Nhiệm vụ và dự toán quy hoạch xây dựng vùng huyện trà bồng, tỉnh quảng ngãi

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NhiƯm vơ thiÕt kÕ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện trà bång tØnh qu¶ng ng·i - Chủ đầu tư : Ủy ban nhân dân huyện Trà Bồng - Cơ quan lập nhiệm vụ : Công ty CP Kiến trúc xây dựng THS - Cơ quan thẩm định : Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi - Cơ quan phê duyệt : UBND tỉnh Quảng Ngãi Trà Bồng , ngày .tháng năm 2018 Đà Nẵng, ngày .tháng năm 2018 CHỦ ĐẦU TƯ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀ BỒNG ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY CP KIẾN TRÚC VÀ XÂY DỰNG THS MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .3 1.1 Lý việc lập quy hoạch .3 1.2 Các lập nhiệm vụ quy hoạch: 1.2.1 Các sở pháp lý: .4 1.2.2 Các nguồn tài liệu, số liệu, đồ : .5 1.3 Quy mô, phạm vi ranh giới lập quy hoạch vùng: 1.3.1 Quy mô lập quy hoạch 1.3.2 Phạm vi ranh giới phạm lập quy hoạch 1.3.3 Thời hạn quy hoạch: PHẦN XÁC ĐỊNH QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, TÍNH CHẤT CỦA VÙNG 2.1 Quan điểm quy hoạch 2.2 Mục tiêu quy hoạch 2.3 Xác định tính chất chức năng, vị trí vai trị vùng: PHẦN CÁC YÊU CẦU CƠ VỀ NỘI DUNG, MỨC ĐỘ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT, THU THẬP TÀI LIỆU, SỐ LIỆU, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÙNG LẬP QUY HOẠCH 3.1 Điều tra thu thập liệu điều kiện tự nhiên 3.2 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng kinh tế - xã hội .8 3.3 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng sử dụng đất đai: 3.4 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng phát triển đô thị điểm dân cư nông thôn: .9 3.5 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng hạ tầng xã hội: 3.6 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng hạ tầng kỹ thuật: 3.7 Điều tra thu thập dự báo, định hướng phát triển ngành, quy hoạch dự án xây dựng 3.8 Đánh giá, rà soát việc thực quy hoạch có hiệu lực 10 PHẦN CÁC DỰ BÁO SƠ BỘ VÀ CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT CHÍNH 11 4.1 Cơ sở phương pháp xác định động lực phát triển vùng: 11 4.2 Các dự báo sơ bộ: .11 4.2.1 Dự báo dân số: 11 4.2.2 Dự báo đất đai: 13 4.2.3 Dự báo phát triển kinh tế xã hội 14 4.3 Các tiêu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội: 14 PHẦN YÊU CẦU VỀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN VÙNG LẬP QUY HOẠCH 16 5.1 Yêu cầu chung: 16 5.2 Đối với hệ thống đô thị nông thôn: 16 5.3 Đối với hệ thống công trình hạ tầng xã hội : 16 5.4 Đối với vùng chức đặc thù: 17 Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 5.5 Đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật vùng đánh giá môi trường chiến lược 17 PHẦN HỒ SƠ SẢN PHẨM VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN 20 6.1 Hồ sơ sản phẩm: .20 6.2 Thời gian tiến độ thực 21 6.3 Tổ chức thực .21 PHẦN DỰ TỐN KINH PHÍ 22 7.1 Các lập dự toán 22 7.2 Giá trị dự toán: 1.645.507.000 VNĐ 22 Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý việc lập quy hoạch Trà Bồng huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi, nằm cách thành phố Quảng Ngãi khoảng 50 km phía Tây Bắc Diện tích tự nhiên huyện là: 42.149,910 ha, chiếm 8,18% diện tích tự nhiên tồn tỉnh Huyện Trà Bồng có 10 đơn vị hành cấp xã, thị trấn bao gồm: Thị trấn Trà Xuân 09 xã: Trà Bình, Trà Phú, Trà Sơn, Trà Giang, Trà Thủy, Trà Hiệp, Trà Lâm, Trà Bùi Trà Tân Trong thời gian qua, chương trình xây dựng nơng thơn huyện đạo thực liệt Số tiêu chí bình qn/xã đạt 10,56 tiêu chí, đó: xã Trà Bình đạt 14 tiêu chí, xã Trà Phú đạt 12 tiêu chí, xã Trà Tân đạt 11 tiêu chí, xã Trà Bùi đạt tiêu chí, xã Trà Giang đạt 11 tiêu chí, xã Trà Sơn đạt tiêu chí, xã Trà Thủy đạt tiêu chí, xã Trà Hiệp đạt 10 tiêu chí, xã Trà Lâm đạt 11 tiêu chí Ngồi ra, quyền huyện Trà Bồng đạo thực quy hoạch: Quy hoạch tổng thể PT kinh tế - xã hội huyện Trà Bồng đến năm 2020; Quy hoạch sản xuất Nông - Lâm - Ngư nghiệp bố trí dân cư huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi (Giai đoạn 2011 -2015) định hướng đến năm 2020; Quy hoạch sử dụng đất huyện Trà Bồng đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 -2015) tỉnh Quảng Ngãi; Quy hoạch chung thị trấn Trà Xuân; Quy hoạch cụm công nghiệp Thạch Bích; Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu du lịch sinh thái Thạch Bích Tuy nhiên, loại hình quy hoạch cịn thiếu liên kết chế thống quản lí, việc thực quy hoạch xây dựng vùng huyện yêu cầu cấp thiết, nhằm cụ thể hóa định hướng quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, phát huy vai trò, vị huyện, khai thác tiềm lợi vùng, khắc phục tồn bất cập thực trạng phát triển không gian vùng, kiểm sốt q trình xây dựng phát triển thị nông thôn, hạ tầng, môi trường, cảnh quan , phát huy mạnh công tác quản lý trật tự thị Nhiệm vụ dự tốn Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 1.2 Các lập nhiệm vụ quy hoạch: 1.2.1 Các sở pháp lý: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009; - Nghị định số: 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Thủ tướng Chính phủ phân loại thị; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; - Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ Quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị; - Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ Quản lý khơng gian xây dựng ngầm đ thị; - Nghị định số 44/2015 ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung Quy hoạch xây dựng; - Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 7/5/2009 Chính phủ việc phân loại thị - Thông tư số 02/2010/TT-BXD ngày 05/2/2010 Bộ Xây dựng Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia “ Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị”; - Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 26 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng việc Quy định hồ sơ Nhiệm vụ đồ án quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù; - Quyết định số 229/2006/QĐ-TTg ngày 12/10/2006 Thủ tướng Chính phủ việc yêu cầu quy hoạch xây dựng cơng sở quan hành Nhà nước cấp; - Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ trưởng Bộ xây dựng việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng; Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi - Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 14/8/2013 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; - Văn số 7563/UBND-CNXD ngày 06/12/2017 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc lập quy hoạch xây dựng vùng huyện Ba Tơ, Minh Long, Sơn Hà, Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi - Văn số 3276/STC-HCSN ngày 13/12/2017 Sở Tài Chính việc lập quy hoạch xây dựng vùng huyện Ba Tơ, Minh Long, Sơn Hà, Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 1.2.2 Các nguồn tài liệu, số liệu, đồ : - Hồ sơ quy hoạch, dự án phát triển đô thị, du lịch, công nghiệp phát triển hạ tầng kỹ thuật vùng tỉnh Quảng Ngãi huyện Trà Bồng - Các tài liệu: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi, niên giám thống kê huyện Trà Bồng, tài liệu thống kê thị trấn Trà Xuân, xã thuộc huyện Trà Bồng; - Các tài liệu số liệu khảo sát điều tra trạng vùng - Bản đồ liên quan 1.3 Quy mô, phạm vi ranh giới lập quy hoạch vùng: 1.3.1 Quy mơ lập quy hoạch - Tổng diện tích huyện Trà Bồng: 42.149,910 - Tổng dân số trạng năm 2016 khoảng: 33.228 người Bảng 1: Quy mô diện tích đơn vị hành huyện Trà Bồng Dân số (người) Đơn vị hành STT Diện tích (ha) Tồn huyện 42.149,91 33.228 TT Trà Xn 592,87 7.707 Xã Trà Phú 1.619,64 4.387 Xã Trà Bình 2.203,66 4.936 Xã Trà Sơn 5.671,11 4.913 Xã Trà Thuỷ 7.603,14 3.009 Xã Trà Giang 3.696,16 477 Xã Trà Lâm 3.475,44 1.935 Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 10 Xã Trà Hiệp Xã Trà Tân Xã Trà Bùi 5.015,52 5.954,80 6.317,57 1.972 2.076 1.816 Nguồn: Niên giám thống kê huyện Trà Bồng (năm 2016); 1.3.2 Phạm vi ranh giới phạm lập quy hoạch - Vùng huyện Trà Bồng bao gồm toàn ranh giới hành huyện Trà Bồng, gồm thị trấn Trà Xuân 09 xã (Trà Bình, Trà Phú, Trà Tân, Trà Bùi, Trà Giang, Trà Sơn, Trà Thủy, Trà Hiệp, Trà Lâm), ranh giới xác định sau: + + + + Phía Đơng giáp: Huyện Bình Sơn huyện Sơn Tịnh; Phía Tây giáp: Huyện Tây Trà; Phía Nam giáp: Huyện Sơn Hà; Phía Bắc giáp: Huyện Bắc Trà My huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 1.3.3 Thời hạn quy hoạch: Ngắn hạn đến năm 2030; dài hạn đến năm 2040 Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi PHẦN XÁC ĐỊNH QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, TÍNH CHẤT CỦA VÙNG 2.1 Quan điểm quy hoạch Đặt phát triển vùng huyện Trà Bồng bối cảnh phát triển chung tỉnh Quảng Ngãi Phát triển bền vững hài hòa kinh tế, an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, an ninh quốc phịng, bảo vệ mơi trường Phát triển khơng gian vùng phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội, tích hợp phát triển ngành, khai thác tiềm lợi thế, tài nguyên đặc trưng cho khu vực Phát triển có trọng điểm, trọng tâm, theo chiến lược toàn diện cân Xây dựng kết cấu hạ tầng khung đồng kết nối với đầu mối hạ tầng kỹ thuật với vùng lân cận, vùng tỉnh, vùng kinh tế quốc gia 2.2 Mục tiêu quy hoạch Làm cơng cụ điều phối, kiểm sốt q trình phát triển đô thị, nông thôn địa bàn huyện Làm sở cho công tác lập quy hoạch đô thị nông thôn; xây dựng kế hoạch, triển khai đầu tư xây dựng khu vực đô thị, nông thôn khu chức khác theo quy hoạch Tạo động lực phát triển tổng thể kinh tế - xã hội địa bàn huyện Trà Bồng 2.3 Xác định tính chất chức năng, vị trí vai trị vùng: - Là vùng phát triển nơng, lâm ngư nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nông thôn gắn với phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp dịch vụ - Là vùng phát triển kinh tế xã hội gắn với bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái nhằm phát triển bền vững, đảm bảo an ninh quốc phòng trật tự an tồn xã hội - Là cực phát triển phía Tây Bắc tỉnh Quảng Ngãi, với đô thị Trà Xn trung tâm trị, kinh tế văn hóa xã hội huyện Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi PHẦN CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN VỀ NỘI DUNG, MỨC ĐỘ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT, THU THẬP TÀI LIỆU, SỐ LIỆU, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÙNG LẬP QUY HOẠCH Cơ sở để dự báo quy mô phát triển vùng nghiên cứu dự kiến vào nội dung điều tra khảo sát đánh giá bối cảnh phát triển vùng, theo cấp độ cấp vùng huyện (trong đơn vị hành cấp huyện) bao gồm: 3.1 Điều tra thu thập liệu điều kiện tự nhiên - Thu thập tài liệu điều tra đánh giá điều kiện tự nhiên: khí hậu, địa hình, địa chất, thủy văn, tình hình ngập lụt, biến đổi khí hậu, tài nguyên tự nhiên nhân văn Trong trọng tâm khu vực có tiềm khai thác quỹ đất xây dựng, hệ thống sông hồ, tiềm đất đai khả sử dụng cho xây dựng, vùng tự nhiên có giá trị có tiềm phát triển kinh tế rừng, phát triển du lịch; - Đánh giá chung môi trường tự nhiên 3.2 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng kinh tế - xã hội - Về phát triển kinh tế: khái quát tình hình phát triển phạm vi tồn huyện, cấu kinh tế, hướng chuyển dịch , khu vực kinh tế chủ đạo, ngành lâm nghiệp, ngành du lịch; khái quát kinh tế địa bàn quy hoạch - Về dân số, lao động: quy mô cấu dân cư đô thị - nông thôn, phân bổ theo độ tuổi, phân bổ lao động, nghề nghiệp, tỷ lệ tăng dân số, tình hình di dân, dân tộc truyền thống văn hóa, tơn giáo, tỷ lệ hộ nghèo khu vực - Về phân bố dân cư: phân bố theo đơn vị hành tình hình phân bố dân cư thị - Đánh giá chung trạng kinh tế xã hội Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 3.3 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng sử dụng đất đai: -Thống kê đánh giá trạng sử dụng đất tồn huyện: đất nơng nghiệp, phi nơng nghiệp, đất chưa sử dụng - Quy mơ, tính chất phân bố khu vực đô thị, nông thôn, khu công nghiệp tập trung cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, du lịch, địa bàn, tình hình đầu tư hiệu sử dụng đất - Đánh giá chung trạng sử dụng đất 3.4 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng phát triển đô thị điểm dân cư nông thơn: - Lịch sử hình thành, tình hình xây dựng, quản lý phát triển đô thị, nông thôn qua giai đoạn 3.5 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng hạ tầng xã hội: - Tổng hợp, thống kê đánh giá trạng nhà ở, dịch vụ công cộng: giáo dục, y tế, văn hóa – thể dục thể thao, địa bàn huyện - Đánh gía chung trạng hạ tầng xã hội 3.6 Điều tra, thu thập liệu, đánh giá trạng hạ tầng kỹ thuật: - Giao thông: trạng giao thơng đường bộ, cơng trình phục vụ giao thơng tồn huyện - Chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng: trạng nền, nước mặt tồn huyện khu vực thị, trạng cơng trình thủy lợi - Hiện trạng cấp điện: trạng nguồn điện, lưới điện, phụ tải, - Hiện trạng cấp nước: trạng nguồn nước, nhà máy cấp nước vùng - Hiện trạng thoát nước thải, quản lý chất thải rắn nghĩa trang: trạng thu gom nước thải, chất thải rắn đô thị, cụm công nghiệp, nhà máy xử lý nước thải, rác thải; tình hình mai táng chôn cất địa phương, trạng nghĩa trang, nghĩa địa khu vực - Đánh giá chung trạng hạ tầng kỹ thuật Tải FULL (file word 24 trang): bit.ly/2Wlt1d2 Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 3.7 Điều tra thu thập dự báo, định hướng phát triển ngành, quy hoạch dự án xây dựng - Các định hướng có liên quan đến vùng tỉnh Quảng Ngãi xu hướng thị hóa, phân vùng chức lớn, tổ chức không gian vùng huyện Trà Bồng, trọng điểm phát triển đô thị, khu thương mại, công nghiệp, du lịch, khu vực bảo vệ rừng định hướng khung hạ tầng diện rộng; vị chức hạt nhân phát triển vùng quy hoạch - Các định hướng vùng liên huyện phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng đất đai, phát triển ngành, trọng điểm đầu tư công nghiệp, du lịch Một số dự kiến phát triển đô thị điểm dân cư - Điều tra: Các dự án đầu tư cấp vùng, Các dự án cấp độ tỉnh địa bàn quy hoạch 3.8 Đánh giá, rà soát việc thực quy hoạch có hiệu lực Rà sốt tình hình lập, triển khai quy hoạch có liên quan, dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch xây dựng duyệt kế hoạch thực quy hoạch Đánh giá mục tiêu thực hiện, tác động, hiệu việc thực theo quy hoạch duyệt Phân tích yếu tố trình triển khai thực quy hoạch xây dựng phát triển kinh tế - xã hội khu vực lập quy hoạch Tải FULL (file word 24 trang): bit.ly/2Wlt1d2 Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 10 PHẦN CÁC DỰ BÁO SƠ BỘ VÀ CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT CHÍNH 4.1 Cơ sở phương pháp xác định động lực phát triển vùng: - Trên sở định hướng phát triển kinh tế vùng tỉnh Quảng Ngãi tác động đến vùng huyện Trà Bồng, tiềm nguồn lực huyện định hướng phát triển kinh tế huyện, dự án lớn triển khai, dự báo động lực phát triển chủ đạo Vùng 4.2 Các dự báo sơ bộ: 4.2.1 Dự báo dân số: a Cơ sở dự báo: - Chiến lược phát triển kinh tế xã hội vùng Kinh tế trọng điểm Miền Trung, vùng tỉnh Quảng Ngãi; - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020; - Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Trà Bồng giai đoạn 2010-2020, tầm nhìn đến năm 2025; - Các quy hoạch chuyên ngành tỉnh Quảng Ngãi huyện Trà Bồng Các dự án phát triển công nghiệp, thương mại – dịch vụ, du lịch - Phân tích q trình biến động dân số huyện Trà Bồng giai đoạn 2010 – 2016; b Phương pháp kết dự báo: - Hiện trạng dân số huyện Trà Bồng đến tháng 12 năm 2010 31.048 người, tháng 12 năm 2016: dân số khoảng 33.228 người (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Trà Bồng năm 2010, 2016) Tỷ lệ tăng dân số bình quân từ năm 2010-2016 1,17%, chủ yếu tăng tự nhiên - Quy mô dân số phát triển tương lai vùng huyện Trà Bồng tăng từ hai nguồn bản: + Nguồn tăng từ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên theo số thống kê năm huyện Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 5253152 11 ... Quy? ??t định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ trưởng Bộ xây dựng việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng; Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng. .. bit.ly/2Wlt1d2 Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi 3.7 Điều tra thu thập dự báo, định hướng phát triển ngành, quy hoạch dự án xây dựng. .. năm 2040 Nhiệm vụ dự toán Quy hoạch xây dựng vùng huyện Trà Bồng, tỉnh Quảng Ngãi PHẦN XÁC ĐỊNH QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, TÍNH CHẤT CỦA VÙNG 2.1 Quan điểm quy hoạch Đặt phát triển vùng huyện Trà Bồng