CDV Tài chính – Ngân hàng là một ngành khá là rộng, liên quan đến tất cả các dịch vụ giao dịch, luân chuyển tiền tệ. Vì vậy có rất nhiều các lĩnh vực chuyên ngành hẹp. Ngành Tài chính – Ngân hàng chia thành nhiều lĩnh vực khác nhau: Chuyên ngành Tài chính, chuyên ngành Ngân hàng, chuyên ngành Phân tích tài chính, Quỹ tín dụng…
Tài Liệu Tham Khảo TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY CHUN ĐỀ 1: Chống tham lãng phí theo tư tưởng Hồ Chí Minh CHUYÊN ĐỀ 2: Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng lãnh đạo CHUYÊN ĐỀ 3: Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm tuyển chọn, đào tạo cán viên chức Nhà nước CHUYÊN ĐỀ 4: Cán nhà ta, quan liêu đến thật quan liêu CHUYÊN ĐỀ 5: Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền Chống tham lãng phí theo tư tưởng Hồ Chí Minh Bác cho rằng: "Tham ơ, lãng phí bệnh "tứ chứng nan y" nhà nước Dù nhà nước phong kiến, nhà nước tư hay nhà nước xã hội chủ nghĩa khơng có giáo dục sâu sắc hoạt động nhà nước không đặt kiểm tra, giám sát nhân dân khó tránh khỏi tình trạng tham ơ, lãng phí" Tham lợi dụng quyền hành chức trách để ăn cắp cơng; lãng phí làm tốn hao tổn cách vơ ích Tham ô hành động xấu xa người Nhân dân lao động ta làm lụng đổ mồ hôi, sơi nước mắt để góp phần xây dựng cơng - Nhà nước tập thể Của công tảng vật chất chế độ Xã hội chủ nghĩa, nguồn gốc chủ yếu để nâng cao đời sống nhân dân ta Bác cho rằng, tham ô lấy trộm công, chiếm công làm tư Nó có hại đến nghiệp xây dựng nước nhà, có hại đến cơng việc cải thiện đời sống nhân dân, có hại đến đạo đức cách mạng Lãng phí tham có khác chỗ lãng phí khơng trực tiếp ăn cắp, ăn trộm công, kết tai hại đến tài sản Nhà nước, tập thể có tội Bác Hồ với kiều bào (Ảnh tư liệu) Đứng phía cán mà nói tham là: Ăn cắp công làm tư; Đục khoét nhân dân; Ăn bớt đội; Tiêu mà khai nhiều, lợi dụng chung Chính phủ để làm quỹ riêng cho địa phương mình, đơn vị Hay nói cách khác, tham ơ, lãng phí tài sản Nhà nước, tập thể, nhân dân hành động trộm cắp mà phải thù ghét, phải từ bỏ Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh lãng phí bao gồm nhiều mặt: Lãng phí sức lao động, lãng phí thời gian, lãng phí cải vật chất, tài nguyên thiên nhiên nhân dân, đất nước Lãng phí nhiều ngun nhân: trình độ non kém, thiếu kiến thức nghiệp vụ chuyên mơn, độc đốn đưa định sai lầm gây tốn hàng chục, hàng trăm tỉ đồng công quỹ Nhà nước chủ ý “ném tiền qua cửa sổ”; coi công “của chùa”; ăn uống, biếu xén, tiêu xài xa hoa lãng phí Để nhấn mạnh tính chất nghiêm trọng bệnh tham ơ, lãng phí, Chủ tịch Hồ Chí Minh kết luận: "Tham ô trộm cướp Lãng phí không lấy công đút túi, song kết tai hại cho nhân dân, cho Chính phủ Có tai hại nạn tham ơ" Chống tham ơ, lãng phí vấn đề ln Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm trở thành nội dung quan trọng hệ thống tư tưởng Người Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, nguyên nhân sâu xa dẫn đến bệnh tham ơ, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Chủ nghĩa cá nhân thứ vi trùng độc, nảy sinh bệnh nguy hiểm lười biếng, ngại gian khổ, khó khăn, tham danh, trục lợi, thích địa vị quyền hành, tham ơ, hủ hóa, lãng phí, xa hoa Cũng cá nhân chủ nghĩa mà đoàn kết, thiếu tích tổ chức, tích kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, khơng chấp hành đường lối sách Đảng Nhà nước, làm hại lợi ích cách mạng, nhân dân Tóm lại, cá nhân chủ nghĩa mà phạm nhiều sai lầm Bệnh quan liêu nguồn gốc sinh tệ nạn tham ô, lãng phí Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Có tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu Tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu kẻ thù nhân dân, đội Chính phủ Nó kẻ thù nguy hiểm, khơng mang gươm, mang súng nằm tổ chức ta để làm hỏng công việc ta, làm hỏng tinh thần ý chí vượt khó cán ta, phá hoại đạo đức cách mạng cần, kiệm, liêm, Nó thứ giặc lịng, “giặc nội xâm” Vì vậy: “Chống tham ơ, lãng phí bệnh quan liêu quan trọng cần kíp việc đánh giặc mặt trận Đây mặt trận tư tưởng trị” Tham ơ, lãng phí cịn trình độ hiểu biết, trình độ văn hóa trình độ tổ chức quản lý nhà nước yếu Vấn đề Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở từ lâu Mỗi người đảng viên, cán từ xuống đừng tưởng quan Chính phủ thần thánh rồi, coi khinh nhân dân, lúc vác mặt “quan cách mệnh” Họ tự cho giỏi Họ xa rời quần chúng muốn làm thầy quần chúng Nói chuyện với cán bộ, đảng viên, Bác nhắc nhở người phải ghi nhớ làm theo câu nói Lê-nin “học, học nữa, học mãi” Cán cấp cao phải học nhiều, học văn hóa, học chun mơn, học đạo đức, học cách cư xử cách sống làm người Do trình độ văn hóa, trình độ chun mơn, trình độ khoa học kỹ thuật thấp, thiếu hiểu biết thực tiễn, quen đạo, giáo huấn chung chung lại không chịu rèn luyện tu dưỡng nên số cán bộ, đảng viên rơi vào tình trạng tham ơ, lãng phí, suy thoái phẩm chất đạo đức gây ảnh hưởng đến uy tín Đảng Nhà nước Từ nguyên nhân trên, Chủ tịch Hồ Chí Minh phương thuốc chữa triệt tận gốc bệnh tham ơ, lãng phí, là: (1) Muốn chống tham ơ, lãng phí, trước hết quan trọng phải chống chủ nghĩa cá nhân Bác nói: "Đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân khơng có nghĩa “giày xéo lên lợi ích cá nhân” Mỗi người có tính cách riêng, sở trường riêng, đời sống riêng thân gia đình mình” Bác khuyên dạy cán bộ, đảng viên, quân đội không xâm phạm kim sợi dân, lên án cán bộ, đảng viên nặng đầu óc cá nhân chủ nghĩa, biết chăm lo thu vén cho thân mình, khơng quan tâm đến lợi ích tập thể cộng đồng người xung quanh Phải kiên quét chủ nghĩa cá nhân máy Đảng, Nhà nước Đảng thực vững mạnh, giành tin yêu thực nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: cơng khai mạnh dạn gạt bỏ cho thật ung nhọt thân thể khỏe mạnh Và: “Mỗi cán bộ, đảng viên phải đặt lợi ích cách mạng, Đảng, nhân dân lên hết, trước hết Phải kiên quét chủ nghĩa cá nhân, nâng cao đạo đức cách mạng, bồi dưỡng tư tưởng tập thể, tinh thần đồn kết, tính tổ chức tính kỷ luật” Điều có nghĩa Đảng phải thực hành kỷ luật nghiêm minh, Nhà nước phải chế cụ thể, rõ ràng quan trọng phải biết dựa vào lực lượng quần chúng đấu tranh, phê bình, giáo dục xử lý nghiêm minh cán đảng viên mắc bệnh cá nhân chủ nghĩa, tham ô, lãng phí gây nguy hại cho Đảng, cho Nhà nước, cho nhân dân (2) Muốn chống tham ơ, lãng phí phải phát huy quyền làm chủ tối đa nhân dân, phải biết dựa vào dân Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Dân chủ nào? Là dân làm chủ Dân làm chủ Chủ tịch, Bộ trưởng, Thứ trưởng, Uỷ viên khác làm gì? Làm đầy tớ Làm đầy tớ cho nhân dân, làm quan cách mạng Thực dân chủ chìa khóa vạn giải khó khăn” Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: Chỉ toàn thể nhân dân tham gia vào quản lý phá tận gốc chủ nghĩa quan liêu Trên thực tế, quan nhà nước thực nghiêm chỉnh đồng phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” biện pháp chống chủ nghĩa quan liêu, chống tham ô lãng phí cách tích cực, có hiệu (3) Tiếp tục hoàn thiện máy quản lý nhà nước, đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán Hướng tới việc hoàn thiện máy quản lý nhà nước theo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh là: nhà nước phải thể thực thực tế quyền lực nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát nhân dân; thực dân chủ hóa, cơng khai hóa quản lý nhà nước Việc hoàn thiện máy quản lý gọn, nhẹ, có hiệu lực, bảo đảm cho máy phải sâu sát thực tế, gắn quần chúng, thật tôn trọng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh gương sáng ngời đạo đức cách mạng, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Nhìn vào thực tế tình trạng tham ơ, lãng phí nay, thấy lời dạy bảo Bác vô sâu sắc quý báu Chúng ta mong quan có trách nhiệm Đảng Nhà nước ngày thực tốt lời dạy nghiêm túc chí tình chí lý Người thực hành tiết kiệm chống tham ô, lãng phí Đại hội X Đảng mặt tồn tại, hạn chế công tác xây dựng Đảng Đó là, “Cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đạt yêu cầu Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí phận cán bộ, cơng chức diễn nghiêm trọng ” Chính vậy, nhiệm vụ quan trọng thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” phải thực cho lời Bác dạy nâng cao đạo đức cách mạng, quét chủ nghĩa cá nhân, triệt tận gốc bệnh tham ơ, lãng phí Phạm Phú Bình (Ban Tuyên giáo Thành ủy Đà Nẵng) Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng lãnh đạo Lúc sinh thời, Bác Hồ quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán vững mạnh Người rõ: “Cán gốc công việc” Muốn việc thành công thất bại cán tốt kém” Người cho nhiều dẫn có ý nghĩa phương pháp luận khoa học để xây dựng đội ngũ cán vững mạnh Điều quan trọng trước tiên, theo Bác phải hiểu biết cán Muốn vậy, phải chí cơng vơ tư việc xem xét cán Người nói: “Biết người cố nhiên khó Tự biết khơng phải dễ Đã khơng tự biết khó mà biết người Vì vậy, muốn biết phải - trái người ta, phải biết phải - trái Nếu khơng biết phải - trái mình, khơng thể nhận rõ người cán tốt hay xấu” Bác thấy rằng, người lãnh đạo thường phạm bệnh xem xét cán bộ: tự cao, tự đại; ưa nịnh hót; yêu ghét mà xem xét người; đem khuôn cứng nhắc để đánh giá cán Bác ví người lãnh đạo mắc bệnh người mang kính có màu, khơng thấy màu sắc thật sự vật Bác khuyên người lãnh đạo phải bỏ kính màu đỏ, sữa chữa bệnh ấy, hiểu biết cán Người dạy phải có phương pháp khách quan tồn diện việc xem xét đánh giá cán Chống lối “duy ngã” siêu cứng nhắc, hời hợt Khi xem xét cán bộ, khơng nên nhìn bề ngồi, xem lúc, việc mà phải xem xét cách tồn diện, q trình phát triển họ, lúc gặp khó khăn, lúc thuận Chủ tịch Hồ Chí Minh lợi Theo Bác, cách tốt để đánh giá cán bộ, tránh thiên vị, quần chúng nhận xét cán Người lãnh đạo nên lắng nghe ý kiến quần chúng nhận xét cán Người nói: “Cán tốt, cán xấu, cán có lỗi lầm mà sửa đổi, làm việc hay hay, việc quậy, dân chúng cách so sánh mà họ biết rõ ràng Vì dân chúng phê bình cán bộ, dựa theo ý kiến họ mà cân nhắc cán bộ, định không xảy ra, thiên vị, định hợp lý công Người rõ, sử dụng cán bộ, đánh giá cán phải “vô tư” Người phê phán gay gắt bệnh hám dùng người bà con, anh em quen biết, hám dùng người nịnh hót, ghét người trực, hám dùng người hợp tính với mình, tránh người khơng hợp ý Bác dặn: “Phải có độ lượng vĩ đại cán cách chí cơng vơ tư, khơng có thành kiến, khiến cho cán khỏi bị bỏ rơi Phải chịu khó dạy bảo nâng đỡ đồng chí cịn kém, giúp cho họ tiến Phải vui vẻ, thân mật, đồng chí vui lịng gần gũi mình” Bác nêu rõ tiêu chuẩn để lựa chọn cán lãnh đạo: + Những người tỏ trung thành, hăng hái công việc, lúc đấu tranh + Những người liên lạc mật thiết với dân chúng, hiểu biết dân chúng, ln ln ý đến lợi ích dân chúng Như dân chúng tin cậy cán nhận cán người lãnh đạo họ + Những người phụ trách giải vấn đề hồn cảnh khó khăn Ai sợ phụ trách khơng có sáng kiến khơng phải người lãnh đạo Người lãnh đạo đắn cần phải: Khi thất bại không hoang mang, thắng lợi không kiêu ngạo Khi thi hành nghị kiên quyết, gan góc, khơng sợ khó khăn + Những người ln ln giữ kỷ luật Đó khuôn khổ để lựa chọn cán lãnh đạo Chúng ta phải theo Trong công tác cán bộ, Người luôn coi trọng đức tài người cán Người nói: “Có tài phải có đức Có tài khơng có đức, tham ơ, hủ hóa có hại cho nước Có đức khơng có tài “ơng bụt” ngồi chùa khơng giúp ích ai” Trong công tác cán bộ, Bác rõ khuyết điểm cần phải sửa: “Có nơi thường dùng người văn hay nói khéo, khơng làm việc, khơng tranh đấu Mà đồng chí làm việc tốt mà nói khơng thạo, trung thành, hăng hái, gần gũi quần chúng, bị dìm xuống Chúng ta phải sửa chữa khuyết điểm đó” Bác rõ: Khi giao trách nhiệm cho cán bộ, phải làm cho họ yên tâm công tác, hứng thú công việc Muốn thế, người lãnh đạo phải cho cán “cả gan nói, gan đề ý kiến”, gan phụ trách, gan làm việc” Người dặn: Người lãnh đạo muốn biết mình, tốt phải có thái độ cách làm việc thật dân chủ, để người xung quanh mạnh dạn, thẳng thắn nói ưu, khuyết điểm Người lãnh đạo thật dân chủ, ý kiến cán thật tơn trọng, khối đoàn kết nội củng cố, sáng kiến nảy nở, công việc định hồn thành tốt đẹp Người nói: “Dân chủ, sáng kiến, hăng hái, ba điều quan hệ với Có dân chủ làm cho cán quần chúng đề sáng kiến Những sáng kiến khen ngợi, người thêm hăng hái người khác học theo Và tăng thêm sáng kiến hăng hái làm việc khuyết điểm lặt vặt tự sửa chữa nhiều” Người cho rằng: Điều mấu chốt cách lãnh đạo cho cấp có tinh thần chủ động, sáng tạo cơng việc, có tinh thần trách nhiệm cao, dám tìm tịi suy nghĩ dám định Bác dặn: “Khi giao trách nhiệm cho cán bộ, cần phải đạo rõ ràng, đặt đầy đủ Vạch điểm khó khăn xảy Những vấn đề định giao cho họ làm, khuyên họ gan mà làm Cũng quân đội, chiến lược, chiến thuật định rồi, Tổng tư lệnh không cần nhúng vào vấn đề lặt vặt Thà cấp huy có quyền “tuỳ ứng biến” phát triển tài họ Việc cấp nhúng vào, cán máy, việc chờ mệnh lệnh, sinh ỷ lại, hết sáng kiến” Bác rõ “Muốn chống bệnh quan liêu, bệnh bàn giấy, muốn biết Nghị có thi hành khơng, thi hành có khơng, muốn biết sức làm, làm cho qua chuyện, có cách khéo kiểm sốt, kiểm sốt khéo khuyết điểm lòi hết, kiểm tra khéo sau khuyết điểm định bớt đi” Kiểm tra, kiểm sốt có tác dụng đánh giá khơng hoạt động quan, mà đánh giá chủ trương, sách, định đề Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh đây, Đảng ta quan tâm đến công tác cán Đến Đại hội Đảng lần thứ X, phần báo cáo công tác xây dựng Đảng, Đảng ta nêu lên nội dung, phương hướng tiếp tục “Đổi công tác cán bộ” sau đây: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, khơng quan liêu tham nhũng, lãng phí, kiên đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; có tư đổi mới, sáng tạo, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa; có tinh thần đồn kết, hợp tác, ý thức tổ chức kỷ luật cao phong cách làm việc khoa học, tơn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Đội ngũ cán phải đồng bộ, có tính kế thừa phát triển, có số lượng cấu hợp lý” “Nhiệm vụ quan trọng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, trước hết cán lãnh đạo cấp chiến lược người đứng đầu tổ chức cấp, ngành hệ thống trị… Quan tâm xây dựng đội ngũ cán trẻ cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán xuất thân từ cơng nhân, em gia đình có công với cách mạng” “Quán triệt thực nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời trách nhiệm tổ chức hệ thống trị người đứng đầu tổ chức Cấp uỷ Đảng có thẩm quyền phải chủ trì chịu trách nhiệm công tác tổ chức cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định; xác định rõ trách nhiệm tập thể trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu cơng tác cán Các sách, quy chế tơn vinh người có cơng, bố trí sử dụng người có lực, hết lịng dân, nước; khuyến khích người động, sáng tạo, có sáng kiến, có ý tưởng mới”, “Mở rộng phát huy dân chủ, thực công khai, minh bạch công tác cán bộ…” “Thực tốt chế tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quản lý, giám sát cán sau bầu cử, bổ nhiệm…” “Đổi mạnh mẽ, triển khai đồng khâu: đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, xây dựng thực sách cán Đánh giá cán phải công khai, minh bạch, khách quan, tồn diện cơng tâm, lấy hiệu hồn thành nhiệm vụ trị làm thước đo phẩm chất lực cán bộ… Không bổ nhiệm, đề bạt người không đủ phẩm chất lực…” “Xây dựng thực sách phát triển trọng dụng nhân tài, thu hút nhân tài vào lĩnh vực quan trọng Không phân biệt người Đảng hay ngồi Đảng…” Theo Trần Đình Quảng Tạp chí Cơng nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm tuyển chọn, đào tạo cán viên chức Nhà nước Vấn đề cốt yếu tư tưởng Hồ Chí Minh độc lập dân tộc phải gắn liền với CNXH, công xây dựng CNXH nước ta cách mạng mang tính tồn diện bao gồm lĩnh vực: Chính trị tư tưởng, Cơ cấu kinh tế, Văn hóa xã hội Nhưng muốn xây dựng thành cơng CNXH trước hết phải hồn thiện yếu tố chủ đạo tư tưởng người XHCN, người cán quan trọng bởi: "Con người XHCN người có đạo đức cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, lịng phục vụ nhân dân, phục vụ cách mạng" Xác định vị trí vai trị cán tiền vốn đồn thể - gốc cơng việc nên Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu người cán mẫu mực phải có đức có tài lấy Đức chính, phải khắc phục biểu chủ nghĩa cá nhân, xa rời quần chúng, hống hách kiểu quan cách mạng, quan liêu, tham nhũng, vô trách nhiệm dẫn đến chia rẽ, cục địa phương kết tất yếu hỏng việc Tư tưởng cán Người bao gồm hệ thống nhằm hoàn thiện nâng cao phẩm chất tốt đẹp cán bộ, đảng viên, thể sinh động phát triển tất yếu người XHCN Những tiêu chuẩn cụ thể cán công chức Nhà nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh là: 1) Phải trung thành với Tổ quốc với cách mạng, chế độ XHCN 2) Có trình độ chun mơn, nghiệp vụ giỏi 3) Phải có mối liên hệ mật thiết với người xung quanh 4) Dám phụ trách, dám đoán, dám chịu trách nhiệm, tình khó khăn Thất bại khơng hoang mang, tự ti Thắng lợi không kiêu ngạo, tự mãn Khi nước ta vừa giành dược độc lập, Chủ tịch Chính phủ lâm thời Hồ Chí Minh kêu gọi chọn nhân tài kiến quốc: "Kiến thiết cần có nhân tài Nhân tài nước ta dù chưa có nhiều khéo lựa chọn, khéo phân phối, khéo dùng nhân tài ngày phát triển thêm nhiều” Ngay sau tổng tuyển cử Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp tục quan tâm đến việc lựa chọn người tài giỏi giúp dân, giúp nước lưu ý đến việc chọn lựa cán cơng chức có đủ tiêu chuẩn vào làm việc quan, máy hành Nhà nước Các kỳ thi tuyển cơng chức vào ngạch, bậc hành quốc gia thực thi theo quy định chung Sắc lệnh số 188 năm 1948 số 76 năm 1950 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hành nêu cụ thể môn thi vào biên chế Nhà nước sau: Lĩnh vực trị: Thi mơn đại cương hiến pháp cách tổ chức quyền nước, địa vị nước Việt Nam Đông Nam Châu Á giới Lĩnh vực pháp luật: Thi mơn hiểu biết thể cộng hịa dân chủ Việt Nam, chế độ bầu cử, tổ chức Nghị viện theo hiến pháp năm 1946, tổ chức hành pháp, tư pháp, kiểm soát ngân sách, sách thuế Lĩnh vực địa lý: Thi mơn nói địa lý tự nhiên địa lý kinh tế, xã hội Việt Nam như: địa núi sơng, cao ngun, bình ngun, bờ biển, thảo mộc, khí hậu, dân số, canh nông lâm sản, thi hiểu biết địa lý nước lân cận Lào, Campuchia, Myanmar, Thái Lan, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ Lĩnh vực lịch sử: Thi kiến thức hiểu biết triều đình nhà Nguyễn, xâm lược Pháp thành lập chế độ cai trị Pháp Việt Nam Đông Dương, hiểu biết phong trào xã hội, tư tưởng học thuật Việt Nam đầu kỷ XX, thành lập nước Việt Nam DCCH, kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Thi ngoại ngữ: Cho phép tình nguyện dịch tiếng Anh trình độ trung học chuyên ngành, dịch tiếng Hoa trình độ trung học chuyên khoa, viết thư tiếng Pháp Vào thời kỳ dân tộc ta tiến hành kháng chiến chống thực dân Pháp gay go liệt nên chương trình thi tuyển chưa ứng dụng nhiều ý nghĩa quan trọng phát triển hoàn thiện cán bộ, công chức máy Nhà nước Trong nghiệp đổi thời điểm đất nước ta thực công cải cách hành triệt để, chương trình thi tuyển đưa vào vận dụng tùy đối tượng ngành cụ thế, đảm bảo yêu cầu phù hợp với người công việc Thực tế khuynh hướng thị trường hóa nhiều thành phần kinh tế, khơng cán cơng chức cịn suy nghĩ lạc hậu bám vào Nhà nước hưởng lương công chức, đến hưu lại hưởng tiếp chế độ dưỡng lão đến cuối đời Vì tư bao cấp ỉ lại nhiều quan hành nghiệp, người làm người chơi nhiều có làm khơng có hiệu quả, lãng phí thời gian tiền của Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh nghiêm khắc phê phán mục đích, phương pháp học tập sai lệch, kiểu lý luận sách quanh co, bao biện, hồn tồn xa rời thực tế, khơng nên học ý định tầm thường để lấy danh hiệu, để trang sức, để đem lòe thiên hạ tạo cho vốn liếng cá nhân sau đợi hội đưa mặc với tổ chức với quan đoàn thể Những cán công chức mang đầu quan niệm sai trái học tập nâng cao tri thức kiểu hoàn tồn sa vào chủ nghĩa cá nhân là: "Việc lo cho lợi ích riêng khơng quan tâm đến lợi ích chung tập thể miễn béo mặc thiên hạ gầy Nó mẹ đẻ tất tính hư nết xấu lười biếng, suy bì, kiêu căng, kèn cựa, lãng phí tham " Vì để phục vụ cho phát triển chung toàn xã hội, quan hành nghiệp phải nhanh chóng kiện tồn tổ chức, chuẩn hóa cán bộ, cốt tinh khơng cốt nhiều Một người cán công chức đại cần đáp ứng yêu cầu tối thiểu sau: Trung thành với nghiệp xây dựng đổi đất nước, tâm phấn đấu cho xã hội công - dân chủ - văn minh, đặc biệt cảnh giác với chiêu trị phản động diễn biến hịa bình lĩnh vực văn hóa tư tưởng Nắm vững chủ trương sách Đảng Nhà nước, luật văn thị lĩnh vực văn hóa - thơng tin - báo chí Cần phải có kiến thức định vị trí vai trị, uy tín q trình phát triển nước ta khu vực trường quốc tế Đặc biệt phải thuộc hến trình lịch sử dân tộc, củng cố lịng tự hào dân tộc tìm hiểu thêm số quốc gia láng giềng có quan hệ mật thiết với nước ta vị trí địa lý truyền thống hữu nghị Trong lĩnh vực chuyên môn hẹp phải thật giỏi chắn Không ngừng học hỏi vươn lên, làm chủ công việc đạt hiệu cao Phải có tinh thần tương trợ giúp đỡ lẫn đồng nghiệp, ln ln nhiệt tình người, người Trong thời đại cách mạng khoa học thông tin thay đổi ngày, người cán viên chức muốn vững vàng, tự tin giải công việc cần phải học thêm ngoại ngữ tin học để tăng hiệu cơng tác giảm lãng phí thời gian thay đổi công việc cách văn minh hơn, phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế nước ta Dựa tiêu chuẩn mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt cho cán viên chức, nhằm đáp ứng tết nhu cầu cơng tác góp phần vào quy trình cải cách hành mà Đảng Nhà nước ta thực hiện, cán viên chức cần phải cố gắng phấn đấu vươn lên, ghi nhớ lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu: "Bất kỳ hoàn cảnh nào, đảng viên cán cần phải luôn sức phấn đấu, sức làm việc, cố gắng học tập để nâng cao trình độ văn hóa, tri thức trị Ln ln giữ gìn kỷ luật Ln ln xứng đáng người cán bộ, người Đảng viên" Cán nhà ta, quan liêu đến thật quan liêu Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, quan liêu loại bệnh phổ biến hệ thống trị Quan liêu người, quan lãnh đạo từ xuống dưới, xa rời thực tế, việc khơng sâu, đại khái Đối với cơng việc trọng hình thức, biết khai hội, xem báo cáo giấy, không kiểm tra đến nơi đến chốn Bài viết PGS.TS Nguyễn Khánh Bật - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Có khảo sát nhỏ thú vị này: Trong Hồ Chí Minh tồn tập xuất lần thứ hai, công bố 2.500 viết, điện, thư Hồ Chí Minh có tới 145 viết có từ "quan liêu", chiếm 5% tổng số tác phẩm phát ngôn công bố Chủ tịch Và điều khơng phải chuyện khó hiểu, thực tế, nhìn lại điều trăn trở Hồ Chí Minh suốt 40 năm kể từ chưa lập nước, Người bàn bàn lại vấn nạn "quan liêu" Năm 1924, tác phẩm Tình cảnh nông dân Trung Quốc, sau nêu lên nỗi thống khổ nông dân nước này, Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh - vạch rõ: “Bọn quan liêu, tham nhũng chế độ quan lại chịu phần trách nhiệm gây cảnh đói khổ ấy” Gần nửa kỷ sau, ngày 21/7/1969, tháng trước lúc mất, Hồ Chí Minh gửi thư cho Ban Chấp hành Đảng Đảng Lao động Việt Nam tỉnh Nghệ An, đồng bào, đồng chí Nghệ An, coi di chúc riêng Người dành cho q hương Trong thư, Hồ Chí Minh viết: “Tơi vui mừng nhận thấy cán cấp, ngành tỉnh bước đầu sửa chữa tệ quan liêu, mệnh lệnh, cố gắng sát nhân dân để tổ chức, vận động nhân dân thực sách Đảng Nhà nước” Theo Hồ Chí Minh, bệnh quan liêu - nhiều trường hợp Người gọi nạn quan liêu, tệ quan liêu khơng có chế độ cũ mà tồn phát triển chế độ mới, không Việt Nam mà cịn tình trạng phổ biến máy quyền hệ thống trị nhiều nước giới Ngày 11/5/1952, nói chuyện lớp chỉnh huấn Trung ương, Hồ Chí Minh đặt câu hỏi ta phải chỉnh đốn Đảng Sau nhiều trao đổi, câu trả lời mà Người đưa số đơng cán Đảng viên chưa huấn luyện hẳn hoi nên tư tưởng trình độ trị cịn thấp lạc hậu Điều thể khuyết điểm bệnh quan liêu, cơng thần nạn tham ơ, hủ hóa nặng Tuy nhiên, quan liêu bệnh dễ chữa Đến tận năm 1959, số nơi tổ chức trưng bày cải tiến kỹ thuật phát minh sáng kiến, Chủ tịch Hồ Chí Minh cịn đích thân rõ bệnh quan liêu nhà lãnh đạo Thói cịn khiến cho cán khơng khuyến khích mà cịn kìm hãm sáng kiến quần chúng Tiêu biểu chuyện công nhân Hịn Gai Dù anh em có nhiều sáng kiến hay Hội đồng xét duyệt năm không họp Anh em cơng nhân gặng hỏi cán trả lời gọn lỏn câu: Bận việc không họp Biết chuyện, Chủ tịch nhận xét: “Than ôi Cán lãnh đạo nhà ta, Quan liêu đến thế, thật quan liêu!” Thậm chí, đến sau này, vào ngày 30/12/1968, Hồ Chí Minh tiếp đồn cán Ban Thường Vụ Tỉnh Ủy Thanh Hóa Trong buổi làm việc, Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo với Hồ Chí Minh việc bắt đầu sửa chữa bệnh liêu địa phương Nghe xong, Bác nói với đồn: “Từ trước tới nay, cán quan liêu mà sinh mệnh lệnh Ta cầm quyền 23 năm, mà Thanh Hóa bắt đầu sửa chữa bệnh quan liêu, mệnh lệnh chậm Sắp tới phải tích cực việc để phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ tập thể nhân dân” Có thể thấy, tư lý luận hoạt động thực tiễn, Hồ Chí Minh ln coi quan liêu loại bệnh, loại giặc, kẻ thù cần phải chống Người cho quan liêu kẻ thù nguy hiểm, khơng mang gươm, mang súng mà nằm tổ chức máy ta Theo nghĩa đó, Hồ Chí Minh khẳng định chống quan liêu cách mạng, “một cách mạng nội bộ” Với quan điểm “Quan liêu xa rời quần chúng Không lắng nghe ý kiến quần chúng Sợ phê bình tự phê bình thiếu dân chủ, không giữ nguyên tắc”, nên việc chống quan liêu trở nên cần thiết cấp bách Bởi Bác chứng minh quan liêu nguồn gốc nảy sinh nạn tham ơ, lãng phí Lãnh đạo mắc bệnh quan liêu nên quan dễ xuất người xấu Từ đó, Người trở đi, trở lại với luận điểm muốn diệt trừ tham ô, lãng phí trước hết phải tẩy bệnh quan liêu “Bệnh quan liêu mệnh lệnh tự đâu mà ra? Câu trả lời Người từ nguyên nhân sau đây: Xa nhân dân Khinh nhân dân Sợ nhân dân Không tin cậy nhân dân Không hiểu biết nhân dân Khơng u thương nhân dân” Vì thế, Hồ Chí Minh đưa giải pháp khắc phục nguyên nhân Trước hết, Hồ Chí Minh địi hỏi người cán cán lãnh đạo không giảm bớt mối liên hệ với quần chúng, dù phút, giây Hồ Chí Minh cho rằng, người lãnh đạo, cán dù tài giỏi đến thấy tất mặt Họ nhìn vấn đề từ xuống Cịn dân chúng, thơng minh, sáng tạo lại nhìn vấn đề từ lên Vì vậy, muốn giải vấn đề cách đắn, xác phải phối hợp xem xét đánh giá hai bên từ xuống từ lên Điều địi hỏi người lãnh đạo, người cán phải giữ mối liên hệ lắng nghe ý kiến quần chúng Để chống bệnh quan liêu, Hồ Chí Minh cho cơng việc Đảng, Nhà nước hệ thống trị phải từ quần chúng mà trở lại với quần chúng Cách 60 năm, năm 1947, Hồ Chí Minh làm việc với quần chúng có hai cách: Thứ nhất, làm việc theo cách quan liêu Những người đóng cửa lại mà đặt kế hoạch chương trình dùng mệnh lệnh ép dân chúng, cột vào cổ dân chúng, bắt dân chúng theo Cách làm quan liêu bị dân chúng oán “dù tạm thời may có chút thành cơng, mặt trị, thất bại” Thứ hai, làm theo quần chúng Nghĩa việc hỏi ý kiến dân chúng, bàn bạc với dân chúng Dân chúng đồng lòng việc làm được, dân chúng khơng ủng hộ việc khơng nên Tuy nhiên, hỏi dân chúng khơng theo quần chúng Hồ Chí Minh địi hỏi phải đưa trị vào dân gian Trước việc từ dội xuống Từ việc phải từ ngoi lên Hồ Chí Minh kết luận: Cần phải dùng nhiều hình thức phương pháp để nhổ đi, nhổ lại cho hết cỏ rác bệnh quan liêu GS TS Nguyễn Khánh BậtHọc viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh - người khai sinh nước Việt nam dân chủ cộng hoà, trực tiếp đứng đầu Nhà nước 24 năm, lãnh đạo nhân dân ta nhằm thực sứ mệnh lịch sử: giải phóng dân tộc, thống Tổ quốc đưa đất nước lên đường ấm no hạnh phúc, sánh vai với nước tiên tiến giới Chúng ta tự hào dân tộc ta sản sinh người vĩ đại, kế thừa phát huy tư tưởng bậc tiền bối “nước lấy dân làm gốc” hay “người đẩy thuyền dân, lật thuyền dân” “vận nước thịnh hay suy, sức mạnh dân định” (Nguyễn Trãi) truyền thống dân tộc; xuất phát từ thực tiễn cách mạng Việt Nam; từ tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại thành Nhà nước pháp quyền nhiều quốc gia tiên Chủ tịch Hồ Chí tiến; vận dụng sáng tạo kinh nghiệm lý luận vào việc xây dựng Nhà Minh lễ đài nước pháp quyền dân, dân dân Việt Nam ngày 2/9/1945 Có thể nói trình tìm đường cứu nước Người trình tìm kiếm nhà nước phù hợp với đất nước Việt Nam, với dân tộc Việt Nam, lẽ cách mạng, vấn đề quyền nhà nước ln ln vấn đề Trước tìm đường cứu nước, Hồ Chí Minh sống cảnh nước nhà tan, chứng kiến cảnh nhân dân ta bị áp bức, bóc lột nặng nề chế độ hà khắc, bất chấp luật pháp bọn thực dân Pháp phong kiến Nam triều Khi bôn ba nơi hải ngoại, nghiên cứu học hỏi kinh nghiệm nước phương Tây, ý tưởng xây dựng nhà nước pháp quyền xuất Hồ Chí Minh Bởi có điều kiện thể ý tưởng mình, Người chớp thời cơ, đấu tranh để có trước hết quyền người dân ghi pháp luật Năm 1919, Hội nghị Vécxây họp sau chiến tranh giới lần thứ nhất, Người gửi Yêu sách nhân dân An Nam tới Hội nghị gồm điều, có điều liên quan tới vấn đề pháp quyền Cụ thể là: Điều 1: Yêu cầu ân xá tất trị phạm Điều 2: Địi cải cách cơng lý Đơng Dương nhằm đảm bảo cho người xứ hưởng đảm bảo mặt pháp luật người châu Âu Người nói: “Cải cách pháp lý Đơng Dương cách cho người xứ hưởng đảm bảo mặt pháp luật người châu Âu” Điều 7: Đòi thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật Điều 8: Địi có đồn đại biểu thường trực người xứ cử Nghị viện Pháp Và Người chuyển yêu sách thành “Việt Nam yêu cầu ca” để phổ biến rộng rãi cho người, có hai câu: “Bảy xin hiến pháp ban hành Trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Sau tìm đường cứu nước, Người tổ chức, lãnh đạo nhân dân ta giành lấy tự độc lập cho Tổ quốc Ngay từ trước Cách mạng tháng Tám 1945, sau Nhật đảo Pháp, Hồ Chí Minh chủ trương “thành lập quyền cách mạng” địa, khu giải phóng lúc Đến đầu tháng Tám 1945, tình hình lúc khó khăn, Người kiên triệu tập Đại hội quốc dân Tân Trào, cử Uỷ ban dân tộc giải phóng Việt Nam - tổ chức tiền phủ đời đảm bảo tính hợp pháp quyền Tháng năm Chủ tịch Hồ Chí 1945, Hà Nội địa phương tồn quốc khởi nghĩa giành quyền từ Minh thành viên tay phát xít Nhật Trước quân Đồng minh đổ vào Việt Nam, Hồ Chí Minh Chính phủ đọc Tun ngơn độc lập ngày 2/9/1945, quảng trường Ba Đình để tuyên bố với toàn giới quốc dân đồng bào “khai sinh” nước Việt Nam - nước Việt Nam dân chủ cộng hồ Chính phủ lâm thời mắt trước quốc dân Việt Nam giới Tun ngơn độc lập văn kiện trị đặc biệt, khẳng định rằng: Dân tộc Việt Nam sức mạnh kỳ diệu giành độc lập tự kiên bảo vệ quyền tự độc lập Nước Việt Nam dân chủ cộng hồ đời hợp hiến, hợp pháp Chính phủ lâm thời hợp pháp, hợp công lý Trong phiên họp Chính phủ, Hồ Chí Minh đề nhiệm vụ cấp bách, nhiệm vụ thứ là: “Phải có hiến pháp dân chủ” đề nghị sớm tổ chức tổng tuyển cử với chế độ phổ thơng đầu phiếu Đó việc tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nhà nước dân chủ, hợp pháp, Nhà nước thực đại diện cho nhân dân, toàn dân bầu cử quản lý xã hội pháp luật Cuộc Tổng tuyển cử nước thực ngày tháng năm 1946 bầu Quốc hội nước Việt nam dân chủ cộng hồ Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng Hiến pháp pháp luật, khẳng định pháp luật nước ta ý chí chung nhân dân, dân tộc Việt Nam Người yêu cầu quan nhà nước, cán viên chức nhà nước từ Trung ương đến địa phương phải gương mẫu chấp hành pháp luật Đảng cầm quyền phải hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Người coi trọng việc đưa Hiến pháp pháp luật vào thực có hiệu sống Hiến pháp (1946) nước Việt Nam dân chủ cộng hoà thể tư tưởng Hồ Chí Minh Người yêu cầu Nhà nước ta phải nhà nước có máy hành mạnh, có hiệu lực, điều hành pháp luật; quyền dân chủ phải thể chế hiến pháp, luật địi hỏi cơng dân phải tn theo Hồ Chí Minh địi hỏi tính nghiêm túc không trừ thi hành pháp luật, cán ngành tư pháp phải nêu cao tinh thần “Phụng cơng, thủ pháp, chí cơng vơ tư” Người nói: “Về việc Chính phủ liêm khiết, Chính phủ thời cố gắng liêm khiết Nhưng Chính phủ, từ Hồ Chí Minh người làm việc uỷ ban làng đông phức tạp Dù Chính phủ làm gương Và làm gương không xong dùng pháp luật mà trị kẻ ăn hối lộ- trị, đương trị trị cho kỳ hết.” Đặc biệt, tư tưởng trị nước Hồ Chí Minh có kết hợp nhuần nhuyễn “pháp trị” “đức trị” Người nói: “Khơng xử phạt khơng đúng, song chút trừng phạt không đúng” “Nhà nước phải vừa giáo dục vừa sử dụng pháp luật để cải tạo họ, giúp đỡ họ trở nên lương thiện” Xây dựng củng cố nhà nước pháp quyền, yêu cầu người sống làm việc tuân thủ pháp luật nội dung chủ đạo tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Người nói: “ Pháp lụât ta pháp luật thật dân chủ, bảo vệ Chủ tịch Hồ Chí quyền tự do, dân chủ rộng rãi cho nhân dân lao động Nhân dân ta có tự do, Minh Việt Bắc tự kỷ luật Mỗi người có tự mình, phải tôn trọng tự người khác Người sử dụng quyền tự mức mà phạm đến tự người khác phạm pháp” Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền phát triển trình hoạt động cách mạng Người Người dành khơng tâm trí, nghị lực để xây dựng Nhà nước kiểu - Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Hồ Chí Minh nói: “Nhà nước ta Nhà nước dân”, “Bao nhiêu quyền hạn dân”, "Vận mệnh quốc gia tay nhân dân." Nội dung đầu tiên, Nhà nước dân tư tưởng Hồ Chí Minh, thực quyền dân chủ nhân dân Dân bầu quyền Nhà nước Trung ương quyền cấp “Tất quyền bính nước toàn thể nhân dân Việt Nam Việc nước việc chung, người Rồng cháu Tiên, già trẻ, gái trai, giàu nghèo, nịi giống, tơn giáo phải gánh vác phần” thân Người hoạt động khơng mệt mỏi nhằm thức tỉnh tồn dân tộc phát huy cao sức mạnh trí tuệ, tài nghị lực vào nghiệp xây dựng bảo vệ chủ quyền, thống dân tộc Việt Nam Ngay sau ngày thành lập nước, Người yêu cầu tổ chức “càng sớm hay Tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu” Người nhấn mạnh : “Tổng tuyển cử dịp cho toàn thể quốc dân tự lựa chọn người có tài, có đức để gánh vác cơng việc nước nhà Trong Tổng tuyển cử, người muốn lo việc nước có quyền ứng cử, cơng dân có quyền bầu cử ” Lần tất công dân Việt Nam có quyền bầu cử ứng cử Đây điều mẻ nhân dân lao động Việt Nam Cuộc Tổng tuyển cử diễn thành công vào ngày tháng năm 1946 sau Quốc hội thức tổ chức máy nhà nước thể tư tưởng Hồ Chí Minh thực tế, huy động tồn thể nhân dân tham gia quản lý đất nước, nhân dân đóng vai trị làm chủ đất nước Chính quyền vấn đề cốt tử cách mạng, mà sách bầu cử, ứng cử toàn dân giải vấn đề đó, tính lập hiến việc hình thành máy nhà nước: tự hay hạn chế; bình đẳng hay phân biệt; giả hay thật; áp đặt hay tự lựa chọn; chuẩn mực để xem xét máy quyền thực dân hay khơng Với ý nghĩa đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Tổng tuyển cử dịp cho toàn thể quốc dân lựa chọn người có tài, có đức để gánh vác cơng việc nước nhà Có dân thực nguyện vọng ý chí Đồng thời xuất phát từ nhu cầu cấp bách tình hình phải chuyển từ Chính phủ lâm thời sang thức để đối phó với âm mưu kẻ thù định xố độc lập quyền non trẻ nước ta lúc Đó thực ý tưởng tuyệt vời Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà nước dân Đối với Hồ Chí Minh, xây dựng nhà nước dân không ý tưởng, thiết kế, mà hành động thực tiễn Người Trước vận mệnh đất nước hiểm nghèo, “ngàn cân treo sợi tóc”, để đồn kết dân tộc giữ vững quyền nhân dân non trẻ, Người đề nghị bổ sung 70 ghế đại biểu quốc hội cho Việt Nam Quốc dân Đảng Đây sáng kiến kịp thời Chủ tịch Hồ Chí Minh để mở rộng khối đại đồn kết tồn dân, nhằm tập hợp lực lượng, lôi kéo đảng phái, tầng lớp xã hội tham gia xây dựng bảo vệ đất nước Bác Hồ thǎm hỏi Được uỷ nhiệm Quốc hội, “Lời tuyên bố sau thành lập Chính chiến sỹ thi đua Phạm phủ mới”, Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Chính phủ phải tỏ rõ tinh thần đại Trung Pồn, bị mù đồn kết, khơng phân đảng phái Kết là, có vị có tài nhận lời tham hai mắt có gia Chính phủ: Cụ Huỳnh, tuổi già sức yếu mà cố từ, tơi lấy đại nhiều sáng kiến cải nghĩa mà lưu Cụ, Cụ gắng lại Lại có nhiều vị đứng ngồi sẵn sàng sức tiến nơng cụ giúp đỡ: Cụ Bùi Bằng Đoàn, linh mục Phạm Bá Trực Dầu hay ngồi Chính phủ, hứa cố gắng làm việc, lòng nước, dân Tơi tun bố trước Quốc hội rằng, Chính phủ tỏ rõ tinh thần quốc dân liên hiệp, Chính phủ trọng thực tế nỗ lực làm việc, để tranh thủ quyền độc lập thống lãnh thổ xây dựng nước Việt Nam Chính phủ Chính phủ tồn quốc, có đủ nhân tài Trung, Nam Bắc tham gia” Quyền bính nhân dân thể rõ việc nhân dân có quyền kiểm tra, kiểm sốt bãi miễn đại biểu Người nhắc nhở: “Chính phủ ta Chính phủ nhân dân, có mục đích sức phụng lợi ích nhân dân Chính phủ mong đồng bào giúp đỡ, đơn đốc kiểm sốt phê bình để làm trịn nhiệm vụ người đầy tớ trung thành, tận tuỵ nhân dân” Để nhân dân kiểm tra, kiểm sốt , Người yêu cầu quan nhà nước phải có cách tổ chức thuận tiện cho nhân dân thực quyền mình, tránh “cửa quyền”, hách dịch, chống “lạm quyền”, “đứng dân”, “đè đầu cưỡi cổ,ức hiếp dân”, thực quyền khiếu tố nhân dân, đảm bảo quyền tự dân chủ nhân dân Người thường nhắc nhở: Nạn lãng phí, tham ơ, bệnh quan liêu, mệnh lệnh công tác cấp lãnh đạo quan nhà nước gây Vì vậy, cần có quan tra nhà nước, chống lãng phí tham mà cịn chống bệnh quan liêu, mệnh lệnh để giúp đỡ quan nhà nước cải tiến cơng tác, giữ gìn kỷ luật, thực hành dân chủ, góp phần củng cố máy nhà nước “Đồng bào có oan ức, có thắc mắc khiếu nại Ta giải tốt khiếu nại, đồng bào thấy Đảng Chính phủ quan tâm lo lắng đến họ, mối quan hệ quần chúng nhân dân với Đảng Chính phủ củng cố tốt hơn.” Người cịn nói: “Từ ngày thành lập Chính phủ, nhân viên cịn có nhiều khuyết điểm Có người quan cách mạng, chợ đen, chợ đỏ, mưu vinh thân phì gia Xin đồng bào phê bình, giám sát cơng việc phủ.” Hồ Chí Minh yêu cầu: Để nhà nước thực dân cán nhà nước phải thường xuyên thực phê bình tự phê bình, lấy ý kiến tín nhiệm hay khơng tín nhiệm, khen, chê rõ ràng Vì theo Người: kiểm sốt, giám sát ngun tắc để thực quyền làm chủ nhân dân: nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân Nguyên tắc đảm bảo quyền kiểm soát nhân dân đại biểu Những người máy cấp phải “công bộc dân, dân cử trực tiếp hay gián tiếp thực thi quyền lực dân, người phục vụ nhân dân” thân Hồ Chí Minh tự nhận “Người lính già mệnh lệnh quốc dân mặt trận” Nhận thức rõ vai trò to lớn quần chúng nhân dân nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Hồ Chí Minh chủ trương xây dựng nhà nước dân Điều có nghĩa dân khơng lập Nhà nước mà cịn phải tham gia vào công việc quản lý nhà nước, Người nói: “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ " “Chính quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương dân tổ chức nên Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân.” Bao nhiêu nhiệm vụ, quyền hạn dân, xây dựng đất nước trách nhiệm dân Trong Báo cáo Dự thảo Hiến pháp sửa đổi kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá I ngày 18 tháng 12 năm 1959 nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, Người nói: Quốc hội quan quyền lực cao Nhà nước Hội đồng nhân dân quan quyền lực cao địa phương Dân bầu người đại diện cho sử dụng quan quyền lực thông qua người đại diện đó, đồng thời dân có quyền kiểm sốt, giám sát người bầu bãi miễn họ khơng làm trịn uỷ thác Nhà nước dân tức dân phải tham gia vào công việc nhà nước Quốc hội nước ta vị trí cao song quan tập trung tất quyền lực Khi xuất công việc liên quan đến vận mệnh quốc gia, đưa nhân dân giải quyết, ba phần tư tổng số đại biểu quốc hội đồng ý (điều 22 Hiến pháp 1946) Hội đồng nhân dân xem quan tự quản dân, dân địa phương bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương Nhà nước dân tức công việc xây dựng đất nước trách nhiệm quần chúng nhân dân Do đó, phải phát huy vai trị mặt trận, đồn thể công tác quản lý Nhà nước xã hội, Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề nhân dân thảo luận, phát huy sáng kiến tìm cách giải vấn đề đất nước Người nói: “Dân nước, cá”, “lực lượng nhiều dân hết”, “công việc đổi mới, xây dựng đất nước trách nhiệm dân” Do vậy, Nhà nước muốn điều hành, quản lý xã hội có hiệu lực, hiệu quả, định phải dựa vào dân, dựa vào sáng kiến trí tuệ dân “Đem tài dân, sức dân, dân làm lợi cho dân Chính phủ giúp kế hoạch cổ động.” Nhà nước dân tư tưởng Hồ Chí Minh dân tự làm, tự lo việc, thông qua mối quan hệ xã hội, qua đồn thể, khơng phải Nhà nước bao cấp, lo thay dân, làm cho dân thụ động, ỷ lại, chờ đợi Người cho rằng: “Làm việc phải có quần chúng tham gia bàn bạc, khó đến trở nên dễ dàng làm tốt Dễ mười lần khơng dân chịu Khó trăm lần dân liệu xong” Chính vậy, Nhà nước dân xây dựng làm chủ, đặt kiểm tra kiểm soát nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh cịn Nhà nước tin dân, lực lượng nơi dân, dân nắm quyền hành Nhà nước tin dân, dân tin lãnh đạo Nhà nước việc làm Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà nước dân Nhà nước phục vụ lợi ích nhân dân, đảm bảo quyền dân chủ rộng rãi có hiệu đời sống xã hội Đây tư tưởng quán, bật đời hoạt động Người từ năm bôn ba nước trở thành lãnh tụ tối cao dân tộc Việt Nam, Nhà nước Việt Nam Chỉ sau tháng thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, thư “Gửi Uỷ ban nhân dân, bộ, tỉnh, huyện làng”, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở: “Chúng ta hiểu rằng, quan Chính phủ từ tồn quốc làng, công bộc dân, nghĩa để gánh vác công việc chung cho dân, đè đầu dân thời kỳ quyền thống trị Pháp, Nhật Việc có lợi cho dân, ta phải làm Việc có hại cho dân, ta phải tránh.” Bản thân đời Hồ Chí Minh gương sáng ngời người suốt đời phụng Tổ quốc, phụng nhân dân Người yêu cầu quy định pháp luật phải dân, cán từ Trung ương đến địa phương phải hết lòng, phục vụ nhân dân, phải thực gương mẫu, thực sạch, phải lo trước thiên hạ hưởng sau thiên hạ, thực hành tiết kiệm, liêm chính, chí công vô tư Sau Nhà nước Việt Nam đời (1945), Người nhìn thấy trước loạt vấn đề phức tạp xuất nước nơng nghiệp lạc hậu, sản xuất đình trệ Trong hồn cảnh đó, dễ nảy sinh tệ nạn tham nhũng, lãng phí, quan liêu Đề phịng tệ nạn đó, Người nêu bật đòi hỏi người cán có ý nghĩa thiết thực Bản thân Hồ Chí Minh người khơng có tham vọng quyền lực, chức vụ Người đảm nhiệm trọng trách mà Người phải gánh vác trước nhân dân, đất nước mà ”Tôi không muốn công danh phú quý chút nào, phải gánh vác chức Chủ tịch đồng bào uỷ thác tơi phải cố gắng làm Bao đồng bào cho lui tơi vui lịng lui Tơi có ham muốn bậc cho nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta hồn tồn tự do, đồng bào có cơm ăn áo mặc, học hành Riêng phần tơi làm nhà nho nhỏ nơi có non xanh nước biếc, để câu cá, trồng hoa, sớm chiều làm bạn với cụ già hái củi, trẻ em chăn trâu, khơng dính líu đến vịng danh lợi.” Đây điều tuyệt vời đạo đức Hồ Chí Minh Người nhận thấy rõ kẻ ham muốn quyền lực dẫn đến tình trạng chuyên quyền, độc đoán, sa vào chủ nghĩa cá nhân, làm cho nhà nước biến dạng Nhà nước kiểu khơng cho phép Nói chuyện với đồng bào trước lúc sang Pháp đàm phán với Chính phủ Pháp độc lập dân tộc Việt Nam, Hồ Chí Minh bày tỏ: "Cả đời tơi có mục đích phấn đấu cho lợi ích Tổ quốc hạnh phúc nhân dân Khi ẩn nấp nơi núi non, vào chốn tù tội, xông pha nơi hiểm nghèo mục đích Đến lúc nhờ quốc dân đồn kết, giành quyền, uỷ thác tơi gánh vác việc Chính phủ, tơi lo lắng ngày đêm, nhẫn nhục, cố gắng mục đích đó.“ Trong họp Uỷ ban nghiên cứu kế hoạch kiến quốc sau tháng năm 1945, Người nêu rõ mục tiêu Nhà nước là: 1.”Làm cho dân có ăn Làm cho dân có mặc Làm cho dân có chỗ Làm cho dân có học hành” Người cịn nói: “Chúng ta hy sinh phấn đấu để giành độc lập Chúng ta tranh Chúng ta tranh tự do, độc lập mà dân chết đói, chết rét, tự do, độc lập khơng làm Dân biết rõ giá trị tự do, độc lập mà dân ăn no, mặc đủ.” Nhà nước dân khơng biết làm lợi cho dân mà cịn phải kính dân Người nói: “Chúng ta phải u dân, kính dân dân u ta, kính ta” Trong lời dạy Người thể rõ kế thừa có sáng tạo tư tưởng bậc tiền bối: Dân gốc, quý phải đối đãi dân dân kính mến, yêu nhà cầm quyền Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà nước dân cịn nhà nước sống lịng dân, tạo cơng cho dân, đặt lợi ích Nhà nước gắn chặt với lợi ích quần chúng nhân dân Như vậy, Nhà nước ta dân xây dựng, phải Nhà nước hoạt động lợi ích người Con người trước hết nhân dân lao động nói chung, bao gồm cơng nhân, nơng dân, trí thức giai tầng xã hội khác cộng đồng dân tộc Việt Nam Các giai cấp, tầng lớp lực lượng toàn dân tộc, người chung lưng đấu cật cho nghiệp chấn hưng dân tộc, gắn vận mệnh với vận mệnh dân tộc Vì dân, người, nghiệp thúc đẩy tiến người, dân tộc sợi đỏ xuyên suốt tư tưởng Hồ Chí Minh Để có Nhà nước thực dân, dân dân, Hồ Chí Minh ln ln nhắc nhở phải xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh, đấu tranh với bệnh tật tham nhũng, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, vi phạm quyền lợi ích nhân dân lao động Nhà nước dân cịn Nhà nước có trách nhiệm trước dân Nhiều lần Người dặn: “bất việc lợi ích nhân dân mà làm chịu trách nhiệm trước nhân dân” “Chính sách Đảng Chính phủ phải chăm nom đến đời sống nhân dân, dân đói Đảng Chính phủ có lỗi, dân rét Đảng Chính phủ có lỗi, dân dốt Đảng Chính phủ có lỗi, dân ốm Đảng Chính phủ có lỗi.” Trong lịch sử, tư tưởng Nhà nước “lấy dân làm gốc” sớm xuất nhà lãnh đạo, nhà trị lớn Nhưng đến Hồ Chí Minh, tư tưởng Nhà nước dân, dân dân phát triển sâu sắc, phong phú nội dung, với chất lượng mới, trở thành quan điểm khoa học, nhân đạo chất nhà nước - Nhà nước dân, dân, dân Nếu nước “lấy dân làm gốc” tư tưởng trị truyền thống đến Hồ Chí Minh, tư tưởng diễn đạt mệnh đề chủ động giản dị, tự nhiên: "Dân gốc nước" câu thơ Người: “Gốc có vững bền Xây lầu thắng lợi nhân dân” Ngày nay, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa lấy tư tưởng nhà nước pháp quyền dân, dân dân Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng cho cơng xây dựng Chủ tịch Với kết đạt qúa trình đổi mới, khó khăn, tồn 18 năm đổi mới, hoàn thiện nhà nước theo hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã Hồ Chí hội chủ nghĩa tác động mạnh mẽ trực tiếp đến q trình đổi đất nước nói chung Minh Thực tế cho thấy, vấn đề đổi hoàn thiện nhà nướ chiện cơng việc cịn khó khăn lý thuyết thực tiễn Điều địi hỏi Đảng, Nhà nước nhân dân ta cần có bước giải pháp vừa khẩn trương, vừa vững thực, tiếp tục cải cách triệt để tổ chức hoạt động Nhà nước để đáp ứng tình hình đất nước trình chấn hưng dân tộc hội nhập PGS.TS Lê Doãn Tá ... BậtHọc viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh - người khai sinh nước Việt nam dân chủ cộng hoà, trực tiếp đứng đầu Nhà nước 24 năm, lãnh đạo nhân... theo tư tưởng Hồ Chí Minh cịn Nhà nước tin dân, lực lượng nơi dân, dân nắm quyền hành Nhà nước tin dân, dân tin lãnh đạo Nhà nước việc làm Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà nước dân Nhà nước phục vụ...Chống tham lãng phí theo tư tưởng Hồ Chí Minh Bác cho rằng: "Tham ơ, lãng phí bệnh "tứ chứng nan y" nhà nước Dù nhà nước phong kiến, nhà nước tư hay nhà nước xã hội chủ nghĩa khơng