Câu 1: Môi trường là gì? Nguyên nhân nào dẫn đến sự suy thoái môi trường? Để bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, Việt Nam đã đưa ra chính sách và chương trình hành động như thế nào? Gợi ý đáp án: Môi trường là gì? Môi trường là một khái niệm gắn liền với sự sống, bao gồm những thực thể và hiện tượng của tự nhiên, bảo đảm cho sự phát sinh và phát triển của sự sống. Nói cách khác, môi trường là toàn bộ các điều kiện tự nhiên tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến đời sống của sinh vật. Nguyên nhân nào dẫn đến sự suy thoái môi trường? Nguyên nhân dẫn đến sự suy thoái môi trường là: – Do sử dụng mặt đất, mặt nước để tạo thành những sản phẩm phục vụ cho con người. (Do xây dựng những nhà máy, nhà ở . . ., mở đường giao thông làm cho đất nông nghiệp bị mất dần, khai thác bề mặt nước để nuôi trồng thủy sản làm cho sinh vật ngày càng giảm về số lượng và có nguy cơ tuyệt chủng). – Do canh tác mãnh liệt trên đất, làm cho đất bị chay, sói mòn; những đồng cỏ trên thảo nguyên ngày càng trở thành sa mạc (VD: do canh tác 3 vụ, sử dụng nhiều hóa chất, phân bón, thuốc trừ sâu). – Do hàng trăm triệu dân nghèo gây nên, sự phân bố dân cư không đồng đều cũng gây ảnh hưởng rất lớn đến môi trường. Để bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, Việt Nam đã đưa ra chính sách và chương trình hành động như thế nào? Để bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, Việt Nam đã đưa ra chính sách và chương trình hành động như sau: Từ những năm 80, Việt Nam đã có những quan tâm thiết thực đến chương trình và hành động bảo vệ môi trường. cụ thể: Về chính sách bảo vệ môi trường và phát triển bền vững: Hội đồng bộ trưởng đã thông qua “kế hoạch hành động quốc gia về môi trường và phát triển bền vững”, chính thức ban hành kế hoạch này ngày 1261992. Kế hoạch quốc gia đã đề cập đến việc: xây dựng chính sách pháp luật, thể chế môi trường; xây dựng các cơ quan quản lý môi trường; các công cụ quản lý môi trường trong phạm vi cả nước. Kế hoạch đã vạch ra chương trình hành động sau: Phát triển đô thị và dân số: – Phải có kế hoạch tổng thể phát triển đô thị đúng đắn về mặt môi trường cho từng thành phố có gắn kết chặt chẽ các yếu tố liên quan đến phân vùng đất đai, các công trình xây dựng, giao thông vận tải, cung cấp năng lượng, cung cấp nước, quản lý cống rãnh, chất thải. Kế hoạch thành phố phải có số dân phù hợp tránh tập trung dân số cao.
ĐỀ THI HẾT MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: Dân 36A Thời gian làm bài: 75 phút (Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật) Phần I: Lý thuyết (4 điểm) Anh chị cho ví dụ phân tích ví dụ để thấy rõ luật môi trường thể nguyên tắc sau: Nguyên tắc Nhà nước ghi nhận đảm bảo quyền người sống môi trường lành Nguyên tắc phòng ngừa Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền Nguyên tắc phát triển bền vững Phần II: Nhận định sau hay sai giải thích sao? (4 điểm) UNESSCO quan có thẩm quyền ghi nhận tài sản đề cử vào danh sách di sản giới Di vật cơng nhận di tích lịch sử văn hóa Tổ chức, cá nhân khơng đủ điều kiện hành nghề thăm dị khống sản khơng cấp giấy phép thăm dị khống sản Bộ Văn hóa - Thơng tin quan có thẩm quyền chuyên môn việc quản lý di sản văn hóa Phần III: Bài tập (2 điểm) Doanh nghiệp A chuyên sản xuất, nhập ác quy để cung ứng cho thị trường nước Trong trình hoạt động, doanh nghiệp có nhu cầu nhập nhựa phế liệu để làm nguyên liệu sản xuất Hoạt động doanh nghiệp có phát sinh chất thải nguy hại Hỏi: Doanh nghiệp có trách nhiệm phải thu hồi lại lượng ác quy cung ứng thị trường khơng? Tại sao? (1 điểm) Doanh nghiệp có bắt buộc phải có giấy phép quản lý chất thải nguy hại khơng? (0,5 điểm) Doanh nghiệp có nhập nhựa phế liệu để làm nguyên liệu sản xuất hay không? (0,5 điểm) ĐỀ THI HẾT HỌC PHẦN MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: Quản trị luật 38 Thời gian làm bài: 75 phút Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật Câu 1: Lý thuyết (3 điểm) Trong trường hợp sau, trường hợp xem trường hợp không xem tiền phải trả cho hành vi gây ô nhiễm theo nguyên tắc Người gây ô nhiễm phải trả tiền (PPP)? Giải thích sao? Thuế bảo vệ mơi trường Phí bảo vệ mơi trường nước thải Phạt vi phạm hành mơi trường Thuế tài nguyên Tiền cấp quyền khai thác khống sản Lệ phí cấp giấy phép khai thác khoáng sản Câu 2: Nhận định sau hay sai giải thích sao? (3 điểm) Các báo cáo ĐTM dự án đầu tư thẩm định thơng qua hội đồng thẩm định tổ chức lấy ý kiến văn Sau thẩm định hồ sơ đề cử tài sản, Ủy ban di sản giới định đưa không đưa di sản đề cử vào danh sách di sản giới Quy chuẩn kỹ thuật môi trường Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Câu 3: Bài tập (4 điểm) Tháng 12 năm 2014, Cơng ty A có nhu cầu xây dựng sở đóng mới, sửa chữa, lắp ráp đầu máy toa xe với công suất 90 phương tiện/năm Vào thời điểm Công ty A không tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án Đến tháng năm 2016, quan có thẩm quyền kiểm tra phát sai phạm xả thải, không lập báo cáo ĐTM nên yêu cầu công ty phải lập báo cáo ĐTM cho dự án nộp cho quan có thẩm quyền thời hạn tháng Đồng thời định xử phạt VPHC với số tiền 180 triệu đồng Hành vi vi phạm xả thải vượt QCKT 1.5 lần với lượng nước 700m3 nước/ngày Tháng năm 2016, Cơng ty có nguồn nhập hàng tàu trọng tải 1000 DWT xe ô tô qua sử dụng tháo dỡ nên có nhu cầu xây dựng sở sửa chữa, đóng phá dỡ tàu Hỏi: Nhận xét yêu cầu định xử lý CQNN có thẩm quyền? Cơng ty có nhập tàu, xe tơ Việt Nam tháo dỡ không? Tại sao? Giả sử dự án thực Cơng ty A có phải báo cáo cơng trình BVMT khơng? Cơng ty phải lập báo cáo ĐTM cho dự án khơng? Tại sao? ĐỀ THI HẾT MƠN LUẬT MƠI TRƯỜNG Lớp: QTL-CLC K38 Thời gian làm bài: 75 phút Sinh viên sử dụng văn pháp luật Câu 1: Lý thuyết (2 điểm) Anh chị so sánh quy định chủ yếu công nhận di sản theo Luật Di sản văn hóa Cơng ước Heritage 1972 Câu 2: Bài tập (3 điểm) Doanh nghiệp A triển khai thực dự án khai thác khoáng sản rắn có khối lượng mỏ (bao gồm khống sản đất đá thải) từ 50.000 m3 nguyên khai/năm trở lên địa bàn thuộc ranh giới quản lý tỉnh X Y Hỏi: Dự án có phải ĐTM khơng? Tại sao? Nêu nghĩa vụ môi trường doanh nghiệp A phải thực Trong nghĩa vụ doanh nghiệp A phải thực hiện, nghĩa vụ xem tiền phải trả theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền? Vì sao? Trong trường hợp dự án phải ĐTM, quan chịu trách nhiệm ĐTM? Vì sao? Câu 3: Những nhận định sau hay sai? Giải thích sao? (5 điểm) Các dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường Bộ Công thương quan có thẩm quyền ban hành danh mục phế liệu phép nhập Hoạt động khai thác dầu lửa khí đốt thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Khoáng sản Tổ chức, cá nhân bỏ vốn trồng rừng có quyền sở hữu động vật rừng hoang dã sinh sống khu rừng bỏ vốn gây trồng Các tranh chấp bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường xảy lãnh thổ Việt Nam bên thỏa thuận giải theo Luật Bảo vệ môi trường GV đề: ThS Võ Trung Tín ĐỀ THI HỌC KỲ MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: Dân 37 Thời gian làm bài: 75 phút (Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật) Phần I: Lý thuyết (5 điểm) Phân biệt quy hoạch bảo vệ môi trường với kế hoạch bảo vệ môi trường (3 điểm) Nêu phân biệt loại giấy phép tài nguyên nước theo quy định pháp luật (2 điểm) Phần II: Nhận định sau hay sai giải thích sao? (3 điểm) Hình ảnh dùng làm liệu, chứng để xác định thiệt hại môi trường Bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường gây hình thức trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền Doanh nghiệp phép nhập phế liệu để sản xuất kinh doanh phế liệu thuộc danh mục phép nhập Phần III: Bài tập (2 điểm) Doanh nghiệp A có nhu cầu xây dựng nhà máy thủy điện với cơng suất 300MW dung tích hồ chứa 100.000.000m3 nước Anh chị cho biết: Doanh nghiệp A có phải lập báo cáo ĐTM hay khơng? Tại sao? (0,5 điểm) Nếu phải lập, Doanh nghiệp A muốn tự lập báo cáo ĐTM có khơng? Tại sao? (0,5 điểm) Nếu tự lập, doanh nghiệp A phải tiến hành bước để báo cáo ĐTM phê duyệt? (1 điểm) Cán coi thi khơng giải thích thêm ĐỀ THI HỌC KỲ MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: TM-DS-QT38B Thời gian làm bài: 75 phút Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật Câu 1: Lý thuyết (2 điểm) Phân tích chế phát triển theo Nghị định thư Kyoto? Cho biết lợi ích thách thức cho Việt Nam tham gia chế phát triển sạch? Câu 2: Những nhận định sau hay sai? Giải thích sao? (4 điểm) a Thuế mơi trường hình thức trả tiền theo ngun tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền b Chủ dự án thuộc đối tượng phải thực đánh giá tác động mơi trường có quyền đề nghị lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường c Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác nước đất phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền d Mọi tàu cá phải đăng kiểm để tham gia hoạt động thủy sản Câu 3: Bài tập (4 điểm) Tháng 3/2014, Công ty cổ phần S bị lực lượng cảnh sát môi trường, Công an tỉnh A bắt tang hành vi xả thải rạch Bà Chèo Qua kết điều tra, Trưởng phòng cảnh sát môi trường kết luận: công ty cổ phần dịch vụ S không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án theo quy định; xử lý chất thải nguy hại vượt khối lượng quy định giấy phép quản lý chất thải nguy hại; xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải 2,5 lần với lượng nước thải 9000m3/ngày (24 giờ) Hỏi: a Cơng ty S có hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường? b Anh chị cho biết hướng giải quyết, hình thức, mức xử phạt biện pháp khắc phục hành vi vi phạm c Ai có thẩm quyền xử phạt cơng ty S? Tại sao? ĐỀ THI LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: CLC39B Thời gian làm bài: 75 phút Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật Phần I Lý thuyết (6 điểm) Phân tích phương thức cắt giảm khí nhà kính theo Nghị định thư Kyoto Mức độ nguye hiểm chất phá hủy tầng ozon (ODS) để cắt giảm loại bỏ việc sản xuất tiêu thụ chất ODS Sự cố môi trường xảy hành vi gây ô nhiễm môi trường người thực Tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên nước phải nộp tiền cấp quyền khai thác Kiểm sốt nhiễm mơi trường việc thực khắc phục hậu xấu xảy cho môi trường Di vật, cổ vật thuộc sở hữu tổ chức trị - xã hội không mua bán, tặng cho Phần II Bài tập (4 điểm) Cơng ty cổ phần hóa chất D có ngành nghề kinh doanh sản xuất hóa chất Ngày 11/8/2017, Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường tiến hành tra công ty vận hành dây chuyền sản xuất phụ gia mono amino photphat (MAP) Cơng ty khơng có báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Thanh tra viên tiến hành lập biên định xử phạt hành vi công ty Công ty phải chấp hành hình phạt phạt tiền 450 triệu đồng đình hoạt động dây chuyền sản xuất phụ gia MAP thời hạn tháng kể từ ngày trao định xử phạt cho công ty Hãy cho biết: a Cơ sở pháp lý xác định hành vi vi phạm công ty? b Nhận định thẩm quyền xử phạt? Vì sao? c Nhận định mức tiền phạt hình thức xử phạt bổ sung? Tại sao? Giáo viên đề: Trúc Minh ĐỀ THI LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: HC38B - HS38B Thời gian: 75 phút Sinh viên sử dụng VBQPPL Câu 1: Lý thuyết (2 điểm) Phân biệt quy chế buôn bán mẫu vật loại thuộc phụ lục I phụ lục II Công ước quốc tế buôn bán loại động vật, thực vật hoang dã nguy cấp Câu 2: Những nhận định sau hay sai? Giải thích sao? (4 điểm) Báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt điều kiện bắt buộc để cấp giấy phép xử lý chất thải nguy hại Nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản nghĩa vụ chủ thể hoạt động khoáng sản Yêu cầu trọng tài giải hình thức giải bồi thường thiệt hại môi trường Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ tổ chức thẩm định dự thảo công bố tiêu chuẩn quốc gia môi trường Câu 3: Bài tập (4 điểm) Dự án xây dựng cảng hàng không quốc tế (dự án A) LT, tỉnh ĐN phù hợp quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông hàng không quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án A có cơng suất thiết kế 100 triệu hành khách triệu hàng hóa/năm sau hồn tất ba giai đoạn văn năm 2050 Dự án trình Quốc hội định chủ trương đầu tư Hỏi: Dự án A có phải đối tượng phải đánh giá mơi trường khơng? Tại sao? Dự án A có phải đối tượng phải báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trường khơng? Tại sao? Xác định trách nhiệm tổ chức thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường? Sau phê duyệt, chủ dự án đề nghị lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Cho biết chủ dự án cần phải đáp ứng điều kiện để lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường? Tại sao? Giả sử sau phê duyệt, chủ dự án không thực chương trình quan trắc, giám sát mơi trường theo quy định Hãy cho biết hành vi có vi phạm pháp luật khơng? Ai có thẩm quyền định xử phạt? Giảng viên đề: ThS Trần Thị Trúc Minh ĐỀ THI LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: Thương mại 37 Thời gian làm bài: 75 phút (Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật) Phần I: Lý thuyết (5 điểm) Chủ nguồn thải chất thải nguy hại phải quản lý chất thải nguy hại Mọi trường hợp khai thác tài nguyên phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền Mọi tranh chấp mơi trường lãnh thổ Việt Nam mà bên tổ chức nước giải theo Điều ước quốc tế mà CHXHCN Việt Nam thành viên Di sản văn hóa phi vật thể khơng phải yếu tố cấu thành môi trường theo quy định Luật Bảo vệ môi trường Các quốc gia thành viên Nghị định thư Montreal 1987 có thời hạn cắt giảm đến loại bỏ hoàn toàn việc sản xuất tiêu thụ chất ODS giống Phần II: Bài tập tình (5 điểm) A dự định xây dựng nhà máy luyện kim xã X A tiến hành khai thác quặng nhập số phế liệu để làm nguyên liệu sản xuất Ngồi ra, dự kiến q trình hoạt động khai thác nước ngầm địa phương Hỏi: Hãy xác định nghĩa vụ pháp lý mà A phải thực theo quy định pháp luật môi trường Việt Nam? Cán coi thi khơng giải thích thêm Giảng viên đề: Thạc sĩ Võ Trung Tín ĐỀ THI MƠN LUẬT MƠI TRƯỜNG (CĨ ĐÁP ÁN) Thời gian làm 90 phút, Sinh viên tham khảo tài liệu giấy làm thi Phần I: Nhận định sai (6 Điểm) Cơ quan thẩm định báo cáo ĐTM đồng thời quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM sau thẩm định Nhận định: Sai (0.25 điểm) Giải thích (1 điểm): Việc thẩm định báo cáo ĐTM hội đồng thẩm định tổ chức dịch vụ thẩm định, cịn quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM quan thành lập hội đồng thẩm định tổ chức dịch vụ thẩm định Cơ sở pháp lý (0.25 điểm) Mọi trường hợp khai thác tài nguyên phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền Nhận định sai (0.25 điểm) Giải thích (1 điểm): trường hợp khai thác nhằm phục vụ nhu cầu thiết yếu thân, quy mơ gia đình, phục vụ cho mục đích sinh hoạt khai thác khơng cần có giấy phép Cơ sở pháp lý (0.25 điểm) Mọi tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động quản lý chất thải nguy hại Nhận định sai (0.25 điểm) Giải thích (1 điểm): Tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực quản lý chất thải nguy hại cấp giấy phép, mã số hoạt động quản lý chất thải nguy hại Bộ Tài nguyên Môi trường quy định điều kiện lực hướng dẫn việc lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép, mã số hành nghề quản lý chất thải nguy hại Cơ sở pháp lý (0.25 điểm) Tranh chấp bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường tranh chấp bồi thường thiệt hại hợp đồng Nhận định (0.25 điểm) Giải thích (1 điểm): Đây dạng tranh chấp có đủ đặc điểm BTTH hợp đồng: hành vi trái pháp luật, hậu thực tế, mối quan hệ hành vi hậu quả, lỗi Cơ sở pháp lý (0.25 điểm) 10 14 15 16 17 18 ĐỀ THI MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: Hình 36B Thời gian làm bài: 75 phút (Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật) Phần I: Lý thuyết (3 điểm) Anh chị phân tích nghĩa vụ quốc gia giảm loại bỏ hoàn toàn việc sản xuất tiêu thụ chất ODS theo Nghị định thư Montreal 1987 Phần II: Nhận định sau hay sai giải thích sao? (4 điểm) Cơ quan có thẩm quyền định mở rừng đồng thời quan có thẩm quyền cấp phép khai thác đóng cửa rừng khu rừng sản xuất rừng trồng Bồi thường thiệt hại ô nhiễm mơi trường gây hình thức trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền Mọi dự án đầu tư phải thực thủ tục ĐTM Doanh nghiệp phép nhập phế liệu để sản xuất kinh doanh Phần III: Bài tập (3 điểm) Doanh nghiệp A triển khai thực dự án khai thác khống sản rắn có khối lượng mỏ (bao gồm khoáng sản đất đá thải) từ 50.000m3/năm trở lên địa bàn thuộc ranh giới quản lý tỉnh X Y Hỏi: Doanh nghiệp A phải thực nghĩa vụ môi trường? (1 điểm) Trong nghĩa vụ tài mà doanh nghiệp phải thực hiện, nghĩa vụ xem tiền phải trả theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền? Tại sao? (1 điểm) Dự án chịu trách nhiệm ĐTM? Vì sao? (1 điểm) 19 ĐỀ THI MƠN LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: Thương mại 35 Thời gian làm bài: 90 phút (Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật) Câu 1: (3 điểm) Anh chị xác định ý nghĩa khác biệt định nghĩa môi trường theo nghĩa rộng theo Luật Bảo vệ Môi trường việc xác định đối tượng điều chỉnh luật môi trường Phân biệt Luật môi trường Luật Bảo vệ môi trường Câu 2: (3 điểm) Trình bày phân tích cắt giảm đến loại bỏ hoàn toàn việc sản xuất tiêu thụ chất ODS Nghị định Montreal Câu 3: (4 điểm) Những nhận định sau hay sai? Giải thích sao? Tổ chức, cá nhân Việt Nam không phép gây ni giống lồi hoang dã nguy cấp, q quy định Phụ lục Công ước CITES Bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường gây hình thức trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền Mọi trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước với quy mô nhỏ cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đăng ký, xin phép Mọi tiêu chuẩn mơi trường mang tính bắt buộc áp dụng 20 21 22 23 24 25 26 27 28 ... nghĩa môi trường theo nghĩa rộng theo Luật Bảo vệ Môi trường việc xác định đối tượng điều chỉnh luật môi trường Phân biệt Luật môi trường Luật Bảo vệ môi trường Câu 2: (3 điểm) Trình bày phân... PHẦN MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG Lớp: Quản trị luật 38 Thời gian làm bài: 75 phút Sinh viên sử dụng văn quy phạm pháp luật Câu 1: Lý thuyết (3 điểm) Trong trường hợp sau, trường hợp xem trường hợp không... thường thiệt hại môi trường Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ tổ chức thẩm định dự thảo công bố tiêu chuẩn quốc gia môi trường Câu 3: Bài tập (4 điểm) Dự án xây dựng cảng hàng không quốc tế (dự