tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh cà mau – nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa

- Khái niệm dưới góc độ khoa học: Theo quan điểm của các nhà khoa học cũng như của Ủy ban kiểm soát ma túy quốc tế của Liên hợp quốc UNDCP thì chất ma túy được hiểu là: Chất hóa học nguồ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ

Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện:

Nguyễn Chí Hiếu Phạm Tuấn Kiệt

BỘ MÔN LUẬT TƯ PHÁP MSSV: 5095618

Lớp: Luật tư pháp 1 - K35

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN

Ngày….tháng… năm 2013 Giáo viên hướng dẫn

Nguyễn Chí Hiếu

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN

Ngày….tháng….năm 2013 Giáo viên phản biện (Ký và ghi họ tên)

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ MA TÚY VÀ TỘI PHẠM MA TÚY 4

1.1 Khái quát chung về ma túy và các tội phạm về ma túy 4

1.1.1 Khái niệm chất ma túy và các tội phạm về ma túy 4

1.1.1.1 Khái niệm chất ma túy 4

1.1.1.2 Khái niệm các tội phạm về ma túy 5

1.1.2 Các chất ma túy phổ biến 5

1.1.2.1 Thuốc phiện 5

1.1.2.2 Cần sa 7

1.1.2.3 Cây Côca 8

1.1.2.4 Ma túy tổng hợp 9

1.1.3 Tác hại của ma túy 9

1.1.3.1 Tác hại đối với sức khỏe người sử dụng 9

1.1.3.2 Tác hại đối với gia đình 11

1.1.3.3 Tác hại đối với xã hội 12

1.1.3.4 Tác hại đối với học đường 12

1.2 Tìm hiểu về tội phạm ma túy quy định trong Bộ luật hình sự 13

1.2.1 Tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy (Điều 192 Bộ luật hình sự) 13

1.2.2 Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 193 Bộ luật hình sự) 15

1.2.3 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy (Điều 194 Bộ luật hình sự) 18

1.2.4 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 195 Bộ luật hình sự) 21

1.2.5 Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 196 Bộ luật

hình sự) 23

1.2.6 Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 197 Bộ luật hình sự) 25

1.2.7 Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 198 Bộ luật hình sự) 27

1.2.8 Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 200 Bộ luật hình sự) 28

1.2.9 Tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các chất ma túy khác (Điều 201 Bộ luật hình sự) 30

CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU - NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN 33

2.1 Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau 33

2.1.1 Khái quát về tỉnh Cà Mau 33

2.1.2 Thực trạng, diễn biến của tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau 35

2.1.2.1 Thực trạng của tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau 35

2.1.2.2 Diễn biến của tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau 41

2.1.3 Cơ cấu, tính chất mức độ của tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau 42

2.1.3.1 Cơ cấu của tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau 42

2.1.3.2 Tính chất mức độ của tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau 47

2.2 Nguyên nhân dẫn đến các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau 49

2.2.1 Nguyên nhân từ môi trường sống 49

2.2.1.1 Môi trường gia đình 49

2.2.1.2 Môi trường học 50

2.2.1.3 Môi trường xã hội 51

2.2.2 Nguyên nhân từ phía người phạm tội 52

2.2.2.1 Lợi nhuận từ việc phạm tội 52

2.2.2.2 Nhu cầu sử dụng ma túy của người nghiện 53

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU 55

3.1 Giải quyết các vấn đề Kinh tế - Xã hội 57

3.2 Tăng cường các hoạt động tuyên truyền giáo dục 59

3.3 Tăng cường quản lý nhà nước về an ninh trật tự 61

3.4 Tăng cường đấu tranh chống các tội phạm về ma túy 63

3.5 Hoàn thiện pháp luật các tội phạm về ma túy 64

KẾT LUẬN 65

LỜI NÓI ĐẦU



1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài

Trong những năm qua, thực hiện đường lối mới của Đảng, đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong các lĩnh vực kinh tế - chính trị, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh và đối ngoại Vị thế và uy tín của Việt Nam ngày càng được nâng cao trên trường quốc tế Việt Nam đang từng bước hội nhập vào nền kinh tế thế giới, tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên, bên cạnh thời cơ đó, cũng có nhiều khó khăn thách thức mới, nổi bật là mặt trái của toàn cầu hóa và cơ chế thị trường

đã làm nảy sinh các vấn đề xã hội phức tạp Trong đó có sự gia tăng của các tội phạm nói chung và tội phạm phi truyền thống nói riêng Đặc biệt là các tội phạm về

ma túy

Do nhiều nguyên nhân khác nhau, tình hình tội phạm ma túy những năm qua ngày càng phức tạp, gia tăng về cả quy mô, tính chất và mức độ Hoạt động sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép các chất ma túy xuyên quốc gia lan rộng trên phạm vi toàn cầu và tác động trực tiếp đối với nước ta Tệ nạn nghiện ma túy trong nước mặc dù đã được tích cực kiềm chế nhưng vẫn tiếp tục tăng và lan rộng ra tất cả các tỉnh, thành phố, các khu vực dân cư, đến mọi thành phần, lứa tuổi, đặc biệt là trong thanh, thiếu niên Đáng chú ý là số người nghiện ma túy có xu hướng đang dần trẻ hóa; tệ nạn nghiện ma túy liên quan đến vi phạm pháp luật và tội phạm hình sự rất cao Tình hình đó đã tác động rất xấu đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội, đồng thời thực sự là hiểm họa đối với đất nước, dân tộc và nòi giống, đến sự phát triển bền vững của đất nước, nếu chúng ta không kịp thời triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp phòng ngừa ngăn chặn

Vì vậy, làm thế nào để triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp phòng ngừa tích cực, ngăn chặn hữu hiệu tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội đang là câu hỏi cấp bách đặt ra không chỉ đối với các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội mà còn

là câu hỏi của toàn xã hội

Tỉnh Cà Mau là một tỉnh nằm cuối cùng cực Nam của tổ quốc, đất rộng người đông, cơ sở hạ tầng đang trong quá trình đô thị hóa, hệ thống giao thông trên địa bàn tỉnh còn rất hạn chế Trình độ dân trí thấp, phần lớn là nông dân Tình hình

tội phạm, đặc biệt là tội phạm về ma túy còn nhiều diễn biến phức tạp Từ nhiều năm qua, cấp ủy Đảng và chính quyền tỉnh đã luôn quan tâm tới công tác phòng, chống tội phạm đặc biệt là phòng, chống tội phạm về ma túy Tuy nhiên, do thiếu hệ thống giải pháp đồng bộ trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy nên tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh có chiều hướng tăng và diễn biến ngày càng phức tạp

Với những lý do trên, người viết chọn đề tài: "Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau – Nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa" làm luận văn tốt nghiệp

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục đích: Nhằm đánh giá đúng thực trạng, từ đó thấy được kết quả hạn chế

và nguyên nhân Đề xuất các giải pháp và kiến nghị cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau

- Nhiệm vụ: Làm rõ thực trạng công tác đấu tranh phòng, chống tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau, qua đó rút ra những hạn chế cần khắc phục và tìm ra những nguyên nhân của hạn chế đó Đề xuất các giải pháp cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau đạt hiệu quả cao

3 Phạm vi nghiên cứu

Tập trung nghiên cứu những quy định của pháp luật về tội phạm ma túy, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy từ năm 2008 đến năm 2012 trên địa bàn tỉnh Cà Mau

4 Phương pháp nghiên cứu đề tài

Trong quá trình thực hiện luận văn, người viết sử dụng các phương pháp cụ thể như sau: phương pháp liệt kê, phương pháp phân tích luật viết, phương pháp so sánh, tổng hợp, phương pháp thu thập tổng hợp và xử lý thông tin, phương pháp nghiên cứu tài liệu để thực hiện việc nghiên cứu đề tài Cụ thể, người viết đã tiến hành phân tích làm rõ các kiến thức chuyên môn, từ đó xây dựng cơ sở lý luận cho vấn đề mình đang nghiên cứu Tiến hành trình bày các quy định của pháp luật, giải thích và chỉ ra các mặt tích cực và những điểm tồn tại trong quy định này Sau đó so sánh, đánh giá giữa cơ sở lý luận và pháp lý có mâu thuẫn hay thống nhất với nhau Bên cạnh đó, người viết thu thập những sự kiện và thống kê các số liệu thực tế để chứng minh cho các vấn đề đã nêu Cuối cùng, người viết tổng hợp các vấn đề trong

một mối quan hệ thống nhất, giúp người đọc có cái nhìn tổng quát và nhìn nhận đúng bản chất của vấn đề

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài lời nói đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm có 3 chương:

Chương I: Tổng quan về ma túy và Tội phạm về ma túy

Chương II: Tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau - Nguyên nhân dẫn đến

Chương III: Giải pháp phòng ngừa tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Qua quá trình làm luận văn người viết đã nhận được sự giúp đỡ của các quý thầy cô Đặc biệt là Thầy Nguyễn Chí Hiếu đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ người viết rất nhiều trong quá trình hoàn thành luận văn Đây là bài viết đầu tiên, nên không tránh khỏi những sai sót, rất mong được sự đóng góp ý kiến của các quý thầy

cô để bài viết của người viết được hoàn thiện hơn Đồng thời, người viết cũng xin cảm ơn Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy - Công an tỉnh Cà Mau, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau đã cung cấp số liệu để người viết hoàn thành cuốn luận văn này

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ MA TÚY VÀ TỘI PHẠM MA TÚY

1.1 Khái quát chung về ma túy và tội phạm về ma túy

1.1.1 Khái niệm chất ma túy và các tội phạm về ma túy

1.1.1.1 Khái niệm chất ma túy

Ở Việt Nam, thuật ngữ “ma túy” xuất hiện, ban đầu có nghĩa là thuốc phiện Sau đó ma túy còn là sản phẩm của các loại cây khác như cây cần sa và cây côca

Có ý kiến cho rằng gọi là “ma túy” vì các chất này có tác dụng như ma thuật, ma quái, có thể chữa bệnh kỳ lạ và tăng hưng phấn kích thích tinh thần Nó làm cho con người mê mẩn, ngây ngất, túy lúy Vì vậy, ma túy là từ Hán – Việt được ghép từ

“ma thuật, ma quái và túy lúy” Trong văn học còn có cụm từ “Sự quyến rũ của nàng tiên nâu” để chỉ thuốc phiện, ma túy Trong tiềm thức của người Việt Nam

“ma túy” đồng nghĩa với sự xấu xa tội lỗi

Thuật ngữ “ma túy” lần đầu tiên được sử dụng tại Điều 203 Bộ luật hình sự

1985 “Tội tổ chức dùng chất ma túy”

Ngày nay, ngoài các sản phẩm của cây thuốc phiện, cây cần sa, cây côca còn có các chất khác được tổng hợp trong phòng thí nghiệm cũng có tính chất gây nghiện Vì vậy khái niệm ma túy được mở rộng về nội dung Hiện nay khái niệm về các chất ma túy đang tồn tại hai hệ thống khái niệm: Khái niệm dưới góc độ pháp lý

và khái niệm dưới góc độ khoa học

- Khái niệm dưới góc độ pháp lý: Theo quy định tại Điều 2 của Luật phòng chống ma túy năm 2000 thì các chất ma túy được hiểu như sau: “Chất ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các doanh mục do Chính phủ ban hành” Luật phòng chống ma túy cũng giải thích rất rõ:

+ Chất gây nghiện là chất kích thích hoặc ức chế thần kinh, dễ gây tình trạng nghiện đối với người sử dụng

+ Chất hướng thần là chất kích thích, ức chế thần kinh hoặc gây ảo giác, nếu

sử dụng nhiều lần có thể dẫn tới tình trạng nghiện đối với người sử dụng

+ Thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần là các loại thuốc chữa bệnh được quy định trong danh mục do Bộ Y tế ban hành, có chứa các chất gây nghiện, kích thích hoặc gây ảo giác cho người sử dụng

Ví dụ: các loại thuốc tân dược gây nghiện như Mócphin, Codein, Pethedin,

Dolargan, Dolosan, Diazepam, Seduxen, Valium…

+ Cây có chứa chất ma túy bao gồm cây thuốc phiện (cây anh túc), cây côca, cây cần sa hoặc cây khác có chứa chất ma túy do chính phủ quy định

- Khái niệm dưới góc độ khoa học: Theo quan điểm của các nhà khoa học cũng như của Ủy ban kiểm soát ma túy quốc tế của Liên hợp quốc (UNDCP) thì chất ma túy được hiểu là: Chất hóa học nguồn tự nhiên hoặc nhân tạo khi xâm nhập

cơ thể con người sẽ có tác dụng làm thay đổi tâm trạng, ý thức và trí tuệ làm con người bị lệ thuộc vào chúng và cuối cùng gây nên những tổn thương cho từng cá

1.1.1.2 Khái niệm các tội phạm về ma túy

Khái niệm các tội phạm về ma túy được hiểu như sau: “Các tội phạm về ma túy là những hành vi nguy hiểm cho xã hội, có lỗi, xâm phạm đến những quy định của Nhà nước về quản lý và sử dụng các chất ma túy, gây thiệt hại cho lợi ích của

1.1.2 Các chất ma túy phổ biến

1.1.2.1 Thuốc phiện

Cây thuốc phiện còn có tên gọi khác là cây á phiện hoặc cây anh túc (tên Latinh: Papaver Somniferum L.) là loại cây thân cỏ, thân thẳng đứng, cao từ 1 - 1,5m, mọc ở nơi khí hậu mát, thích hợp với đất sét, vôi Nó có từ 8 - 12 nhánh phụ, mỗi nhánh có 1 bông hoa nhiều màu sắc, từ hoa sinh ra quả Nhựa thuốc phiện (opium) là nhựa màu trắng được chiết xuất từ quả thuốc phiện, sau đó sấy khô, đóng bánh Trong y học, nhựa thuốc phiện được dùng làm thuốc giảm đau, chữa ho, tiêu chảy… Dùng thuốc phiện nhiều lần sẽ gây nghiện do tác động dược lý của các ancaloit trong nhựa thuốc phiện… Có khoản 40 ancaloit trong nhựa thuốc phiện, trong đó có năm chất cơ bản đó là mócphin 4 - 21%, nacotin 2 - 2,8%, codein 0,7 -

nhát, nhựa lúc này có màu nâu trắng đục như sữa đặc từ khía rạch chảy ra Dưới tác động của ánh mặt trời, không khí, nhựa chuyển dần sang mầu nâu đen, sau khi phơi khô, nhựa đó được gọi là thuốc phiện sống, có mùi thơm đặc biệt, thường được gói bằng lá chuối, túi nilon với trọng lượng khác nhau Muốn có thuốc phiện chín để sử dụng (uống, hút) hoặc tiêu thụ, người ta đun nóng thuốc phiện sống lên để khử mùi dầu, sau đó thuốc phiện chín được phân thành từng chỉ khoảng 3,75 gam hoặc từng lạng (10 chỉ) để tiêu thụ Sau khi hút thuốc phiện thì phần còn lại trong tẩu gọi là sái thuốc phiện, trong sái thuốc phiện vẫn còn một lượng nhất định mócphin, nên người

ta thường trộn sái thuốc phiện với thuốc phiện chín để dùng tiếp

Hêrôin là chất ma túy được điều chế từ mócphin, mócphin là một hợp chất hữu cơ được điều chế từ nhựa thuốc phiện, hàm lượng mócphin có trong thuốc phiện cao nhất trong số các hợp chất của thuốc phiện Mócphin được các nhà khoa học Đức chiết xuất ra từ thuốc phiện từ thế kỷ X Mócphin thường được sử dụng dưới dạng bột kết tinh, bột mócphin không mùi, có vị đắng thường có các màu trắng, xám, cà phê, tùy độ tinh khiết sau khi bào chế Mócphin có tác dụng giảm đau, gây ngủ, được sử dụng liều nhỏ trong y tế dưới dạng thuốc tiêm, thuốc uống để giảm đau, đặc biệt đối với đau mãn tính hoặc chuẩn bị gây mê Do tác dụng trực tiếp đến thần kinh trung ương nên mócphin dễ gây nghiện cho người sử dụng, bởi mócphin là một trong những chất ma túy mạnh, do vậy hầu hết các quốc gia trên thế giới và nước ta cấm sản xuất và nhập khẩu mócphin trái phép

Hêrôin (còn gọi là diaxêtin mócphin hay bạch phiến, thuốc phiện trắng), chế phẩm từ mócphin được tinh chế từ thuốc phiện Hêrôin có dạng bột tinh thể màu trắng, tan được trong nước và hêrôin được các nhà khoa học Đức chiết xuất ra vào năm 1899 để làm thuốc giảm đau Hêrôin có tác dụng giảm đau mạnh hơn mócphin, nhưng độc hại hơn nhiều lần, nên được dùng với liều nhỏ trong y tế làm thuốc giảm đau, an thần Hêrôin có khả năng gây nghiện rất nhanh thường chỉ sau vài lần sử dụng, người nghiện hêrôin bị suy sụp rất nhanh cả thể xác lẫn tinh thần Hêrôin thường được dùng dưới dạng bột và nước, nó được đưa vào cơ thể bằng cách tiêm vào tĩnh mạnh, sau khi vào máu, người nghiện có trạng thái mơ màng, đê mê, ảo giác, tạm thời mất phần lớn cảm giác, nếu sử dụng hêrôin liều cao sẽ gây ngộ độc, làm tê liệt hệ thần kinh trung ương Với một liều khoảng 0,06g hêrôin có thể gây tử vong ngay sau khi đưa vào cơ thể Vì thế hêrôin được coi là loại ma túy rất nguy hiểm, hầu hết các quốc gia trên thế giới đều cấm sản xuất, tàng trữ và sử dụng hêrôin

1.1.2.2 Cần sa

Cây cần sa (bồ đà) có tên Latinh là Canabissativa L Còn gọi là cây Gai dầu, cây Gai mèo, cây Đai ma Trong y học, cần sa còn có tác dụng chữa bệnh mất ngủ Nhựa cần sa (cannabis resin) là nhựa chiết xuất từ cây cần sa (lá, thân, vỏ, hoa, quả), sau đó đem phơi khô, đóng bánh hoặc làm thành viên

Cây cần sa là cây thân thảo mộc, thuộc họ Canabinaceae, cao từ 2-3m, thân mọc thẳng, đường kính thân cây từ 3-6cm, thân nhiều cành, cành có nhiều nhánh lá, quả hình tròn, nhọn, có màu xám trơn, gọi là hạt cần sa Tùy từng địa phương, cần

sa có tên gọi khác nhau như gai dầu, lanh mèo, gai mèo, đai ma, bồ đà… Vỏ của cây cần sa được dùng làm sợi bện dây thừng, làm nguyên liệu trong công nghiệp dệt, hạt dùng làm thực phẩm, ép lấy dầu và chế thuốc, bã hạt cần sa sau khi ép dùng làm thức ăn cho gia súc, có tác dụng tăng trọng, hoa và lá được dùng làm thuốc an thần

Cây cần sa được trồng nhiều ở Trung Quốc, các nước Nam Á, Đông Nam Á, Vùng Địa Trung Hải, Nam Mỹ, một số nước Châu Phi, Châu Âu và Bắc Mỹ Có hai loại cần sa: Cần sa Ấn Độ và cần sa Trung Quốc, ở Việt Nam cần sa Ấn Độ được trồng nhiều ở các tỉnh phía nam, còn cần sa Trung Quốc được trồng nhiều ở các tỉnh phía bắc Các sản phẩm từ cần sa gồm ba loại đó là:

- Loại thứ nhất: Thảo mộc cần sa Đây là loại có hàm lượng chất gây nghiện

từ 0,5-5% , loại này được sản xuất từ lá, hoa và hạt cần sa, sau khi thu hoạch, được

ép và đóng thành bánh với khối lượng và hình dáng khác nhau, thường được đóng thành bánh có trọng lượng từ 2-10kg, người sử dụng thường thái nhỏ rồi nghiền nát cuộn thành điếu như thuốc lá để hút, hoặc có thể pha như nước chè để uống, luộc lên như rau ăn

- Loại thứ hai: Nhựa cần sa Loại này được chiết xuất từ thân, lá, hoa và hạt cần sa, sau khi phơi khô đem chưng cất hoặc ép lấy nhựa Nhựa cần sa có màu đen hoặc vàng xám tùy vào cây cần sa, hàm lượng chất gây nghiện trong nhựa cần sa từ 2-10%, cao hơn rất nhiều lần so với thảo mộc cần sa, nhựa cần sa thường được đóng thành bánh từ 0,5-1kg, hoặc được làm thành viên có đường kính từ 1-8cm

- Loại thứ ba: Tinh dầu cần sa (còn gọi là cần sa lỏng) Loại này được chiết xuất từ thảo mộc cần sa hoặc nhựa cần sa, chứa hàm lượng chất gây nghiện rất cao 10-30%

Từ lâu đời, người Trung Quốc, Ấn Độ, Mã Lai và các dân tộc khác ở vùng Đông Nam Á đã biết sử dụng cây cần sa Trong y học dân tộc của nhiều nước, cây cần sa được dùng để làm thuốc trị bệnh thần kinh, quáng gà, hen suyễn… Ngày nay, các chất chiết xuất từ cần sa được dùng trong y học hiện đại làm thuốc an thần, thuốc trị các bệnh ho, nôn mửa, giảm đau Cần sa dùng nhiều sẽ gây nghiện, làm tổn hại tới sinh lý và thể lực, do có tác dụng lên thần kinh trung ương, gây kích thích và

ảo giác cho người sử dụng

1.1.2.3 Cây Côca

Cây côca có tên Latinh là Erythroxylon norogranatense, là loại cây thân gỗ,

lá đơn, tròn to hoặc hình bầu dục, mọc so le, cuống ngắn kèm hai lá nhỏ biến đổi thành gai Hoa nhỏ, mọc đơn hoặc tập trung 3 – 4 hoa ở kẻ lá, quả có hình trứng, khi chín có màu đỏ, chứa một hạt chín, quả chín được thu hoạch để trồng, phơi hoặc sấy khô rồi nghiền bột, dùng để chế côcain Từ xa xưa người dân Nam Mỹ đã dùng

lá côca nhai với vôi như một thứ thuốc kích thích giúp tinh thần thêm sảng khoái, không còn cảm giác đói, làm việc khỏe hơn và dùng lá côca sau một thời gian sẽ bị nghiện Cây côca cho thu hoạch trong vòng 40 năm, mỗi năm có thể hái lá nhiều lần

Cây côca có thể cao tới 6 mét và mọc chủ yếu ở các nước Nam Mỹ như Pêru, Bôlivia, Côlômbia, Braxin và Êquađo Đầu thế kỷ XX, cây côca được người Hà Lan đưa sang trồng ở đảo Java (Inđônêxia), sau đó được gọi là Java côca và có hàm lượng thấp hơn Sau này, cây côca được trồng ở các nước Châu Âu, Nhật Bản, Ấn

Độ và XriLanca Cây côca đem vào Việt Nam trồng vào những năm 50 của thế kỷ

XX và được coi là một trong những cây có chứa chất ma túy, vì vậy Nhà nước ta cấm trồng loại cây này Lá côca là nguyên liệu thô để sản xuất côcain (ngoài ra, trong lá côca còn chứa các ancaloit khác như Cinanylcocain; Truxilococain và Tropococain) Các sản phẩm khác được chế ra từ cây côca gồm bột côca, cao côca, côcain

Côcain là hợp chất (ancaloit) chính trong lá cây côca có dạng bột tinh thể màu trắng, ít tan trong nước nhưng tan được trong êtanon và ête Côcain có tác dụng gây tê tại chỗ, tác động lên dây thần kinh trung ương, gây cảm giác hoang tưởng, kích thích, hưng phấn, dùng lâu dài sẽ để lại di chứng rối loạn chức năng cơ quan thần kinh, hô hấp, tiêu hóa, tuần hoàn và gây nghiện rất khó cai Trong y học côcain được dùng làm gây tê bề mặt ở mắt, tai, mũi, họng, trong bệnh đau dây thần kinh

Nếu dùng liều cao sẽ gây ảo giác chóng mặt, liệt hô hấp và dẫn đến tử vong Côcain

là loại ma túy nguy hiểm, thường được dùng dưới dạng thuốc tiêm hoặc thuốc hút, tùy thói quen sử dụng của người nghiện, còn có thể pha côcain với nước để uống hoặc đốt để hít Hiện nay, côcain còn được điều chế thành crack – một chất ma túy

Việc phân loại này không chỉ có ý nghĩa trong công tác nghiên cứu lý luận

mà còn giúp cho thực tiễn đấu tranh phòng chống ma túy, biết được ma túy có nguồn gốc từ đâu để truy tìm đến tận nguồn sản xuất ma túy nhằm giải quyết triệt

để tội phạm và tệ nạn ma túy

1.1.3 Tác hại của ma túy

1.1.3.1 Tác hại đối với sức khỏe người sử dụng

- Đối với hệ tiêu hóa: Người nghiện luôn có cảm giác no, vì vậy họ không muốn ăn, tiết dịch của hệ tiêu hóa giảm, họ thường có cảm giác buồn nôn, đau bụng, đại tiện lúc lỏng, lúc táo bón

- Đối với hệ hô hấp: Các chất ma túy kích thích hô hấp gây tăng tần số thở trong thời gian ngắn, sau đó sẽ gây ức chế hô hấp, nhất là khi dùng quá liều Nhiều trường hợp ngưng thở nếu không cấp cứu kịp thời sẽ dẫn đến tử vong, đôi khi ngưng thở rất đột ngột

+ Những đối tượng hít ma túy thường bị viêm mũi, viêm xoan, viêm đường

hô hấp trên và dưới

+ Ngoài ra, sau khi dùng ma túy (nhất là côcain) có thể gây phù phổi cấp, tràn khí màng phổi, tràn khí trung thất, xuất huyết phế nang, viêm tiểu phế quản tắc nghẽn, viêm phổi, lên cơn hen phế quản

+ Theo thông tin trên tạp chí Medical Progress tháng 1 năm 1999, nhiều công trình nghiên cứu của các tác giả Mỹ đã cho thấy có mối liên quan giữa hút ma túy (nhất là côcain) và ung thư phổi

- Đối với hệ tim mạch: Các chất ma túy sẽ kích thích làm tăng nhịp tim, ảnh hưởng trực tiếp lên tim, gây co thắt mạch vành tạo nên cơn đau thắt ngực, nặng hơn

có thể gây nhồi máu cơ tim Chúng cũng là nguyên nhân của các rối loạn nhịp tim

đe dọa tính mạng người dùng ma túy Ngoài ra còn gây nên tình trạng co mạch làm tăng huyết áp

- Đối với hệ thần kinh: Khi đưa ma túy vào cơ thể, ma túy sẽ tác động trực tiếp lên hệ thần kinh trung ương gây nên tình trạng kích thích hoặc ức chế từng phần ở bán cầu đại não Người nghiện nặng có biểu hiện rối loạn phản xạ thần kinh, đau đầu, chóng mặt, trí nhớ giảm sút, có hội chứng quên, hội chứng loạn thần kinh sớm (ảo giác, hoang tưởng, kích động…) và hội chứng loạn thần kinh muộn (các rối loạn về nhận thức, cảm xúc, về tâm tính, các biến đổi về nhân cách đặc trưng cho người nghiện ma túy) viêm dây thần kinh, rối loạn cảm giác, run chân, tay, chậm chạp, u sầu, ngại vận động, dễ bị kích động dẫn tới tội ác, nếu dùng liều cao có thể

bị ngộ độc cấp, biểu hiện rối loạn tâm thần nặng, hôn mê, ở trạng thái loạn thần kinh sớm, người nghiện ma túy có thể có những hành vi nguy hiểm cho bản thân và người xung quanh

+ Ở trạng thái loạn thần kinh muộn, người nghiện ma túy bị méo mó về nhân cách tạo nên sự ích kỷ, sự đòi hỏi hưởng thụ, mất dần tích cách, trách nhiệm của cá nhân trong đời sống Họ dần trở thành những con người liều lĩnh và tàn nhẫn

- Đối với hệ tuần hoàn: Người nghiện thường bị loạn nhịp, huyết áp tăng giảm đột ngột, mạch máu bị xơ cứng, đặc biệt là hệ mạch não làm ảnh hưởng đến các hoạt động của bộ não Do việc tiêm chích thường không vô trùng nên dễ dẫn đến nhiễm trùng máu, viêm tắc tĩnh mạch, thường gặp viêm tắc tĩnh mạch hai chi dưới Có trường hợp viêm tắc tĩnh mạch quá nặng, thầy thuốc phải cưa chân người bệnh để cứu tính mạng hoặc sau khi họ khỏi sẽ để lại di chứng teo cơ vĩnh viễn

+ Làm suy giảm chức năng thải độc: Trong cơ thể gan, thận là cơ quan chủ yếu đào thải các chất độc Khi nghiện ma túy nhất là hêrôin hai cơ quan này suy yếu ảnh hưởng đến chức năng thải độc làm các chất độc tích tụ trong cơ thể, càng làm cho gan, thận và toàn cơ thể suy yếu, thường người nghiện hay bị các bệnh như: viêm gan, suy gan, suy thận… dẫn đến tử vong

- Các bệnh về da: Người nghiện ma túy bị rối loạn cảm giác da, nên không cảm thấy bẩn, mặt khác họ thường sợ nước vì vậy họ rất ngại tắm rửa, đây là điều kiện thuận lợi cho các bệnh về da phát triển như ghẻ lở, hắc lào, viêm da…

- Đối với hệ sinh dục: Không như người ta thường lầm tưởng, dùng ma túy

sẽ làm tăng khả năng tình dục Ở người nghiện ma túy, khả năng tình dục suy giảm một cách rõ rệt và hậu quả này vẫn tồn tại sau khi ngưng dùng thuốc một thời gian khá lâu Ở những nam giới dùng ma túy trong thời gian dài sẽ bị chứng vú to (gynecomastia) và bất lực Còn ở phụ nữ sẽ bị rối loạn chu kỳ kinh nguyệt, rong kinh và vô sinh

- Nghiện ma túy dẫn đến tình trạng suy nhược toàn thân, suy giảm sức lao động

1.1.3.2 Tác hại đối với gia đình

Gia đình là tế bào của xã hội, bao gồm những người thân ruột thịt đó là vợ chồng, ông bà, cha mẹ và con cái… gia đình là điểm tựa để từng thành viên cùng tồn tại, phát triển và cống hiến cho xã hội Một khi nghiện ma túy sẽ làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình Nhu cầu cần tiền để mua ma tuý của người nghiện

là rất lớn, mỗi ngày ít nhất từ 50.000-100.000đ thậm chí 1.000.000 - 2.000.000đ/

tài sản, đồ đạc của gia đình vào việc mua ma tuý để thoả mãn cơn nghiện của mình, hoặc để có tiền sử dụng ma tuý, nhiều người đã trộm cắp, hành nghề mại dâm, hoặc thậm chí giết người, cướp của

Khi một thành viên trong gia đình nghiện ma túy sức khoẻ các thành viên khác trong gia đình giảm sút (lo lắng, mặc cảm, ăn không ngon, ngủ không yên vì trong gia đình có người nghiện)

Gây tổn thất về tình cảm (thất vọng, buồn khổ, hạnh phúc gia đình tan vỡ, ly hôn, con cái không ai chăm sóc )

6

http://www.lamdong.gov.vn/vi-vn/a/phongchongmatuy/tachai/pages/tac-hai-ma-tuy.aspx

Gia đình tốn thời gian, chi phí chăm sóc và điều trị các bệnh của người nghiện do ma tuý gây ra

1.1.3.3 Tác hại đối với xã hội

Người nghiện ma túy có khuynh hướng gây mất trật tự an toàn xã hội, sẵn sàng làm bất cứ việc gì để có tiền tiêm chích, dẫn đến gia tăng các tệ nạn xã hội: Lừa đảo, trộm cắp, giết người, mại dâm, băng nhóm

Buôn bán ma túy đem lại siêu lợi nhuận, các đối tượng mua bán ma túy không từ bỏ bất cứ thủ đoạn nào, hậu quả ra sao, do đó ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu đời của dân tộc là điều không thể tránh khỏi Làm giảm sút sức lao động sản xuất trong xã hội Tăng chi phí ngân sách xã hội cho các hoạt động ngăn ngừa, khắc phục, giải quyết các hậu quả do ma tuý đem lại Ma tuý còn là nguồn gốc, là điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS (một hiểm hoạ toàn cầu chưa có thuốc chữa)

Tội phạm ma túy là nguyên nhân làm nảy sinh, gia tăng tình hình tội phạm trong nước, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự (trộm, cướp, buôn bán ma túy, buôn bán người, mại dâm, cờ bạc)

1.1.3.4 Tác hại đối với học đường

Hiện tại môi trường học đường đã và đang bị ma túy tấn công bằng mọi thủ đoạn và với mức độ ngày càng nghiêm trọng, tỷ lệ sinh viên, học sinh nghiện ma túy năm sau cao hơn năm trước Thanh thiếu niên học sinh, sinh viên là tương lai của đất nước Tuy nhiên, ở lứa tuổi này dễ bị cám dỗ sa ngã và đây chính là điều kiện tốt nhất để ma túy tấn công Một khi sử dụng ma túy các em thay đổi trạng thái tâm lý, sa sút về tinh thần, xa lánh nếp sống sinh hoạt lành mạnh, xa lánh người thân, bạn bè tốt

Khi đã lệ thuộc vào ma túy thì nhu cầu cao nhất đối với người nghiện là ma túy, họ dễ dàng bỏ qua những nhu cầu khác trong cuộc sống đời thường, giảm hoặc mất khả năng lao động và khả năng tập trung trí óc học hành sa sút Hành vi, lối sống của giới trẻ bị sai lệch so với chuẩn mực đạo đức của xã hội và pháp luật, rất

dễ trở thành người bị tha hóa về nhân cách Khả năng không thể tiếp tục đi học là rất cao

1.2 Tìm hiểu về tội phạm ma túy quy định trong Bộ luật hình sự

1.2.1 Tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy (Điều 192 Bộ luật hình sự)

b) Khách quan:

Người phạm tội có hành vi trồng cây thuốc phiện, cây côca, cây cần sa hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy Hành vi trồng được hiểu là hành vi tham gia trực tiếp vào quá trình canh tác với những kỹ thuật khác nhau từ gieo trồng đến chăm sóc… để tạo ra sản phẩm cuối cùng là cây thuốc phiện hoặc loại cây khác có chứa chất ma túy Địa điểm canh tác có thể bất cứ nơi nào, không kể là trên vườn nhà, nương rẫy hay trong rừng…

Hành vi trồng cây có chứa chất ma túy chỉ bị coi là hành vi khách quan của tội phạm này nếu được thực hiện sau khi đã được giáo dục nhiều lần, đã được tạo điều kiện để ổn định cuộc sống và đã bị xử phạt hành chính về hành vi này Như vậy, có ba điều kiện để hành vi trồng cây có chứa chất ma túy bị coi là tội phạm Đó là:

- Đã được giáo dục nhiều lần: Người vi phạm phải có ít nhất hai lần được cơ quan có thẩm quyền nhắc nhở, yêu cầu chấp dứt việc trồng cây và phá bỏ số cây đã trồng

- Đã được tạo điều kiện để ổn định cuộc sống: Người vi phạm đã được Nhà nước hỗ trợ các điều kiện về vật chất, tài chính và kỹ thuật để có thể bỏ việc trồng cây có chứa chất ma túy, chuyển sang cây trồng khác mà không ảnh hưởng đến đời

sống Sự hỗ trợ của nhà nước có thể là cấp lương thực, cấp tiền hoặc vay tiền không tính lãi, cấp giống cây trồng mới cũng như hướng dẫn canh tác…

- Đã bị xử phạt hành chính về hành vi này: Người vi phạm đã bị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử phạt hành chính như cảnh cáo, phạt tiền… về hành vi trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy

Tóm lại, hành vi trồng cây có chứa chất ma túy chỉ bị coi là tội phạm khi hành vi đó kèm theo ba điều kiện khác nửa, đó là đã được giáo dục nhiều lần, đã được tạo điều kiện để ổn định cuộc sống và đã bị xử phạt hành chính Nếu thiếu một

trong các yếu tố nêu trên thì không cấu thành tội danh này (Ví dụ: Một người có

hành vi trồng cây thuốc phiện, nhưng chưa bị giáo dục lần nào thì không bị coi là phạm tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy vì chưa

có đủ các yếu tố cấu thành đã được quy định Trường hợp này chỉ được coi là vi phạm hành chính và xử lý bằng biện pháp hành chính) Đây là điều thể hiện chính

sách của Nhà nước, một mặt loại trừ tận gốc tệ nạn ma túy, mặt khác cũng phải chiếu cố đến tình hình thực tế để chính sách cấm trồng cây có chứa chất ma túy có điều kiện thực hiện

c) Chủ quan:

Lỗi của người phạm tội là cố ý trực tiếp Người phạm tội biết hành vi tiếp tục trồng cây có chứa chất ma túy sau khi đã được giáo dục nhiều lần, đã được tạo điều kiện để ổn định cuộc sống và đã bị xử phạt vi phạm hành chính là nguy hiểm cho xã hội nhưng vẫn mong muốn thực hiện việc làm đó

d) Chủ thể:

Chủ thể của tội phạm nêu trên là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình sự

1.2.1.3 Hình phạt

Điều 192 Bộ luật hình sự quy định 2 khung hình phạt:

- Khung cơ bản có mức phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm, áp dụng đối với trường hợp phạm tội bình thường

- Khung tăng nặng có mức phạt tù từ 3 năm đến 7 năm, áp dụng đối với trường hợp phạm tội có một trong các tình tiết định khung tăng nặng sau:

+ Có tổ chức: Là trường hợp có sự cấu kết chặt chẽ giữa người cùng thực hiện tội phạm này (đồng phạm) như có sự bàn bạc, chuẩn bị, có sự phân công từng người trong tổ chức…

+ Tái phạm tội này: Là trường hợp trước đây người phạm tội đã bị Tòa án kết án về tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy chưa được xóa án tích, nay lại phạm tội này

1.2.2 Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 193 Bộ luật hình sự)

b) Khách quan:

Hành vi khách quan của tội phạm này là hành vi sản xuất trái phép chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào Đó là những hành vi tham gia vào quá trình tạo ra chất ma túy Quá trình này có thể nhiều công đoạn khác nhau và được tiến hành với các phương pháp, quy trình cũng như với các phương tiện, thiết bị khác nhau Người phạm tội có thể có hành vi tham gia vào toàn bộ quá trình đó nhưng không đòi hỏi nhất thiết phải như vậy Luật chỉ đòi hỏi có hành vi tham gia vào bất kỳ công đoạn nào đó của quá trình tạo ra chất ma túy

Trên thực tế các chất ma túy có thể được tạo ra theo một trong các phương pháp thông thường sau:

- Chiết xuất: Là tách tinh chất từ thảo mộc hoặc từ hỗn hợp chất bằng những phương pháp khác nhau Chiết xuất chất ma túy ở Việt Nam thường gặp là chiết quả thuốc phiện để thu hỗn hợp nhựa rồi sau đó chế biến thành thuốc phiện

- Điều chế: Là tạo ra chất mới từ những chất đã có Điều chế chất ma túy có thể là quá trình tinh lọc các chất ma túy hoặc là quá trình chuyển hóa từ chất ma túy

này sang chất ma túy khác hoặc có thể là tổng hợp ra chất ma túy từ các tiền chất

ma túy đã có…

- Pha chế: Là quá trình pha trộn các chất theo tỷ lệ hoặc công thức nhất định

để tạo ra hỗn hợp nhất định Pha chế các chất ma túy là quá trình trộn lẫn để tạo ra chế phẩm có chứa chất ma túy ở thể rắn hay thể lỏng…

Sản xuất “trái phép” được hiểu là sản xuất trái với quy định của Nhà nước

Để kiểm soát chặt chẽ các chất ma túy, Nhà nước ta độc quyền và chỉ giao cho những cơ sở nhất định được phép chế biến các chất ma túy nhất định phục vụ cho các mục đích chung Tất cả những hành vi sản xuất của các đối tượng ngoài các

cơ sở được giao điều bị coi là trái phép Cũng bị coi là trái phép trong trường hợp, tuy được phép nhưng đã sản xuất ngoài nội dung cho phép

c) Chủ quan:

Lỗi của người phạm tội là lỗi cố ý trực tiếp Người phạm tội biết rõ hành vi sản xuất chất ma túy là hành vi trái phép và nguy hiểm xã hội nhưng vẫn thực hiện nhằm đạt được mục đích vụ lợi hoặc mục đích cá nhân khác của mình

d) Chủ thể:

Chủ thể của tội phạm nêu trên là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình sự

1.2.2.3 Hình phạt

Điều 193 Bộ luật hình sự quy định 4 khung hình phạt:

- Khung cơ bản có mức phạt tù từ 2 năm đến 7 năm, áp dụng cho những trường hợp phạm tội sản xuất trái phép chất ma túy không có một trong các tình tiết tăng nặng thuộc khung tăng nặng thứ nhất, thứ hai và thứ ba

- Khung tăng nặng thứ nhất có mức phạt tù từ 7 năm đến 15 năm, áp dụng cho những trường hợp phạm tội sản xuất trái phép chất ma túy có một trong các tình tiết tăng nặng sau:

+ Có tổ chức: Là trường hợp đồng phạm sản xuất trái chất ma túy mà các chủ thể có sự kết hợp chặt chẽ với nhau

+ Phạm tội nhiều lần: Là trường hợp người phạm tội sản xuất trái phép chất

ma túy ít nhất hai lần nhưng chưa bị xét xử lần nào

+ Lợi dụng chức vụ, quyền hạn: Là trường hợp người phạm tội đã sử dụng chức vụ, quyền hạn của mình để thực hiện hành vi sản xuất chất ma túy hoặc để thực hiện được dễ dàng hơn

+ Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức: Đây là trường hợp người phạm tội

đã lấy danh nghĩa cơ quan hoặc tổ chức nơi họ làm việc hoặc công tác để thực hiện hành vi sản xuất chất ma túy

+ Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có trọng lượng từ 500g đến dưới 1kg;

+ Hêrôin hoặc côcain có trọng lượng từ 5g đến dưới 30g;

+ Các chất ma túy khác ở thể rắn có trọng lượng từ 20g dến dưới 100g;

+ Các chất ma túy khác ở thể lỏng từ 100ml đến dưới 250ml;

+ Có từ hai chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong các tình tiết tăng nặng nêu trên;

+ Tái phạm nguy hiểm: Là trường hợp đã tái phạm hoặc đã bị kết án về tội rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng do cố ý, chưa được xóa án tích lại phạm tội sản xuất trái phép chất ma túy

- Khung tăng nặng thứ hai có mức phạt tù từ 15 năm đến 20 năm, áp dụng cho các trường hợp có một trong những tình tiết tăng nặng sau:

+ Có tính chất chuyên nghiệp: Là trường hợp liên tiếp phạm tội sản xuất trái phép chất ma túy và coi nguồn thu chính là từ việc phạm tội đó

+ Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có trọng lượng từ 1kg đến dưới 5kg

+ Hêrôin hoặc côcain có trọng lượng từ 30g đến dưới 100g

+ Các chất ma túy khác ở thể rắn có trọng lượng từ 100g đến dưới 300g + Các chất ma túy ở thể lỏng từ 250ml đến dưới 750ml

+ Có từ hai chất ma túy trở lên mà số lượng của các chất đó tương đương với

số lượng chất ma túy quy định tại một trong số các tình tiết tăng nặng của khung này

- Khung tăng nặng thứ ba có mức phạt tù từ 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình, áp dụng cho những trường hợp sản xuất trái phép một hoặc nhiều chất ma túy với số lượng trên mức cao nhất quy định tại một trong các tình tiết tăng nặng của khung tăng nặng thứ hai

1.2.3 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy (Điều 194 Bộ luật hình sự)

1.2.3.1 Định nghĩa

Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy là hành vi cất giữ, chuyển dịch, bán hay mua để bán lại, chiếm đoạt (bằng mọi hình thức) chất ma túy

1.2.3.2 Dấu hiệu pháp lý

a) Khách thể:

Tội phạm này xâm phạm đến những quy định của Nhà nước về tàng trữ, vận chuyển, mua bán các chất ma túy Đối tượng của tội phạm này là các chất ma túy và các nguyên liệu thực vật có chứa chất ma túy

b) Khách quan:

Các hành vi khách quan của loại tội phạm này là:

- Hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy;

- Hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy;

- Hành vi mua bán trái phép chất ma túy;

- Hành vi chiếm đoạt chất ma túy;

+ Hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy là hành vi cất giữ trái phép chất ma túy trong người, trong nhà hoặc ở nơi nào đó, không kể thời gian bao lâu

Hành vi tàng trữ bị coi là trái phép khi hành vi đó được thực hiện hoàn toàn không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền

+ Hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy là hành vi đưa chất ma túy từ địa điểm này đến địa điểm khác mà không có giấy phép hợp lệ

Hành vi vận chuyển chất ma túy có thể được thực hiện dưới bất kỳ hình thức nào như mang theo người, chuyển qua đường bưu điện, đường hàng không…

Hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy chỉ có thể là hành động

+ Hành vi mua bán trái phép chất ma túy là hành vi trao đổi trái phép chất

ma túy dưới bất kỳ hình thức nào

Hành vi mua bán chất ma túy có thể được thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau như dưới hình thức hành vi mua bán theo nghĩa thông thường, hành vi xin, cất giữ, vận chuyển để bán hoặc hành vi trao đổi, thanh toán bằng chất ma túy…

+ Hành vi chiếm đoạt chất ma túy là hành vi chuyển chất ma túy của người khác thành của mình bằng bất kỳ thủ đoạn nào Các thủ đoạn cụ thể của hành vi chiếm đoạt chất ma túy nói chung là giống các hình thức chiếm đoạt tài sản đã được

Bộ luật hình sự quy định Người phạm tội có thể có hành vi giống các hành vi phạm tội của các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt, như hành vi dùng vũ lực hay hành vi lừa dối để chiếm đoạt hoặc hành vi lén lút chiếm đoạt…

Tội phạm hoàn thành từ thời điểm thực hiện một trong bốn hành vi khách quan kể trên

- Người có hành vi chiếm đoạt tài sản của người khác mà không biết trong đó

có chất ma túy thì không bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội chiếm đoạt chất ma túy mà bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội danh tương ứng với hành vi chiếm đoạt tài sản đã thực hiện

- Khung cơ bản có mức phạt tù từ 2 năm đến 7 năm áp dụng đối với trường hợp có đủ dấu hiệu cấu thành cơ bản của các tội phạm nêu trên (Tức có một trong các hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt trái phép chất ma túy)

- Khung tăng nặng thứ nhất có mức phạt tù từ 7 năm đến 15 năm áp dụng đối với một trong các trường hợp phạm tội sau đây:

+ Có tổ chức;

+ Phạm tội nhiều lần ;

+ Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;

+ Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức;

+ Vận chuyển, mua bán qua biên giới: Được hiểu là vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy từ Việt Nam qua biên giới một nước khác hoặc ngược lại

+ Sử dụng trẻ em vào việc phạm tội hoặc bán ma túy cho trẻ em (chẳng hạn

sử dụng trẻ em vào việc mua bán, vận chuyển chất ma túy hoặc bán ma túy cho trẻ

em sử dụng )

+ Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có trọng lượng từ 500g đến 1kg;

+ Hêrôin hoặc côcain có trọng lượng từ 5g đến 30g;

+ Lá, hoa, quả cây cần sa hoặc lá cây côca có trọng lượng từ 10kg đến dưới 25kg;

+ Quả thuốc phiện khô có trọng lượng từ 50kg đến dưới 200kg;

+ Quả thuốc phiện tươi có trọng lượng từ 10kg đến dưới 50kg;

+ Các chất ma túy khác ở thể rắn có trọng lượng từ 20g đến dưới 100g;

+ Các chất ma túy khác ở thể lỏng từ 100ml đến đến dưới 250ml;

+ Có từ hai chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong số các tình tiết tăng nặng của khung này

+ Tái phạm nguy hiểm;

- Khung tăng nặng thứ hai có mức phạt tù từ 15 năm đến 20 năm, áp dụng đối với một trong các trường hợp phạm tội sau đây:

+ Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có trọng lượng từ 1kg đến dưới 5kg;

+ Hêrôin hoặc côcain có trọng lượng từ 30g đến dưới 100g;

+ Lá, hoa, quả cây cần sa hoặc lá cây côca có trọng lượng từ 25kg đến dưới 75kg;

+ Quả thuốc phiện khô có trọng lượng từ 200kg đến dưới 600kg;

+ Quả thuốc phiện tươi có trọng lượng từ 50kg đến dưới 150kg;

+ Các chất ma túy khác ở thể rắn có trọng lượng từ 100g đến dưới 300g; + Các chất ma túy khác ở thể lỏng từ 250ml đến đến dưới 750ml;

+ Có từ hai chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong số các tình tiết tăng nặng của khung này

- Khung tăng nặng thứ ba có mức phạt tù từ 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình, áp dụng đối với một trong các trường hợp phạm tội mua bán, vận chuyển, tàng trữ hay chiếm đoạt một hoặc nhiều chất ma túy với số lượng trên mức cao nhất quy định tại một trong các tình tiết tăng nặng của khung tăng nặng thứ hai

- Ngoài việc chịu một trong các hình phạt như đã nêu trên, tùy từng trường hợp cụ thể, người phạm các tội nêu trên còn có thể bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến

500 triệu đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản và còn cấm đảm nhiệm những chức vụ, cấm hành nghề hoặc công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm

1.2.4 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào

việc sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 195 Bộ luật hình sự)

1.2.4.1 Định nghĩa

Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy là hành vi cất giữ, chuyển dịch, bán hay mua để bán lại, chiếm đoạt (bằng mọi hình thức) tiền chất ma túy dùng vào việc sản xuất

trái phép chất ma túy

1.2.4.2 Dấu hiệu pháp lý

a) Khách thể:

Đối tượng tác động của tội phạm này là các tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy và các chất hướng thần gọi tắt là các tiền chất ma túy

- Đối tượng tác động của các tội này là tiền chất dùng vào việc sản xuất chất

ma túy Tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy bao gồm các tiền chất ma túy được quy định cụ thể trong các Công ước quốc tế năm 1961, 1971,

1988 về kiểm soát ma túy mà Việt Nam đã tham gia

Trong trường hợp cần xác định có phải là tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy hay không thì phải trưng cầu giám định

Hành vi đưa các tiền chất vào sản xuất trái phép chất ma túy được hiểu là hành vi bào chế, chế biến các tiền chất để tạo thành các chất ma túy có tên trong danh mục các chất ma túy mà Việt Nam đã tham gia trong các Công ước quốc tế

c) Chủ quan:

Lỗi của người phạm tội là lỗi cố ý trực tiếp Người phạm tội nhận thức được rằng các tiền chất sẽ được dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy Mặc dù thấy rõ hành vi của mình có tính nguy hiểm cho xã hội nhưng vẫn mong muốn thực hiện

Như vậy, sẽ không cấu thành tội này nếu người có hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất ma túy không nhận thức được tiền chất

ma túy này sẽ được dùng để sản xuất ra chất ma túy

d) Chủ thể:

Chủ thể của các tội này là bất kỳ người nào có năng lực trách nhiệm hình sự

1.2.4.3 Hình phạt

Điều 195 Bộ luật hình sự quy định 4 khung hình phạt:

- Khung cơ bản có mức phạt tù từ 1 năm đến 6 năm được áp dụng cho những trường hợp phạm tội bình thường

- Khung tăng nặng thứ nhất có mức phạt tù từ 6 năm đến 13 năm được áp dụng cho những trường hợp phạm tội có một trong các tình tiết sau:

+ Có tổ chức;

+ Phạm tội nhiều lần;

+ Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức;

+ Tiền chất có trọng lượng từ 200g đến dưới 500g;

+ Vận chuyển, mua bán qua biên giới;

+ Tái phạm nguy hiểm

- Khung tăng nặng thứ hai có mức phạt tù từ 13 năm đến 20 năm được áp dụng cho các trường hợp tiền chất có trọng lượng từ 500g đến dưới 1.200g

- Khung tăng nặng thứ ba có mức phạt tù 20 năm hoặc tù chung thân được áp dụng cho trường hợp tiền chất ma túy có trọng lượng từ 1.200g trở lên

1.2.5 Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 196 Bộ luật hình sự)

1.2.5.1 Định nghĩa

Sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi chế tạo, cất giữ, chuyển dịch, bán hay mua để bán lại, các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc

để sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy

b) Khách quan:

Hành vi khách quan của tội phạm này gồm một trong những hành vi sau:

- Hành vi sản xuất các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng chất ma túy Đó là hành vi chế tạo, gia công, cải tiến một hoặc hàng loạt các phương tiện hoặc dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng chất ma túy

- Hành vi tàng trữ;

- Hành vi vận chuyển;

- Hành vi mua bán các đối tượng trên

Tội phạm hoàn thành kể từ thời điểm thực hiện một trong các hành vi khách quan trên

d) Chủ quan:

Lỗi của người phạm tội là lỗi cố ý trực tiếp Người phạm tội nhận thức được phương tiện, dụng cụ mà người phạm tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển hoặc mua bán sẽ được dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy và như vậy cũng thấy rõ hành vi đó nguy hiểm cho xã hội nhưng vẫn mong muốn thực hiện

d) Chủ thể:

hình sự

1.2.5.3 Hình phạt

Điều 196 Bộ luật hình sự quy định 2 khung hình phạt:

- Khung cơ bản có mức phạt tù từ 1 năm đến 5 năm được áp dụng cho trường hợp bình thường

- Khung tăng nặng có mức phạt tù từ 5 năm đến 10 năm được áp dụng cho trường hợp phạm tội có một trong những tình tiết định khung tăng nặng sau:

+ Có tổ chức;

+ Phạm tội nhiều lần;

+ Lợi dụng chức vụ quyền hạn;

+ Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức;

+ Vật phạm pháp có số lượng lớn: Theo Thông tư liên tịch số 17/2007, vật phạm pháp số lượng lớn quy định tại khoản 2 Điều 196 Bộ luật hình sự là trường

hợp sản xuất, tàng trữ, vận chuyển hoặc mua bán từ 20 bộ phương tiện, dụng cụ (có

+ Vận chuyển, mua bán qua biên giới;

+ Tái phạm nguy hiểm

1.2.6 Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 197 Bộ luật hình sự)

Hành vi phạm tội nêu trên xâm phạm đến quy định của Nhà nước về quản lý

và sử dụng chất ma túy, ngoài ra còn xâm phạm đến sức khỏe của người khác Đối tượng tác động của tội phạm này là người sử dụng chất ma túy

b) Khách quan:

Hành vi khách quan của tội này là hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Đó là những hành vi chủ động tụ tập và tạo những điều kiện cần thiết để có thể tiến hành được việc sử dụng chất ma túy (đưa chất ma túy vào cơ thể người khác)

Hành vi tổ chức sử dụng chất ma túy có thể được tiến hành dưới bất kỳ hình thức nào Có thể dưới hình thức giản đơn như tập hợp, dẫn dắt người khác đến hút hít hoặc tiêm chích Hoặc có thể dưới hình thức tinh vi như thành lập tụ điểm, tổ chức người canh gác, người dẫn mối, cung cấp các công cụ, phương tiện tiêm chích, hút, hít

Hành vi tổ chức sử dụng chất ma túy có thể được thực hiện ở bất kỳ nơi nào,

có thể ở nhiều địa điểm khác nhau hoặc ở một nơi cố định

Người phạm tội có thể sử dụng nhiều thủ đoạn khác nhau như cho người khác hút, hít thử để rồi họ sẽ quen và có nhu cầu hút, hít hoặc cho người khác hút, hít nợ tiền

Hành vi khách quan của tội này chỉ có thể là hành động

dụng một số quy định tại Chương XVIII “Các tội phạm về ma túy” của Bộ luật hình sự năm 1999

Tội phạm hoàn thành kể từ thời điểm thực hiện hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy

- Khung cơ bản có mức phạt tù từ 2 năm đến 7 năm được áp dụng cho các

trường hợp phạm tội bình thường

- Khung tăng nặng thứ nhất có mức phạt tù từ 7 năm đến 15 năm được áp dụng cho các trường hợp phạm tội có một trong các tình tiết định khung tăng nặng sau:

+ Phạm tội nhiều lần;

+ Phạm tội đối với nhiều người;

+ Phạm tội đối với người chưa thành niên từ đủ 13 tuổi trở lên;

+ Phạm tội đối với phụ nữ mà biết là đang có thai;

+ Phạm tội đối với người đang cai nghiện;

+ Gây tổn hại nặng cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60%;

+ Gây bệnh nguy hiểm cho người khác: Có nghĩa là gây bệnh đe dọa đến tính mạng của người khác như làm người khác bị nhiễm HIV…

+ Tái phạm nguy hiểm

- Khung tăng nặng thứ hai có mức phạt tù từ 15 năm đến 20 năm được áp dụng đối với trường hợp có một trong các tình tiết sau:

+ Gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên hoặc gây chết người;

+ Gây tổn hại nặng cho sức khỏe của nhiều người mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60%;

+ Gây bệnh nguy hiểm cho nhiều người;

+ Phạm tội đối với trẻ em dưới 13 tuổi

- Khung tăng nặng thứ ba có mức phạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình được áp dụng đối với trường hợp có một trong các tình tiết định khung tăng nặng sau:

+ Gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên;

+ Gây chết nhiều người;

+ Gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng khác

- Ngoài việc chịu một trong các hình phạt như đã nêu trên, tùy từng trường hợp cụ thể, người phạm các tội nêu trên còn có thể bị phạt tiền từ 50 triệu đồng đến

500 triệu đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản, phạt quản chế hoặc cấm cư trú từ 1 năm đến 5 năm

1.2.7 Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 198 Bộ luật hình sự)

1.2.7.1 Định nghĩa

Chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi cho thuê, cho mượn địa điểm hoặc bất kỳ hành vi nào khác chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy

1.2.7.2 Dấu hiệu pháp lý

a) Khách thể:

Hành vi phạm tội xâm phạm đến các quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng chất ma túy, ngoài ra còn xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe của người khác Đối tượng tác động của tội phạm này là người sử dụng chất ma túy

b) Khách quan:

Hành vi khách quan của tội này là hành vi chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy Biểu hiện thực tế của hành vi chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy có thể là hành động, như cho mượn, cho thuê địa điểm… hoặc cũng có thể là không hành động như không ngăn cản người khác sử dụng chỗ ở, chỗ làm việc của mình làm chỗ tiêm chích, hút, hít

Điều 198 Bộ luật hình sự quy định 2 khung hình phạt

- Khung cơ bản có mức phạt tù từ 2 năm đến 7 năm được áp dụng cho trường hợp phạm tội bình thường

- Khung tăng nặng có mức phạt tù 7 năm đến 15 năm được áp dụng cho trường hợp phạm tội có một trong số các tình tiết định khung tăng nặng sau:

+ Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;

+ Phạm tội nhiều lần;

+ Phạm tội đối với trẻ em: Trẻ em là người được xác định là chưa đủ 16 tuổi + Phạm tội đối với nhiều người;

+ Tái phạm nguy hiểm

1.2.8 Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều

200 Bộ luật hình sự)

1.2.8.1 Định nghĩa

Cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi dùng

vũ lực, đe dọa dùng vũ lực nhằm buộc người khác sử dụng trái phép chất ma túy, hoặc dụ dỗ mua chuộc hay bất kỳ hình thức nào nhằm lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy

1.2.8.2 Dấu hiệu pháp lý

a) Khách thể:

Hành vi phạm tội xâm phạm đến các quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng các chất ma túy và xâm phạm đến sức khỏe của người khác Đối tượng tác động của tội phạm này là người sử dụng chất ma túy

b) Khách quan:

- Hành vi khách quan của tội phạm này là:

+ Hành vi cưỡng bức người khác sử dụng trái phép chất ma túy: Là hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc bằng thủ đoạn khác ép buộc người khác sử dụng chất ma túy trái với ý muốn của họ Kết quả của hành vi cưỡng bức là việc người khác đã sử dụng chất ma túy trái với ý muốn của họ

+ Hành vi lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy: Là hành vi tác động đến người khác để người này tự nguyện sử dụng chất ma túy Hành vi lôi kéo

có thể được biểu hiện dưới nhiều hình thức khác nhau như thuyết phục, dụ dỗ, rủ rê, mồi chài… Do bị tác động, lôi kéo, từ chỗ ban đầu không có ý muốn sử dụng chất

ma túy người bị lôi kéo đã đi đến tự nguyện sử dụng chất ma túy

Hai loại hành vi khách quan kể trên tuy khác nhau về hình thức thể hiện trên thực tế nhưng điều là hành vi có vai trò quyết định trong việc đưa người khác đến chỗ sử dụng trái phép chất ma túy

Hành vi khách quan của tội phạm này chỉ có thể là hành động

Tội phạm hoàn thành kể từ thời điểm thực hiện hành vi khách quan kể trên

Điều 200 Bộ luật hình sự quy định 4 khung hình phạt:

- Khung cơ bản có mức phạt tù từ 2 năm đến 7 năm được áp dụng cho các

trường hợp phạm tội bình thường

- Khung tăng nặng thứ nhất có mức phạt tù từ 7 năm đến 15 năm được áp dụng cho các trường hợp phạm tội có một trong các tình tiết định khung tăng nặng sau:

+ Có tổ chức;

+ Phạm tội nhiều lần;

+ Vì động cơ đê hèn: Là trường hợp thực hiện tội cưỡng ép hoặc lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy xuất phát từ các động cơ xấu xa như để trả thù, để khống chế người khác thực hiện các tội phạm khác hoặc thực hiện mưu

đồ xấu của mình…

+ Phạm tội đối với người chưa thành niên từ đủ 13 tuổi trở lên;

+ Phạm tội đối với phụ nữ mà biết là đang có thai;

+ Phạm tội đối với nhiều người;

+ Phạm tội đối với người đang cai nghiện;

+ Gây tổn hại nặng cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60%;

+ Gây bệnh nguy hiểm cho người khác;

+ Tái phạm nguy hiểm

- Khung tăng nặng thứ hai có mức phạt tù từ 15 năm đến 20 năm được áp dụng đối với trường hợp có một trong các tình tiết sau:

+ Gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên hoặc gây chết người;

+ Gây bệnh nguy hiểm cho nhiều người;

+ Phạm tội đối với trẻ em dưới 13 tuổi

- Khung tăng nặng thứ ba có mức phạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình được áp dụng đối với trường hợp có một trong các tình tiết định khung tăng nặng sau:

+ Gây chết nhiều người;

+ Gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng khác

- Ngoài việc chịu một trong các hình phạt như đã nêu trên, tùy từng trường hợp cụ thể, người phạm các tội nêu trên còn có thể bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến

100 triệu đồng

1.2.9 Tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các

chất ma túy khác (Điều 201 Bộ luật hình sự)

1.2.9.1 Định nghĩa

Vi phạm các quy định về quản lý, sử thuốc gây nghiện hoặc các chất ma túy khác là hành vi của người có trách nhiệm trong việc xuất khẩu, nhập khẩu, mua bán, vận chuyển, bảo quản, phân phối, cấp phát, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các chất

ma túy mà quy phạm về quản lý, sử dụng các chất đó

1.2.9.2 Dấu hiệu pháp lý

a) Khách thể:

Hành vi phạm tội nêu trên xâm phạm đến hoạt động đúng đắn trong quản lý

và sử dụng chất ma túy của Nhà nước Đối tượng tác động của tội phạm này là thuốc gây nghiện và các chất ma túy khác

c) Chủ quan:

Lỗi của người phạm tội là lỗi cố ý

d) Chủ thể:

Đây là tội phạm đòi hỏi chủ thể đặc biệt Chủ thể của loại tội phạm này phải

là người có trách nhiệm trong sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, mua bán, vận chuyển, bảo quản, phân phối, cấp phát, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các chất ma túy khác

Trách nhiệm trong các lĩnh vực trên có được có thể do được giao nhiệm vụ trực tiếp hoặc do có chức vụ quản lý trong các lĩnh vực đó

1.2.9.3 Hình phạt

Điều 201 Bộ luật hình sự quy định 4 khung hình phạt: