Tình hình tội phạm đánh bạc trên địa bàn huyện anh sơn

Chuyên đề thực tập MỤC LỤC Trang Lời nói đầu Phần mở đầu .3 1.Gới thiệu chuyên đề thực tập 1.2 Mục đích ý nghĩa nghiên cứu 1.3 Phương pháp nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Cơ cấu đề tài Q trình thu thập thơng tin 2.1 Thời gian thu thập thông tin 2.2 Phương pháp thu thập thông tin 2.3 Nguồn thu thập thông tin Phần nội dung .6 CHƯƠNG 1: DẤU HIỆU PHÁP LÝ CỦA TỘI ĐÁNH BẠC Khái niệm tội phạm Dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc 2.1 Mặt khách thể tội đánh bạc .7 2.2 Mặt khách quan tội đánh bạc 2.3 Mặt chủ thể tội đánh bạc .8 2.4 Mặt chủ quan tội đánh bạc CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH ĐÁNH BẠC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN - TỈNH NGHỆ AN TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Điều kiện kinh tế xã hội đại bàn huyện Anh Sơn .9 Tình hình tệ nạn xã hội đại bàn huyện Anh Sơn .9 Thực trạng, diễn biến, cấu, thiệt hại tội đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An 10 3.1 Thực trạng diễn biến 10 3.2 Cơ cấu 15 Chuyên đề thực tập 3.3 Thiệt hại 16 CHƯƠNG 3: NGUYÊN NHÂN, GIẢI PHÁP, ƯU NHƯỢC ĐIỂM CỦA HOẠT ĐỘNG ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI ĐÁNH BẠC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN- TỈNH NGHỆ AN 18 Nguyên nhân tội đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn 18 Giải pháp 19 Ưu nhược điểm .21 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ XỬ LÝ THÔNG TIN, TƯ LIỆU .23 Phần kết luận 24 Tài liệu tham khảo 25 Chuyên đề thc Lời mở đầu Gi gỡn an ton cụng cộng trât tự công cộng hoạt động quan trọng phận quản lý xã hội, chức nhà nước xã hội chủ nghĩa, đồng thời nghĩa vụ cơng dân Hịa chung với nhịp phát triển đất nước thời kì đổi xây dựng kinh tế theo định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tỉnh Nghệ An nói chung huyện Anh Sơn nói riêng có bước phát triển đáng kể để làm thay đổi mặt tỉnh trung du miền núi Bắc Trung Đời sống nhân dân ngày nâng cao, nhiên kéo theo hàng loạt tệ nạn xã hội mặt trái xã hội phát sinh Đó ngun nhân dẫn đến tình hình tội phạm gia tăng; Một tệ nạn đáng quan tâm địa bàn huyện - tệ nạn đánh bạc, làm xôn xao dư luận, gây thiệt hại lớn vật chất lẫn tinh thần cho bao gia đình, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình trị an địa phương Đánh bạc hành vi trái pháp luật quy định cụ thể Bộ luật Hình năm 1999 Nhưng qua thực tiễn cơng tác nghiên cứu Tòa án tội phạm đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn cho thấy số người vi phạm tội đánh bạc ngày tăng có tính chất tinh vi nhiều, gây hậu trầm trọng Ảnh hưởng lớn đến phong mỹ tục xã hội gia đình, có tác động tiêu cực đến an ninh trật tự, kỷ cương phép nước bị vi phạm, pháp luật bị coi thường Quá trình áp dụng xử lý định tội đánh bạc thực tiễn khơng tránh khỏi khó khăn, bất cập Do cần thiết nghiên cứu phát điểm chưa hợp lý quy định pháp luật hình tội đánh bạc (Điều 248 Bộ luật Hình Sự) góc độ lý luận thực tiễn, từ có hướng sửa đổi bổ sung đắn phù hợp yêu cầu cấp thiết đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung phịng chống tội đánh bạc nói riêng Nhận thức tầm quan trọng vấn đề, em định chọn đề tài: “Tình hình tội phạm đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn – tỉnh Nghệ An ” Chuyên đề thực tập trình thực tập Tòa án nhân dân huyện Anh Sơn để làm báo cáo cho chuyên đề thực tập cuối khóa khóa Mặc dù có cố gắng q trình tìm hiểu khó tránh khỏi sai sót hạn chế Kính mong bảo, ý kiến đánh giá đóng góp thầy cho chuyên đề em hoàn thiện Chuyên đề thực tập PHẦN MỞ ĐẦU Giới thiệu chuyên đề thực tập 1.1 Mục đích ý nghĩa nghiên cứu Để làm sáng tổ nội dung tội đánh bạc (Điều 248 Bộ luật HS năm 1999 ) thông qua đanh giá thành tựu hạn chế quy định pháp luật tội đánh bạc, thực tiễn áp dụng địa phương Để góp phần đấu tranh phịng chống tội phạm tình hình nay, góp phần hồn thiện quy định pháp luật Trên sở nghiên cứu thực trạng, đề xuất số phương pháp với mong muốn tình hình đánh bạc địa bàn huyện có chuyển biến tích cực, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An nói riêng nước nói chung 1.2 Phương pháp nghiên cứu Phương Pháp luận: sở lí luận dựa tảng chủ nghĩa Mác LêNin tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương đường lối đảng Phương pháp cụ thể: Đề tài hình thành với kết hợp phần kiến thức thực tiễn thời gian thực tập địa phương vận dụng kiến thức học thời gian qua phương pháp phương pháp phân tích, phương pháp so sánh , phương pháp tổng hợp, phương pháp logic để hỗ trợ viết 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Bài báo cáo thực tập nghiên cứu quy định luật hình tội đánh bạc số nghị định hướng dẫn thi hành, nghiên cức thực trạng vi phạm xử lý vi phạm tội đánh bạc huyện Anh Sơn- tỉnh Nghệ An nhằm tìm nguyên nhân dẫn đến tội đánh bạc, cở sở tìm số giải pháp nhằm kiềm chế giảm thiểu tình hình đánh bạc địa bàn huyện, để đảm Chuyên đề thực tập bảo an ninh trật tự địa bàn huyện.Trong đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiểu biết ý thức người dân địa bàn tội đánh bạc 1.4 Cơ cấu đề tài Ngoài phần mục lục phần tài liệu tham khảo, cấu báo cáo gồm phần: • Mở đầu Giới thiệu chuyên đề thực tập Quá trình tìm hiểu thu thập thơng tin • Nội dung + Chương 1: Dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc + Chương 2: Tình hình đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn- tỉnh Nghệ An năm gần + Chương 3: Nguyên nhân giải pháp nhằm nân cao hiệu đấu tranh phòng chống tội đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn- tỉnh Nghệ An + Chương 4: Kết xử lý thơng tin, tư liệu • Kết luận Q trình tìm hiểu thu thập thơng tin Q trình tìm hiểu, thu thập thơng tin nhiệm vụ quan sinh viên suốt thời gian thực tập giúp sinh viên vận dụng lý luận giảng vào thực tiễn áp dụng, biết nhìn nhận việc cách tồn diện thực tết Từ đưa tư kiệu cụ thể xác cho chuyên đề nghiên cứu, đồng thời đưa nhận xét, kiến nghị mà thân thấy hạn chế chưa phù hợp giúp cho hệ thống pháp luật Việt Nam hoàn 2.1 Thời gian thu thập thơng tin Thực tập Tịa án nhân dân huyện Anh Sơn gần tháng khoảng từ 21/2/2011đến 15/4/2011 em tiếp cận với phong cách làm việc cơng chức Tịa án, nghiên cứu đọc số lượng lớn hồ sơ, Chuyên đề thực tập có án đánh bạc- tệ ạn xã hội quan tâm năm gần Ngồi cịn tìm hiểu đề tài thơng qua cơng tác xét xử cơng khai phiên tịa việc trực tiếp tham giữ phiên tòa xét xử tòa xét xử lưu động sở Tòa án Nhân dân huyện Anh Sơn 2.2 Phương pháp thu thập thơng tin Đánh bạc loại hình tệ nạn xã hội xân phạm trực tiếp đến trật tự cơng cộng để có m,ột nhìn khái qt tồn diện tình hình đánh bạc địa phương mình, em sử dụng phương pháp thu thập trực tiếp lẫn thu thập gián tiếp để tim hiểu nguồn thơng tin xác cụ thể cho đề tài nghiên cứu Bằng cách đọc hồ sơ vụ án năm gần đây, đọc báo cáo thống kê hàng năm tòa án nhân dân huyên Anh Sơn, tham dự phiên tòa xét xử thực tế, xác minh địa phương nhiệm vụ phối hợp với quan Công an Viện kiểm sát… 2.3 Nguồn thu thập thông tin Đề tài sử dụng nguồn thu thập thông tin năm gần đây: - Bản án, định Tòa án nhân dân huyên Anh Sơn từ năm 2008 -2010; - Báo cáo cơng tác xét xử Tịa án nhân dan huyện Anh Sơn từ năm 2008 – 2010; - Thống kê hàng năm Tòa án nhân dân huyên Anh Sơn từ năm 2008– 2010; - Sổ thụ lý vụ án Hình Tịa án nhân dân huyện Anh Sơn; Chuyên đề thực tập PHẦN NỘI DUNG Chơng 1: Dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc 1.Khái niệm tội phạm : Theo quy định K1- Điều Bộ luật hình (năm 1999) thì: Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật Hình Sự người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ Quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố quốc phịng an ninh, trật tự, an tồn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa Đánh bạc thực nhiều hình thức khác như: xóc đĩa, tả lả, tổ tơm, tú lơ khơ, tam cúc, ba cây, đỏ đen, tứ sắc,bán số lô, số đề theo quy định pháp luật Việt Nam hành vi đánh bạc phạm tội hành vi đo có đủ yếu tố cấu thành tội “đánh bạc”, “gá bạc”, “tổ chức đánh bạc” Điều 248, 249 Bộ luật hình Việt nam 1999 Tội đánh bạc quy định Điều 248 BLHS 1999 Bộ luật hình sự: 1.1 Người đánh bạc hình thức đựơc thua tiền hay vật có giá trị lớn bị xử phạt hành hành vi quy định điều điều 249 luật bị kết án tội chưa đựơc xố án tích mà cịn vi phạm bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ tháng đến năm 1.2 Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, phạt tù từ hai năm đến bảy năm: a) Có tính chất chun nghệp; b) Tiền vật dùng đánh bạc có giá trị lớn đặc biệt lớn; Chuyên đề thực tập c) Tái phạm nguy hiểm 1.3 Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ ba triệu đến ba mươi triệu đồng Dấu hiệu pháp lý tội đánh bạc 2.1 Mặt khách thể tội đánh bạc Khách thể quan hệ xã hội bị tội phạm xâm hại Khách thể bảo vệ luật Hình Sự quan hệ xã hội đựơc nhà nước xác định cần đựơc bảo vệ quy phạm pháp luật hình Những quan hệ xã hội khách thể tội phạm trường hợp bị gây thiệt hại bị đe doạ gây thiệt hại Như vậy: hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm khơng xâm hại (hoặc có nguy thực tế xâm hại ) đến quan hệ xã hội bảo vệ, dựa vào khách thể quan hệ xã hội bị xâm phạm ta xác định đựơc chất, xu hướng, tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi Khách thể tội Đánh Bạc tội phạm xâm phạm nếp sống văn minh,vi phạm nguyên tắc sống xã hội chủ nghĩa, ảnh hưởng đến phong tục tập quán truyền thống tác động lớn đến đời sống người xung quanh 2.2 Mặt khách quan tội đánh bạc Bất hành vi phạm tội xảy có biểu diễn tồn tạI bên mà người ta nhận biết : + Hành vi cụ thể chủ thể thể mức độ nguy hiểm cho xã hội + Hậu nguy hiểm cho xã hội mối quan hệ nhân hành vi hậu Các điều kiện bên việc thực hành vi phạm tội như: công cụ, phương tiện, phương pháp, thủ đoạn, thời gian, địa điểm pham tội … Tội đánh bạc đặc trưng hành vi khách quan hành vi đánh bạc hình thức nào, đựoc thu tiền hay vật Hành vi cấu thành tội phạm thoả mãn ba điều kiện: Chuyên đề thực tập Tiền hay vật dùng vào đánh bạc mức giá trị lớn Theo hướng dẫn Nghị 02\HĐTPTANDTC ngày 17/4/2002 thì: + Tiền hay vật dùng vào đánh bạc mức giá trị lớn từ triệu đồng trở lên tất bạc chiếu bạc + Đã bị xử phạt hành hành vi đánh bạc tổ chức đánh bạc gá bạc + Đã bị kết án tội đánh bạc tổ chức đánh bạc, gá bạc chưa xố án tích Và coi phạm tội đánh bạc việc thua may rủi 2.3 Mặt chủ thể tội đánh bạc Một người đựoc xem chủ thể tội phạm có đầy đủ dấu hiệu pháp luật hình quy định: người phải có lực hành vi dân sự, đủ tuổi chụi trách nhiệm hình sự, người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội, hành vi phải bị pháp luật hình cấm, người phải có lỗi việc thực hành vi nêu Chủ thể tội đánh bạc từ 16 tuổi trở lên, có lực trách nhiệm hình 2.4 Mặt chủ quan tội đánh bạc Là đặc điểm tâm lý bên cách xử có tính chất tội phạm xâm hại đến khách thể bảo vệ pháp luật hình Tức thái độ tâm lý chủ thể đựoc biểu hình thức cố ý vô ý hành vi nguy hiểm cho xã hội bị pháp luật hình cấm thực hậu qủa hành vi Bao gồm yếu tố sau: + Lỗi + Mục đích + Động phạm tội + Lỗi tội ỏnh bc l c ý trc tip Chơng 2: Tình hình đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn tỉnh Nghệ An năm gần iu kiện kinh tế xã hội đại bàn huyện Anh Sơn Chuyên đề thực tập khoản Điều 51, điểm a k1 Điều 50, k5 Điều 60LHS tổng hợp hình phạt với án số 14/HSST Ngày 15/6/2008 TAND huyện Anh Sơn xử phạt Đặng Văn Phượng 12 tháng tù cho hưởng án treo, thử thách18 tháng tội “gá bạc” thành 12 tháng tù giam Tổng hợp hình phạt hai án bị cáo phải chấp hành 19 tháng tù trừ thời gian tạm giữ từ 26/12/2008 đến 01/01/2009 thời hạn tù tính từ ngày bắt bị cáo thi hành án Áp dụng khoản - Điều 248, điểm p khoản - Điều 46 BLHS bị cáo Nguyễn Văn Thắng xử phạt bị cáo tháng tù thời hạn tù tính từ ngày tạm giữ tạm giam ngày 26/12/2008 Áp dụng khoản 1- Điều 248, điểm h, p k1 Điều 46 BLHS bi cáo Võ Quang Vinh, xử phạt bị cáo tháng tù thời hạn tính từ ngày tạm giữ tạm giam 26/12/2008 Áp dụng K1 - Điều 248 , điểm h, p k1 - Điều 46, k1, k2 - Điều 60 BLHS bị cáo Nguyễn Hữu Anh xử phạt bị cáo tháng tù cho hưởng án treo, thử thách 12 tháng kể từ ngày tuyên án sơ thẩm 15/3/2009 giao bị cáo cho quyền địa phương nơi bị cáo cư trú, quản lý, giáo dục thời hạn thử thách Tang vật: Áp dụng khoản Điều 76 BLTTHS Tuyên bố tịch thu xung công quỹ nhà nước số tiền 2680000 Tịch thu tiêu huỷ 01 chiếu cói, 01 tulơkhơ gồm 52 quân Ở vụ án án xem xét toàn diện nội dung vụ việc sở hồ sơ chứng thu thập để có hình phạt thích hợp cho bị cáo Đưa án thích hợp xử người tội, pháp luật, vừa có tính răn đe vừa có tính giáo dục, vừa thể tính nhân đạo pháp luật Cuối năm 2009 đầu 2010 xuất nạn đề hụi huyện Anh Sơn Đặc biệt, đến tháng 5/2010 nạn đề hụi bùng phát nhanh xã Đỉnh Sơn Công an Huyện Anh Sơn lập chuyên án số 508B ngày 29/4/2010 ngày phá án Đỉnh 12 Chuyên đề thực tập Sơn tóm gọn đối tượng Lập hồ sơ đưa khởi tố 13 đối tượng đánh bạc hầu hết người xã Đỉnh Sơn, Cẩm Sơn, Con Cuông Ngày 15/5/2010 đội CSĐTTP-TTXH bắt tang nhà Nguyễn Thị Bình xóm Đỉnh Sơn trực tiếp ghi đề cho đối tượng Thu giữ 14 ghi đề 19.280.000 tiền mặt khởi tố Nguyễn Thị Bình xóm 2, Nguyễn Quang Điệp xóm xử lý hành 02 đối tượng khác 23 h ngày 15/3/2010 đội điều tra lại bắt tang nhà Lê Văn Hùng xóm 14 xã Lĩnh Sơn đối tượng khác đánh bạc, thi đĩa, bát, cảm ứng điện từ dùng cho đánh Bạc 04 xúc xắc 85 triệu đồng tiền mặt tạm giữ 10 xe máy, 06 điện thoại di động 17h 30 phút ngày 4/6/2010 đội điều tra lại bắt tang nhà Lê Đình Hùng xóm xã Đỉnh Sơn ghi đề cho 02 đối tượng, thu giũa 97000 đồng, 24 bảng ghi đề 02 phiếu đề 18h ng ày 6/6/2010, đội điều tra bắt khám xét nhà Nguyễn Thị Minh xóm xã Đỉnh Sơn ghi đề thu giữ 8.000.000 đồng, sách ghi đề, 34 bảng ghi đề Vụ án điển hình: Tại cáo trạng số 01/KSĐT- TA ngày 02/12/2010 VKSND (Viện kiểm sát nhân dân) huyện Anh Sơn truy tố bị cáo Nguyễn Hàm Sơn, Trần Văn Long, Phan Văn Hùng, Hồ Anh Tuấn , Nguyễn Phúc Cường tội đánh bạc theo điều 248 – BLHS Nội dung án sau: Khoảng 10 30 phút ngày 14/11/2010, Nguyễn Hàm Sơn, Trần Văn Long xin vào đánh bạc nhà bà Bùi Thị Thu xóm 10- xã Hội Sơn- huyện Anh Sơn- tỉnh Nghệ An Bà Thu đồng ý đưa cho 02 người 01 túlơkhơ, họ vào đánh bạc (đánh phỏm) Đến khoảng 14h Phan Văn Hùng Hồ Anh Tuấn đến tham gia đánh bạc, với hình thức “ đánh liêng” với Nguyễn Hàm Sơn Trần Văn Long, bốn người đánh đên 15 gời 30 phút có Nguyễn Phúc Cường đến nhập hội tiếp tục đánh bạc, hình 13 Chuyên đề thực tập thức đánh liêng thua tiên tiền ngân hàng hàng nhà nước Việt Nam., ván 10.000đ đến 20.000đ phạt từ 50.000đ đến 100.000đ 17h ngày đối tượng đánh bạc bị lực lượng Công an huyện Anh Sơn bắt tang Tang vật gồm 01 túlơkhơ, 02 điện thoại di động 2.310.000đ, trình bắt giữ Phan Văn Hùng, Hồ Anh Tuấn bỏ chạy thoát Ngày 15/11/2010 Hùng Tuấn đến tự thú Tổng số tiền mà bị cáo đối tượng liên quan sử dụng để đánh bạc 2.480.000đ Bản án số 43/200/HSST 25/12/2010 Tòa án nhân dân huyện Anh Sơn tuyên phạt bị cáo Nguyễn Hàm Sơn, Trần Văn Long, Phan Văn Hùng, Hồ Anh Tuấn, Nguyễn Phúc Cường phạm tội “đánh bạc” Xử phạt bị cáo Nguyễn Hàm Sơn , Trần Văn Long 06 tháng tù giam, cho hưởng án treo, thời gian thử thách 12 tháng, kể từ ngày tuyên án sơ thẩm Còn bị cáo Phan Văn Hùng, Hồ Anh Tuấn, Bùi Thị Thu 01 năm cải tạo không giam giữ Bị cáo Nguyễn Phúc Cường phạt 5.000.000đ để bổ sung quỹ Nhà nước Thời gian chấp hành hình phạt bị cáo kể từ ngày án có hiệu lực pháp luật Nhận xét: Đây vụ án có nhiều người phạm tội Hành vi phạm tội bị cáo trực tiếp xâm phạm đến trật tự trị an địa phương, tệ nạn xã hội mà từ dẫn đến số tội phạm khác gây dư luận xấu bât bình quần chúng Số liệu thống kê phản ánh đựơc phần tệ nạn đánh bạc thơng qua cơng tác xét xử Tồ án Trên thực tế hành vi phạm tội đánh bạc xảy nhiều thường xuyên thay đổi địa điểm, bố trí người canh gác nhiều trường hợp xảy nhỏ, lẻ tẻ nhiều nơi, địa hình lại phức tạp nên cơng tác kiểm tra, kiểm sốt khó khăn 14 Chuyên đề thực tập Bảng 2: Tổng số vụ án đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn từ 2008-2010 2008 27 2009 24 2010 10 52 Báo cáo công tác xét xử Toà án nhân dân huyện Anh Sơn Do đặc điểm địa bàn huyện khó kiểm sốt khiến cho loại tệ ạn diễn nhều Người ta thường đánh bạc vào dịp hội hè, đình, đám, lễ, tết… diễn thị trấn nông thôn, người chơi tụ tập có số đơng thiếu niên, học sinh phổ thông, quán nước, công trường, cổng chợ Việc đánh không ngoại trừ ai, nam hay nữ, tầng lớp nào, tri thức, thành phàn xấu xã hội Bởi họ nói trị chơi, trị giải trí 3.2 Cơ cấu Cơ cấu tệ nạn đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn thể qua: * Thứ nhất: Qua tỷ lệ phần trăm số vụ số bị cáo phạm tội cờ bạc tổng số vụ án tội phạm hình qua năm 2008 đến năm 2010 Từ bảng bảng 2, ta có bảng 3: Bảng 3: Tỷ lệ % tội đánh bạc so với tội hình từ năm 20062008 Tội Tội Hình Tội đánh bạc Vụ (%) Bị cáo (%) Vụ (%) Bị cáo (%) Năm 2008 100 100 11 31 2009 100 100 11 20 2010 100 100 23 48 Báo cáo công tác xét xử Toà án nhân dân huyện Anh Sơn 15 Chuyên đề thực tập Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, cấu tội phạm hình tội phạm đánh bạc chiếm tỷ lệ cao, cao năm 2010 chiếm 23% vụ án Tỷ lệ có thay đổi theo chiều hướng ngày tăng phức tạp * Thứ 2: Trong tổng số vụ người phạm tội tệ nạn đánh bạc xét xử huyện Anh Sơn khoảng thời gian từ 2008– 2010 cho thấy cấu sau: • Năm 2008: Tổng 46 vụ có vụ đánh bạc chiếm 11% Với tổng số bị cáo 86, có đánh bạc 27 bị cáo chiếm 31% • Năm 2009: Tổng số 54 vụ có vụ đánh bạc chiếm 11% Với tổng số bị cáo 121 có đánh bạc 24 bị cáo chiếm 20% • Năm 2008: Tổng số 44 vụ có 10 vụ đánh bạc chiếm 23% Với tổng số bị cáo 108, có đánh bạc 52 bị cáo chiếm 48% Như vậy, cấu tệ nạn đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn từ năm 2008-2010 chiếm tỷ lệ cao số lượng vụ án lẫn số lượng bị cáo 3.3 Thiệt hại Đánh bạc tệ ạn xã hội thường dẫn đến hậu nghiêm trọng khác như: Trộm cắp tài sản, gây thương tích, giết người, cướp của, bạo lực gia đình…Đánh bạc trực tiếp xâm hại tới trật tự công cộng Theo báo cáo côngg tác xét xử năm 2009, phương hướng nhiệm vụ năm 2010 Tòa án nhân dân huyện Anh Sơn tịa xét xử 24 vụ với 31 bị cáo chiếm tỷ lệ chiếm 30% tội “ trộm cắp tài sản”; 11 vụ với 17 bị cáo chiếm 14% tội “cố ý gây thương tích” Bởi thấy hành vi đánh bạc hành vi nguy hiểm cho xã hội, lam cho bao gia đình tan nát hạnh phúc Nó gây trật tự trị an địa phương bị người lên án gay gắt Hậu mà gây khơng làm thiệt hại vật chất (tiện của, nhà cửa, đất cát, tài sản…) mà thiệt hại tinh thần cứa vãn Đây nguyên nhân khiến cho tỷ lệ ly hôn địa bàn huyện thời gian qua tăng cao, năm 2009– 2010 Tòa án 16 Chuyên đề thực tập nhân dân huyện Anh Sơn thụ lý giải 130 vụ ly hôn tăng 20 vụ so với năm 2008 Đằng sau quân may rủi, người, số phận liệu họ có biết họ phải đối mặt với gì? Trên số đặc điểm tình hình tệ nạn đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn thời gian gần Tìm hiểu nắm tình hình tệ nạn này, có sở cụ thể đề xuát biện pháp đấu tranh ngăn ngừa phịng chống 17 Chuyờn thc Chơng 3: Nguyên nhân giải pháp, u nhợc điểm hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm đánh bạc địa bàn huyện Anh S¬n Nguyên nhân tội đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn Qua trình nghiên cứu thực tế cho thấy nguyên nhân phát sinh tệ nạ cờ bạc địa bàn huyện Anh Sơn nhiều nguyên nhân khác Có thể khái quát số nguyên nhân khách quan chủ quan sau: 1.1 Nguyên nhân khách quan - Do vị trí địa lý huyện miền núi, tình hình kinh tế xã hội địa bàn cịn gặp nhiều khó khăn, với nhiều thành phần dân tộc, tôn giáo, công tác giáo dục đựơc trọng song tình trạng thất học, bỏ học cịn nhiều Do xuất tình trạng bè phái, tụ tập nhóm có hành vi vi phạm pháp luật - Sự chênh lệch mức sống người dân thị trấn với vùng nông thôn, vùng cao, phận nhỏ giàu lên lại đa số người dân lao động phải sống vất vả với sống gặp khơng khó khăn, sở hạ tầng huyện thiếu thốn chưa đáp ứng yêu cầu công ăn việc làm cho em huyện, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm, thất nghiệp gia tăng Đây tiền đề thuận lợi phát sinh tệ nạn xã hội có tệ nạn đánh bạc - Mặt trái chế thị trường chỗ số giá trị đạo đức văn hoá suy giảm, đề cao giá trị vật chất, coi trọng đồng tiền Sức hút ma lực đồng tiền thúc đẩy phận người xã hội tham vọng làm giàu, kiếm tiền cách Họ không chịu lao động chân chính, lại muốn có nhiều tiền cách thử vận may đen đỏ - Do ảnh hưởng phong tục tập quán lạc hậu, đặc biệt thói qn tụ tập với trị chơi liên quan đến cờ bạc dịp lễ tết, hội hè, đình đám bà nhân dân dân tộc địa bàn huyện Cùng với sách phát triển kinh tế xã hội miền núi đạt hiệu chưa cao 18 Chuyên đề thực tập 1.2 Nguyên nhân chủ quan - Trình độ hiểu biết pháp luật người dân hạn chế cơng tác tun truyền pháp luật cịn hạnh chế chưa đựơc trọng, cịn mang nặng tính hình thức nên hiệu chưa cao Nhiều người đánh bạc vui chơi khơng biết hành vi bị pháp luật cấm - Bên cạnh đội ngũ cán làm công tác pháp luật số lượng tăng lên chưa đáp ứng đựơc nhu cầu thực tiễn Tình trạng thiếu cán cán có lực pháp lý diễn hầu hết xã Nếu tội đánh bạc “đánh bạc hình thức thua tiền vật” điều 248 quy định rõ ràng xổ số kiến thiết, cá cược, trị chơi có thưởng hành vi đánh bạc bị cấm Tuy nhiên thực tế hành vi lại đựơc thừa nhận dần đựơc hợp thức hoá rộng rãi đời sống nhân dân Theo Bộ Tài chính, nước có 63 cơng ty xổ số kiến thiết ban xổ số kiến thiết Hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết liên tục tăng trưởng với tốc độ bình qn 22%/năm.Trong đó, doanh thu hoạt động kinh doanh đặt cược, trị chơi có thưởng liên tục tăng: năm 2009 2.316 tỉ đồng, năm 2010: 2.823 tỉ đồng (tăng 21%) Bên cạnh tình hình cá độ, đặc biệt cá độ bóng đá, phát triển không thua Qua khảo sát, có đến hàng trăm đối tượng chủ tổ chức đường dây cá độ liên tỉnh Ngoài ra, trị chơi giải trí dân gian chọi gà, chọi cá, chọi dế thu hút đông bạc tham gia Một số địa phương bắt giữ vụ đá gà lớn tới hàng trăm người cá độ, thường tập trung lớn ngày lễ, tết Giải pháp - Để góp phần vào vấn đề phịng chống tội phạm nói chung tội đánh bạc nói riêng vấn đề cần đựơc trọng cơng tác xây dựng 19 Chun đề thực tập đội ngũ cán nòng cốt sở, bên cạnh đồng thời trọng cơng tác lập hịm thư tố giác tội phạm - Tồ án, viện kiểm sát, cơng an quyền địa phương tăng cường tổ chức phiên tồ hình lưu động sở để tuyên truyền giáo dục pháp luật Góp phần phục vụ có hiệu nhiệm vị trị địa phương - Mục đích cơng tác đấu tranh phòng chống tệ nạn đánh bạc kiềm chế, sau giảm, cối xoá bỏ hoàn toàn tệ nạn đánh bạc khỏi đời sống xã hội Do cơng tác đấu tranh phịng chống tệ nạn đánh bạc phải đảm bảo yêu cầu: + Chống tệ nạn cờ bạc phải tiến hành thường xuyên, liên tục lâu dài,giữ gìn ổn định trị xã hội + Chống tệ nạn đánh bạc phải gắn liền với tệ nạn xã hội khác: ma tuý, trộm cắp… - Phải có phối hợp quan chức năng, tất cấp ngành nhân dân địa phương - Phải có kết hợp phòng ngừa xử lý nghiêm minh hành vi phạm tội cờ bạc Sử dụng đồng biện pháp kinh tế, giáo dục, pháp luật… Đánh bạc ngày trở thành tệ nạn mối lo tồn xã hội ngồi nỗ lực quan bảo vệ pháp lụât cần có quan tâm giáo dục gia đình, giúp đỡ quyền địa phương quan có liên quan Cần có văn hướng dẫn việc thực hoạt động xổ số kiến thiết Còn cá cược, trị chơi có thưởng cho phép số văn luật hình thức định Thủ tướng Chính phủ định Bộ trưởng Tài Do đó, cần thiết phải có khung pháp lý rõ ràng cho hoạt động nói 20 Chuyên đề thực tập Ưu nhược điểm cơng tác đấu tranh phịng chống tệ ạn đanh bạc địa bàn huyện Anh Sơn Mục đích cơng tác đấu tranh phịng chống tệ nạn cờ bạc trước hêys kiềm chế sau giảm cuối xóa bỏ tồn diện nạn đánh bạc nhằm xây dựng xã hội công dân chủ văn minh Về yêu cầu công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn đánh bạc phải đảm bảo: - Chống tệ nạn cờ bạc dược tiến hành thường xuyên, liên tục lâu dài giữ gìn ổn định trị xã hội; - Chống nạn đánh bạc phải gắn liền với chống tệ nạn xã hội khác: ma túy, trơm cắp…; - Phải có phối hợp với quan chức năng, tất cấp, ngành nhân dân địa phương; - Phải có kết hợp phịng ngừa xử lý nghiêm minh hành vi phạm tội cờ bạc, sử dụng đồng biện pháp kinh tế, giáo dục, pháp luật… Trong năm qua công tác đấu tranh phòng ngừa tệ nạn đánh bạc địa bàn huyện có ưu, nhược điểm sau: 3.1 Ưu điểm - Nắm bắt nguyên nhân phát sinh tệ nạn xã hội, quan tâm, đạo sát lãnh đạo ngành (Tòa án, Viện kiểm sát, Công an) quan chức phịng chống tệ nạn xã hội nên cơng tác phòng chống tệ nạn xã hội đật hiệu cao Tình hình tệ nạn thu hẹp phạm vi Tịa án huyện; - Được phối hợp ban ngành địa phương sở bà nhân dân nên việc ngăn chặn, phát tệ nạn đánh bạc gặp nhiều thuận lợi; 21 Chuyên đề thực tập - Để giúp người dân huyện nâng cao ý thức pháp luật, xã trang bị hệ thống loa, đài phát toàn huyện nhằm giúp nhân dân nằm bắt kịp thời thơng tin bổ ích; - Nhằm tuyên truyền giáo dục pháp luật có hiệu quả, phối hợp với quan công an, Viện kiểm sát quan xã… TAND huyện Anh Sơn tiến hành xét xử lưu động xã: Lạng Sơn, Thọ sơn, Cầm Sơn, Bình Sơn… hàng năm Những vụ án đưa xét xử lưu động thường có nhiều người tham gia, mức hình phạp áp ụng bị cáo xử nghiêm khắc nên có tác dụng đấu tranh phịng ngừa cao, quần chúng nhân dân cán địa phương đồng tình ủng hộ - Đồng thời giúp đỡ người dân tin tưởng vào pháp luật, sống làm việc theo pháp luật 3.2 Nhược điểm - Việc bỏ sót tội phạm đánh bạc cịn nhiều Do số lượng vụ án đưa xét xử khơng phản ánh hết tình hình thực tế tệ nạn đánh bạc địa phương; - Đa số bị cáo phạm tội người có trình độ thấp, hiểu biết pháp luật hạn chế Nên việc tái phạm dễ xảy Chính mà việc giáo dục cải tạo họ thực rời bỏ tệ nạn rát không đơn giản; - Ngay đến đội ngũ cán địa bàn huyện chưa thực nghiêm tệ nạn đánh bạc, việc đánh bạc không xẩy nhân dân mà còn xẩy người thi hành nhiệm vụ giữ gìn trật tự trị an 22 Chuyờn thc Chơng 4: Kết xử lý th«ng tin, t liƯu Được giúp đỡ, tạo điều kiện ban lãnh đạo, cán nhân viên Tòa án nhân dan huyện Anh Sơn, trinh nghiên cứu, học hỏi, thu thập thông tin, tư liệu Tịa án nhìn chung đạt kết tốt Số liệu thông tin, tài liệu thu phù hợp với đề tài nghiên cứu Qua việc tìm hiểu “tình hình đánh bạc địa phương” cho thấy thực tế tệ nạn xã hội diễn địa bàn huyện, đồng thời có số liệu tương đối xác cụ thể cơng tác xét xử Tòa án Nhân dân huyện Anh Sơn loại án Hình - Là loại án phản ánh rõ đánh bạc địa phương Theo báo cáo công tác xét xử 2009, nhiệm vụ 2010, Tòa án nhân dân huyện Anh Sơn thụ lý 229 vụ án loại, giải xong 219 vụ đạt tỷ lệ 95.6% Trong xét xử án hình sự: thụ lý 80 vụ, gồm 150 bị cáo So với tiêu đề vượt 3% so với kỳ năm trước Trong vụ án hình thụ lý giải sau: + Đã xét xử : 76 vụ, 145 bị cáo + Đình xét xử: 01vụ / 01 bị cáo + Hoàn trả VKS hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung 02 vụ, 02 bị cáo Tịa án hồn trả VKS chấp nhận + 01 vụ án tồn, 01 bị cáo chuyển 2011 giải (do bị cáo bỏ trốn) Trong số án đưa xét xử mức phạt áp dụng sau: + Tuyên phạt tù giam 58 bị cáo = 37.3% + Phạt tù cho hưởng án treo: 45 bị cáo =56.2% + Áp dụng hình phạt tù tiền 40 bị cáo = 50% + Cải tạo không giam giữ: bị cáo = 8.8% + Số đối tượng phạm tội độ tuổi từ 18 – 30 52 bị cáo = 34.7% + Số đối tượng phạm tội độ tuổi từ 31 – 45 27 bị cáo = 18% + Số đối tượng phạm tội độ tuổi từ 46 trở lên 17 bi cáo = 11.3% + Vị thành niên phạm tội 23 bị cáo = 15.3% + Số bị cáo nữ 18 bị cáo = 12% 23 Chuyên đề thực tập PHẦN KẾT LUẬN Bộ luật Hình 1999 đời công cụ sắc bén, hữu hiệu để đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Góp phần đắc lực vào việc bảo vệ độc lập chủ quyền, thống tòan vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức, góp phần trì trật tự an tồn xã hội, trật tự quản lý kinh tế Bộ luật hình thể tinh thần chủ động phịng ngừa kiên đấu tranh chống tội phạm thông qua hình phạt răn đe, giáo dục, cảm hố, cải tạo người phạm tội trở thành người lương thiện Qua bồi dưỡng tinh thần, ý thức làm chủ xã hội, ý thức tuân thủ pháp luật cho công dân Việc đấu tranh, phòng chống, tội phạm đánh bạc tội phạm, tệ nạn xã hội nói chung thực tế cịn gặp nhiều khó khăn Do để đạt đựơc hiệu cao phải ln có phối hợp chặt chẽ quan ban ngành quần chúng nhân dân Sinh viên thực Nguyễn Thị Hà 24 Chuyên đề thực tập TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Bộ luật hình 1999,NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 2.Bộ luật tố tụng hình nước CHXHCN Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Giáo trình Luật hình Việt Nam, ĐH luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân 2004 Bình luận khoa học phần tội phạm BLHS Việt Nam,NXB Chính Trị Quốc Gia Hà Nội 2001 Bản án TAND Huyện Anh Sơn; Báo cáo công tác xét xử TAND Huyện Anh Sơn; Số liệu thống kê hàng năm củaTAND Huyện Anh Sơn; Tạp chí Tồ án Nhân Dân số 4/2005 Tài liệu tập huấn nghiệp vụ Hội Thẩm Nhân Dân trường cán Toà án, TANDTC;NXBTP2007 25 Chuyên đề thực tập LỜI NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN 26 ... Động phạm tội + Lỗi tội đánh bạc l c ý trc tip Chơng 2: Tình hình đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn tỉnh Nghệ An năm gần iu kin kinh tế xã hội đại bàn huyện Anh Sơn Chuyên đề thực tập Anh Sơn huyện. .. lý tội đánh bạc + Chương 2: Tình hình đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn- tỉnh Nghệ An năm gần + Chương 3: Nguyên nhân giải pháp nhằm nân cao hiệu đấu tranh phòng chống tội đánh bạc địa bàn huyện Anh. .. tranh phòng chống tội phạm đánh bạc địa bàn huyện Anh Sơn Nguyờn nhõn ti ỏnh bc địa bàn huyện Anh Sơn Qua trình nghiên cứu thực tế cho thấy nguyên nhân phát sinh tệ nạ cờ bạc địa bàn huyện Anh