nâng cao hiệu qủa công tác giải quyết các vụ án dân sự

PHẦN THỨ NHẤT GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP-TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH I ĐẶC ĐIỂM CỦA THÀNH PHỐ VINH Thành phố Vinh đô thị loại trung tâm tỉnh lỵ tỉnh Nghệ An,có diện tích 1005km,dân số 29.200.000 người,đơn vị hành có 25 phường xã(16 phường,9 xã) trung tâm chuyến du lịch Đơng Nam Á,hội tụ đủ loại hình giao thơng:có bến cảng,sân bay,các tuyến du lịch đông nam á,các tuyến đường sắt,đường quốc lộ 1a qua lưu thông hai miền nam-bắc với nhau.Là nơi tập trung đông dân cư tỉnh nghệ an.Nề kinh tế,văn hóa,xã hội….ngày phát triển.Do điạ bàn thuận lợi nên tội phạm thành phố vinh ngày nhiều,đặc biệt tội trộm cắp tài sản,cướp giật,buôn bán ma túy,mại dâm,kinh doanh,thương mại… II ĐƠN VỊ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN Tịa án nhân dân thành phố Vinh –Nghệ an thành lập ngày 13-9-1945.Từ đời phát triển TAND thành phố vinh có tên gọi khác nhau.Để bảo vệ quyền cách mạng trấn áp bọn phản cách mạng.Ngày 13-91945,chính phủ lâm thời ban hành sắc lệnh thành lập tòa án quân bắc bộ,trung tỉnh Huế,Quảng Ngãi vinh thành lập.Ngày 04-011946-Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hành sắc lệnh số 13/SL tổ chức tòa án ngạch thẩm phán.Theo sắc lệnh ngày 09/03/1946 địa điểm dinh thương(thành nghệ an cũ) tòa án sơ cấp thị xã Vinh-Bến thủy thành lập tồn đến cuối năm 1947.Toàn quốc kháng chiến,thị xã vinh thực tiêu thổ để kháng chiến,triệt để tản cư,nhằm đáp ứng tình hình tịa án Hưng thinh lập để tiếp tục công việc khu vực Hưng nguyên thị xã Vinh-Bến thủy.Cuối năm 1950 TAND thị xã vinh trách từ tòa án hưng thịnh hoạt động thời gian cải cách ruộng đất tịa án đặc biệt giải quyết.Thị xã Vinh ngày phát triển,thị xã phủ cơng nhân thành phố vào năm Tòa án thị xã Vinh gọi với tên gọi là:Tòa án nhân dân thành phố Vinh nay.Tòa án nhân dân thành phố Vinh 65 năm xây dựng trưởng thành,ln ln đồn kết hịan thành tốt nhiệm vụ giao với nhiều thành tích.Nhiều năm liền đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua,là sở đảng vững mạnh,là tập thể lao động tiêu biểu,điển hình,là đơn vị văn hóa thành phố CHỨC NĂNG-NHIỆM VỤ THẨM QUYỀN CỦA TAND THÀNH PHỐ VINH - Chức năng: Tòa án nhân dân thành phố Vinh quan có chức xét xử,tòa án nhân dân TAND thành phố vinh có thẩm quyền xét xử vụ án hình sự,dân nhân gia đình,lao động,kinh tế,hành giải việc khác theo quy định cảu pháp luật - Nhiệm vụ,thẩm quyền: TAND thành phố vinh có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế XHCN giáo dục công dân chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trung thành với tổ quốc Là đơn vị TAND thành phố thuộc tỉnh-TAND thành phố vinh có thẩm quyền sơ thẩm vụ án hình quy định hình phạt tù từ 15 năm trở xuống(trừ tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia,các tội quy định điều 89,90,91,92,93,101(khoản 3),102,179,231,232 BLHS.Sơ thẩm vụ án dân sự,vụ án nhân gia đình,kinh tế,lao động,hành theo quy định pháp luật) CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN-TAND THÀNH PHỐ VINH 3.1 Cơ cấu tổ chức Qua năm,cơ cấu tổ chức tào án nhân dân thành phố vinh có thay đổi,tuy nhiên cấu cảu ngành khơng vượt tiêu ,số lượng cán công chức biên chế pháp luật quy định TAND thành phố Vinh gồm:Chánh án,phó chánh án.thẩm phán,thư ký,các cơng tác văn phòng,thi hành án ,hội thẩm nhân dân Hiện nay,TAND thành phố vinh có 28 biên chế,trong có: + 01 chánh án:Bà Nguyễn thị Quang + 01 phó chánh án:Đồng chí Trần Anh Sáng 15 thẩm phán,9 thư ký,4 cán làm cơng tác văn phịng thi hành án hình Trong có đồng chí thạc sỹ hà nội,2 đồng chí học chức nâng cao trình độ chun mơn,nghiệp vụ kế tóan,vi tính,1 đồng chí nghỉ ốm lâu dài.Do lực lượng thường xun có mtj tịa khoảng 23 người.Số thẩm phán,thư ký có trình độ đại hoc luật,có nhiều đồng chí có đại học,một đồng chí thạc sỹ luật Tập thể cán ln ln nêu cao tinh thần đồn kết trí nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc,nhiệm vụ giao ,được viện kiểm sát nhà nước nhà nước tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý 3.2 Đặc điểm hoat động Đơn vị-TAND thành phố vinh tổ chức hoạt động nhiều nội dung công tác lãnh đạo người đứng đầu-chánh án - Về hoạt động lãnh đạo,chỉ đạo: + Tập trung hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn đặc biệt công tác xứt xử loại án,phấn đấu đạt vượt tiêu loại án số lượng,đồng thời nâng cao chất lượng không để lọt tội phạm,không xử oan người vơ tội,đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người dân,không để án kéo dài hạn luật định.Các hoạt động công tác khác thi hành án hình sự,giấm đốc kiểm tả,hướng dẫn nghiệp vụ,giải đơn thư khiếu nại thực đồng có hiệu + Tăng cường hoạt động cơng tác cơng đồn,Đồn niên,nữ cơng tồn ngành làm nồng cốt cho phong trào thi đua - Về hoạt động giải vụ án: Tòa án nhân dân thành phố vinh thụ lý giải hàng ngàn vụ án với loại án khác + Án hình sự:TAND phối hợp chặt chẽ với quan tiến hành tố tụng nên việc giải nhanh,nghiêm túc,đúng người,đứng tội,đứng pháp luật,đáp ứng yêu cầu phòng chống tội phạm.Việc thực tổ chức phiên tòa đổi dân chủ,tào án tạo điều kiện đảm bảo cho người tham gai tố tụng thực đầy đủ quyền nghĩa vụ hợp pháp + Án dân sự,hơn nhân ,gia đình,hành chính,kinh doanh,thương mại,lao động gặp nhiều khó khăn,phức tạp.Lãnh đạo tịa án nhân dân thành phố Vinh tập trung đạo giải loại án quán triệt tinh thần cải cách tư pháp,các hội thẩm,cán tích cực việc xây dựng hồ sơ vụ án,tăng cường công tác hòa giải,đồng thời việc triển khai thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tòa thực theo quy định pháp luật.Do vậy,chất lượng xét xử loại án đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương - Về hoạt động thi hành án Tòa án nhân dân thành phố Vinh có nhiều cố gắng để hồn thành tốt nhiệm vụ.Các án có hiệu lực đảm bảo thi hành nghiêm túc,đã định thi hành án,số bị án hưởng án treo,cải tạo không giam giữ đưa vào địa phương quản lý,theo dõi,giáo dục.Việc tạm hoãn thi hnàh án pháp luật,làm quy định xóa án tích,xét giảm thời hạn thử thách án treo thơng qua để bảo vệ kịp thời quyền lợi,hợp pháp người bị kết án - Về hoạt động giải đơn thư khiếu nại + Tòa án thực tốt có sổ sách ghi chép rõ ràng,đảm bảo bí mật cơng tác văn thư lưu trữ,tiếp dân tốt.Đâ xem xét đơn thư kịp thời quy định pháp luật + Công tác báo cáo thống kê xây dựng văn quy phạm pháp luật thực thời hạn theo quy định ngành + Xây dựng,sửa đổi,bổ sung quy chế ngành:Quy chế dân chủ sở,quy chế công khai tài thực hành tiết kiệm,chống lãng phí,quy chế chi tiêu tài nội - Về hoạt động tổ chức cán + Chăm lo đào tạo,bồi dưỡng cán có đủ phẩm chất lực trách nhiệm,có kế hoạch đào tạo,bồi dưỡng cán công chức hoạc trung học,cao cấp,đại học trị chuyên ngành khác + Chuẩn bị tốt nhân để bổ sung cán lãnh đạo,thẩm phán có yêu cầu + Thực tốt quy chế dân chủ sở nhân tố thiếu được,tạo nên đoàn kết thống cao quan + Tăng cường công tác kiểm tra,giữ nguyên kỷ luật quan,thực tốt chương trình hành động qaun đề ra,xây dựng lối sống làm việc,văn minh đại - Hoạt động công tác xây dựng đồn thể + Tập thể cán bộ,cơng chức đáp ứng yêu cầu,nhiệm vụ công tác ngành địa phương,nội đoàn kết ,tập trung dân chủ + Chi quan làm tốt công tác lãnh đạo,giáo dục trị tư tưởng cho đảng viên,cán công chức + Công tác xây dựng Đảng quan tâm ,nhất việc phát triển Đảng viên mới,chi TAND thành phố Vinh chị sạch,vững mạnh hàng năm kết nạp thêm nhiều đảng viên + Tổ chức cơng đồn thnah niên,phụ nữ có vai trị đáng kể việc chăm lo,động viên cán phấn đấu hòan thành tốt nhiệm vụ giao ĐÁNH GIÁ KHÁT QUÁT CHUNG Tòa án nhân dân thành phố vinh 65 năm xây dựng trưởng thành,tòa án với chức qaun xét xử nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa giáo dục công dân trở thành đơn vị tiêu biểu ngành,đơn vị văn hóa thành phố Vinh.Là tòa án xét xử nhiều vụ án Tập thể cán công chức quan nêu cao tinh thần trách nhiệm,vượt qua khó khăn thử thách,đồn kết trí nahu nêu cao tinh thần trách nhiệm,vượt qua hó khăn thử thách,đồn kết trí nỗ lực phấn dấu hn thành xuất sắc nhiệm vụ giao.Đạt nhiều kết cao cơng tác hoạt động,chỉ đạo,xét xử,…và thành tích bật mang tính chun mơn ngành lĩnh vực xét xử giải loại án với số lượng lớn nhiều loại án khác như:hình sự,dân sự,hơn nhân-gia đình,kinh doanh-thương mại…Với việc xét xử hành vi phạm tội,tịa án thành phố góp phần vào cơng phịng chống tội phạm giáo dục công dân sống lành mạnh không vi phạm pháp luật.Tịa án nhân dân góp phần sức vào việc đảm bảo an ninh trật tự xã hội địa bàn thành phố vinh.tòa án nhân dân tập thể lao động xuất sắc,là tịa án điển hình,xuất sắc tỉnh Nghệ An.Đơn vị văn hố ngành tịa án nhân dân nói chung,được TAND tối cao cơng nhận đơn vị văn hóa PHẦN THỨ HAI NỘI DUNG BÁO CÁO THỰC TẬP ĐỀ TÀI : THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH A.MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thành phố Vinh-đô thị loại trung tâm tỉnh lỵ Nghệ an.Là thành phố đà phát triển,nơi tập trung đông dân cư tỉnh nghệ an.Vinh trung tâm kinh tế-chính trị-văn hóa-xã hội ngày khẳng định vai trị to lớn khu vực Bắc Miền Trung.Nền kinh tế thành phố vinh ngày phát triển kéo theo phát triển văn hóa-xã hội.Tuy nhiên song song với phát triển lên,do địa bàn thuận lợi,lại tậpp trung đông dân cư ảnh hưởng lối sống mới,những lng văn hóa ngoại lai làm biến đổi sâu sắc đời sống xã hội.Trong quan hệ xẫ hội nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp.Đó xúc phạm lẫn quan hệ hôn nhân gia đình,tình cảm anh em ,cha mẹ sứt mẻ lợi ích cá nhân Trong đời sống nhân dân thường xuyên xẩy mâu thuẫn tranh chấp mâu thuẫn tranh chấp căng thẳng,kéo dài,gay go,quyết liệt mà tình cảm khơng thể hào giải mà cần phải có can thiệp pháp luật.Hậu tranh chấp làm phong mỹ tục,chà đạp lên chuẩn mực đạo đức truyền thống tốt đẹp dân tộc ảnh hưởng lớn đến an ninh trật tự xã hội chung toàn thành phố Trong qúa trình thực tập Tịa án nhân dân Thành phố Vinh ,em nhận thức có nhìn đánh giá,khái quát tổng quan chung tình hình thành phố năm qua.Thơng qua việc tiếp cận cơng việc thực tế tịa án nhân dân như:tiếp đương sự,tham gia phiên hòa giải,tham dự phiên tòa,đọc nghiên cứu hồ sơ…em nhận thấy tổng số vụ án mà tòa thành phố thụ lý(bao gồm án dân sự,hình sự,hơn nhân –gia đình,hành chính) số lượng tòa giải vụ án dân nhiều,chiếm tỷ lệ lớn vụ án tranh chấp dân hôn nhân gia đình….và ngày tăng số lượng,tính chất ngày phức tạp.Tính chất cuả vụ án tranh chấp khơng thể điều hịa tình cảm cần phải có can thiệp pháp luật.Để nghiên cứu tìm hiểu sâu thực trạng thành phố vinh em chọn đề tài: “Thực tiễn giải vụ án dân tòa án nhân dân Thành phố Vinh” làm đề tài báo cáo thực tập cho Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích cuả đề tài:Nghiên cứu thực tiễn giải vụ án dân từ đưa biện pháp nhằm nâng cao hiệu qủa giải vụ án dân cảu tào án nhân dân thành phố vinh - Nhiệm vụ đề tài:Trên sở phân tích đánh giá,khái quát thực trạng gaỉi vụ án dân để tìm giải pháp góp phần nâng cao công tác giải xét xử vụ dân tòa án nhân dân thành phố vinh Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi không gian:Đề tài “Thực tiễn giải vụ án dân án nhân dân thành phố vinh -Phạm vi thời gian:Đề tài phân tích đánh giá thực tiễn giải vụ án dân TAND thành phố vinh năm gần Phương pháp nghiên cứu: Nghên cứu vấn đề thực tiễn giải vụ án dân dựa vào tài liệu,lý thuyết qua nhiều nguồn thơng tin:đài báo,tạp chí,tài liệu,internet.Sau dựa sở lý thuyết thực trạng đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu qủa xét xử,giải vụ án dân Đề tài sử dụng phương pháp sau: + Phương pháp phân tích,so sánh,đánh gía + Phương pháp thu thấp,tổng hợp,phân tích số liệu + Phương pháp thống kê,bảng biểu Ý nghĩa việc nghiên cứu Nghiên cứu đánh giá thực trạng đưa giải pháp việc giải vụ án dân giúp hiểu rõ tình hình xã hội cảu thành phố với vấn đề xoay quanh đời sống,các quan hệ cuả nhân dân Từ ý thức việc chấp gìn giữ giá trị chuẩn mực đạo đức ý thức chấp hành pháp luật người dân địa bàn Thành phố Vinh nhân dân nước nói chung Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu,kết luận,danh mục tia liệu tham khảo,đề tài bao gồm hai chương: Chương 1:Vấn đề lý luận chung vụ án dân Chương 2:Thực tiễn giải vụ án dân cuả Tòa án nhân dân Thành phố Vinh B.PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SƠ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm vụ án dân Bên cạnh laọi án hình sự,hành có xuất ngày nhiều tranh chấp khác nhau(tranh chấp dân sự,tranh chấp nhân gia đình,tranh chấp quan hệ lao động-kinh doanh-thương mại)gọi chung vụ án dân Án dân sự:Là vụ việc dân phát sinh tào án nhân dân trường hợp công dân ,pháp nhân,tổ chức xã hội,Viện kiểm sát nhân dân yêu cầu tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cuả mình,của tập thể,nhà nước hay cảu người khác bị tranh chấp vi phạm 1.2 Các lọai vụ việc,vụ án dân Trong xã hội ,quan hệ đời sống cuả người đặc biệt qaun hệ dân sự phát triển kinh tế thị trường,sự ảnh hưởng luồng văn hóa ngoại lai kéo theo thay đổi mối quan hệ dẫn tới tranh chấp mối quan hệ gia đình,kinh doanh,lao động… Các vụ án tranh chấp dân chủ yếu: + Những việc tranh chấp quyền sở hữu,về hợp đồng,về bồi thường thiệt hại hợp đồng tranh chấp khác quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật dân công dân với nhau,giữa công dân với pháp nhân,giữa pháp nhân với nhau,trừ việc thuộc thẩm quyền quan tổ chức khác + Những vụ việc quan hệ nhân-gia đình + Những việc tranh chấp lao động + Những việc xác định cơng dân tích chết,trừ trường hợp quân nhân,cán tích chết chiến trường thuộc trách nhiệm giải quan hữu quan + Những vụ khiếu nại qaun hộ tịc việc từ chối đăng ký không chấp nhân yêu cầu sửa đổi điều ghi giấy tờ hộ tịch + Những khiếu nại danh sách cử tri + Những việc khiếu nại quan báo chí việc khơng cải cách,cải thơng tin có nội dung xúc phạm danh dự,nhân phẩm người khác việc khác 1.3 Tính chất vụ án dân Vụ án dân thường tranh chấp phức tạp xẩy xã hội,trong đời sống người dân,tranh chấp căng thẳng,kéo dài khơng thể điều hịa cần phải có can thiệp pháp luật.Là vụ án xen lẫn yếu tố tình cảm quy phạm pháp luật,nói cách khác vụ án vừa có lý vừa có tình khó khăn việc giải quyết.Mặt khác,vụ án dân thường liên quan tới nhiều vấn đề:tình cảm,hợp đồng,tài sản,vay nợ…để xét xử vụ án dân phải giải nhiều vấn đề khác liên quan CHƯƠNG THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH-NGHỆ AN I TRÌNH TỰ GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH-NGHỆ AN 1.1 Thực tiễn thụ lý vụ án Sau nhận đơn khởi kiện,các tài liệu chứng kèm theo cảu cá nhân,cơ quan,tổ chức(gọi chung người khởi kiện)tự thông báo qua người khác đại diện hợp pháp kgởi kiện vụ án.Xét thấy vụ án thuộc thẩm quyền giải mình,tịa án thành phố vinh thơng báo cho người khởi kiện biết để họ đến tòa án để sửa đổi,bổ sung đơn khởi kiện theo quy định cảu pháp luật Trong ngày làm việc,kể từ ngày nhận đơn khởi kiện,thẩm phán phân công xem xét đơn khởi kiện,thẩm phán phân công tiến hành thủ tục thụ lý vụ án Trong ngày làm việc kêt từ ngày thụ lý vụ án,tòa án thông báo văn cho bị đơn,cá nhân quan tổ chức có quyền lợi,nghĩa vụ liên quan,cho Viện Kiểm sát cấp việc tòa án thụ lý vụ án 1.2 Thực tiễn lập hồ sơ chuẩn bị xét xử vụ án dân Sau gửi thông báo việc thụ lý vụ án tòâ án thành phố xem xét nội dung đơn khởi kiện.Người thơng báo phải có ý kiến văn nộp cho tòa án u cầu người khởi kiện,tiếp theo tịa tiến hành hòa giải(đối với vụ án yêu cầu,quy định hịa giải),lập biên hịa giải thành,hịa giải khơng thành(nếu khơng hịa giải ) Sau tiến hành hịa giải,thẩm phán phổ biến nội dung cho đương biết quy định pháp luật có liên quan đến việc giải vụ án để bên liên quan đến quyền,nghĩa vụ mình,phân tích hậu pháp lý… Chuẩn bị xét xử việc hoàn tất hồ sơ hồ sơ vụ án để đưa xét xử thời hạn chuẩn bị xét xử việc hoàn tất hồ sơ vụ án để đưa xét xử thời hạn chuẩn bị xét xử loại án pháp luật quy định 1.3 Thực tiễn tiến hành xét xử,giải vụ án dân tòa án nhân dân thành phố vinh 1.3.1 Chuẩn bị khai mạc phiên tòa Đến giừo làm việc,thư ký tòa án bấm chng phịng xử án ổn định trật tự phịng xử án.Tiếp thư ký tiến hành kiểm tra,xác định có mặt,vắng mặt người tham gia phiên tòa theo giấu triệu tập,giấy báo cảu tịa án.Trường hợp có người vắng mặt,thư ký tìm hiểu làm rõ lý vắng mặt.Sau hoàn tất thủ tục kiểm tra cước,thư ký phổ biến nội quy phiên tòa cho người phòng xử án biết yêu cầu người đứng dậy hội đồng xét xử vào 1.3.2Thủ tục bắt đầu phiên tòa Sau cho phép người phòng xửa án ngồi xuống,thẩm phán giữ vai trò chủ tọa phiên tòa đọc định đưa vụ án xét xử,rồi yêu cầu thư ký tòa án báo cáo cho hội đồng xét xử biết có mặt,vắng mặt người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập,giấy báo tòa án lý vắng mặt.Trên sở báo cáo thư ký,chủ tọa phiên tòa kiểm tra lại phổ biến quyền nghĩa vụ đương người tham gia tố tụng khác.Tiếp chủ tọa phiên tịa giới thiệu họ tên người tuến hành tố tụng,người giám định,người làm chứng(nếu có).Giới thiệu xong chủ tọa phiên tịa hỏi người có quyền thay đổi người tiến hành tố tụng hay khơng có hội đồng xét xử tạm dừng phiên tòa vào phòng nghị án thảo luận thông qua theo đa số.Nếu trường hợp HĐXX chấp nhận yêu cầu đương người có liên quan phiên tịa lúc khơng có người thay ngay,HĐXX hỗn phiên tịa.Ngược lại khơng có u cầu thay HĐXX tiếp tục tiến hành phiên tòa 1.3.3 Thủ tục hỏi phiên tòa Sau kết thúc thủ tục bắt đầu phiên tịa,chủ tạo phiên tào cơng bốnội dung nguyên đơn yêu cầu khởi kiện hỏi đương xem họ có thay đổi,bổ sung,rút phần toàn yêu cầu phản tố,độc lập hay khơng.Trong q trình xét xử chủ tọa phiên tịa hỏi trước ,rồi đến hội thẩm nhân dân,sau đến người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cảu đương người tham gai tố tụng khác.Trường hợp có kiểm sát viên tham gia phieen tịa kiểm sát viên hỏi sau đương sự.Chủ tọa phiên tòa hỏi nguyên đơn trước,sau bị đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập việc có thay đổi,bổ sung,rút phần toàn yêu cầu khởi kiện (đối với nguyên đơn),yêu cầu phản tố(đối với bị đơn),yêu cầu độc lập(người có quyền nghĩa vụ liên quan có yêu cầu hay không) Hỏi nguyên đơn,hỏi bị đơn:Những vấn đề mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn,bị đơn trình bày chưa rõ,có mâu thuẫn với nhau,hoặc mâu thuẫn với nhaững lời khai trước họ,mâu thuẫn với lời khai trước họ,mâu thuẫn với yêu cầu nguyên đơn,bị đơn,người có quyền lợi ích liên quan Hỏi người làm chứng:hỏi mối qaun hệ người làm chứng vơi đương vụ án,hỏi yêu cầu người làm chứngtrình bày rõ tình tiết vụ án mà họ biết,hỏi điều mà họ trình bày chưa rõ,chưa đầy đủ có mâu thuẫn Hỏi người giám định,người định giá Sau hỏi xong chủ tọa phiên tòa hỏi thẩm phán,các đương sự,người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự,kiểm sát viên(nếu có) người tham gia tố tụng khác xem có hỏi thêm khơng.Nếu có người u cầu xét thấy u cầu có chủ tọa tiếp tục hỏi.Nếu khơng có hỏi thêm kết thúc có xét hỏi,phiên tịa chuyển sang thủ tục tranh luận 1.3.4 Thủ tục tranh luận phiên tòa giải vụ án dân Sau kết thúc việc hỏi,hội đồng xét xử chuyển sang phần tranh luận phiên tịa.Trình tự phát biểu tranh luận sau: Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cảu nguyên đơn phát biểu,nguyên đơn có quyền bổ sung ý kiến.Trong trường hợp qaun ,tổ chức khởi kiện đại diện quan,tổ chức trình bày ý kiến.Người có quyền lợi ích bảo vệ có quyền bổ sung ý kiến Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cảu bị đơn phát biểu.Bị đơn có quyền bổ sung ý kiến Sau người tham gia tố tụng phát biểu tranh luận đối đáp xong,chủ tọa phiên tòa đề nghị Viện Kiểm Sát phát biểu ý kiến việc giải vụ án Qua tranh luận,nếu xét thấy có tình tiết vụ án chưa xem xét,việc xem xét chưa đầy đủ cần phải xem xét thêm chứng hội đồng xét xử quy định trở lại việc hỏi,khi hỏi xong phải tiếp tục tranh luận 1.3.5 Phần nghị án tuyên án Sau kết thúc phần tảnh luận,HĐXX vào phòng nghị án để nghị án.Tại phòng nghị án sở nghiên cứu hồ sơ,hỏi đương phiên tòa xem xét đánh giá việc tranh luận đương chủ tọa phiên tòa nêu vấn đề để HĐXX thảo luận định,biểu phiên tịa theo đa số.Q trình thảo luận định phòng nghị án ghi lại thành biên nghị án có chữ ký tất thành viên HĐXX Sau nghị án,thư ký rung chng,mọi người phiên tịa đứng dậy,ổn định lại trật tự phiên tòa yêu cầu trở lại phòng xét xử.Thay mặt cho HĐXX-chủ tọa phiên tòa đọc nguyên văn án HĐXX thông qua,sau đọc xong chủ tọa phiên tịa giải thích thêm việc thi hành án hiệu lực án cho đương sự.vụ án dân giải quyết.Phiên tòa kết thúc II.KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 2.1 KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT Theo báo cáo tổng kết,số liệu báo cáo thống kê hàng quý,hàng năm,báo cáo gửi hội đồng nhân dân ,chúng ta thấy hoạt động xét xử tòa án nhân dân thành phố vinh giải nhiều vụ án dân sự.cụ thể sau: Năm 2006: thống kê vụ án tranh chấp dân sựu có tới 102 vụ(tổng số thụ lý),giải 91 vụ,đạt tỷ lệ 90% số vụ án dân chủ yếu:tranh chấp hợp đồng vay nợ,tranh chấp quyền sử dụng đất ở,về thừa kế.Đều alf vụ việc phức tạp khó giải Năm 2007: Tổng thụ lý vụ án dân sự(các vụ việc xẩy tranh chấp 149 vụ,giải 145 vụ,đạt tỷ lệ giải 97,3%,trong đình 96 vụ,đạt tỷ lệ 66 %,xét xử 16 vụ(11%),hòa giải thành 21 vụ(14,5%),tạm đình vụ Năm 2008: Tổng thụ lý lên tới 170 vụ,giỉa 164 vụ(96,47%)tăng 21 vụ so với 2007.Riêng tranh chấp dân từ tháng đến tháng 8/2008 tòa án nhân dân thành phố vinh thụ lý giải quyết: + Tranh chấp hợp đồng dân sự:có 21 vụ,giải 11vụ,cịn 10 vụ + Tranh chấp thừa kế:2 vụ(chưa giải xong) + Tranh châpá quyền sử dụng dất :7 vụ(giải vụ) + Các tranh chấp khác:có 19 vụ (giải vụ) Năm 2009:tổng số thụ lý vụ án dân bao gồm cả:án tranh chấp dân sự,về nhân gia đình,kinh doanh,thương mại,lao động 693 vụ,đã giải 679 vụ,đạt tỷ lệgiải 97,9%.Trong đó: + Án tranh chấp dân tổng thụ lý là:197 vụ,đã giải 188 vụ,đạt tỷ lệ 95,4%.Tăng kỳ năm trước 69 vụ + Án nhân gai đình:Tổng thụ lý 476 vụ,giỉa 472 vụ,đạt tỷ lệ 99,10%.Tăng kỳ năm trước 44 vụ + Án kinh doanh-thương mại,lao động:Tổng thụ lý 20 vụ,giỉa 19 vụ,đạt tỷ lệ 95 % tăng so với năm trước vụ Trong năm 2010:Tòa án nhân dân thành phố vinh thụ lý 806 vụ,giải 783 vụ,đạt tỷ lệ 97,1%,trong đó: + Án tranh chấp dân sự,tổng thụ lý 292 vụ,đã giải 283 vụ,đạt tỷ lệ giải 96,9% vụ,tăng 95 vụ so với năm 2009 + Án kinh doanh-thương mại,lao động:Tổng số vụ án tòa thụ lý 16 vụ,giải 16 vụ,đạt tỷ lệ 100%.Giảm vụ so với năm 2009 Như vậy,với chức xét xử,Tòa án nhân dân thành phố Vinh hoàn thành tốt chức nhiệm vụ mình,giải xét xử nhiều vụ án,trừng phạt kẻ vi phạm pháp luật,bảo vệ quyền hợp pháp cho người dân,giáo dục ý thức chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật cho người,đảm bảo an ninh trật tự cho thành phố Vinh-Nghệ An 2.2 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DẤN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 2.2.1 Những thuận lợi Sự đời luật dân sự.luật nhân gia đình,luật kinh doanh,luật lao động…cùng với hệ thống văn ,nghị định,thông tư hướng dẫn luật tạo hành lang pháp lý tương đối hoàn thiện,đầy đủ chặt chẽ để điều chỉnh quan hệ pháp luật dấn ựu,tạo sở cho việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người dân.Đồng thời tạo pháp lý để giải vụ án dân Bên cạnh đời luật tố tụng dân năm 2004 đánh dấu bước phát triển hệ thống pháp luật tố tụng dấn sự,khắc phục tình trạng tản mạn,mâu thuẫn quy định tố tụng trước đây.Cùng với văn hướng dẫn thi hành,bộ luật dân 2004 sở pháp lý cần thiết cho TAND thành phố Vinh áp dụng giải nhanh chóng,đúng đắn ,kịp thời vụ án dân sự,bảo đảm cho cá nhân,cơ quan ,tổ chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trước tịa án Trình độ hiêu biết pháp luật người dân ngày nâng cao.Vì giải mâu thuẫn,tranh chấp trước tòa họ biết đưa tài liệu chứng cần thiết để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp giúp tịa án thnàh phố vinh có sở để giải nhanh chóng,đúng đắn vụ án dân Trong trình giải vụ án dân sự,tòa án thành phố vinh phối hợp nhiều quan,đơn vị liên quan để hồn thành nhanh chóng loại biên bản,giấy tờ thủ tục liên quan cần thiết cho việc lập hồ sơ cho việc xét xử vụ án dân Đội ngũ cán công chức đội ngũ thẩm phán thư ký có trình độ chun mơn,kỹ xét xử chuyên nghiệp giàu kinh nghiệm,hầu hết cán bộ,công chức cảu tòa,đặc biệt thẩm phán thư ký có trình độ đại học luật,am hiểu có khả giải nhiều vụ án phức tạp,tinh vi 2.2.2 Những khó khăn cơng tác giải vụ án dân Trong trình xét xử,giải vụ án dân sự,hội đồng xét xử,các thẩm phán,thư ký tịa án gặp nhiều khó khăn: Khó khăn phải kể đến hệ thống văn pháp luật dân sự.Hiện nay,hệ thống văn pháp luật dấn ựu cảu nước ta nhiều bất cập chồng chéo khiến cho nhiều thẩm phán lúng túng việc lựa chọn văn pháp luật,các quy phạm pháp luật để áp dụng giải cho Mặt khác,hiệu lực thi hành văn quy phạm pháp luật ngày thấp,thường xuyên thay đổi,trong điều kiện công tác cập nhật văn cử tòa án nhiều hạn chế phần khó khăn lớn dẫn đến nhiều trường hợp thẩm phán trình giải quyết,xét xử áp dụng sai cư pháp luật.Các vụ án dân gồm nhiều nội dung vấn đề liên quan,phức tạp.Việc xác định loại giấy tờ(giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở,giấy chứng nhận kết hôn…)đang đặt câu hỏi:là việc xác định loại giấy tờ có thuộc thẩm quyền tịa,có phải đối tượng khởi kiện tịa án hay khơng? Hay vấn dề trường hợp án định cảu tòa án hết thời hiệu thi hành án đương khởi kiện,yêu cầu tịa giải quyết.Vấn đề án phí cấp dưỡng nuôi vụ án ly hôn…các vấn đề có rât nhiều ý kiến trái ngược nhau.Trả lời cho câu hỏi có luồng quan điểm trái ngược nhau,quan điểm thứ có,quan điểm thứ hai khơng.Chưa có thống nhất,đang vấn đề gây tranh luận khao học xét xử nói chung việc giải vụ án dân nói riêng.Do vậy,cho nên việc áp dụng pháp luật thực thi pháp luật để giải gặp nhiều khó khăn lúng túng áp dụng Quá trình thu thập chứng cứ,lập hồ sơ,các thẩm phán,thư ký gặp không khó khăn,việc xác minh,nguồn gốc,xuất xứ tính xác loại giấy tờ,tài liệu,chứng gặp khó khăn Nhiều trường hợp tịa phải tiến hành thu thập hộ chứng đương yêu cầu,khi tiến hành tịa gặp phải thiếu thiện chí hợp tác quan liên quan làm cho tiến trình giải vụ án Tịa án nhân dân thành phố Vinh chậm lại Các vụ án dân tính chất ngày phức tạp,tinh vi ,đặc biệt vụ án tranh chấp dân sự,đây tranh chấp thân nhân tài sản,mâu thuẫn,tranh chấp kéo dài khó giải quyết.Đặc biệt vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất,tranh chấp quyền thừa kế tài sản,hợp đồng vay mượn tài sản Thường vụ án dân có số lượng đương đơng,có đương lại làm,sinh sống xa q hương,ở tỉnh xa khác,thậm chí nước ngồi nên việc lấy lời khai,thông báo tống đạt văn tố tụng gặp nhiều khó khăn nhiều thời gian Công tác giáo dục,tuyên truyền phổ biến pháp luật triển khai rộng rãi với nhiều hình thức khác nhằm nâng cao ý thức pháp luật người dân.Nhưng nhìn chung trình độ hiểu biết pháp luật người dân nhiều hạn chế gây khó khăn cho tịa án q trình giải vụ án dân Những khó khăn nhiều ảnh hưởng tới chất lượng giải vụ án dân tóa án nhân dân thành phố vinh.Trong thời gian tới công cải cách tư pháp,nâng cao chất lượng hoạt động xét xử ngành tịa án vướng mắc khó khăn cần phải cao khắc phục kịp thời 2.2 Những biện pháp nâng cao hiệu công tác giải vụ án dân Các vụ án dân thường vụ án tranh chấp phức tạp kéo dài,có vụ án kéo dài hàng năm.Nếu khơng có biện pháp nâng cao hiệu qaủ cơng tác giải vụ án dân việc giải ,xét xử gặp nhiều khó khăn mà hiệu xét xử khơng cao.Như phân tích thấy rõ nhiều khó khăn mà án gặp phải trình xem xét,giải vụ án.Và khó khăn cần phải có biện pháp khắc phục kịp thời,phát huy thuận lợi,phát huy thuận lợi tòa.Như để nâng cao hiệu qủa công tác giải vụ án dấn sự,cần phải tập trung giải vấn đề sau: 2.2.1 Đối với tòa án nhân dân thành phố vinh Một là,chú trọng công tác đào tạo,bồi dưỡng ,nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán tòa án,đặc biệt thẩm phán Đây yếu tố quan trọng định hiệu việc nâng cao công tác giải vụ án dân Hai là:Tòa án phải phối hợp với cấp,các ngành việc nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật nói chung pháp luật dân nói riêng cho người dân để họ nắm bắt quyền nghĩa vụ quan hệ dân Ví dụ:Tịa án kết hợp với quyền sở để tổ chức hình thức tuyên truyền giaó dục ý thức pháp luật đem lại hiệu cao,qua giảm thiểu tranh chấp dân ,hơn nhân gia đình,thương mại-lao động thiếu hiểu biết pháp luật Ba là,Tổ chức tốt cơng tác tiếp dân.Do trình độ hiểu biết phấp luật người dân hạn chế nên họ nhiều lúng túng làm việc với quan pháp luật.Vì vậy,cán tịa án cần có cách cư xử nhẹ nhàng,cởi mở,tạo tâm lý tin tưởng cho người dân ,để họ có hợp tác trình xét xử.Nếu tổ chức tốt cơng tác tiếp dân tiến hành thuận lợi dễ dàng Bốn là,trong suốt trình giải vụ án dân sự,tịa án ln qn triệt ngun tắc “Kiên trì,giúp đõ tuyệt đối tôn trọng thỏa thuận đương sự”.Tịa án cần trọng cơng tác hịa giải vụ án có quy định hịa giải để góp phần giải nhanh chóng vụ án có quy định hịa giải để góp phần giải nhanh chóng vụ án dân sự,góp phần tiết kiệm tiền cho nhà nước nhân dân ,thực tiết kiệm,tránh lãng phí 2.2.2 Đứng góc độ quản lý nhà nước Việc nâng cao hiệu qủa công tác giải vụ án dân có nỗ lực cố gắng thơi chưa đủ mà cần phối hợp giúp đỡ nhà nước quan liên quan khác trình xem xét,giải vụ án dân sự,cụ thể là: Thứ nhất,việc xây dựng hoàn thiện sách ,pháp luật dân cần phảiv trọng nhằm tạo có sở pháp lý quan trọng công tác quản lý ,cũng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người dân quan hệ dân Thứ hai,thực tốt công tác quản lý,lưu trữ hồ sơ,tài liệu sở cho đương thu thập chứng để xác minh đối chiếu tài liệu chứng mà đương giao nộp giải vụ án Thứ ba,Nhà nước –Bộ giáo dục đào tạo cần phải trọng ,quan tâm công tác giáo dục ,đào tạo nguồn cho ngnàh tòa án,nâng cao chất lượng giảng dạy chuyên ngành ngành luật nhằm đào tạo cán chun mơn ngành tịa án.Giáo dục kiến thức học nhà trường cần gắn liền với thực tiễn,thực tế,góp phần nâng cao kỹ làm việc chuyên ngành sau trường C Kết luận Thành phố Vinh có kinh tế phát triển ,tuy nhiên bên cạnh phát triển kinh tế rối loạn trật tự xã hội.Trong mối quan hệ xã hội,đặc biệt mối qaun hệ dân sự.Thành phố Vinh địa bàn thành phố số lượng vụ án dấn lớn.Đó mâu thuẫn tranh chấp nảy sinh đời sống nhân dân Mà mâu thuẫn,tranh chấp gay go,quyết liệt kéo dài tình cảm khơng thể thỏa thuận cần phải có can thiệp pháp luật nhằm điều chỉnh mối quan hệ dân sự.Tòa án nhân dân thành phố Vinh với chức quan xét xử thụ lý bước giải nhiều vụ án dân sự,phân chia,phân giải,đúng lý tình nhiều vụ án.Tịa án giải theo trình tự,thủ tục,đúng theo quy định pháp luật,đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người dân.Trong nhiệm vụ thẩm quyền tịa án nhân dân thành phố vinh hạn chế răn đe hành vi vi phạm pháp luật.Cần phải hạn chế tăng lên số lượng vụ án tính chất phức tạp vụ án dân sự,góp phần đảm bảo an ninh trật tự xã hội chung TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Bộ luật dân 2.Bộ luật tố tụng dân sự-xuất năm 2004 3.Giáo trình luật dân 4.Tạp chí tịa án nhân dân 5.Báo cáo tổng kết hàng tháng TAND thành phố vinh 5.Báo cáo thống kê theo quý TAND thành phố vinh 7.Báo cáo thống kê năm cảu TAND thành phố vinh 8.Sổ thụ lý vụ án dấn năm TAND thành phố Vinh ... xử vụ án dân phải giải nhiều vấn đề khác liên quan CHƯƠNG THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH-NGHỆ AN I TRÌNH TỰ GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN... tiễn giải vụ án dân cuả Tòa án nhân dân Thành phố Vinh B.PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SƠ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1... nâng cao hiệu qủa giải vụ án dân cảu tào án nhân dân thành phố vinh - Nhiệm vụ đề tài:Trên sở phân tích đánh giá,khái quát thực trạng gaỉi vụ án dân để tìm giải pháp góp phần nâng cao cơng tác giải