Giải pháp phát triển nguồn lực con người ở huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp

Bài nghiên cứu này trình bày về nguồn lực con người là tổng thể những yếu tố thuộc về thể chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ, tri thức, vị thế xã hội… tạo nên năng lực thực tiễn của con người trong phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia, từng địa phương. Mời các bạn cùng tham khảo!

GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC CON NGƢỜI Ở HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP SV: Nguyễn Ngọc Trai Lớp: ĐHGDCT11 GVHD: Th.S Đỗ Duy Tú Tóm tắt: Nguồn lực người tổng thể yếu tố thuộc thể chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ, tri thức, vị xã hội… tạo nên lực thực tiễn người phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương Trong thời gian qua, huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp phát huy tốt vai trò nguồn lực người trình phát triển kinh tế - xã hội đạt thành tựu định Tuy nhiên, thực tế việc phát huy vai trò nhân tố người trình phát triển kinh tế - xã hội huyện Hồng Ngự chưa thực hiệu Vì vậy, việc khuyến nghị số giải pháp phát triển nguồn lực người huyện Hồng Ngự cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn phát triển Hồng Ngự thời gian tới Từ khóa: nguồn lực người, phát triển nguồn lực người, huyện Hồng Ngự Đặt vấn đề Ngày với trình tồn cầu hóa, phát triển khoa học - kỹ thuật, kinh tế tri thức tác động mạnh mẽ đến phát triển quốc gia Xã hội phát triển, hàm lƣợng chất xám hàng hóa ngày cao, vai trị ngƣời lao động có trí tuệ ngày quan trọng mang ý nghĩa bƣớc ngoặt phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, vừa mở triển vọng cho địa phƣơng, có tỉnh Đồng Tháp Nằm khu vực Đồng sông Cửu Long, Đồng Tháp đƣợc hợp thành 12 đơn vị hành chính: thành phố, thị xã huyện Trong đó, Hồng Ngự huyện biên giới tỉnh Đồng Tháp Trong năm gần đây, nhờ biết khai thác mạnh kinh tế thủy sản nên đời sống ngƣời dân đƣợc cải thiện, song cịn nhiều khó khăn so với huyện khác tỉnh nƣớc Tốc độ phát triển kinh tế - xã hội huyện cịn chậm Vì vậy, để khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh mình, 171 gần đây, Hồng Ngự trọng đầu tƣ, khai thác có hiệu nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, bƣớc đầu đạt đƣợc thành tựu quan trọng, đáng khích lệ Tuy nhiên, nhiều tiềm to lớn, tiềm ngƣời huyện Hồng Ngự chƣa đƣợc khai thác có hiệu chƣa chuyển hóa thành nội lực cho phát triển nhanh bền vững, chƣa đáp ứng yêu cầu thực tiễn trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp nói riêng đất nƣớc nói chung Đây nguyên nhân cản trở phát triển kinh tế - xã hội huyện Nội dung 2.1 Khái niệm nguồn lực ngƣời phát triển nguồn lực ngƣời 2.1.1 Khái niệm nguồn lực người Trên sở tiếp thu, kế thừa có chọn lọc di sản lý luận nhân loại, đồng thời khái quát thành tựu khoa học tự nhiên, triết học Mác - Lênin xem xét ngƣời thống biện chứng yếu tố sinh vật yếu tố xã hội, mặt xã hội tạo nên chất ngƣời Theo quan điểm triết học Mác – Lênin, “bản chất ngƣời trừu tƣợng cố hữu cá nhân riêng biệt Trong tính thực nó, chất ngƣời tổng hịa quan hệ xã hội”[6,11] Điều rằng, khơng có ngƣời trừu tƣợng mà có ngƣời thực, sống, hoạt động xã hội định, điều kiện lịch sử định Đồng thời, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định, trình phát triển đời sống vật chất, thời đại kinh tế, tƣ liệu sản xuất giữ vai trị quan trọng, đặc biệt cơng cụ lao động, làm tăng cho phát triển sức lao động ngƣời, nguồn lực ngƣời, mà yếu tố cấu thành nên quan hệ xã hội lao động sản xuất Trƣớc hết, “nguồn nhân lực” hay “nguồn lực ngƣời” khái niệm đƣợc hình thành trình xem xét, nghiên cứu ngƣời với tính cách nguồn lực phƣơng thức sản xuất, yếu tố thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Khái niệm nguồn lực ngƣời có phạm vi bao quát Đó tổng thể yếu tố thuộc 172 thể chất tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị xã hội tạo thành lực ngƣời cộng đồng ngƣời Á Hiện nay, có nhiều khái niệm sử dụng phổ biến dựa quan niệm vai trị, vị trí ngƣời phát triển nhanh, bền vững Ở nƣớc ta khái niệm đƣợc sử dụng rộng rãi kể từ đầu thập niên 90 đến Theo đó, nguồn lực ngƣời không lực lƣợng lao động hay nguồn lao động mà tập hợp yếu tố, dƣới dạng tổng quát, hiểu “nguồn lực ngƣời tổng thể yếu tố thể chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ, tri thức, vị xã hội…tạo nên lực ngƣời, cộng đồng ngƣời sử dụng, phát huy trình phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc hoạt động xã hội”[1,263] Với cách hiểu nhƣ vậy, khái niệm nguồn lực ngƣời có nội dung rộng lớn, bao gồm mặt sau: Thứ nhất, lịch sử loài ngƣời trƣớc hết lịch sử lao động sản xuất; Thứ hai, khái niệm “nguồn lực ngƣời” phản ánh số lƣợng cấu dân cƣ cấu lao động ngành, vùng, cấu lao động, cấu độ tuổi lực lƣợng lao động, cấu nguồn lao động dự trữ; Thứ ba, khái niệm “nguồn lực ngƣời” chủ yếu phản ánh chất lƣợng dân số, đặc biệt chất lƣợng lực lƣợng lao động tƣơng lai gần (dƣới dạng tiềm năng), thể qua hàng loạt yếu tố; Thứ tư, khái niệm nguồn lực ngƣời hàm chứa liên hệ, tác động lẫn yếu tố nội nó, phản ánh qua lại nguồn lực ngƣời với môi trƣờng tự nhiên môi trƣờng xã hội, nguồn lực ngƣời với nguồn lực khác; Thứ năm, khái niệm nguồn lực ngƣời ngƣời đƣợc xem xét với tƣ cách nguồn lực, nguồn lực nội tại, hệ thống nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội Nhƣ vậy, hầu hết nhà khoa học nghiên cứu vấn đề ngƣời, nhiều góc độ khác song thống khái niệm nguồn nhân lực phản ánh vấn đề sau: Một là, số lƣợng nhân lực; Hai là, chất lƣợng nguồn lực ngƣời; Ba là, cấu nhân lực 2.1.2 Khái niệm phát triển nguồn lực ngƣời Khái niệm "phát triển nguồn nhân lực" Nếu dịch từ cụm từ tiếng Anh phát triển nguồn nhân lực hay phát triển nguồn lực ngƣời Human Resouce Development (HRD), cịn phát triển ngƣời nói 173 chung Human Development Index (HDI) khái niệm đƣợc hình thành phát triển giới chủ yếu thập niên 70 Trong “báo cáo phát triển ngƣời 1990” ngân hàng giới, vấn đề ngƣời đƣợc đặt vào vị trí trung tâm phát triển khái niệm dựa sở tiếp cận mối liên hệ chặt chẽ ngƣời phát triển Theo tƣ tƣởng phát triển ngƣời trình mở rộng lựa chọn ngƣời Về nguyên lý, lựa chọn xác định thay đổi theo thời gian, nhƣng mức độ phát triển khác nhau, phát triển ngƣời bao gồm khía cạnh: thể chất, trí tuệ tinh thần Nhƣ vậy, phát triển nguồn lực ngƣời với nội hàm thực chất đề cập đến vấn đề chất lƣợng nguồn lực ngƣời khía cạnh xã hội nguồn lực ngƣời quốc gia Do phát triển nguồn lực ngƣời phát triển ngƣời thể lực trí lực, khả lao động tính tích cực trị - xã hội, đạo đức tình cảm tâm hồn sáng tạo nên nguồn lực ngƣời chất lƣợng cao 2.2 Thực trạng nguồn lực ngƣời huyện Hồng Ngự - tỉnh Đồng Tháp 2.2.1 Về số lượng nguồn lực người Nguồn lực ngƣời tỉnh Đồng Tháp nói chung huyện Hồng Ngự nói riêng thời gian qua tăng lên cách đáng kể Điều trƣớc hết gia tăng dân số kể từ thống đất nƣớc, từ Đảng ta tiến hành công đổi Theo niên giám thống kê 2000 – 2010 Cục thống kê tỉnh Đồng Tháp, dân số huyện Hồng Ngự từ 212.750 ngƣời (năm 2000) lên 219.569 ngƣời (năm 2005) giảm 144.065 ngƣời (năm 2010) sụt giảm phân chia địa giới hành thị xã Hồng ngự huyện Hồng Ngự Nhƣng dân số huyện tăng trƣớc; lao động thành phần kinh tế 67.160 ngƣời (năm 2010) Năm 2013 dân số huyện Hồng Ngự đạt 145.356 ngƣời, lao động nữ chiếm 50,4%, nam chiếm 49,6%; dân số huyện phần lớn lao động nông thôn Tốc độ tăng dân số lực lƣợng lao động huyện tƣơng đối cao liên tục, nguồn bổ sung tƣơng đối ổn định vào đội ngũ lao động huyện Tốc độ gia tăng dân số trung bình thực tế qua 174 năm từ 2000 – 2010 dao động khoảng 1.3% - 1.7% Lực lƣợng lao động tăng bình quân 2% năm Song, thực tế quy mơ nguồn lực lao động huyện cịn mức gia tăng lực lƣợng lao động, số ngƣời ngồi độ tuổi lao động hàng năm tăng phần lớn có nhu cầu việc làm khoảng 15.000 ngƣời (năm 2010) Năm 2011 tốc độ gia tăng lực lƣợng lao động huyện Hồng Ngự mức 2% năm có gần 150.000 dân, đứng thứ toàn tỉnh dân số, mức tăng dân số vào khoảng 700 ngƣời/năm Dân số huyện Hồng Ngự trẻ Kết tổng điều tra dân số việc làm huyện Hồng Ngự đến ngày 30/12/2010 cho thấy, dân số chƣa đến độ tuổi lao động 12,7%, tỷ lệ ngƣời độ tuổi lao động có khả lao động 81,7% ngồi độ tuổi lao động 4,4% Số lao động làm việc thành phần kinh tế 67.160 ngƣời, gần 50% số dân” Quy mô dân số đông, lực lƣợng lao động dồi dào, đƣợc coi mạnh huyện Hồng Ngự, yếu tố để mở rộng phát triển sản xuất Nhƣng với địa phƣơng nghèo, chậm phát triển nhƣ huyện Hồng Ngự nguồn lao động tăng nhanh lại gây sức ép việc làm lớn cho huyện Theo chúng tôi, thời gian tới huyện Hồng Ngự đã, cịn phải tiếp tục đối mặt với tình trạng thừa lao động, thiếu việc làm 2.2.2 Về cấu chất lượng nguồn lực người Theo số liệu kết điều tra lao động việc làm năm 2010 đƣợc công bố ngày 06/09/2011, dân số huyện 144.536 ngƣời chủ yếu dân nơng thơn chiếm gần 100% dân số huyện; số ngƣời độ tuổi lao động 56,7% (khoảng 80.000 ngƣời), khoảng 67.000 hoạt động ngành kinh tế chiếm 46,5% dân số huyện Về bản, huyện hồn thành chƣơng trình xóa mù chữ phổ cập tiểu học trung học sở 11/11 xã Phần lớn lao động có trình độ từ tiểu học trở lên, nhiên cịn thấp so với mặt chung tỉnh nƣớc Lực lƣợng lao động qua đào tạo huyện tập trung chủ yếu ngành: công nghiệp chế biến, thủy sản, xây dựng giáo dục – đào tạo (chiếm 20,4% đội ngũ lao động) Tính đến năm 2011, khoảng 67.000 lao động đa số có trình độ chun mơn kỹ thuật thấp phần lớn hoạt động lĩnh vực nông nghiệp lâm nghiệp; trình 175 độ từ sơ cấp chứng nghề trở lên chiếm khoảng 20.000 ngƣời, trình độ lao động cao đẳng đại học khoảng 3.000 ngƣời Cơ cấu trình độ đào tạo lao động tính theo tỷ lệ lao động trình độ đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp công nhân kỹ thuật 1:1, 48:1; Đây cấu bất hợp lý kéo dài dẫn tới tình trạng thừa thầy, thiếu thợ, kỹ sƣ làm công việc cán trung cấp kỹ thuật Về cấu đội ngũ lao động sở sản xuất huyện, công nhân đội ngũ lao động giản đơn hoạt động lĩnh vực nông nghiệp chiếm 71%, đội ngũ công nhân qua đào tạo kỹ thuật, quản lý, phát minh đổi công nghệ chiếm 29%; so sánh với huyện khác nƣớc phát triển tỷ lệ lại ngƣợc lại 28% 72% Có thể nói, cấu trình độ lực lƣợng lao động huyện, tỷ lệ lao động qua đào tạo không thấp mà cịn bất hợp lý Huyện khơng thiếu cán đại học, đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp mà cịn thiếu cơng nhân kỹ thuật lành nghề thiếu hụt nghiêm trọng chuyên gia đầu ngành Mặc dù nhiều bất cập việc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, nhƣng nhiều năm qua huyện cố gắng việc cải thiện chất lƣợng nguồn nhân lực địa phƣơng Cụ thể, trình độ văn hóa trình độ khoa học – kỹ thuật dân số hoạt động kinh tế (những ngƣời từ 15 tuổi trở lên làm việc thất nghiệp, tìm việc làm) khơng ngừng nâng lên Về trí lực nguồn lực ngƣời huyện Hồng Ngự đƣợc đánh giá có tƣ chất thơng minh, sáng tạo, có khả vận dụng thích ứng nhanh Đây ƣu trội nguồn nhân lực địa phƣơng Bên cạnh đó, độ tuổi lực lƣợng lao động huyện Hồng Ngự vấn đề đáng quan tâm Hiện nay, Hồng Ngự đƣợc coi địa phƣơng có lực lƣợng lao động trẻ, 45% số ngƣời độ tuổi lao động niên ( từ 16 – 35 tuổi) hàng năm có khoảng 2500 ngƣời bƣớc vào độ tuổi lao động Những năm gần đây, tầm vóc thể lực ngƣời dân huyện Hồng Ngự bƣớc đƣợc cải thiện chiều cao, cân nặng, tỷ lệ suy dinh dƣỡng tuổi thọ, song nhiều so với địa phƣơng khác Tỷ lệ suy dinh dƣỡng huyện cao Theo số liệu thống kê chƣa đầy đủ khoảng 60% trẻ nhỏ sinh huyện bị thiếu máu, chủ yếu chế độ ăn uống thiếu chất sắt Hiện nay, tồn huyện cịn 12% dân cƣ chƣa đƣợc dùng nƣớc sinh hoạt ngày 176 Tình trạng nhiễm nguồn nƣớc, đất, khơng khí, thực phẩm…dẫn đến bệnh truyền nhiễm diễn nhiều địa bàn huyện Về sức khỏe sinh sản huyện đứng trƣớc nhiều khó khăn, thách thức mới, địi hỏi phải thay đổi mạnh chất lƣợng dịch vụ chăm sóc sức khỏe trạm y tế xã đặc biệt phải có trung tâm y tế bệnh viện đa khoa huyện Tỷ lệ phụ nữ độ tuổi sinh đẻ bị thiếu lƣợng thƣờng xuyên diễn khoảng gần 40%, nam giới khoảng 25% Tỷ xuất mẹ chết nguyên nhân sinh đẻ thai nghén huyện mức 1,42% Trong thời gian qua, huyện Hồng Ngự đạt đƣợc kết đáng khích lệ, thu nhập bình quân đầu ngƣời huyện đạt gần 20 triệu đồng/năm, huyện đạt đƣợc tiến vƣợt bậc xóa đói giảm phần lớn bắt nguồn từ tốc độ tăng trƣởng kinh tế huyện Tuy nhiên, bên cạnh dấu hiệu đáng mừng, thực trạng phát triển nguồn lực ngƣời huyện nhiều hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nghiệp CNH – HĐH Do vậy, vấn đề đặt để phát triển nguồn lực ngƣời, quyền địa phƣơng phải giải hàng loạt vấn đề cấp bách, phải đƣa giải pháp quan trọng, thiết thực Nhƣ vậy, mong đạt đƣợc mục tiêu có nguồn lực ngƣời chất lƣợng cao đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển nhanh, bền vững địa phƣơng Nhƣ vậy, nguồn lực ngƣời huyện Hồng Ngự chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu mà q trình CNH, HĐH địi hỏi Nhƣng siêu hình khơng thể thực đƣợc cho phải xây dựng xong nguồn lực ngƣời với tiêu chí cần thiết tiến hành CNH, HĐH Mặc dù năm qua, Hồng Ngự nhiều khó khăn nhƣng đội ngũ lao động huyện ngày có trình độ cao hơn, bƣớc đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực ngành kinh tế, giáo dục y tế…bƣớc đầu đảm đƣơng nhiệm vụ cải thiện nâng cao chất lƣợng sống nhân dân Từ phân tích trên, rút số nhận xét bƣớc đầu nguồn lực ngƣời huyện Hồng Ngự nhƣ sau: Một là, dân số huyện đông, tốc độ tăng dân số tƣơng đối lớn, tạo lực lƣơng lao động trẻ dồi dào, nhu cầu việc làm ngày tăng, giá lao động lại rẻ Đây lại lợi quan trọng nguồn lực ngƣời địa phƣơng; Hai là, khẳng định, ngƣời huyện Hồng Ngự 177 ln có truyền thống hiếu học, trọng học Trình độ học vấn ngày đƣợc nâng lên có khả tiếp thu nhanh khoa học, cơng nghệ; Ba là, ngƣời dân huyện có truyền thống đồn kết, tinh thần dân tộc cao, có tinh thần hợp tác, cố kết cộng đồng chặt chẽ, đặt lợi ích dân tộc lên trung thành với lợi ích Tuy nhiên, bên cạnh mặt mạnh nguồn lực ngƣời huyện nhƣ ra, cịn bất cập khơng nhỏ thực trạng nguồn lực ngƣời huyện nay: Thứ nhất, chƣa có quy hoạch thống nhất, đồng bộ, thể rõ tính tự phát việc khai thác phát triển nguồn lực ngƣời huyện; Thứ hai, cấu lao động huyện chƣa hợp lý, nhiều bất cập; Thứ ba, lao động huyện chủ yếu chƣa qua đào tạo nghề, chuyên môn kỹ thuật Đây điểm yếu nguồn nhân lực ngƣời địa phƣơng nay; Thứ tư, vấn đề lao động – việc làm – thu nhập vấn đề xúc huyện Thêm vào đó, việc khai thác sử dụng số lao động qua đào tạo, có trình độ lại bất hợp lý hiệu tƣợng chảy máu chất xám huyện cịn xảy Bên cạnh đó, tình trạng xuống cấp tƣ tƣởng, đạo đức lối sống phận không nhỏ cán làm ảnh hƣởng tiêu cực đến chất lƣợng nguồn lực ngƣời Những hạn chế bắt nguồn từ nguyên nhân sau: Thứ nhất, lao động chƣa đƣợc đào tạo bản, khu vực nông nghiệp, nông thôn Thêm vào bất hợp lý cấu lao động đƣợc đào tạo nhƣ phân bố lao động ngành v.v… Đây nguyên nhân làm yếu đáng kể chất lƣợng nguồn lực ngƣời huyện nay; Thứ hai, ngƣời dân huyện Hồng Ngự lao động có thói quen dựa vào kinh nghiệm thực nghiệm khoa học, thích nghi cải tạo tự nhiên; Thứ ba, tập quán sản xuất nông nghiệp theo lối kinh tế tiểu nông; Thứ tƣ, tác động từ mặt trái kinh tế thị trƣờng mở rộng giao lƣu quốc tế, ngƣời dân Hồng Ngự hệ trẻ bộc lộ nhƣng xu hƣớng lệch lạc 2.3 Một số giải pháp nhằm khai thác phát triển nguồn lực ngƣời huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp Thứ nhất, khuyến khích học tập, nâng cao trình độ, nhằm tạo nguồn lực người có trình độ kỹ thuật, tay nghề cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Trong thời gian tới, huyện 178 Hồng Ngự cần có thay đổi chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội theo hƣớng trọng nhiều đến nâng cao trình độ cho ngƣời lao động Do đó, phải xem việc khuyến khích học tập, nâng cao trình độ yêu cầu nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phƣơng Để nâng cao trình độ ngƣời lao động, huyện cần trọng nâng cao chất lƣợng giáo dục địa phƣơng Nhận thức đƣợc điều Huyện ủy Hội đồng nhân dân huyện cần đề nhiệm vụ quan trọng xây dựng đƣợc đội ngũ lao động giỏi, có trình độ cao, đồng thời nâng cao dân trí, đào tạo nguồn lao động trẻ có trình độ khoa học kỹ thuật, mang phẩm chất ngƣời lao động công nghiệp Thứ hai, xây dựng đội ngũ cán có trình độ cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Thực tiễn cho thấy nguyên nhân dẫn đến kinh tế - xã hội huyện Hồng Ngự thời gian qua chƣa thực phát triển nhƣ mong muốn hạn chế, yếu đội ngũ cán bộ, cán đứng đầu, ngƣời kiến tạo cho toàn tiến trình phát triển kinh tế - xã hội huyện Điều đòi hỏi thời gian tới, Huyện ủy Hội đồng nhân dân huyện cần tăng cƣờng cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng trình độ chuyên môn lẫn nghiệp vụ cho cán chủ chốt, trọng việc nâng cao lực cán đồng thời không ngừng bồi dƣỡng lý luận, nghiệp vụ tổ chức, lãnh đạo, lực đề xây dựng phƣơng án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thứ ba, sử dụng, khai thác hợp lý nguồn lực người có huyện Vấn đề trở nên cấp thiết huyện Hồng Ngự, địa phƣơng có sản xuất nhỏ, lạc hậu Lực lƣợng lao động thƣờng trực ngày đông đảo, lại bƣớc vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Vì vậy, cần thiết phải tạo đƣợc nhiều việc làm cho ngƣời lao động, phấn đấu tỷ lệ lao động có việc làm ngày tăng nhiệm vụ thiết yếu trở thành biện pháp quan trọng chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội huyện Hồng Ngự Thứ tư, cần có sách bố trí, đãi ngộ người lao động có trình độ cao huyện Đây vấn đề phức tạp liên quan đến hệ thống trị, xã hội Mặt khác lợi ích có vai trị đặc biệt quan trọng, khâu nhạy cảm toàn chuỗi quy định nhân gây nên chuỗi hoạt động phát huy tốt đa trí lực thể lực nguồn lực ngƣời huyện Hồng Ngự Từ ý nghĩa việc xác định 179 vai trị, tính chất đặc điểm lợi ích, việc giải vấn đề lợi ích, có sách tiền lƣơng phải đảm bảo nguyên tắc công xã hội Bên cạnh đó, có sách đãi ngộ thỏa đáng với ngƣời có cống hiến xuất sắc cho xã hội không cho sản xuất, với ngƣời cống hiến đời mình, kể xƣơng máu, cho nghiệp đấu tranh giành độc lập, tự cho quê hƣơng, cho Tổ quốc Làm đƣợc điều giải đắn vấn đề lợi ích, góp phần định thực công xã hội điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa đó, tạo động lực quan trọng kích thích tính tích cực ngƣời lao động q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Kết luận Huyện Hồng Ngự, đối mặt với nhiều thách thức trình phát triển kinh tế - xã hội, thách thức khai thác, phát huy nguồn lực ngƣời đƣợc quan chức địa phƣơng quan tâm, tìm giải pháp thực Đây đƣợc xem khâu đột phá cho phát triển huyện tƣơng lai Việc quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực thành cơng giúp huyện Hồng Ngự có hội tìm đƣợc lợi nguồn nhân lực trẻ, dồi dào; rút ngắn khoảng cách phát triển huyện với địa phƣơng khác nƣớc Nhƣ vậy, nguồn nhân lực nói chung nguồn lực ngƣời ln đóng vai trị vơ quan trọng phát triển doanh nghiệp, địa phƣơng Chính vậy, huyện Hồng Ngự coi nhiệm vụ phát triển nguồn lực ngƣời nhiệm vụ trọng tâm trình phát triển kinh tế - xã hội Để đạt đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, huyện Hồng Ngự cần thực đồng nhiều giải pháp nhằm phát triển nâng cao chất lƣợng nguồn lực ngƣời mà trƣớc hết khuyến khích học tập, nâng cao trình độ, nhằm tạo nguồn lực ngƣời có trình độ kỹ thuật, tay nghề cao q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện; xây huyện; có sách thu hút, bố trí, đãi ngộ thỏa đáng ngƣời lao động có trình độ nhằm tạo động lực kích thích tính tích cực họ q trình cơng nghiệp hóa, hiên đại hóa huyện Với xu phát triển đất nƣớc tâm thực giải pháp nêu trên, huyện Hồng Ngự thoát khỏi 180 huyện nghèo phát triển kinh tế - xã hội xứng đáng với tiềm sẵn có, đồng thời góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc, thực mục tiêu “Dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Tài liệu tham khảo [1] Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội [2] Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Giáo trình Triết học, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội [3] Phạm Minh Hạc (chủ biên, 1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội [4] Trần Văn Tùng - Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực - kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội [5] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội [6] C Mác, Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội [7] http://hongngu.dongthap.gov.vn 181 ... vậy, phát triển nguồn lực ngƣời với nội hàm thực chất đề cập đến vấn đề chất lƣợng nguồn lực ngƣời khía cạnh xã hội nguồn lực ngƣời quốc gia Do phát triển nguồn lực ngƣời phát triển ngƣời thể lực. .. môi trƣờng xã hội, nguồn lực ngƣời với nguồn lực khác; Thứ năm, khái niệm nguồn lực ngƣời ngƣời đƣợc xem xét với tƣ cách nguồn lực, nguồn lực nội tại, hệ thống nguồn lực phát triển kinh tế - xã... thị trƣờng mở rộng giao lƣu quốc tế, ngƣời dân Hồng Ngự hệ trẻ bộc lộ nhƣng xu hƣớng lệch lạc 2.3 Một số giải pháp nhằm khai thác phát triển nguồn lực ngƣời huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp Thứ nhất,