Giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở huyện định quán, tỉnh đồng nai

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ NGUYỄN VĂN THÁI GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ NGUYỄN VĂN THÁI GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Hà Văn Hùng NGHỆ AN 2016 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Vinh, Thầy giáo, Cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khóa học Tơi xin cảm ơn PGS TS Hà Văn Hùng, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu làm luận văn Cũng này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới đồng chí: Lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Định Quán, Sở Giáo dục Đào tạo Đồng Nai, Phòng Giáo dục Đào tạo Định Quán; cảm ơn đồng nghiệp cung cấp tài liệu, động viên, khích lệ giúp đỡ tơi mặt trình học tập, nghiên cứu, làm luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong q Thầy, Cô giáo, bạn đồng nghiệp giúp đỡ góp ý thêm để tơi hồn thiện luận văn Nghệ An, tháng 06 năm 2016 Tác giả Nguyễn Văn Thái MỤC LỤC Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 6.3 Phương pháp thống kê toán học Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu 1.1.1 Nước 1.1.2 Trong nước 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Cán quản lý đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 1.2.1.1 Cán quản lý trường Trung học sở 1.2.1.2 Đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 1.2.2 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 10 1.2.3 Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 10 1.3 Yêu cầu đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 11 1.3.1 Trường Trung học sở 11 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn cán quản lý trường Trung học sở 13 1.3.3 Yêu cầu chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 15 1.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 19 1.4.1 Mục đích việc phát triển đội ngũ trường Trung học sở 19 1.4.2 Các hoạt động phát triển đội ngũ trường Trung học sở 20 1.4.2.1 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý 20 1.4.2.2 Đào tạo bồi dưỡng chuẩn hoá đội ngũ cán quản lý 22 1.4.2.3 Đánh giá đội ngũ cán quản lý 22 1.4.2.4 Công tác tuyển chọn đề bạt cán quản lý trường Trung học sở 23 1.4.2.5 Chế độ sách đội ngũ cán quản lý 24 1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 25 1.4.3.1 Các yếu tố khách quan 25 1.4.3.2 Các yếu tố chủ quan 27 Kết luận chương 29 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI 30 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục Trung học sở huyện Định Quán 30 2.2 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 33 2.2.1 Số lượng cán quản lý trường Trung học sở 33 2.2.2 Cơ cấu đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 34 2.2.3 Chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở địa bàn huyện Định Quán 38 2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai 41 2.3.1 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 41 2.3.2 Công tác, bổ nhiệm; luân chuyển; miễn nhiệm đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 44 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 44 2.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá, thi đua, khen thưởng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 46 2.4 Đánh giá chung thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 48 2.4.1 Về mặt ưu điểm 48 2.4.2 Khó khăn hạn chế 49 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 49 Kết luận chương 51 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI 52 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 52 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 52 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 52 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 52 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 53 3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai 53 3.2.1 Tăng cường nhận thức công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 53 3.2.1.1 Mục tiêu 53 3.2.1.2 Nội dung 53 3.2.1.3 Cách thức thực 54 3.2.1.4 Điều kiện thực 55 3.2.2 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện Giáo dục Đào tạo 55 3.2.2.1 Mục tiêu 55 3.2.2.2 Nội dung 56 3.2.2.3 Cách thức thực 59 3.2.2.4 Điều kiện thực 61 3.2.3 Cụ thể hóa quy định tiêu chuẩn cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán 61 3.2.3.1 Mục tiêu 61 3.2.3.2 Nội dung cách thức thực 61 3.2.3.3 Điều kiện thực 67 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 67 3.2.4.1 Mục tiêu 67 3.2.4.2 Nội dung 67 3.2.4.3 Cách thức thực 71 3.2.4.4 Điều kiện thực 74 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, tự đánh giá, sàng lọc đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 74 3.2.5.1 Mục tiêu 74 3.2.5.2 Nội dung 75 3.2.5.3 Cách thức thực 76 3.2.5.4 Điều kiện thực 76 3.2.6 Tăng cường công tác thi đua, khen thưởng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 77 3.2.6.1 Mục tiêu 77 3.2.6.2 Nội dung 77 3.2.6.3 Cách thức thực 77 3.2.6.4 Điều kiện thực 80 3.3 Mối quan hệ giải pháp đề xuất 80 3.4 Thăm dị tính cần thiết khả thi giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai 81 Kết luận chương 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Kiến nghị 87 2.1 Đối với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai 87 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đồng Nai 87 2.3 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Định Quán 88 2.4 Đối với đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 HỆ THỐNG CÁC BẢNG - BIỂU Bảng 2.1 Cơ cấu đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán tính đến 31 tháng 12 năm 2015 34 Biểu đồ 2.1.1 So sánh giới tính cán quản lý trường Trung học sở 35 Biểu đồ 2.1.2 Cơ cấu giới tính cán quản lý trường Trung học cở 35 Biểu đồ 2.1.3 So sánh độ tuổi cán quản lý trường Trung học sở 36 Biểu đồ 2.1.4 Cơ cấu độ tuổi cán quản lý trường Trung học sở 36 Bảng 2.2 Thâm niên quản lý 37 Bảng 2.3 Thống kê trình độ chun mơn nghiệp vụ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán tính đến 31/12/2014 38 Biểu đồ 2.1.5 Trình độ đào tạo đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở năm học 2014-2015 39 Biểu đồ 2.1.6 Trình độ chun mơn đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở năm học 2014-2015 39 Bảng 2.4 Bảng thống kê độ tuổi thâm niên làm công tác quản lý cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán tính đến năm học 2015-2016 42 Bảng 2.5 Bảng thống kê giới tính, dân tộc cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán tính đến năm học 2015-2016 42 Bảng 3.1 Kết thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 82 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/06/2012 rõ: “Nguyên nhân yếu bất cập trước hết tư giáo dục chậm đổi Một số vấn đề lý luận phát triển giáo dục điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế chưa nghiên cứu đầy đủ Chưa nhận thức vai trò định đội ngũ nhà giáo cần thiết phải tập trung đổi quản lý nhà nước giáo dục Chưa nhận thức đầy đủ thiếu chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực nước, ngành, địa phương; thiếu quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp Các sách tuyển sử dụng nhân lực sau đào tạo nhiều bất cập” [34] Nhằm khắc phục nguyên nhân yếu trên, Nghị Đại hội Đảng X khẳng định: “Nhiệm vụ chủ yếu Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực” [14] Nghị số 29/NQ-TW Hội nghị Trung ương (Khóa XI) thơng qua ngày 04/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” rõ nhiệm vụ, giải pháp: “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo…” [5] Giáo dục Trung học sở phận hệ thống giáo dục quốc dân Trường Trung học sở tiếp tục hoàn thiện nhân cách cho học sinh, giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục Tiểu học, có điều 88 Chỉ đạo Phòng Giáo dục Đào tạo phối hợp với Phịng Nội vụ, làm tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán quản lý nói chung, cán quản lý trường Trung học sở nói riêng cách hợp lý 2.3 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Định Quán Cần tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền từ huyện đến sở việc xây dựng phát triển nghiệp giáo dục; quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý trường học tồn huyện Chỉ đạo tốt cơng tác phát triển Đảng trường học, đặc biệt quan tâm phát triển đội ngũ kế cận, phấn đấu đến hết năm 2015 tất trường học huyện có chi độc lập Huyện cần đạo Phòng Giáo dục Đào tạo xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cán quản lý học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị nghiệp vụ quản lý giáo dục, tin học, ngoại ngữ Tổ chức hội nghị tập huấn cho cán quản lý nhà trường việc quy hoạch phát triển giáo dục quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý Kiểm tra đánh giá phân loại, có hướng dẫn cụ thể để thực đánh giá Hiệu trưởng theo chuẩn phù hợp với đội ngũ Miễn nhiệm cán quản lý không đủ lực, buông lỏng quản lý, vi phạm đạo đức nhà giáo Có kế hoạch kiểm tra yêu cầu Hiệu trưởng báo cáo vấn đề tự học, tự bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ thân Huyện cần tạo điều kiện cho cán quản lý giáo dục tham quan thực tế nước; trọng đầu tư nguồn tài sở vật chất cho nhà trường 2.4 Đối với đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Các cán quản lý cần nhận thức xác định rõ vai trò nhiệm vụ mình, có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, trị, tin học, ngoại ngữ 89 Cán quản lý phải không ngừng sáng tạo vận dụng lý luận vào thực tế, mạnh dạn đổi mới, xây dựng nhà trường ngày vững mạnh Phát huy khả xây dựng chiến lược phát triển nhà trường, tập trung quy hoạch xây dựng đội ngũ kế cận tốt, có tầm nhìn kế hoạch lâu dài Khơng ngừng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm nhà giáo Cần có nhận thức cơng tác quy hoạch, xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý, trọng việc tuyển chọn, bồi dưỡng cán nguồn để tham mưu làm tốt công tác bổ nhiệm cán quản lý góp phần trẻ hố nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Thực tốt vận động: Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; Mỗi thầy giáo, giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo; Xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực lãnh đạo theo hướng dân chủ, đổi mới, xây dựng tập thể đồn kết, u nghề có chun mơn vững vàng 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Khoa giáo Trung ương, Giáo dục Đào tạo thời kỳ đổi mới, chủ trương, thực hiện, đánh giá, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2002 Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, Khóa XI (2013), Nghị số 29/NQ-TW ngày 04/11/2013 Hội nghị “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hưng (2004), Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh nay, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, Chiến lược phát triển Giáo dục đào tạo 20012010, Nxb Giáo dục 2002 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT Ban hành quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Chương trình bồi dưỡng Hiệu trưởng trường phổ thơng theo hình thức liên kết Việt Nam - Singapore Số 3502/QĐBGDĐT ngày 14/05/2009 Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Mầm non, Tiểu học, Trung học sở Trung cấp chuyên nghiệp, Nxb Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo 2011 - 2020, Nxb Giáo dục, Hà Nội 91 10 Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 382/2012/QĐ-BGD&ĐT quy định đào tạo, bồi dưỡng cán Quản lý giáo dục 11 Bộ Thương mại (2005), Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, Hà Nội 12 Chính phủ (2005) đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010" kèm theo Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 13 Đại từ điển Tiếng Việt (1998), Nxb Văn hố Thơng tin, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 17 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Nxb Giáo dục Việt Nam 18 Phạm Minh Hạc (2001), phát triển toàn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc, Trần Kiều, Đặng Bá Lãm, Nghiêm Đình Vỳ (2002), Giáo dục giới vào kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đặng Xuân Hải (2005), Đánh giá người Hiệu trưởng nhà trường phổ thông theo hướng chuẩn hóa, Tạp chí Giáo dục, (119) 21 Ngơ Ngọc Hải Vũ Dũng (1997), Các phương pháp tâm lý học xã hội, Nxb Khoa hoc xã hội, Hà Nội 22 Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2009), Quản lý giáo dục Nxb Đại học sư phạm Hà Nội 92 23 Đặng Thành Hưng, Trịnh Thị Hồng Hà (2003), vấn đề chuẩn chuẩn hóa giáo dục phổ thông Thông tin khoa học giáo dục, số 68 24 John C Maxwell (Đinh Việt Hòa, Nguyễn Thị Kim Oanh dịch, 2010), Phát triển kỹ lãnh đạo, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 25 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, Nxb Đại học Quốc gia, Hà nội 26 Trần Kiểm (2005), Quản lý nhà nước giáo dục - Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Trần Kiểm, Quản lý giáo dục trường học - Viện khoa học giáo dục Việt Nam Hà Nội, 1997 28 Nguyễn Lân (2002), Từ điển từ ngữ Hán Việt Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh tồn tập (1998), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Đức Minh (1981), Cơ sở tâm lý học quản lý trường học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 31 Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm quản lý giáo dục Trường Cán quản lý Giáo dục Đào tạo Trung ương I Hà Nội, 1998 32 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật giáo dục số 38/2005/QH11 ban hành ngày 27/06/2005 Luật số 44/2009/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 33 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, Nxb Đại học Huế 34 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển Giáo dục giai đoạn 2011 - 2020, Hà Nội 35 Thái Duy Tuyên, (1999), Những vấn đề giáo dục học đại, Nxb giáo dục, Hà Nội 93 36 Thái Duy Tuyên (2007), Triết học Giáo dục Việt Nam, Nxb Đại học Sư phạm 37 Nguyễn Đức Trí (2008), Một số vấn đề bồi dưỡng lực cho cán quản lý sở đào tạo Tạp chí Giáo dục số 193 38 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội 39 Kế hoạch số 10046/KH-UBND ngày 23/10/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Pl-1 Phụ lục 1: PHIẾU TÌM HIỂU VỀ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI (Dành cho Cán quản lý Phòng Giáo dục Đào tạo trường Trung học sở huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai) Với mục đích tìm hiểu thực trạng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán để đề giải pháp quản lý việc xây dựng phát triển đội ngũ thời gian tới, xin ơng (bà) vui lịng cho biết thông tin (bằng cách đánh dấu X vào trống viết vào dịng để trống) Xin chân thành cảm ơn! Theo ông (bà), để nâng cao chất lượng hiệu quản lý nhà trường giai đoạn mới, cần tập trung nhiều vào nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường Trung học sở: - Những phẩm chất đạo đức, trị tư tưởng - Tầm nhìn chiến lược người quản lý - Năng động sáng tạo tư quản lý - Tự chủ, đoán tự chịu trách nhiệm - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý - Những phẩm chất lực khác (xin nêu cụ thể) Ơng (bà) có ý kiến công tác bổ nhiệm đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm đảng viên: Đồng ý: Không đồng ý: Pl-2 - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có chứng đào tạo, bồi dưỡng quản lý giáo dục: Đồng ý: Không đồng ý: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm nằm diện quy hoạch, dự nguồn: Đồng ý: Không đồng ý: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực chun mơn: Đồng ý: Không đồng ý: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực quản lý: Đồng ý: Không đồng ý: - Bổ nhiệm theo nhu cầu thực tế đơn vị: Đồng ý: Không đồng ý: - Ý kiến khác (Xin nêu cụ thể): Theo ông (bà), độ tuổi cần thiết để bổ nhiệm cán quản lý (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường Trung học sở huyện Định Quán là: - Hiệu trưởng: Dưới 30: Từ 46-50 Từ 31-40: Từ 50-55: Từ 41-45: Trên 55: - Phó Hiệu trưởng: Dưới 30: Từ 31-40: Từ 41-45: Từ 46-50 Từ 50-55: Trên 55: Ông (bà) đánh phẩm chất đạo đức lực đội ngũ cán quản lý (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường Trung học sở huyện Định Quán: Pl-3 a) Phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp: TT Tiêu chí Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định ngành, địa phương nhà trường Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, hách dịch, lãng phí; thực hành tiết kiệm Hoàn thành nhiệm vụ giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trường Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc môi trường giáo dục Sống trung thực, giản dị, nhân ái, độ lượng, bao dung Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm 10 Thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử công với học sinh Gần gũi, tôn trọng, đối xử công bằng, bình đẳng giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên 11 Hợp tác tôn trọng cha mẹ học sinh 12 Hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội giáo dục học sinh Học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất 13 trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trường Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học 14 tập, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Pl-4 b) Về lực: b.1) Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm: S Tiêu chí TT Hiểu biết chương trình kế hoạch giáo dục trường Trung học sở Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương Có kiến thức phổ thơng trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục Trung học sở Có khả vận dụng linh hoạt phương pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục Trung học sở Có khả ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Pl-5 b.2) Về lực quản lý: TT Tiêu chí Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Quản lý học sinh Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Quản lý hành hệ thống thơng tin Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường b.3) Về lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội: Tiêu chí TT Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Phối hợp với Ban đại diện phụ huynh học sinh thực nhiệm vụ giáo dục Tham mưu với cấp lãnh đạo địa phương, Phòng Giáo dục Đào tạo thực nhiệm vụ giáo dục nhà trương Thực cơng khai Xã hội hố công tác giáo dục Vận động tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia ủng hộ công tác giáo dục địa phương, nhà trường Theo ông (bà), cần phải tổ chức cho cán quản lý (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường Trung học sở huyện Định Quán tham dự khoá bồi dưỡng lĩnh vực sau đây: Pl-6 5.1 Lĩnh vực: - Lý luận trị - Quản lý hành nhà nước - Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục - Lý luận nghiệp vụ quản lý trường học - Nâng cao trình độ chun mơn - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý - Ngoại ngữ - Các lĩnh vực khác (xin nêu cụ thể) 5.2 Hình thức:Tập trung dài hạ Ngắn hạn theo chun đề 6.Ơng (bà) có đề nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán đáp ứng yêu cầu mới: Chân thành cảm ơn hợp tác tích cực q ơng (bà) - Pl-7 Phụ lục 2: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: Các ơng ( bà):…………………………………………… Để đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán, xin quý ông (bà) cho biết quan điểm mức độ cần thiết mức độ khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán giai đoạn 2015 - 2020 (đánh dấu X vào thích hợp) Mức độ cần thiết giải pháp đề xuất: Mức độ cần thiết giải pháp Các giải pháp TT Khơng Rất cần Cần Ít cần cần Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục đào tạo huyện Định Quán Ban hành quy định tiêu chuẩn cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán Tăng cường công tác đào tạo Pl-8 bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Thực tốt công tác thi đua, khen thưởng cho đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất: Mức độ khả thi giải pháp Các giải pháp TT Rất Khả thi Khả thi Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục đào tạo huyện Ban hành quy định tiêu chuẩn cán quản lý Ít khả Khơng khả thi thi Pl-9 trường Trung học sở huyện Định Quán Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Thực tốt công tác thi đua, khen thưởng cho đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Xin ơng ( bà) vui lịng cho biết thêm (phần khơng ghi) Họ tên: …………………… Chức vụ: ………………………………… Đơn vị công tác:…………………………………………………………… Trân trọng cám ơn hợp tác tích cực q ơng (bà) ... GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐỊNH QUÁN, TỈNH ĐỒNG NAI 52 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện. .. Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1... 1.2.1.1 Cán quản lý trường Trung học sở 1.2.1.2 Đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 1.2.2 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 10 1.2.3 Giải pháp phát triển đội ngũ cán