Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thị xã an nhơn, tỉnh bình định giai đoạn 2011 2015

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tất số liệu vùng nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cảm ơn giúp đỡ cho việc thực luận văn tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Trần Quý Khanh ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngồi nỗ lực thân, tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo Trường Đại học Nông lâm Huế, Khoa Tài nguyên Đất Môi trường Nông nghiệp, Phịng Đào tạo Sau đại học tận tình truyền đạt cho kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập, nghiên cứu trường viết luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo GS.TS Trần Văn Minh người hướng dẫn khoa học tận tình, chu đáo, giúp đỡ tơi nhiều để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Định, Phịng Tài ngun Mơi trường, phịng, ban thị xã An Nhơn; Cán bộ, công chức, viên chức nhân dân xã, phường vùng nghiên cứu tận tình giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu thông tin cần thiết liên quan Tôi xin cảm ơn quan, đồng nghiệp, gia đình bạn bè động viên, tạo điều kiện giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần để tơi hồn thành đề tài Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Quý Khanh iii TĨM TẮT Đề tài “Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 - 2015” tiến hành thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định, thời gian từ tháng 8/2015 đến tháng 4/2016 Mục đích đề tài đánh giá thực trạng cơng tác quản lý, sử dụng đất đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vấn đề tích cực, hạn chế vấn đề tồn công tác quản lý, sử dụng đất, giúp quan quản lý nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất Kết nghiên cứu đề tài mặt tích cực hạn chế cơng tác quản lý, sử dụng đất thị xã An Nhơn, đề xuất nhóm giải pháp nhằm phát huy vấn đề tích cực, hạn chế vấn đề tồn công tác quản lý, sử dụng đất, giúp quan quản lý nhà nước quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất Đề tài nghiên cứu sở thông tin, tài liệu, số liệu thu thập chủ yếu từ quan, đơn vị địa bàn thị xã, chủ trương, sách Trung ương, tỉnh cơng trình nghiên cứu khoa học, tạp chí khoa học Phương pháp kế thừa, chọn lọc: sử dụng thừa hưởng tài liệu, liệu có vấn đề nghiên cứu, dựa thơng tin sẵn có để xây dựng phát triển thành sở liệu cần thiết luận văn; dùng phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu thông tin: sử dụng số liệu từ cơng trình nghiên cứu trước lựa chọn sử dụng vào mục đích phân tích, minh họa rõ nét nội dung nghiên cứu điều tra, thu thập thông tin cách phương pháp vấn trực tiếp 100 hộ dân hợp lý quy hoạch sử dụng đất, hiệu việc bố trí sử dụng đất, chế sách quản lý, sử dụng đất; dùng phương pháp xử lý, tổng hợp số liệu bảng tính Excel để tổng hợp, xử lý số liệu thu thập qua thiết lập bảng biểu, biểu đồ để phân tích, đánh giá đề xuất hướng giải Phương pháp đồ để làm rõ thông tin qua hình ảnh làm tăng phần sinh động cho đề tài Những kết đạt nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý, sử dụng đất, góp phần hồn thiện chế sách quản lý đất đai nâng cao hiệu sử dụng đất địa bàn nghiên cứu thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN .2 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHUƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Một số quan điểm đất đai 1.1.2 Vai trò đất đai sản xuất xã hội 12 1.1.3 Vai trò Nhà nước quản lý đất đai 12 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 14 1.2.1 Tình hình quản lý sử dụng đất đai số nước giới 14 1.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai Việt Nam 17 1.3 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN .22 CHƯƠNG 24 v ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 24 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 24 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.3.1 Phương pháp kế thừa, chọn lọc 24 2.3.2 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu thông tin 25 2.3.3 Phương pháp xử lý, tổng hợp phân tích số liệu, thông tin 26 2.3.4 Phương pháp đồ 26 CHƯƠNG 27 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ AN NHƠN 27 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên 27 3.1.2.6 Thuận lợi, khó khăn áp lực từ vấn đề kinh tế, xã hội đất đai 47 3.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI THỊ XÃ AN NHƠN 49 3.2.1 Tổ chức thực văn quản lý nhà nước đất đai 49 3.2.2 Việc xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 50 3.2.3 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 51 3.2.4 Quản lý tài đất đai 55 3.2.5 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai 57 3.2.6 Đánh giá chung công tác quản lý đất đai địa bàn thị xã An Nhơn giai đoạn 2011 - 2015 58 3.3 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ XÃ AN NHƠN 59 3.3.1 Diện tích đất tự nhiên xã, phường thị xã An Nhơn 59 3.3.2 Hiện trạng mục đích sử dụng loại đất 60 3.3.3 Biến động mục đích sử dụng loại đất giai đoạn 2011 - 2015 66 3.4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ XÃ AN NHƠN 72 vi 3.4.1 Giải pháp chung 72 3.4.2 Một số giải pháp cụ thể 73 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 75 KẾT LUẬN .75 ĐỀ NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC 81 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Có nghĩa CN : Công nghiệp CCN : Cụm công nghiệp CNH : Cơng nghiệp hóa TTCN : Tiểu thủ công nghiệp QSDĐ : Quyền sử dụng đất KT - XH : Kinh tế - Xã hội CTR : Chất thải rắn QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất UBND : Ủy ban nhân dân FAO : Tổ chức lương nông Liên hiệp quốc viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất Bảng 3.1 Một số đặc trưng khí hậu thị xã An Nhơn 29 Bảng 3.2 Kết phân tích quan trắc nước thải sinh hoạt phường Đập Đá 36 Bảng 3.3 Thành phần chất thải công nghiệp tập trung 38 Bảng 3.4 Giá trị sản xuất theo ngành thị xã An Nhơn giai đoạn 2011 - 2015 .39 Bảng 3.5 Chuyển dịch cấu kinh tế thị xã An Nhơn giai đoạn 2011 - 2015 .40 Bảng 3.6 Một số tiêu trồng trọt thị xã An Nhơn 42 Bảng 3.7 Một số tiêu chăn nuôi thị xã An Nhơn .43 Bảng 3.8 Chuyển dịch cấu lao động theo ngành giai đoạn 2011 - 2015 .45 Bảng 3.9 Phân kỳ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch thị xã An Nhơn 83 Bảng 3.10 Kết cấp Giấy chứng nhận QSDĐ địa bàn thị xã giai đoạn 2011 - 2015 54 Bảng 3.11 Kết thu ngân sách từ đất đai giai đoạn 2011 - 2015 56 Bảng 3.12 Đơn vị hành chính, diện tích đất tự nhiên xã, phường 60 Bảng 3.14 Diện tích, cấu nhóm đất phi nơng nghiệp năm 2015 63 Bảng 3.18 Biến động đất phát triển hạ tầng giai đoạn 2011 - 2015 70 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí thị xã An Nhơn .28 Hình 3.2 Cơ cấu trạng ngành kinh tế thị xã An Nhơn năm 2015 40 Hình 3.3 Cơ cấu trạng sử dụng đất thị xã năm 2015 .61 Hình 3.4 Chuyển dịch cấu loại đất giai đoạn 2011 - 2015 66 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt nông nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, sở khơng gian q trình sản xuất, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơng trình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Đồng thời, đất đai tài sản đặc biệt, có đặc trưng khơng giống tư liệu sản xuất nào, cố định khơng gian, giới hạn diện tích, Vì vậy, đất đai cần quản lý cách chặt chẽ, sử dụng cách hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm bền vững Hơn nữa, trình phát triển kinh tế, q trình thị hóa làm cho mật độ dân cư ngày tăng Chính gia tăng dân số, phát triển đô thị trình cơng nghiệp hóa làm cho nhu cầu nhà ở, đất đất xây dựng công trình cơng cộng, khu cơng nghiệp nước vốn xúc trở nên nhức nhối Đây vấn đề nan giải không nước ta mà với nhiều nước giới Để giải vấn đề này, quốc gia xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch riêng phù hợp với điều kiện, hồn cảnh đất nước để sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm, đặc biệt nước ta - đất nước mà q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa thị hóa diễn mạnh mẽ khắp nước [15] Từ năm 1945, thành lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, Nhà nước ta quan tâm sâu sắc đến vấn đề đất đai ban hành, đổi Luật Đất đai: Luật Đất đai năm 1987, Luật Đất đai năm 1993, Luật số 10/1998/QH10 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai, Luật số 25/2001/QH10 sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Đất đai, Luật Đất đai năm 2003, Luật số 34/2009/QH12 sửa đổi, bổ sung Điều 126 Luật Nhà Điều 126 Luật Đất đai Đặc biệt Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2014 bước đưa pháp luật đất đai phù hợp với thực tế quản lý sử dụng đất Các văn bản, nghị định, thông tư kèm giúp nhiều cho việc nắm bắt, quản lý chặt chẽ quỹ đất đai quốc gia phù hợp với phát triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi Công tác quản lý nhà nước đất đai với 15 nội dung quy định Điều 22 Luật Đất đai năm 2013 Đây sở để Nhà nước nắm bắt, quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên quốc gia để người sử dụng đất yên tâm sử dụng khai thác tiềm đất đai hiệu quả, tiết kiệm Thị xã An Nhơn huyện đồng nằm phía Nam tỉnh Bình Định, có kinh tế chủ yếu sản xuất nơng nghiệp Trong năm qua, cấu kinh tế thị 77 thiểu diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, đặc biệt diện tích đất lúa ý giải công ăn việc làm cho người dân bị thu hồi đất nơng nghiệp - Rà sốt thủ tục hành nói chung lĩnh vực đất đai nói riêng thuộc thẩm quyền giải thị xã để kiến nghị UBND tỉnh loại bỏ thủ tục hành rườm rà, khơng cần thiết không phù hợp, giảm thiểu tối đa thời gian giải thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân đăng ký giao dịch đất đai, góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt [1] Nguyễn Thị Phương Anh, Nguyễn Phúc Khoa, Trần Ngọc Quang (2012), “Nghiên cứu ảnh hưởng q trình chuyển dịch đất nơng nghiệp sang đất phi nông nghiệp địa bàn thành phố Huế, giai đoạn 2006 - 2010”, Tạp chí khoa học Đại học Huế, số 71 [2] Vũ Tuấn Anh (2011), “Vấn đề quản lý sử dụng đất đai Tây Nguyên”, Tạp chí khoa học Viện Hàn lâm khoa học công nghệ Việt Nam, số [3] Ban Chấp hành Đảng thị xã An Nhơn (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng thị xã An Nhơn khóa XXII trình Đại hội Đại biểu Đảng thị xã lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2015-2020 [4] Ban biên tập Bách khoa tri thức phổ thông (2000), Bách khoa tri thức phổ thông, Nhà Xuất Văn hố thơng tin [5] Phan Đình Binh, Nguyễn Ngọc Anh (2009), “Nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp triển khai thị trấn Xuân Hòa, huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng”, Tạp chí Khoa học cơng nghệ Trường Đại học Nơng lâm Thái Nguyên, số 123 [6] Vũ Thị Bình, Nguyễn Nhật Tân (2001), Bài giảng Quy hoạch tổng thể vùng lãnh thổ (dùng cho học viên cao học), Hà Nội [7] Nguyễn Đình Bồng (2001), “Hiện trạng sử dụng đất Việt Nam năm 2000 vấn đề quản lý, sử dụng tài nguyên đất quốc gia 10 năm 2001 - 2010”, Tạp chí Tổng cục Địa Chính [8] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Báo cáo tình hình quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên môi trường [9] Chi Cục thống kê thị xã An Nhơn, Niên giám thống kê 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 [10] Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ xung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai [11] Huỳnh Văn Chương (2013), Bài giảng Quản lý tài nguyên đất, Trường Đại học Nông lâm Huế [12] Huỳnh Văn Chương (2010), “Bàn luận khái niệm đất quản lý đất đai”, Trường Đại học Nông lâm Huế 79 [13] Huỳnh Văn Chương, Trương Văn Quyết (2012), “Nghiên cứu thực trạng chuyển đổi cấu sử dụng đất giải pháp quản lý sử dụng đất bền vững thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam”, Tạp chí khoa học Đại học Huế, số 21 [14] Vương Cường (2008), Đơ thị hố - số quan niệm, Những vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh q trình thị hóa thành phố Hồ Chí Minh, Chương trình nghiên cứu khoa học, tổng kết cấp thực tiễn cấp [15] Đảng cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X”, Nhà Xuất Chính trị Quốc gia [16] Nguyễn Hương Giang, 2008, Những thay đổi việc làm thu nhập hộ nông dân q trình thị hóa Quận Long Biên - Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội [17] Nguyễn Thành Lợi (2008), Kinh nghiệm Trung Quốc hoạt động thu hồi đất nơng nghiệp, Tạp chí Cộng Sản số 793 [18] Đồn Cơng Quỳ (2006), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội [19] Quốc hội (1993), Luật đất đai, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [20] Quốc hội (2003), Luật đất đai, Nhà xuất Bản đồ [21] Quốc hội (2013), Luật đất đai, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [22] Nguyễn Kim Sơn (2000), Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Báo cáo khoa học chuyên đề 1, Tổng cục địa [23] Chu Văn Thỉnh (1999), “Nghiên cứu sở khoa học cho việc hoạch định sách sử dụng sử dụng hợp lý đất đai Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hố đại hố đất nước”, Báo cáo khoa học, Tổng cục địa [24] Nguyễn Văn Tồn (2008), “Tình hình quản lý, sử dụng đất nông nghiệp huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2007”, Tạp chí khoa học Đại học Huế, số 47 [25] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (2011), Báo cáo đánh giá đất đai huyện An Nhơn, tỉnh Bình Định [26] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (2014), Báo cáo trạng mơi trường tỉnh Bình Định, Bình Định [27] Ủy ban nhân dân thị xã An Nhơn (2013), Báo cáo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 thị xã An Nhơn [28] Ủy ban nhân dân thị xã An Nhơn, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2011, 2015 80 [29] Văn Phòng đăng ký quyền sử dụng đất thị xã An Nhơn, Số liệu thống kê, kiểm kê đất đai qua năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 [30] Nguyễn Thị Vòng, Nguyễn Nhật Tân, Nguyễn Đức Minh (2001), “Bài giảng quy hoạch sử dụng đất (dùng cho học viên cao học)”, Hà Nội Tài liệu Tiếng Anh [31] FAO (1994), Land evaluation and farming system analysis for land use planning, Working decument 81 PHỤ LỤC PHỤ LỤC BIẾN ĐỘNG CHI TIẾT CÁC LOẠI ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG TT Mã Tổng diện tích đất tự nhiên So với năm 2011 Diện tích năm 2015 Diện tích Tăng (+) (ha) năm (ha) giảm (-) 24.449,40 24.264,36 185,04 NNP 17.388,01 17.182,15 205,86 SXN 11.312,09 11.194,46 117,63 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 9.488,82 9.409,38 79,44 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 7.399,70 7.302,57 97,13 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 2.089,12 2.106,81 - 17,69 CLN 1.823,27 1.785,08 38,19 LNP 5.721,81 5.700,45 21,36 Đất nông nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.2 Đất trồng lâu năm 1.2 Đất lâm nghiệp 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 4.331,22 4.099,65 231,57 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.390,59 1.600,80 - 210,21 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH Đất phi nông nghiệp 2.1 Đất 10,52 - 16,62 - 6,10 - - 343,59 270,62 72,97 PNN 5.737,79 5.174,82 562,97 OCT 912,29 869,06 43,23 2.1.1 Đất nông thôn ONT 529,96 702,29 - 172,33 2.1.2 Đất đô thị ODT 382,33 166,77 215,56 2.2 Đất chuyên dùng CDG 3.099,53 2.548,04 551,49 82 2.2.1 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 9,04 10,61 - 1,57 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 340,11 245,83 94,28 2.2.3 Đất an ninh CAN 0,86 0,73 0,13 2.2.4 Đất xây dựng cơng trình nghiệp DSN 136,92 127,38 9,54 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 693,46 560,70 132,76 2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 1.919,14 1.602,79 316,35 2.3 Đất sở tôn giáo TON 29,51 25,62 3,89 2.4 Đất sở tín ngưỡng TIN 7,00 8,02 - 1,02 NTD 729,62 711,49 18,13 2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 882,32 928,36 - 46,04 2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 64,52 77,59 - 13,07 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 12,99 6,64 6,35 CSD 1.323,60 1.907,39 - 583,79 2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT Đất chưa sử dụng 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 687,59 718,58 - 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 379,01 488,48 - 109,47 3.3 Núi đá khơng có rừng NCS 256,99 700,33 - 443,34 30,99 83 PHỤ LỤC PHÂN KỲ CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG KỲ QUY HOẠCH THỊ XÃ AN NHƠN Các kỳ kế hoạch Chỉ tiêu STT Mã Kỳ đầu, đến 2015 Kỳ cuối, đến 2020 Diện tích Cơ cấu Diện tích Cơ cấu (ha) (%) (ha) (%) Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp 24.264,36 100,00 24.264,36 100,00 NNP 17.294,57 71,28 16.883,57 69,58 1.1 Đất trồng lúa LUA 7.100,26 41,05 6.896,71 40,85 1.2 Đất trồng lâu năm CLN 1.753,19 10,14 1.725,00 10,22 1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 2.004,80 11,59 1.994,80 11,82 1.4 Đất rừng đặc dụng RDD 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 4.167,70 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 26,62 0,15 32,06 0,19 1.7 Đất làm muối LMU - - - - 1.8 Đất nơng nghiệp cịn lại - - - - 24,10 4.091,66 24,23 2.242,00 12,96 2.143,34 12,69 Đất phi nông nghiệp PNN 6.069,68 25,01 6.915,48 28,50 Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp CTS 27,53 0,45 32,97 0,48 2.2 Đất quốc phòng CQP 201,54 3,32 299,48 4,33 2.3 Đất an ninh CAN 3,29 0,05 3,50 0,05 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 498,84 8,22 601,12 8,69 2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.1 - - - - 84 Các kỳ kế hoạch STT Chỉ tiêu Mã Kỳ đầu, đến 2015 Kỳ cuối, đến 2020 Diện tích Cơ cấu Diện tích Cơ cấu (ha) (%) (ha) (%) 2.6 Đất di tích danh thắng DDT 19,57 0,32 38,54 0,56 2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 21,00 0,35 26,71 0,39 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 33,64 0,55 33,64 0,49 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 702,19 11,57 719,84 10,41 2.10 Đất phát triển hạ tầng DHT 1.862,92 30,69 2.161,38 31,25 2.11 Đất đô thị ODT 2.12 Đất phi nông nghiệp lại Đất chưa sử dụng 3.1 Đất chưa sử dụng lại 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 413,43 2.285,73 CSD 6,81 464,38 6,72 37,66 2.533,92 36,64 900,11 3,71 465,31 1,92 900,11 44,49 465,31 51,69 1.237,70 61,18 434,80 48,31 85 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA PHỤ LỤC 3.1 PHIẾU THĂM DÒ LẤY Ý KIẾN NÔNG HỘ VỀ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Họ tên hộ dân: Tuổi: Dân tộc: Giới tính: Trình độ: Nam\Nữ Loại hộ: Giàu = 1; Trung bình = 2; Nghèo = 3 Chổ nay:………………………………………………………… PHẦN A: Hộ dân vui lòng trả lời số câu hỏi sau đây: Ơng/bà có nghe trun tuyền phổ biến thông tin phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị xã An Nhơn qua giai đoạn hay khơng? - Có = - Khơng = Nếu có ơng/bà vui lịng điền vào câu hỏi 1/ Theo ông/bà việc thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có theo phương án duyệt qua giai đoạn hay không? - Đúng = - Không = - Ý kiến khác:…………………………………………………………………… 2/ Ông/ bà cho biết phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có phù hợp với nhu cầu hay khơng? - Có = - Khơng = - Ý kiến khác:………………………………………………………………… 86 3/ Ơng/ bà có thấy tính khả thi, thiết thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hay khơng? - Có = - Không = - Ý kiến khác:…………………………………………………………………… PHẦN B: Những ý kiến, đóng góp đề xuất hộ ơng/bà nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất thị xã An Nhơn giai đoạn …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà Ngày tháng …… năm 2015 Người điều tra Hộ dân 87 PHỤ LỤC 3.2 PHIẾU THĂM DO LẤY Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Họ tên: Chức vụ: ……………………………………………………………… Tuổi: Dân tộc: Giới tính: Trình độ: Nam\ Nữ Chổ nay:………………………………………………………… Ông vui lòng trả lời câu hỏi đây: Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị xã An Nhơn có phù hợp với quy hoạch tỉnh, vùng hay không? …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………….……………………………………………………………………… …………………………………….…………………………………… Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị xã thực qua giai đoạn có khả thi không? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………….…………………………………………………………… Việc thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vào pháp lý, pháp luật khơng tình hình thực tế địa phương khơng? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………….…………………………………………………………… Ơng vui lịng tham gia ý kiến đề xuất nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị xã An Nhơn cho giai đoạn 88 ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………… Chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà Ngày tháng …… năm 2015 Người điều tra Chuyên gia 89 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA Hình PL4.1 Đất Khu dân cư Thanh Liêm đưa vào sử dụng từ năm 2009 Hình PL4.2 San lấp mặt xây dựng CCN Thắng Công xã Nhơn Phúc Hình PL4.3 Hạ tầng KCN Nhơn Hịa Hình PL4.4 Hội nghị tổng kết ngành sau hoàn thiện sở hạ tầng tài nguyên môi trường 90 PHỤ LỤC 91 PHỤ LỤC BẢN ĐỒ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 THỊ XÃ AN NHƠN - TỈNH BÌNH ĐỊNH ... ? ?Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 - 2015? ?? MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất thị xã An Nhơn,. .. Khanh iii TĨM TẮT Đề tài ? ?Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2011 - 2015? ?? tiến hành thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định, thời gian từ tháng 8 /2015. .. xã hội đất đai thị xã An Nhơn - Xác định tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thị xã - Đánh giá công tác quản lý, sử dụng đất - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý, sử dụng