Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ở huyện diễn châu, tỉnh nghệ an giai đoạn 2013 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ HƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2013 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ HƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2013 - 2020 Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN THỊ HƢỜNG NGHỆ AN - 2014 LỜI CẢM ƠN Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An đề tài mà tâm huyết Trên sở lý luận, vốn kiến thức đƣợc tiếp thu kinh nghiệm đƣợc tích lũy qua năm cơng tác, đƣợc giảng dạy, hƣớng dẫn thầy cô giáo, cộng tác giúp đỡ đồng nghiệp luận văn tốt nghiệp đƣợc hồn thành Với tình cảm chân thành, tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập Cảm ơn Phó giáo sƣ - Tiến sĩ Nguyễn Thị Hƣờng giúp nghiên cứu thực luận văn Xin cảm ơn Phòng GD&ĐT Diễn Châu, cán giáo viên trƣờng mầm non huyện, quan ban ngành liên quan, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tạo điều kiện cho tơi học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng song chắn luận văn cịn có thiếu sót Tơi mong nhận đƣợc góp ý, bổ sung thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng năm 2014 TÁC GIẢ Nguyễn Thị Hƣơng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON 1.1 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Giáo viên đội ngũ giáo viên MN 1.2.2 Phát triển phát triển đội ngũ giáo viên MN 1.2.3 Giải pháp giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên MN 10 1.3 NGƢỜI GIÁO VIÊN MẦM NON TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 11 1.3.1 Vị trí, vai trị ngƣời giáo viên MN 11 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn ngƣời giáo viên MN 14 1.3.3 Yêu cầu phẩm chất, lực ngƣời giáo viên mầm non 15 1.4 VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON 19 1.4.1 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 19 1.4.2 Yêu cầu, nội dung, phƣơng pháp phát triển đội ngũ giáo viên MN 21 1.5 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 26 KẾT LUẬN CHƢƠNG 29 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN 30 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TÌNH HÌNH GIÁO DỤC CỦA HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN 30 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 30 2.1.2 Khái quát tình hình giáo dục huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 35 2.2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON CỦA HUYỆN DIỄNCHÂU, TỈNH NGHỆ AN 43 2.2.1 Về số lƣợng cấu 43 2.2.2 Thực trạng chất lƣợng giáo viên trƣờng MN huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 44 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MN CỦA HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN 49 2.3.1 Nhận thức cấp cần thiết phải phát triển đội ngũ giáo viên MN 49 2.3.2 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên MN Huyện Diễn Châu 51 2.3.3 Xu hƣớng phát triển đội ngũ giáo viên MN địa bàn huyện Diễn Châu năm 57 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG 58 2.4.1 Ƣu điểm 58 2.4.2 Những tồn nguyên nhân tồn 59 KẾT LUẬN CHƢƠNG 62 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN 63 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 63 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 63 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 63 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 63 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 64 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 64 3.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON Ở HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2013 - 2020 66 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên cộng đồng việc phát triển đội ngũ giáo viên mầm non 67 3.2.2 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2020 71 3.2.3 Đổi thực hiệu công tác tuyển dụng giáo viên 73 3.2.4 Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên 76 3.2.5 Phân công sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên 79 3.2.6 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 81 3.2.7 Tạo động lực tạo điều kiện làm việc cho giáo viên mầm non 84 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC GIẢI PHÁP 86 3.4 KHẢO SÁT SỰ CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT 87 3.4.1 Ý kiến đánh giá cán quản lý giáo dục giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An mức độ cần thiết giải pháp 88 3.4.2 Ý kiến đánh giá cán quản lý giáo dục giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An mức độ khả thi giải pháp 92 KẾT LUẬN CHƢƠNG 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 Kết luận 97 Kiến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 104 DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BCH BHTN BHXH BHYT CBQL CNH, HĐH CNTT CSGD ĐƢYCNV GD&ĐT GDMN GDTX HĐND KH - CN KHTN KHXH MN NCKH NXB QLGD SKKN SL TB TH THCN THCS THPT TW UBND XHCN : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Ban chấp hành Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Cán quản lý Cơng nghiệp hố, đại hố Cơng nghệ thơng tin Chăm sóc giáo dục Đáp ứng u cầu nhiệm vụ Giáo dục Đào tạo Giáo dục mầm non Giáo dục thƣờng xuyên Hội đồng nhân dân Khoa học công nghệ Khoa học tự nhiên Khoa học xã hội Mầm non Nghiên cứu khoa học Nhà xuất Quản lý giáo dục Sáng kiến kinh nghiệm Số lƣợng Trung bình Tiểu học Trung học chuyên nghiệp Trung học sở Trung học phổ thông Trung ƣơng Uỷ ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Số trƣờng, lớp, học sinh, cán bộ, giáo viên địa bàn huyện Diễn Châu năm 2012-2013 .35 Bảng 2.2 Tỉ lệ huy động học sinh tới trƣờng qua năm .37 Bảng 2.3 Thống kê sở vật chất trƣờng huyện năm học 2012 - 2013 .40 Bảng 2.4 Số lƣợng trƣờng đạt chuẩn quốc gia qua năm huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 41 Bảng 2.5 Cơ cấu đội ngũ giáo viên mầm non .43 Bảng 2.6 Trình độ chun mơn CBGV trƣờng mầm non huyện Diễn Châu .45 Bảng 2.7 Bảng đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu .47 Bảng 2.8 Số lƣợng giáo viên đƣợc tuyển dụng qua năm từ năm 2008-2013 .52 Bảng 2.9 Tỉ lệ giáo viên tham gia bồi dƣỡng theo nội dung huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 53 Bảng 3.1 Kết khảo sát ý kiến đánh giá cán quản lý mầm non mức độ cần thiết giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An .88 Bảng 3.2 Kết khảo sát ý kiến đánh giá giáo viên mầm non mức độ cần thiết giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 90 Bảng 3.3 Kết khảo sát ý kiến đánh giá cán quản lý mầm non mức độ khả thi giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An .92 Bảng 3.4 Kết khảo sát ý kiến đánh giá giáo viên mầm non mức độ khả thi giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 94 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1 Vai trò ngƣời giáo viên mầm non .13 Hình 1.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ giáo viên mầm non .24 Hình 2.1 Bản đồ huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An .30 Hình 2.2 Cơ cấu dân số huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An .32 Hình 2.3 Qui mơ trƣờng học huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 36 Hình 2.4 Tỉ lệ huy động trẻ em tới trƣờng qua năm huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 38 Hình 2.5 Biểu đồ trƣờng đạt chuẩn quốc gia huyện Diễn Châu 42 Hình 2.6 Đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên mầm non .47 Hình 2.7 Nhận thức cấp cần thiết phải phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An .50 Hình 2.8 Tỉ lệ giáo viên tham gia bồi dƣỡng nâng cao trình độ 53 Hình 3.1 Sơ đồ hệ thống giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2020 66 Hình 3.2 Sơ đồ mối quan hệ giải pháp phát riển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013-2020 87 Hình 3.3 Ý kiến đánh giá cán quản lý tính cần thiết giải pháp .89 Hình 3.4 Ý kiến đánh giá giáo viên tính cần thiết giải pháp 91 Hình 3.5 Ý kiến đánh giá cán quản lý mức độ khả thi giải pháp 93 Hình 3.6 Ý kiến đánh giá giáo viên tính khả thi giải pháp 95 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài - Lý mặt lý luận: Đội ngũ giáo viên mầm non định chất lƣợng giáo dục mầm non Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non đủ số lƣợng, đồng cấu, nâng cao chất lƣợng nhân tố định việc đổi giáo dục Nguồn lực ngƣời có ý nghĩa quan trọng việc tạo chất lƣợng hoạt động xã hội Trong nghiệp giáo dục đào tạo, Đảng Nhà nƣớc xem giáo viên cán quản lý giáo dục, nhân vật trung tâm, lực lƣợng nịng cốt góp phần định chất lƣợng giáo dục Vì trƣớc yêu cầu thời đại đặt ra, khơng có đƣờng khác phải đầu tƣ cho lực lƣợng giáo viên Bậc học mầm non có nhiệm vụ tạo sở ban đầu vững vàng cho trẻ tiếp tục học lên bậc học Khoa học chứng minh phát triển tố chất cần thiết, hình thành sở ban đầu nhân cách bậc học mầm non - Lý mặt thực tiễn: Hiện nay, đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An cịn có nhiều bất cập định trƣớc yêu cầu đổi giáo dục Hiện điều kiện nguồn lực phục vụ cho yêu cầu giáo dục nhiều bất cập Cần phải tiến hành quản lý phát triển nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục vững mạnh tồn diện chun mơn nhƣ nghiệp vụ sƣ phạm, chất lƣợng đội ngũ giáo viên nhân tố định chất lƣợng giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất số giải pháp nhằm phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An đảm bảo số lƣợng chất lƣợng, đồng cấu 3.4.2 Ý kiến đánh giá cán quản lý giáo dục giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An mức độ khả thi giải pháp 3.4.2.1 Ý kiến đánh giá cán quản lý mức độ khả thi giải pháp Bảng 3.3 Kết khảo sát ý kiến đánh giá cán quản lý mầm non mức độ khả thi giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Mức độ khả thi STT Tên giải pháp Rất khả thi Khả thi Ít khả thi Khơng khả thi SL % SL % SL % SL % 25 83,3 16,7 0,0 0,0 non huyện Diễn Châu, 21 70,0 20,0 10,0 0,0 73,3 23,4 3,3 0,0 26 86,7 13,3 0,0 0,0 24 80,0 16,7 3,3 0,0 24 80,0 10,0 10,0 0,0 26 86,7 13,3 0,0 0,0 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên cộng đồng việc phát triển đội ngũ GV mầm non Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2020 Đổi thực hiệu công tác tuyển chọn 22 giáo viên Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên Phân công sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên Tăng cƣờng công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ GV Tạo động lực điều kiện làm việc cho giáo viên mầm non 92 Hình 3.5 Ý kiến đánh giá cán quản lý mức độ khả thi giải pháp Qua bảng số liệu hình vẽ ta thấy, giải pháp tác giả đƣa đƣợc cán quản lý mầm non đánh giá cao mức độ khả thi, khả thực đƣợc thực tế Với giải pháp giải pháp 86,7% cho khả thi, giải pháp 83,3% thấp giải pháp với 70% Các ý kiến cho giải pháp mức độ khả thi đồng Cịn mức độ khả thi 10% giải pháp 2, 3,3% giải pháp 5, 10% giải pháp Qua đây, ta thấy với điều kiện thực tế địa phƣơng, trƣờng mầm non địa bàn huyện giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên có tính khả thi cao 93 3.4.2.2 Ý kiến đánh giá giáo viên mầm non mức độ khả thi giải pháp Bảng 3.4 Kết khảo sát ý kiến đánh giá giáo viên mầm non mức độ khả thi giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Mức độ khả thi Tên giải pháp STT Rất khả thi Khả thi Ít khả thi Khơng khả thi SL % SL % SL % SL % 73 81,3 11 13,0 5,7 0,0 non huyện Diễn Châu, 82 91,1 8,9 0,0 0,0 94,4 4,4 1,2 0 88 97,6 1,2 1,2 0,0 84 92,8 7,2 0,0 0,0 85 94,0 3,6 2,4 0,0 làm việc cho giáo viên mầm 89 98,8 1,2 0,0 0,0 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên cộng đồng việc phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2020 Đổi thực hiệu công tác tuyển chọn 85 giáo viên Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên Phân công sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên Tăng cƣờng công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên Tạo động lực điều kiện non 94 Hình 3.6 Ý kiến đánh giá giáo viên tính khả thi giải pháp Cũng nhƣ cán quản lý, giáo viên mầm non đánh giá cao giải pháp mà tác giả đƣa ra, với 100% ý kiến đánh giá khả thi khả thi giải pháp 2, giải pháp giải pháp Tỉ lệ giáo viên đánh giá khơng khả thi khơng có Tóm lại, qua nghiên cứu kết phiếu điều tra, qua việc vấn xin ý kiến số cán bộ, giảng viên cho thấy rằng: Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An đƣợc đề xuất đề tài cần thiết có tính khả thi, đáp ứng u cầu nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên, nhƣ chất lƣợng giáo dục 95 KẾT LUẬN CHƢƠNG Qua sở lí luận phân tích nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên mầm non, công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An tác giả đề xuất 7giải pháp cần thiết để nâng cao chất lƣợng công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non, từ góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục mầm non huyện Qua kết khảo nghiệm tính khả thi cần thiết giải pháp thấy, đa số giáo viên cán quản lý đồng ý, trí đánh giá caocác giải pháp, nhƣ tính cần thiết khả thi giải pháp (gần 100% cán quản lý giáo viên đánh giá cần thiết khả thi) Việc thực tốt giải pháp giúp cho huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An phát triển đƣợc đội ngũ giáo viên mầm non 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Giáo dục mầm non phận hệ thống giáo dục quốc dân, có vị trí móng cho phát triển, hình thành nhân cách trẻ, nôi đào tạo nhân lực, nhân tài cho tƣơng lai Đội ngũ giáo viên mầm non nhân tố có vai trị định chất lƣợng chăm sóc giáo dục trẻ, lực lƣợng chủ yếu để thực mục tiêu giáo dục mầm non Chính việc phát triển đội ngũ giáo viên mầm non phải đƣợc nhìn nhận nghiêm túc, khách quan, phải đƣợc quan tâm cách thích đáng Luận văn khái quát đƣợc khái niệm bản: giáo viên, đội ngũ giáo viên mầm non, phát triển, phát triển đội ngũ giáo viên phân tích đƣợc sở lý luận nghiên cứu cho luận văn Đồng thời đánh giá đƣợc thực trạng đội ngũ giáo viên, nhƣ tình hình phát triển đội ngũ giáo viên mầm non địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Trên sở nghiên cứu lý luận, tìm hiểu thực trạng trên, tác giả đề xuất lý giải số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An nhƣ sau: Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên cộng đồng việc phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Giải pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2020 Giải pháp 3: Đổi thực hiệu công tác tuyển chọn giáo viên Giải pháp 4: Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Giải pháp 5: Phân công sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên Giải pháp 6: Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên Giải pháp 7: Tạo động lực điều kiện làm việc cho giáo viên mầm non 97 Sau đề xuất giải pháp, tác giả tiến hành khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp cán quản lý giáo dục mầm non giáo viên mầm non huyện Diễn Châu tham khảo ý kiến số chuyên gia Kết thu đƣợc đa số cán bộ, giáo viên trả lời thuận (ủng hộ tán thành 7giải pháp đề xuất) cho giải pháp phù hợp, cần thiết có tính khả thi Nhƣ vậy, nhiệm vụ nghiên cứu đƣợc giải quyết, mục đích nghiên cứu đề tài đem lại kết thiết thực, có ý nghĩa mặt lý luận mặt thực tiễn Kiến nghị Để kết nghiên cứu đƣợc ứng dụng thực tiễn nhằm nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, tác giả xin có số kiến nghị sau đây:  Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo: - Chỉ đạo trƣờng sƣ phạm nâng cao chất lƣợng tuyển sinh, đào tạo đội ngũ giáo viên mầm non đạt chuẩn đầu ra, có phẩm chất nghề nghiệp lực tốt - Bộ GD&ĐT cần sớm xây dựng trình Quốc hội để ban hành Luật Giáo viên - Rà soát chế độ sách, thay quy định khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội Ban hành sách phù hợp với thực tế hoạt động trƣờng mầm non: chế độ tuyển dụng, chuyển công tác  Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An - Đổi tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên mầm non để có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng sử dụng phù hợp 98 - Thành lập Ban đạo cấp ngành tỉnh, chịu trách nhiệm trƣớc Giám đốc Sở công tác tham mƣu, đạo trực tiếp theo dõi, đánh giá kết thực công tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp - Tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm hàng năm thực đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp để có điều chỉnh kịp thời cho phù hợp Tổ chức buổi trao đổi, toạ đàm cho CBQL trƣờng MN việc xây dựng đội ngũ GVMN theo chuẩn nghề nghiệp - Nghiên cứu, xây dựng ban hành sách riêng Tỉnh nhằm động viên khuyến khích đội ngũ GV Có sách thu hút, tuyển sử dụng hợp lý GV đƣợc đào tạo bồi dƣỡng chuẩn - Tham mƣu với UBND tỉnh bố trí đủ định biên giáo viên mầm non/lớp theo Thông tƣ liên tịch Số: 71/2007/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28 tháng 11 năm 2007, Thông tƣ liên tịch hƣớng dẫn định mức biên chế nghiệp sở giáo dục mầm non công lập  Đối với phòng Giáo dục Đào tạo huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An - Cần có phối hợp với Đoàn thể, ban ngành việc xây dựng phát triển trƣờng mầm non, nhƣ đội ngũ giáo viên địa bàn huyện Vận động, kêu gọi q trình xã hội hóa giáo dục từ phía địa phƣơng cho giáo dục, để tăng cƣờng sở vật chất, trang thiết bị, đồ chơi trẻ em để phục vụ nâng cao chất lƣợng giáo dục - Chỉ đạo việc rà soát phân loại giáo viên để từ có kế hoạch tuyển chọn, bồi dƣỡng giáo viên phù hợp với trƣờng - Thực triệt để xác chế độ, sách cho giáo viên mầm non theo quy định Tổ chức sân chơi, buổi thi cho đội ngũ giáo viên mầm non để họ trổ tài, thể khả trau dồi, bồi dƣỡng lực thân 99 - Tăng cƣờng đổi công tác kiểm tra trƣờng mầm non, đội ngũ giáo viên, bám sát vào văn tiêu chí để đánh giá tình hình giáo viên để từ có hƣớng giải phù hợp - Tăng cƣờng ngân sách, đầu tƣ sở vật chất cho trƣờng mầm non để nâng cao chất lƣợng  Đối với trường mầm non địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An - Tiến hành triển khai phổ biến văn liên quan đến nhà trƣờng, liên quan đến giáo viên kịp thời xác - Xây dựng kế hoạch phát triển giáo viên lâu dài ổn định - Tạo môi trƣờng làm việc thuận lợi, thân thiện cởi mở vật chất tinh thần giúp giáo viên nâng cao trình độ, lịng yêu nghề an tâm công tác, cống hiến với nghiệp giáo dục - Tham mƣu cho cấp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng Thƣờng xuyên quan tâm, hỏi han tới giáo viên để nắm bắt đƣợc hoàn cảnh giáo viên - Cần có phối hợp liên kết chặt chẽ với phụ huynh học sinh khu vực để có giải pháp giáo dục học sinh, đồng thời tuyên truyền giáo dục cho phụ huynh thấy đƣợc vai trò giáo viên phát triển giáo viên công tác giáo dục mầm non 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban bí thƣ TW Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW Ban bí thư TW Đảng Cộng Sản Việt Nam xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục [2] Bộ GD&ĐT (2006), Kỷ yếu Hội thảo Phát triển giáo dục MN thời kỳ đổi [3] Bộ GD&ĐT - Bộ Nội vụ (2007), Thông tư liên tịch Số: 71/2007/TTLTBGDĐT-BNV ngày 28 tháng 11 năm 2007, Thông tư liên tịch hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở giáo dục mầm non công lập [4] Bộ GD&ĐT, Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22 tháng năm 2008 Bộ Giáo dục Đào tạo [5] Bộ GD&ĐT, Điều lệ trƣờng mầm non (Ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Điều lệ Trường mầm non, có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng năm 2008, sửa đổi, bổ sung bởi: Thông tư số 44/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ Trường mầm non ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2011 Thông tư số 05/2011/TT-BGDĐT ngày 10 tháng 02 năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc sửa đổi, bổ sung điểm d khoản Điều 13; khoản Điều 16; khoản Điều 17 điểm c khoản Điều 18 Điều lệ Trường mầm non ban hành kèm theo Quyết định 101 số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo sửa đổi, bổ sung Thông tư số 44/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ trường mầm non, có hiệu lực kể từ ngày 27 tháng 03 năm 2011) [6] Chính phủ (2005), Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010 (ban hành kèm theo Quyết định số 09/2005/QĐ-TTG ngày 11/01/2005 Thủ tƣớng Chính phủ) [7] Chính phủ (2006), Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục, Bộ GD&ĐT [8] Chính phủ, Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 đổi toàn diện GDĐH Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 [9] Đảng Cộng Sản Việt Nam, “Nghị đổi toàn diện giáo dục Việt Nam”, Nghị số 29-NQ/TW [10] Đặng Quốc Bảo (2003), “Tổng quan Tổ chức quản lý”, Tài liệu giảng cho lớp nữ cán lãnh đạo, quản lý Đại học Huế [11] Đặng Quốc Bảo (2008), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội [12] Đặng Vũ Hoạt, Hà Thế Ngữ (1987), Giáo dục học, tập 1, Nxb Giáo dục, Hà Nội [13] Hà Sĩ Hồ (1985), “Những giảng quản lý trường học”, tập II, Nxb Giáo dục, Hà Nội [14] Hồ Chí Minh (1990), Vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội [15] Nghị Đại hội Đảng huyện Diễn Châu tỉnh Nghệ An khóa XXVIII 102 [16] Nguyễn Bá Kỳ, Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lí luận quản lý giáo dục, Trƣờng Cán quản lý giáo dục [17] Nguyễn Thị Tuyết Hạnh, Lê Thị Mai Phƣơng (2010), giáo trình “Khoa học quản lý”, “Khoa học quản lý giáo dục 1”, “Khoa học quản lý giáo dục 2”, Học viện Quản lý Giáo dục, Hà Nội [18] Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội [19] Quốc hội nƣớc CHXHCNVN, “Luật Giáo dục 2005”, sửa đổi bổ sung năm 2009 [20] Thủ tƣớng Chính phủ (2002), Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg “Về số biện pháp phát triển giáo dục mầm non” [21] Thủ tƣớng Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP “Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập” [22] Thủ tƣớng Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 [23] Từ điển Tiếng Việt (2001), Nxb Đà Nẵng [24] Từ điển Tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [25] Từ điển Tiếng Việt thông dụng (1998), Nxb Giáo dục, Hà Nội 103 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phiếu trƣng cầu ý kiến dành cho cán quản lý tính cần thiết khả thi giải pháp Phụ lục 2: Phiếu trƣng cầu ý kiến dành cho giáo viên mầm non tính cần thiết khả thi giải pháp 104 Phụ lục 1: Phiếu trƣng cầu ý kiến dành cho cán quản lý tính cần thiết khả thi giải pháp Nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, mong thầy (cơ) cho biết ý kiến cách đánh dấu x vào ô trống mà thầy (cô) cho phù hợp Mức độ cần thiết STT Tên giải pháp Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên cộng đồng việc phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2020 Đổi thực hiệu công tác tuyển chọn giáo viên Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên Phân công sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên Tăng cƣờng công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên Tạo động lực điều kiện làm việc cho giáo viên mầm non Rất cần thiết Cần thiết Ít cần thiết Khơng cần thiết SL SL SL SL % % % % Mong quý thầy (cô) vui lịng cho biết số thơng tin thân: - Họ tên:……………………………………….……………………… - Giới tính:……………………………………………………………… - Chức vụ:……………………………………………………………… - Cơ quan công tác:……………………………………………….…… Xin chân thành cảm ơn! 105 Phụ lục 2: Phiếu trƣng cầu ý kiến dành cho giáo viên tính cần thiết khả thi giải pháp Nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, mong thầy (cô) cho biết ý kiến cách đánh dấu x vào ô trống mà thầy (cô) cho phù hợp Mức độ khả thi STT Tên giải pháp Rất khả thi SL Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên cộng đồng việc phát triển đội ngũ GV mầm non Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2020 Đổi thực hiệu công tác tuyển chọn giáo viên Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên Phân công sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên Tăng cƣờng công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ GV Tạo động lực điều kiện làm việc cho giáo viên mầm non % Khả thi SL % Ít khả thi SL % Không khả thi SL % Mong q thầy (cơ) vui lịng cho biết số thông tin thân: - Họ tên:……………………………………….……………………… - Giới tính:……………………………………………………………… - Chức vụ:……………………………………………………………… - Cơ quan cơng tác:……………………………………………….…… Xin chân thành cảm ơn! 106 ... đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 - 2020 66 Hình 3.2 Sơ đồ mối quan hệ giải pháp phát riển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An giai đoạn. .. Cơ sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên mầm non Chƣơng Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Chƣơng Một số giải pháp phát triển đội ngũ. .. thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 5.3 Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu