7/2016 UBND tỉnh Ban hành Bộ tiêu chí “Khu dân cƣ nơng thơn kiểu mẫu” địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 2950/QĐ-UBND ngày 17/8/2016 UBND tỉnh Triển khai thực Nghị số 202/2016/NQ-HĐND ngày 26/4/2016 HĐND tỉnh chế khuyến khích bảo tồn phát triển số dƣợc liệu địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 3577/QĐ-UBND ngày 14/10/2016 UBND tỉnh Quy định sách hỗ trợ đào tạo lao động cho chƣơng trình, dự án trọng điểm doanh nghiệp địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 3828/QĐ-UBND ngày 31/10/2016 UBND tỉnh Ban hành Kế hoạch hành động thực Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chƣơng trình MTQG xây dựng nơng thơn mới, giai đoạn 2016-2020 TRANG 220 226 271 287 293 316 325 337 348 445 TT 14 15 16 446 TRÍCH YẾU NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA VĂN BẢN Quyết định số 3947/QĐ-UBND ngày 08/11/2016 UBND tỉnh Ban hành quy định tiêu chuẩn hình thức khen thƣởng Phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới” địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016-2020 Nghị số 37/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 HĐND tỉnh Quy định tỷ lệ hỗ trợ từ ngân sách nhà nƣớc cấp cho nội dung Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 321/QĐ-SNN&PTNT ngày 21/6/2016 Sở Nông nghiệp PTNT Ban hành danh mục định mức kỹ thuật trồng, vật nuôi thực hoạt động sản xuất dịch vụ nông thôn địa bàn tỉnh TRANG 398 412 421 SỔ TAY TUYÊN TRUYỀN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Chịu trách nhiệm xuất bản: Ông Lê Muộn - Chánh Văn phịng Điều phối Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Nam Biên tập: Đỗ Vạn Lộc Mai Đình Lợi Nguyễn Thanh Mai Nguyễn Anh Tài Hoàng Văn Thƣởng Nguyễn Thị Phƣơng Trang 447 VĂN PHỊNG ĐIỀU PHỐI CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG NAM Số 119, Hùng Vƣơng, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Điện thoại: 0510.2221348/2221377; Fax: 0510.3858885 Email: vpdpnongthonmoiqnam@gmail.com Website: http://www.nongthonmoi.net 448