Giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở huyện thạch thành, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ VŨ ĐỨC VĨNH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HOÁ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, tháng 6/2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ VŨ ĐỨC VĨNH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HOÁ Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Trinh Nghệ An, tháng 6/2015 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến: Khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Vinh, Thầy giáo, Cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khố học Tơi vô cảm ơn PGS TS Nguyễn Thị Mỹ Trinh, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu làm luận văn Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới đồng chí: Lãnh đạo Sở GD&ĐT Thanh Hố, Huyện uỷ, UBND huyện, Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Thạch Thành; cảm ơn gia đình bạn đồng nghiệp cung cấp tài liệu, động viên, khích lệ giúp đỡ tơi mặt trình học tập, nghiên cứu làm luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng chắn Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong quý Thầy, Cô bạn đồng nghiệp thông cảm, giúp đỡ dẫn thêm cho để Luận văn trở nên hoàn thiện Nghệ An, tháng năm 2015 Tác giả Vũ Đức Vĩnh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1.Tổng quan lịch sử nghiên cứu 1.2.Một số khái niệm 1.3 Yêu cầu đội ngũ CBQL trường THCS 11 1.4 Công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS 18 1.4.1.Vai trò phòng GD phát triển đội ngũ CBQL trường THCS: 19 1.4.2 Mục đích, nội dung phát triển đội ngũ trường THCS: 21 1.4.3 Các hoạt động phát triển đội ngũ trường THCS: 21 Kết luận chương 29 Chƣơng 2: CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THCS HUYỆN THẠCH THÀNH TỈNH THANH HOÁ 30 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục THCS huyện Thạch Thành 30 2.1.1 Vài nét điều kiện tự nhiên: 30 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội: 30 2.1.3 Phát triển giáo dục THCS huyện Thạch Thành: 31 2.2 Thực trạng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thạch Thành: 32 2.2.1 Số lượng cán quản lý trường THCS: 32 2.2.2 Cơ cấu đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành 33 2.2.3 Chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS địa bàn: 37 2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 40 2.3.1 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 40 2.3.2 Công tác, bổ nhiệm; luân chuyển; miễn nhiệm đội ngũ CBQL: 42 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS: 43 2.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá, thi đua, khen thưởng CBQL THCS 45 2.4 Đánh giá chung thực trạng 46 2.4.1.Thành công: 46 2.4.2 Hạn chế: 47 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế: 47 Kết luận chương 49 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THCS HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HOÁ 50 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL 50 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 50 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 50 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 50 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi: 51 3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 51 3.2.1 Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ CBQL THCS: 51 3.2.2 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS: 53 3.2.3 Ban hành quy định tiêu chuẩn cán quản lý trường THCS 59 3.2.4 Tăng cường bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý trường THCS: 65 3.2.5 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ CBQL: 72 3.2.6 Thực tốt công tác thi đua, khen thưởng cho đội ngũ CBQL 74 3.3 Mối quan hệ giải pháp 81 3.4 Thăm dò cần thiết tính khả thi giải pháp 82 Kết luận chương 85 Kết luận kiến nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 BẢNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT CNH Công nghiệp hoá HĐH Hiện đại hoá HS Học sinh KT Kinh tế KH Khoa học NXB Nhà xuất NCKH Nghiên cứu khoa học QLGD Quản lý giáo dục GD Giáo dục GV Giáo viên GDTX Giáo dục thường xuyên TW Trung ương THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở UBND Uỷ ban nhân dân XH Xã hội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục động lực quan trọng thúc đẩy phát triển xã hội Trong năm qua, nghiệp giáo dục nước ta có phát triển mới, đạt nhiều kết đáng khích lệ việc mở rộng quy mô, tăng hội tiếp cận giáo dục cho người chuẩn bị nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nhiên, chất lượng giáo dục Việt Nam chưa tương xứng với vị trí kỳ vọng “quốc sách hàng đầu”, cơng tác quản lý giáo dục cịn hiệu Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 rõ: “Nguyên nhân yếu bất cập trước hết tư giáo dục chậm đổi Một số vấn đề lý luận phát triển giáo dục điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế chưa nghiên cứu đầy đủ Chưa nhận thức vai trò định đội ngũ nhà giáo cần thiết phải tập trung đổi quản lý nhà nước giáo dục Chưa nhận thức đầy đủ thiếu chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực nước, ngành, địa phương; thiếu quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp Các sách tuyển sử dụng nhân lực sau đào tạo nhiều bất cập” [34] Nhằm khắc phục nguyên nhân yếu trên, Nghị Đại hội Đảng X khẳng định: “Nhiệm vụ chủ yếu Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực” [14] Nghị số 29/NQ-TW Hội nghị Trung ương (Khóa XI) thơng qua ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” rõ nhiệm vụ, giải pháp: “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo…” [15] Giáo dục THCS phận hệ thống giáo dục quốc dân Trường THCS tiếp tục hoàn thiện nhân cách cho học sinh, giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục Tiểu học, có điều kiện phát huy lực cá nhân tạo nguồn lực người có khả tiếp nhận chiếm lĩnh công nghệ cao, đáp ứng xu hội nhập quốc tế kỷ XXI Với xu hướng cải cách phát triển ngành giáo dục nay, vai trò đội ngũ cán quản lý có tính chất định đến chất lượng tổ chức giảng dạy, học tập, quản lý thúc đẩy phát triển tồn diện nhà trường nói chung, trường THCS nói riêng Thạch Thành huyện miền núi phía tây tỉnh Thanh Hoá, tỷ lệ dân tộc thiểu số chiếm 52,5%, tập quán canh tác nhỏ lẻ, lạc hậu Huyện Thạch Thành có điểm xuất phát thấp kinh tế - xã hội điều kiện khó khăn việc phát triển giáo dục ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục huyện [39] [40] Các trường THCS địa bàn huyện quan tâm Đảng Nhà nước có bước chuyển biến định Sự nghiệp giáo dục huyện đạt số thành tựu quan trọng, bước nâng cao dân trí, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương, góp phần xóa đói, giảm nghèo cách bền vững huyện miền núi, đội ngũ cán quản lý giáo viên bước cải thiện số lượng chất lượng, song bên cạnh giáo dục THCS cịn hạn chế định, có nguyên nhân trình độ, lực, cấu đội ngũ cán quản lý trường THCS chưa đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục THCS địa bàn huyện Từ lý luận thực tiễn cho thấy việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS năm tới cần thiết Đội ngũ lực lượng nịng cốt, hạt nhân trị góp phần vào công đổi giáo dục, tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao để xây dựng đất nước thời kỳ Các giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành nhiều bất cập, chưa nghiên cứu phát triển cách có sở có tầm nhìn dài hạn Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá” để làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất thực giải pháp quản lý phù hợp, có tính khoa học khả thi góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở l‎ý luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS - Nghiên cứu sở thực tiễn vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá - Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Chủ thể quản lý công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THCS phòng GD ĐT cấp huyện - Đề tài tập trung nghiên cứu việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS giai đoạn 2014-2015 Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phƣơng pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phương pháp: phân tích- tổng hợp; phân loại- hệ thống hóa cụ thể hóa vấn đề lý luận có liên quan để xây dựng sở lý luận đề tài nghiên cứu 6.2 Phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn - Điều tra phiếu hỏi - Phương pháp chuyên gia - Tổng kết kinh nghiệm giáo dục 6.3 Phƣơng pháp thống kê toán học Cầu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương Chƣơng 1: Cơ sở lí luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở Chƣơng 2: Cơ sở thực tiễn vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá Chƣơng 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hố 76 - Phân cơng vị trí cơng tác phù hợp với hoàn cảnh người - Xây dựng tổ chức tốt đời sống tinh thần cho CBQL nhà trường nói chung, trường THCS nói riêng Phát huy vai trị cơng đồn việc động viên CBQL giỏi, có thành tích xuất sắc tổ chức tham quan, du lịch, nghỉ mát dịp hè Thực tốt nội dung làm cho đội ngũ CBQL có thêm động lực công tác, học tập rèn luyện, tạo tâm lý thoải mái công việc Vì phịng GD&ĐT cần tiến hành việc sau đây: - Xây dựng quy chế tiêu chuẩn riêng lĩnh vực này; Tham mưu, trình UBND huyện phê duyệt - Xây dựng tiêu chí cho việc tuyển chọn, bổ nhiệm chức vụ quản lý; tham mưu, trình UBND huyện phê duyệt - Phối hợp với Cơng đồn ngành giáo dục huyện tìm hiểu hồn cảnh đội ngũ CBQL để thực chế độ đãi ngộ cho phù hợp - Hàng năm, tham mưu UBND huyện hỗ trợ kinh phí để thực Phịng GD&ĐT tham mưu với huyện ủy, UBND huyện có cách thức để vận động lực lượng xã hội ủng hộ kinh phí cho cơng tác - Thành lập Hội đồng bình xét tiêu chuẩn theo quy chế đề b) Đối với khen thưởng: Ngoài quy định chung khen thưởng chiến sỹ thi đua cấp, nhà giáo ưu tú, lao động tiên tiến chúng tơi thấy cần có hình thức khen thưởng riêng cho lĩnh vực công tác năm học như: Khen, thưởng cho CBQL có cơng tác tham mưu giỏi công tác xây dựng CSVC trường học; CBQL làm tốt công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; CBQL có biện pháp quản lý giỏi góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường mang tính đột phá; CBQL có tinh thần tự học, sáng tạo, vượt khó; CBQL có sáng kiến kinh 77 nghiệm hay áp dụng rộng rãi huyện, CBQL ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đạt hiệu quả, Phòng GD&ĐT xây dựng tiêu chuẩn khen, thưởng, phù hợp với tình hình địa phương, tham mưu, trình UBND huyện phê duyệt Cuối năm học tổ chức Hội đồng bình xét khen, thưởng đề nghị khen, thưởng c) Đối với kỷ luật: Phòng GD&ĐT thực kỷ luật theo quy định hành Phải thực kỷ luật nghiêm minh CBQL sai phạm Thực quy định kỷ luật, không nể nang, buông lỏng, đảm bảo khách quan, công tất CBQL vi phạm, không nâng quan điểm với đối tượng quản lý mà coi nhẹ đối tượng quản lý khác Cần xác định rõ mục tiêu: Kỷ luật để CBQL sửa chữa khuyết điểm để tiến bộ, làm gương cho người khác, để đội ngũ CBQL ngày phát triển phẩm chất lực 3.2.6.3 Điều kiện thực Cơng tác thực sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán phải thực quy trình, quy định đồng thời phải thực phát huy dân chủ, nâng cao tinh thần trách nhiệm người làm công tác cán Hệ thống chế độ, sách cần hồn thiện, chủ động đồng nhằm tạo động lực để tập hợp, thu hút nhân tài, người làm việc có hiệu Vì vậy, cơng tác cần phải có hỗ trợ cấp lãnh đạo, phải phối hợp tốt với ban ngành đoàn thể 3.3 Mối quan hệ giải pháp Để phát triển đội ngũ CBQL trường THCS, huyện Thạch Thành cần phải tiến hành đồng thời giải pháp Các giải pháp có mối quan hệ chặt chẽ với tạo điều kiện để thực giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thạch Thành triển khai thực tiễn, đem 78 lại hiệu thiết thực Giải pháp là: “Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THCS” Đây giải pháp quan trọng bao trùm tất giải pháp lại Để thực giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thạch Thành giai đoạn đảm bảo chất lượng, đủ số lượng cần phải đổi nâng cao hiệu quản lý đội ngũ CBQL trường THCS xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đổi giáo dục đào tạo Muốn thực giải pháp CBQL cần rèn luyện phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ CBQL trường THCS địa bàn huyện; Bồi dưỡng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ CBQL trường THCS; Nâng cao lực quản lí nhà trường cho đội ngũ CBQL trường THCS; Thực công tác tra, kiểm tra đội ngũ CBQL trường THCS, huy động tối đa nguồn lực phục vụ cho phát triển nâng cao chất lượng giáo dục Như giải pháp có hỗ trợ qua lại, tạo điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ CBQL thuận lợi đảm bảo chất lượng khả thi 3.4 Thăm dò cần thiết khả thi giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS huyện Thạch Thành Để thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thạch Thành, tác giả xin ý kiến phiếu hỏi 500 người, gồm 15 cán lãnh đạo chuyên viên phòng GD&ĐT, 65 CBQL thuộc 29 trường THCS xin ý kiến 420 giáo viên thuộc nhóm trường vùng thuận lợi, vùng tương đối thuận lợi gần thị trấn trường THCS đặc biệt khó khăn xa trung tâm thị trấn 79 Kết đánh giá phản ánh qua bảng tổng hợp sau đây: Bảng số 3.1 Kết thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất N = 500 Mức độ cần thiết (%) TT Tên giải pháp Rất Mức độ khả thi (%) Cần Không Thứ Rất Khả Không Thứ cần thiết cần thiết thiết bậc khả thi thi khả bậc thi Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 86 10 90 10 90 10 92 88 12 92 88 12 94 huyện Thạch Thành Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp GD-ĐT Ban hành quy định tiêu chuẩn cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa: Tăng cường cơng tác 80 đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý trường THCS: Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ cán 84 16 94 86 14 90 10 quản lý trường THCS: Thực tốt công tác thi đua, khen thưởng cho đội ngũ cán quản lý trường THCS Biểu đồ biểu diễn tính cần thiết giải pháp 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Rất cần thiết Cần thiết Khơng cần thiết Biểu đồ biểu diễn tính khả thi giải pháp 81 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Rất khả thi Khả thi Không khả thi Qua thăm dò cho thấy giải pháp đề xuất để xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thạch Thành cần thiết khả thi Trên sở nghiên cứu lý luận xây dựng phát triển đội ngũ CBQL, thực trạng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thạch Thành định hướng phát triển KT – XH tỉnh huyện, tác giả đề xuất giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thạch Thành Để thực tốt giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện cần phải tiến hành đồng giải pháp nêu Các ý kiến lãnh đạo phòng GD&ĐT, CBQL giáo viên trường THCS huyện thống đánh giá giải pháp cần thiết khả thi 82 Kết luận chƣơng Qua nghiên cứu lý luận tìm hiểu khảo sát thực tế địa phương cho thấy giải pháp đề xuất luận văn đắn, cần thiết có tính khả thi cao Các giải pháp có mối liên hệ chặt chẽ với Nếu trọng đồng giải pháp phòng GD&ĐT có phận theo dõi thực giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS địa bàn huyện, có quy hoạch tốt, có dự nguồn thay thế, có bồi dưỡng nâng cao chất lượng, có kiếm tra đánh giá, khen thưởng kịp thời miễn nhiệm người khơng đủ lực, có đội ngũ hiệu trưởng có đủ số lượng, mạnh nghiệp vụ, chuẩn chuyên môn tâm huyết với nghề Đó yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục THCS huyện nói riêng tỉnh nói chung 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đội ngũ CBQL trường THCS có vai trị quan trọng, người đại diện cho Nhà nước mặt pháp lý, chịu trách nhiệm trước quan quản lý cấp tổ chức quản lý tồn hoạt động nhà trường Do muốn nâng cao chất lượng giáo dục phải có đội ngũ CBQL có phẩm chất trị, đạo đức lối sống sáng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ, công tác quản lý giỏi Công tác xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS nội dung quan trọng công tác cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển GD&ĐT Trong năm qua quan tâm Huyện ủy UBND huyện ngành giáo dục huyện Thạch Thành nói chung giáo dục THCS nói riêng có bước phát triển tồn diện lĩnh vực qui mô, chất lượng hiệu Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ CBQL giáo viên chưa đồng địa bàn huyện Làm tốt công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS địa bàn huyện nên chất lượng CBQL số trường THCS hạn chế, cấu mơn chưa hợp lý Chính việc phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thạch Thành cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phát triển KT-XH huyện Thạch Thành giai đoạn 2011-2015 Các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS đề xuất luận văn là: - Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THCS - Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp GD-ĐT huyện 84 - Ban hành quy định tiêu chuẩn cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa: - Tăng cường cơng tác đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý trường THCS: - Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ cán quản lý trường THCS: - Thực tốt công tác thi đua, khen thưởng cho đội ngũ cán quản lý trường THCS Như vậy, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu thực Đề tài hoàn thành Kiến nghị Để triển khai thực giải pháp cách đồng có hiệu tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ CBQL trường THCS huyện phát triển có chất lượng đủ số lượng, tác giả xin có số khuyến nghị sau: 2.1 Đối với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Thanh Hoá Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường học toàn tỉnh Tăng cường đầu tư ngân sách cho nghiệp giáo dục, xây dựng sở vật chất đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ lực cho đội ngũ CBQL trường học Ban hành sách Tỉnh nhằm hỗ trợ, khuyến khích, động viên CBQL tích cực học tập, tạo điều kiện cho CBQL trường học học tập để nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị nghiệp vụ quản lý, bồi dưỡng kiến thức tin học ngoại ngữ 2.2 Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hoá Tham mưu với UBND tỉnh xây dựng quy hoạch, chiến lược phát triển giáo dục tỉnh Chủ trì, phối hợp sở, ngành liên quan, Uỷ ban nhân dân 85 huyện, thành phố triển khai thực Đề án phát triển GD&ĐT địa bàn tỉnh Thanh Hố đến năm 2020 Chỉ đạo phịng GD&ĐT phối hợp với phịng Nội vụ, làm tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng CBQL nói chung, CBQL trường THCS nói riêng cách hợp lý 2.3 Đối với UBND huyện Thạch Thành Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền từ huyện đến sở việc xây dựng phát triển nghiệp giáo dục; quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường học toàn huyện Chỉ đạo tốt công tác phát triển Đảng trường học, đặc biệt quan tâm phát triển đội ngũ kế cận, phấn đấu đến hết năm 2015 tất trường học huyện có chi độc lập Chỉ đạo phịng GD&ĐT xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trình UBND huyện phê duyệt tham mưu cho UBND huyện xây dựng kế hoạch bồi dưỡng CBQL học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị nghiệp vụ quản lý giáo dục, tin học, ngoại ngữ Tổ chức hội nghị tập huấn cho CBQL nhà trường việc quy hoạch phát triển giáo dục quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL Kiểm tra đánh giá phân loại, có hướng dẫn cụ thể để thực đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn phù hợp với đội ngũ Miễn nhiệm CBQL không đủ lực, buông lỏng quản lý, vi phạm đạo đức nhà giáo Có kế hoạch kiểm tra yêu cầu hiệu trưởng báo cáo vấn đề tự học, tự bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ thân Tạo điều kiện cho cán QLGD tham quan thực tế nước Chú trọng đầu tư nguồn tài sở vật chất cho nhà trường 2.4 Đối với đội ngũ CBQL trƣờng THCS Nhận thức xác định rõ vai trị nhiệm vụ mình, có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, trị, tin học, ngoại ngữ 86 Không ngừng sáng tạo vận dụng lý luận vào thực tế, mạnh dạn đổi mới, xây dựng nhà trường ngày vững mạnh Phát huy khả xây dựng chiến lược phát triển nhà trường, tập trung quy hoạch xây dựng đội ngũ kế cận tốt, có tầm nhìn kế hoạch lâu dài Khơng ngừng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm nhà giáo Có nhận thức công tác quy hoạch, xây dựng phát triển đội ngũ CBQL, trọng việc tuyển chọn, bồi dưỡng cán nguồn để tham mưu làm tốt công tác bổ nhiệm CBQL góp phần trẻ hố nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS Thực vận động: Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; Mỗi thầy giáo, giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo; Xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực lãnh đạo theo hướng dân chủ, đổi mới, xây dựng tập thể đồn kết, u nghề có chun môn vững vàng 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, Khóa XI (2013), Nghị số 29/NQ-TW ngày 04/11/2013 Hội nghị “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Ban Khoa giáo Trung ương, Giáo dục đào tạo thời kỳ đổi mới, chủ trương, thực hiện, đánh giá, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2002, tr 18 Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hưng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh nay, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, Chiến lược phát triển Giáo dục đào tạo20012010, NXB Giáo dục 2002 Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Mầm non, Tiểu học, THCS trung cấp chuyên nghiệp, Nxb Đại học kinh tế Quốc dân, Hà nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thơng theo hình thức liên kết Việt Nam - Singapore Số 3502/QĐBGDĐT ngày 14/5/2009 Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo,(2009), Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT Ban hành quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học 88 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo 2011 - 2020, Nxb Giáo dục, Hà Nội 10 Bộ giáo dục đào tạo, Quyết định 382/2012/QĐ- BGD&ĐT quy định đào tạo, bồi dưỡng cán Quản lý giáo dục 11 Bộ Thương mại (2005), Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, Hà Nội 12 Chính phủ (2005) đề án " Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010" kèm theo định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/1/2005 13 Đại từ điển Tiếng Việt (1998), NXB Văn hố Thơng tin, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiên Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiên Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiên Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 17 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Nxb Giáo dục Việt Nam 18 Phạm Minh Hạc (2001), phát triển toàn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc, Trần Kiều, Đặng Bá Lãm, Nghiêm Đình Vỳ (2002), Giáo dục giới vào kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đặng Xuân Hải (2005), Đánh giá người Hiệu trưởng nhà trường phổ thơng theo hướng chuẩn hóa, Tạp chí Giáo dục, (119) 21 Ngơ Ngọc Hải Vũ Dũng (1997), Các phương pháp tâm lý học xã hội, Nxb Khoa hoc xã hội, Hà Nội 22 Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2009), Quản lý giáo dục Nxb ĐHSP Hà Nội 89 23 Đặng Thành Hưng, Trịnh Thị Hồng Hà (2003), vấn đề chuẩn chuẩn hóa giáo dục phổ thơng Thông tin khoa học giáo dục, số 68 24 John C Maxwell (Đinh Việt Hòa, Nguyễn Thị Kim Oanh dịch, 2010), Phát triển kỹ lãnh đạo, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 25 Trần Kiểm, Quản lý giáo dục trường học – Viện khoa học giáo dục Việt Nam Hà Nội, 1997 26 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, Nxb Đại học Quốc gia, Hà nội 27 Trần Kiểm (2005), Quản lý nhà nước giáo dục - Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Nguyễn Lân (2002), Từ điển từ ngữ Hán Việt Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh tồn tập (1998), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Đức Minh (1981), Cơ sở tâm lý học quản lý trường học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 31 Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm QLGD – Trường CB QL GD-ĐT TWI Hà Nội, 1998 32 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật giáo dục số 38/2005/QH11 ban hành ngày 27/6/2005 Luật số 44/2009/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 33 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, Nxb Đại học Huế 34 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển Giáo dục giai đoạn 2011 – 2020, Hà Nội 35 Thái Duy Tuyên, (1999), Những vấn đề giáo dục học đại, Nxb giáo dục, Hà nội 36 Thái Duy Tuyên (2007), Triết học Giáo dục Việt Nam, Nxb Đại học Sư phạm 90 37 Nguyễn Đức Trí (2008), Một số vấn đề bồi dưỡng lực cho cán quản lý sở đào tạo Tạp chí Giáo dục số 193 38 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội 39 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Quyết định 1138/2002/QĐ-UB ngày 16/4/2002 việc ban hành quy chế bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo 40 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Quyết định số 685/2007/QĐ-UBND ngày 02/03/2007 việc ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy cán công chức 41 Viện Ngôn ngữ học (2004), Từ điển tiếng Việt NXB Đà Nẵng ... số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá 5 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1... Chƣơng 1: Cơ sở lí luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở Chƣơng 2: Cơ sở thực tiễn vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh. .. cứu sở thực tiễn vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá 4 - Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Thạch Thành,