Tội phạm đánh bạc và thực tiễn xét xử tội phạm này tại địa phương

PHẦN I GIỚI THIỆU CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Giữ gỡn an tồn xó hội trật tự cụng cộng phận quan trọng hoạt động quản lý xó hội ,là chức nhà nước xó hội chủ nghĩa, đồng thời nghĩa vụ cụng dõn Hoà chung với nhịp độ phát triển đất nước thời kỳ đổi xây dựng kinh tế theo định hướng cơng nghiệp hố, đại hố Thanh Hố núichung Thành Phố Thanh Hố nói riêng có bước phát triển đáng kể làm thay đổi mặt tỉnh miền trung Đời sống nhân dân ngày nâng cao Tuy nhiên kéo theo loạt tệ nạn xã hội phát sinh, ngun nhân dẫn đến tình hình tội phạm gia tăng, số tệ nạn đáng quan tâm địa bàn TP tệ nạn đánh bạc, làm xơn xao dư luận, gây thiệt hại lớn vật chất lẫn tinh thần cho bao gia đình, ảnh hưởng nghiêm trọng tới tình hình trị an địa phương Đánh bạc hành vi trái pháp luật quy định cụ thể Bộ luật hình năm 1999 Nhưng thực tế việc kiểm soát tệ nạn tồn Thành Phố tốn khó ,đặt quan chức phòng chống tệ nạn xã hội bà nhân dân Nhận thức tầm quan trọng vấn đề, em định chọn đề tài: “Tội phạm đánh bạc thực tiễn xét xử tội phạm địa phương nơi thực tập’’.để làm báo cáo cho chuyên đề thực tập cuối khố Mặc dù thân cố gắng,xong việc tìm hiểu khó tránh khỏi thiếu sót hạn chế Kính mong bảo, ý kiến đánh giá đóng góp thầy cô bạn chuyên đề em hoàn thiện Em xin chân thành cảm PHẦN II QUÁ TRèNH TèM HIỂU THU THẬP THễNG TIN Q trình tìm hiểu, thu thập thơng tin nhiệm vụ quan trọng sinh viên suốt thời gian thực tập Nó giúp sinh viên vận dụng lý luận giảng vào thực tiễn áp dụng, biết nhìn nhận việc cách tồn diện thực tế Từ đưa tư liệu cụ thể xác cho chuyên đề nghiên cứu, đồng thời đưa đánh giá nhận xét, kiến nghị mà thân thấy hạn chế chưa phù hợp giúp cho hệ thống pháp luật Việt Nam hoàn thiện I THỜI GIAN, PHƯƠNG PHÁP VÀ NGUỒN THU THẬP THÔNG TIN Thời gian thu thập thông tin Thực tập Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hố từ ngày 21/02/2011 đến 15/4/2011 Em tiếp cận với phong cách làm việc cơng chức Tồ án, nghiên cứu đọc số lượng án lớn đó,có án đánh bạc- tệ nạn xã hội quan tâm năm gần Ngồi ra, cịn tìm hiểu đề tài thơng qua cơng tác xét xử cơng khai phiên việc trực tiếp tham gia xét xử xét xử lưu động sở Toà Án Nhân Dân Thành Phố Thanh Hố Phương pháp thu thập thơng tin Đánh bạc loại hình tệ nạn xã hội xâm phạm trực tiếp đến trật tự công cộng Để có nhìn khái qt tồn diện tình hình đánh bạc địa phương mình, tơi sử dụng phương pháp thu thập trực tiếp lẫn thu thập gián tiếp để tìm hiểu nguồn thơng tin xác cụ thể cho đề tài nghiên cứu Bằng cách đọc hồ sơ vụ án năm gần đây, đọc báo cáo thống kê hàng năm Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hố tham dự phiên xét xử thực tế, xác minh địa phương vụ có phối hợp quan Công an Viện kiểm sát Nguồn thu thập thông tin Đề tài sử dụng nguồn tài liệu thu thập năm gần đây: - Bản án, định Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá từ năm 2008 đến tháng 4/2011 - Báo cáo công tác xét xử Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hố từ năm 2008 đến năm 2011 - Thống kê hàng năm Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hố từ năm 2009 đến năm 2011 - Báo cáo công tác xét xử năm 20010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 Toà án nhân dân thành phố húa - Sổ thụ lý vụ án hình Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá ( TAND) - Các hồ sơ tài liệu có liên quan đến đề tài quan Cơng an, Viện kiểm sát, Tồ án thu thập II TÌNH HÌNH ĐÁNH BẠC Ở ĐỊA PHƯƠNG Một số nhận xét chung 1.1 Đặc điểm địa bàn Thành Phố Thanh Hoá Thành phố Thanh Húa trung tõm kinh tế, chớnh trị tỉnh Thanh Húa, phía bắc đơng bắc giỏp huyện Hoằng Húa, phía nam đông nam giáp huyện Quảng Xương, phớa tõy giỏp huyện Đông Sơn, phớa tõy bắc giỏp với huyện Thiệu Húa Thị xó Thanh Húa trở thành thành phố Thanh Hóa năm 1994 Thành phố có diện tớch tự nhiờn 57,8 km², 18 phường, xó với tốc độ tăng GDP 20% giai đoạn 2006 - 2010, GDP đầu người năm 2007 đạt 1460 USD/năm Hệ thống đô thị Thanh Hóa hỡnh thành từ lõu đời có mối quan hệ mật thiết với Trong đó, thành phố Thanh Hóa thị trẻ, nằm bên bờ sụng Mó, cú vị trớ, cảnh quan sinh thỏi thuận lợi, khớ hậu khỏ ụn hũa Quốc lộ 1A xuyên Việt chạy qua trung tâm thành phố dài gần 10 km, cảng Lễ Môn, Sầm Sơn phớa éụng, đường sắt Bắc - Nam chạy phớa Tõy, tạo thành mạng lới giao thông đa dạng thuận tiện Nhờ đó, thành phố Thanh Hóa trở thành trung tõm chớnh trị - kinh tế - văn hóa tỉnh Thanh Húa, đồng thời vào vị thuận lợi việc giao thương với tất tỉnh nước Thành Phố Thanh Hoá địa bàn phát triển kinh tế mạnh tỉnh Thanh Hố , cơng nghiệp chiếm tỷ trọng cao nên đời sống nhân dân ngày cải thiện nâng cao , đặc biệt năm gần có điều kiện thuận lợi giao thơng ,vị trí địa lý, dân cư nên Thành Phố Thanh Hoá thu hút nhiều doanh nghiệp nước vào đầu tư với số vốn lớn Đã xây dựng khu công nghiệp Lễ Môn khu công nghiệp trọng điểm miền trung.Trên địa bàn Thành Phố ngồi cỏc khu cơng nghiệp , nhà máy , xí nghiệp liên doanh ,Cịn có nhiều làng nghề truyền thống :nghề lam nem, nghề làm bánh đa nem ,…rất phất triển tạo công ăn việc làm cho người có thêm thu nhập Hiện mặt Thành Phố Thanh Hoá thay da đổi thịt , kinh tế phát triển mạnh , đời sống nhân dân nâng cao 1.2 Tình hình tệ nạn xã hội địa bàn Thành Phố Thanh Húa Trong năm gần địa bàn Thành Phố Thanh Hố, tình hình tệ nạn xã hội diễn nghiêm trọng phức tạp, đặc biệt tệ nạn trộm cắp tài sản, tệ nạn ma tuý tệ nạn đánh bạc Hàng năm Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá phải thụ lý giải với số lượng lớn vụ án hình Số vụ tội phạm hình năm 2008, 2009, 2010 có giảm Bảng1: Tổng số vụ án hình địa bàn Thành Phố Thanh Hố Năm Vụ án Bị cáo 2008 125 223 2009 74 111 2010 63 94 Báo cáo công tác xét xử Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hố Số lượng vụ án có xu hướng giảm dần, từ 125 vụ (2008) xuống 74 vụ (2009).Điều chứng tỏ công tác quản lý xã hội pháp luật nước ta diễn cách hướng Tuy nhiên, số lượng vụ án lại diễn biến phức tạp Cụ thể, so với năm 2008 năm 2009 tăng vụ đến năm 2008 giảm vụ so với năm 2006 Lý do, kinh tế chưa ổn định, giai đoạn phát triển, đời sống dân cư chênh lệch, hiểu biết pháp luật đại phận dân cư hạn chế, quan tâm Đảng Nhà nước với nhiều sách phát triển năm gần có nhiều thay đổi lớn Thực trạng, diễn biến, cấu, thiệt hại tệ nạn đánh bạc địa bàn Thành Phố Thanh Hoá 2.1 Thực trạng diễn biến Tình hình đánh bạc địa bàn Thành Phố Thanh Hoá năm gần diễn phổ biến chiếm số lượng bị cáo đơng Năm 2008 có 11 vụ có tới 20 bị cáo; năm 2009 có vụ với 27 bị cáo; năm 2010 có 23 bị cáo/ vụ Trong năm qua công tác đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn Thành phố nâng cao, số lượng án hình ngày giảm, đời sống ý thức chấp hành pháp luật người dân chăm lo nên tội phạm đánh bạc có chiều hướng giảm Cụ thể: Từ năm 2008 đến năm 2009 giảm vụ bị cáo lại tăng người Năm 2009 đến năm 2010 giảm vụ Bảng 2: Tổng số vụ án đánh bạc địa bàn Thành Phố Thanh Hoá từ 2008- 2010 Năm Vụ án Bị cáo 2008 11 20 2009 27 2010 23 Báo cáo cơng tác xét xử Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá Số liệu thống kê có lẽ phản ánh phần tệ nạn cờ bạc địa bàn Thành phố thông qua xét xử Còn thực tế loại tệ nạn diễn phức tạp Do đặc điểm địa bàn Thành phố khó kiểm sốt khiến cho loại tệ nạn diễn nhiều Người ta thường đánh bạc vào dịp hội, hè, đình, đám, lễ, tết, người chơi tụ tập có số đông thiếu niên, học sinh phổ thông, quán nước, cổng trường, cổng chợ số, lô gần trở thành đề tài câu chuyện đám người ham cờ bạc ,việc đánh bạc không ngoại trừ ai, nam hay nữ, tầng lớp nào, trí thức có, thành phần xấu xã hội Bởi dường họ coi trị chơi, trị giải trí Đánh bạc thực nhiều hình thức khác như: xóc đĩa, tá lả, tổ tơm, tú lơ khơ, tam cúc, ba cây, tứ sắc, đỏ đen, cờ thế, cá độ, bán số lơ, số đề, trị chơi điện tử trái phép, nhận tiền gửi cho vay nơi đánh bạc, làm thơ đề theo quy định pháp luật Việt Nam hành vi đánh bạc phạm tội hành vi có đủ yếu tố câú thành tội “đánh bạc”, “gá bạc”, “tổ chức đánh bạc” Điều 248, Điều 249 Bộ luật hình Việt Nam 1999 Có thể hiểu yếu tố cấu thành tội sau: - Tội đánh bạc: (Điều 248 Bộ luật hình sự) + Về khách thể: Đánh bạc tệ nạn xã hội thường dẫn đến hậu nghiêm trọng khác như: trộm cắp tài sản, gây thương tích tội đánh bạc trực tiếp xâm phạm trật tự công cộng Việc quy định tội nhằm đấu tranh ngăn chặn tệ nạn cờ bạc xã hội, giữ gìn trật tự cơng cộng, bảo vệ tính mạng, sức khoẻ tài sản công dân + Mặt khách quan tội đánh bạc thể hành vi chơi thua tiền vật hình thức (xóc đĩa, đỏ đen, tổ tơm, ù, tam cúc) tiền tiền Việt Nam hay ngoại tệ Hiện vật tài sản như: nhà cửa, xe máy, ti vi Hành vi đánh bạc bị truy cứu trách nhiệm hình số tiền vật dùng để đánh bạc có giá trị từ triệu đồng trở lên coi có giá trị lớn Hành vi đánh bạc tài sản có giá trị mức nêu không cấu thành tội đánh bạc bị xử lý hành trừ trường hợp người vi phạm trước bị xử phạt lý hành hành vi quy định điều Điều 249 bị kết án tội chưa tồ án xố tích cịn vi phạm Ngồi hành vi đánh bạc, người đánh bạc rủ rê, lôi kéo người khác tham gia đánh bạc cho thuê làm nơi đánh bạc bị truy cứu trách nhiệm hình tội: Đánh bạc, tổ chức đánh bạc gá bạc + Chủ thể tội phạm: Bất kỳ người đủ 16 tuổi, trở lên có lực trách nhiệm hình + Mặt khách quan: Tội thực lỗi cố ý, động phạm tội sát phạt nhau, tư lợi mục đích nhằm tước đoạt tiền bạc, tài sản Nếu hành vi đánh bạc giải trí khơng nhằm bóc lột đánh bạc ngày giỗ tết, hội hè, mang tính chất giải trí gia đình, tiền thua dùng để mua thứ khác ăn uống, tiền thua khơng lớn khơng coi phạm tội - Tội tổ chức đánh bạc gá bạc ( Đ249- BLHS) + Về khác thể tội phạm: Tổ chức đánh bạc gá bạc trực tiếp xâm phạm đến trật tự công cộng Việc quy định tội nhằm đấu tranh phòng chống tệ nạn cờ bạc xã hội, giữ gìn trật tự cơng cộng, bảo vệ tính mạng, sức khoẻ tài sản cơng dân + Mặt khách quan: Điều 249 quy định hai tội độc lập: Tội tổ chức đánh bạc tội gá bạc * Mặt khách quan tội tổ chức đánh bạc thể hành vi rủ rê, lôi kéo, tụ tập người khác vào việc đánh bạc Người đánh bạc đồng thời người tổ chức đánh bạc * Mặt khách quan tội gá bạc thể hành vi dùng nhà thuê,mượn người khác ngưòi khác đánh bạc Người gá bạc đồng thời người đánh bạc tổ chức đánh bạc Trong trường hợp này, ngưịi vị truy cứu trách nhiệm hình ba tội: Đánh bạc, tổ chức đánh bạc gá bạc + Chủ thể tội phạm người từ đủ tuổi 16 tuổi trở lên từ đủ 14 tuổi có lực trách nhiệm hình + Mặt chủ quan tội phạm thực lỗi cố ý Động phạm tội tư lợi mục đích nhằm thu lợi bất Ví dụ cụ thể: Theo cáo trạng số 06/ HS – ST ngày 20/01/2009 Toà án nhân dân TP Thanh hoỏ Khoảng thời gian từ tháng năm 2008 Phạm Quang Triều đứng tổ chức rủ rê, lôi kéo bạc trờn địa bàn Thành phố địa phương khác đến đánh bạc Phường Lam Sơn để thu tiền hồ Khoảng 11giờ ngày 25/08/2008 Triều gọi điện thoại cho số bạc Dương Văn Chương , Trương Quang Hùng Nguyễn Ngọc Ninh, Trần Văn Đạo (tức Đào) Dương Văn Sáu , Nguyễn Văn Thao , Bùi Văn Cảnh, Nguyễn Xuân Trường đến để tụ tập đánh bạc , người đến, Phạm Quang Triều dẫn đến nhà Nguyễn Thế Duy, sinh năm 1985 số nhà 12 ,Đường Tống Duy Tõn để đánh bạc Triều lấy chiếu cói trải xuống nhà để tú lơ khơ để bạc ngồi chơi Cùng lúc Hoàng Văn Hà Đơng hương lấy xe máy chở Nguyễn Văn Bình Nguyễn Quang Thuật tới nhà Duy để Thuật mang tiền đến cho bạc vay nặg lãi , cầm cố tài sản sau Hà tiếp tục chở chị Đào Thị Bình Phường Nam Ngạn đem nước giải khát tới bán cho bạc Các đối tượng đánh bạc hình thức lấy 36 quân tú lơ khơ từ quân át tới quân chia cửa quân tính cộng điểm phân cao thấp Trước chơi người cầm chương gọi cửa Chủ tịch , bạc khác người ngồi xuống gọi cửa nhỏ , chơi cửa chủ tịch chia cho cửa quân sau chia xong bạc ngửa lên để tính điểm cao thấp với cửa chủ tịch để tính thắng thua Nếu cửa chủ tịch có tổng điểm cao bạc đặt tiền cửa mìnhbao nhiêu cửa chủ tịch ăn nhiêu ngược lại cửa khác có tổng số điểm lớn cửa dặt trả nhiêu Nếu cửa 10 điểm cửa cầm chương Mỗi cửa chơi bạc phải đóng 50.000đ cho cửa chủ tịch để cuối buổi bạc trả lại cho Kiều người tổ chức xới bạc goi tiền hồ Ngồi cịn số người không ngồi trực tiếp xuống chiếu bạc thả tiền vào cử gọi “ké cửa”thì tính thắng thua với chủ tịch khơng phải nộp tiền hồ Khi bắt đầu chơi bạc Dương Văn Chương Trương Quang Hùng chơi cửa chủ tịch bạc khác gồm Trần Văn Đạo , Nguyễn Ngọc Ninh Bùi Văn Cảnh , Dương Văn Sáu , Nguyễn Xuân Trường , Nguyễn Thị Thao , Đào Thị Bình người trực tiếp ngồi chơi bạc Mức đặt htấp nhát ván 50.000đ cao 500.000đ Ngoài số tiền tham gia đánh bạc Dương Văn Chương cịn vay Nguyễn Quang Thuật thêm 20.000.000đ với lãi suất 50.000đ/1triệu/1ngày để Hùng tham gia đánh bạc cửa chủ tịch , bạc bắt đầu đánh bạc từ 13h30 phút ngày ,khi bạc bắt đầu đánh bạc khoảng 30 phut Phạm Văn Năm đến Dương Văn Chương Trương Quang Hùng chung cửa chủ tịch để đánh bạc với bạc khác Trong q trình đánh Nguyễn Văn Thao có trả cho Nguễn Quang Thuật số tiền , Bùi Văn Cảnh có câm cố cho Thuật xe máy NOVO lấy 15 triệu để đánh bạc , lúc sau Cảnh đánh bạc gốc lẫn lãi 30 triệu đồng trả cho Thuật 15 triệu đồng tiền gốc 200.000đvà lấy lại xe NOVO trước , Nguyễn Xuân Trường thắn triệu trước Trần Văn Đạo bị thua bạc nên cầm cố cho Thuật nhẫn vàng để lấy triệu đánh bạc Đến 15h25 phút ngày bạc đánh bạc bị lực lượng công an vào bắt qủa tang Trong lúc lộn xộ số bạc nhanh chân chạy thoát gồm : Trần Văn Đạo, Dương Văn Chương… Như vụ án, bị cáo có hành vi đầy đủ để cấu thành tội phạm Một ví dụ điển hình: Tại án số 12/ 2009/ HSST ngày 09/ 3/2009 Toà án Nhân Dân Thành Phố Thanh Húa xét xử bị cáo Tạ Văn Hoàn sinh năm 1960, Trịnh Đức Thành sinh năm 1960, Trần Văn Chí sinh năm 1971, Nguyễn Khắc Tân sinh năm 1963, phạm tội đánh bạc qui định Điều 248/BLHS Nội dung sau: Khoảng 14giờ ngày 15/02/2009 Nguyễn Khắc Tân , Trần Văn Chí , Trịnh Đức Thành, đến nhà Tạ Văn Thành rủ đánh bạc ăn tiền hình thức chơi phỏm Trước chơi bọn thống cách chơi sau ván đánh cộng điểm lại điểm thắng ,ai cao điểm thua ,ai phỏm chỏy , có 3phỏm ù Mức đánh 10 - 20- 40- 50 ăn người nhì 10.000đồng , người thứ 20.000đồng , người bét 30.000đồng , cháy phải trả 40.000đồng, cịn ù người phải trả 50.000đồng Trong lúc sát phạt bọn bị cơng an TP Thanh húa bắt tang trường CA TP Thanh húa thu , 52 quân tú lơ khơ, 1.225.000đồng tiên Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thu người Chí 1.190.000đồng, thu người Thành 950.000đồng 02 điện thoại di động Tại định truy tố theo thủ tục rút gọn số 99/VKS ngày 27/02/2009 Viện kiểm sát nhân dân TP Thanh húa truy tố bị cáo Tạ Văn Hoàn , Trịnh Đức Thành, Trần Văn Chí Nguyễn Khắc Tân tội “Đánh bạc” theo khoản điều 248 luật hình Tại án số 12/2009/HSST ngày 09/3/2009 án nhân dân TP Thanh húa.Tuyên bố bị cáo Tạ Văn Hoàn ,Trịnh Đức Thành , Trần Văn Chí, Nguyễn Khắc Tân phạm tội đánh bạc Áp dụng khoản điều 248: điểm h,điểm p khoản 1, khoản Đối tượng đánh bạc chủ yếu người địa bàn TP, hầu hết độ tuổi từ 18 đến 48 Những đối tượng tập trung thành phần dẫn đến hành vi phạm tội đa số người có trình độ văn hố thấp, liều lĩnh, coi thường pháp luật, có nhiều vụ án mà tuổi đời bị cáo trẻ lười lao động, ham chơi, bè bạn Do đặc trưng loại tội phạm thường có 10 Điều 248, Khoản Đ46- BLHS, Điều 33 BLTTHS (Bộ luật tố tụng hình sự) xử phạt bị cáo Nguyễn Văn Chiến: 12 ( Mười hai) tháng tù giam, Nguyễn Văn Tồn (Chín ) tháng tù giam Áp dụng khoản 1, khoản Điều 248; Điểm k, p Khoản Điều 248 – BLHS, Điều 60 BLHS xử phạt bị cáo Phạm Văn Thơng Nguyễn Đình Khánh 09 ( Chín) tháng tù giam cho hưởng án treo Nhận xét: Đây vụ án mà có nhiều người phạm tội, tất tội phạm sinh năm 1981 Hành vi phạm tội bị cáo trực tiếp xâm phạm trật tự trị an địa phương, tệ nạn xã hội mà từ dẫn đến số tội phạm khác gây dư luận xấu bất bình quần chúng nhân dân - Căn vào tính chất, mức độ tham gia tội phạm vai trị vị trí bị cáo xác định cụ thể sau: Bị cáo Nguyễn Văn Chiến người có nhân thân xấu, án hình phúc thẩm Số 1952 ngày 28/9/2000 bị cáo Nguyễn Văn Chiến bị Toà ánh Nhân Dân tối cao Hà Nội xử phạt 18 tháng tù giam tội “vi phạm quy định an tồn giao thơng vận tải” người đề xuất việc đánh bạc nên giữ vai trị thứ Bị cáo Nguyễn Văn Tồn người chuẩn bị công cụ phạm tội xếp vai trị thứ 2, bị cáo Thơng Khánh người trực tiếp tham gia đánh bạc xếp vai trò thứ ba - Ở vụ án này, án xem xét chi tiết toàn diện nội dung vụ việc sở hồ sơ chứng thu thập để có hình phạt thích hợp cho bị cáo, đưa án thíc hợp xử người, tội, pháp luật, vừa có tính dăn đe vừa mang tính chất giáo dục người dân địa phương loại tội phạm dễ tái phạm 2.2 Cơ cấu: Cơ cấu tệ nạn đánh bạc địa bàn huyện thể qua: - Thứ nhất: Qua tỷ lệ phần trăm số vụ số bị cáo phạm tội cờ bạc tổng số vụ án tội phạm hình qua năm 2008 đến năm 2010 Từ bảng vả bảng ta có bảng Bảng 3: 12 Tội danh Năm 2008 2009 2010 Tỷ lệ phần Tội Hình Sự Các tội đánh bạc % Vụ % Bị cáo % Vụ % Bị cáo 100 100 35,7 60 100 100 12,9 29,2 100 100 13,5 26,3 trăm tội đánh bạc so với tội hình từ năm 2008- 2010 Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, cấu tội phạm hình tội phạm đánh bạc chiếm tỷ lệ cao, cao năm 2008 chiếm 35,7% vụ án với nửa tội phạm hình (60%) Tỷ lệ có thay đổi theo chiều hướng giảm, năm 2009 số vụ án phạm tội đánh bạc chiếm 12,9% năm 2010 số bị cáo chiếm 26,3% Tuy nhiên tỷ lệ cao - Thứ 2: Trong tổng số vụ người phạm tội tệ nạn đánh bạc xét xử Thành Phố Thanh Hố khoảng thời gían từ 2008 đến 20010 cho thấy cấu sau: + Năm 2008: Tổng 10 vụ có: vụ đánh bạc chiếm 70% vụ gá bạc chiếm 10% vụ tổ chức đánh bạc chiếm 20% Với tổng số bị cáo 44, có: Đánh bạc 39 bị cáo chiếm 90,2% Gá bạc: bị cáo chiếm 4,9% Tổ chức đánh bạc: bị cáo chiếm 4,9% + Năm 2009: Tổng số vụ có : vụ đánh bạc chiếm 50% vụ gá bạc chiếm 37,5% vụ tổ chức đánh bạc chiém 2,5% Với tổng số 26 bị cáo, cú : Đánh bạc 25 bị cáo chiếm 86% Gá bạc bị cáo chiếm 0% Tổ chức đánh bạc bị cáo chiếm 3,7% 13 + Năm 2010: Tổng số vụ có: vụ đánh bạc chiếm 56.8% vụ gá bạc chiếm 28% vụ tổ chức đánh bạc chiếm 14% Với Tổng số 26 bị cáo, : Đánh bạc 21 chiếm 50% Gá bạc chiếm 37,5% Tổ chức đánh bạc chiếm 3% Như vậy, cấu tội tệ nạn cờ bạc địa bàn Thành Phố Thanh Hố từ năm 2008 đến năm 2010 tội phạm đánh bạc chiếm tỷ lệ lớn số lượng vụ án với bị cáo chiếm tỷ lệ tội tổ chức đánh bạc Lý người phạm tội gá bạc đánh bạc đồng thời người đánh bạc 2.3 Thiệt hại: Đánh bạc tệ nạn xã hội thường dẫn đến hậu nghiêm trọng khác như: Trộm cắp tài sản, gây thương tích, giết người, cướp của, Đánh bạc trực tiếp xâm phạm trật tự công cộng Theo báo cáo công tác xét xử năm 2009, phương hướng nhiệm vụ năm 2010 Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá (Thời điểm từ 01/10/2009 đến 30/9/2010) năm 2010 Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá thụ lý xét xử vụ với 30 bị cáo chiếm tỷ lệ 36% tội “trộm cắp tài sản”; 14 vụ với 15 bị cáo tội “cố ý gây thương tích” Bởi thấy hành vi đánh bạc hành vi nguy hiểm cho xã hội, làm cho bao gia đình tan nát hạnh phúc, nhà cửa Nó gây trật tự trị an địa phương bị người lên án gay gắt Hậu mà gây không thiệt hại vật chất (tiền của, nhà cửa, đất cát, tài sản,) mà thiệt hại tinh thần cứu vãn Đây nguyên nhân khiến cho tỷ lệ ly hôn địa bàn huyện thời gian qua tăng cao, năm 2010 Toà án nhân dân Thành Phố 14 Thanh Hoá thụ lý giải 130 vụ ly hôn tăng 20 vụ (tỷ lệ tăng 18,1%) so với năm 2009 Đằng sau quân may rủi, người, số phận liệu họ có biết họ phải đối mặt với gì? Trên số đặc điểm tình hình tệ nạn đánh bạc địa bàn Thành Phố Thanh Hố thơì gian gần Tìm hiểu nắm tình hình tệ nạn này, có sở cụ thể đề xuất biện pháp đấu tranh ngăn ngừa phịng chống 15 III NGUN NHÂN PHÁT SINH TỆ NẠN CỜ BẠC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THANH HểA Qua trình nghiên cứu thực tế cho thấy nguyên nhân phát sinh tệ nạn cờ bạc địa bàn Thành Phố Thanh Hoá nhiều nguyên nhân khác Có thể khái quát số nguyên nhân khách quan chủ quan chủ yếu sau: Nguyên nhân chủ quan: - Sự chênh lệch mức sống người dân Thành Phố Một phận nhỏ giàu lên lại đa số người dân lao động phải sống vất vả với sống gặp khơng khó khăn, sở hạ tầng Thành Phố thiếu thốn, chưa đáp ứng nhu cầu công ăn việc làm cho em Thành Phố, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm, thất nghiệp gia tăng Đây tiền đề thuận lợi phát sinh tệ nạn xã hội có tệ nạn đánh bạc - Mặt trái chế thị trường chỗ số giá trị đạo đức văn hóa suy giảm, đề cao giá trị vật chất, coi trọng đồng tiền Sức hút ma lực đồng tiền thúc đẩy phận người xã hội tham vọng làm giầu, kiếm tiền cách Họ không chịu lao động chân chính, lại muốn có nhiều tiền cách thử vận may đen đỏ - Do ảnh hưởng phong tục tập quán lạc hậu, đặc biệt thói quen tụ tập với trò chơi liên quan đến cờ bạc dịp lễ tết, hội hè, đình đám Cùng với sách phát triển kinh tế – xã hội chưa mang lại hiệu … - Địa bàn Thành Phố Thanh Hoá với điều kiện lại thuận tiện dể dàng,đây yếu tố thuân lợi cho việc người gặp gở tổ chức đánh bac,tẩu thoát bị phát Nguyên nhân khỏch quan - Đó cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật cịn yếu, việc đưa pháp luật đến với người để người hiểu tuân theo pháp luật nâng cao ý thức chấp hành người dân địa phương nghèo nàn nội dung, nặng tính hình thức nên hiệu công tác chưa cao 16 - Dân cư Thành phố số nơi thấp Do thiếu hiểu biết pháp luật nên có người cho hành vi “vui” khơng nghĩ hành vi phạm pháp - Bên cạnh đội ngũ cán làm công tác pháp luật năm qua Thành Phố tăng lên chưa đáp ứng nhu cầu thưc tiển IV ƯU NHƯỢC ĐIỂM CỦA CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN ĐÁNH BẠC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ - Mục đích cơng tác đấu tranh phòng chống tệ nạn cờ bạc trước hết kiềm chế, sau giảm cuối xoá bỏ hoàn toàn tệ nạn đánh bạc nhằm xây dựng xã hội công dân chủ, văn minh * Về u cầu cơng tác đấu tranh phịng chống tệ nạn cờ bạc phải đảm bảo: - Chống tệ nạn cờ bạc phải tiến hành thường xuyên liên tục lâu dài, giữ gìn ổn định trị xã hội - Chống nạn đánh bạc phải gắn liền với chống tệ nạn xã hội như: Tệ nạn ma tuý, tệ nạn trộm cắp - Phải có phối hợp quan chức năng, tất cấp ngành nhân dân địa phương - Phải có kết hợp phịng ngừa xử lý nghiêm minh hành vi phạm tội cờ bạc, xử dụng đồng biện pháp kinh tế, giáo dục, pháp luật… Trong năm qua cơng tác đấu tranh phịng ngừa tệ nạn đánh bạc địa bàn Thành phố có ưu, nhược điểm sau: Ưu điểm: - Nắm bắt nguyên nhân phát sinh tệ nạn xã hội, quan tâm đạo sát xao lãnh đạo ba ngành (Tồ án, Viện kiểm sát, Cơng an) quan chức phòng chống tệ nan xã hội nên cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội đạt kết cao Tình hình tệ nạn thu hẹp phạm vi toàn Thành phố 17 - Được phối hợp ban ngành địa phương sở bà nhân dân nên việc ngăn chặn, phát tệ nạn đánh bạc gặp nhiều thuận lợi: - Để giúp người dân địa bàn Thành phố nâng cao ý thức pháp luật, xã , phường trang bị hệ thống loa, đài phát toàn địa bàn Thành phố nhằm giúp nhân dân nắm bắt kịp thời thơng tin bổ ích - Nhằm tun truyền giáo dục pháp luật có hiệu quả, phối hợp với quan Công an, Viện kiểm sát quan xã , phường… TAND Thành Phố Thanh Hoá tiến hành vụ xét xử lưu động phường Trường Thi , Đông Sơn ,Đông Thọ… Những vụ án đưa xét xử lưu động thường có nhièu người tham gia, mức hình phạt áp dụng bị cáo xử nghiêm khắc nên có tác dụng đấu tranh phịng ngừa cao, quần chúng nhân dân cán địa phương đồng tình ủng hộ - Đồng thời giúp đỡ người dân tin tưởng vào pháp luật, sống làm việc theo pháp luật Nhược điểm: - Việc bỏ sót tội phạm đánh bạc cịn nhiều Do số lượng vụ án đưa xét xử khơng phản ánh hết tình hình thực tế tệ nạn đánh bạc địa bàn - Đa số bị cáo phạm tội người có trình độ thấp, hiểu biết pháp luật hạn chế Nên việc tái phạm dễ xây Chính mà việc giáo dục, cải tạo họ thực rời bỏ tệ nạn không đơn giản 18 PHẦN III KẾT QUẢ XỬ LÝ THÔNG TIN, TƯ LIỆU Được sụ giúp đỡ, tạo điêu kiện ban lãnh đạo, cán nhân viên Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hố, q trình nghiên cứu, học hỏi, thu thập thơng tin, tư liệu Tồ án nhìn chung đạt kết tốt Số liệu thông tin , tài thiệu thu phù hợp với đề tài nghiên cứu Qua việc tìm hiểu “tình hình đánh bạc địa phương” cho thấy thực tế tệ nạn xã hội diễn địa bàn Thành Phố Thanh Hoá, đồng thời có số liệu tương đối xác cụ thể công tác xét xử TAND Thành Phố Thanh Hoá loại án án hình – Là loại án phản ánh rõ nạn đánh bạc địa phương Theo báo cáo công tác xét xử năm 2010, nhiệm vụ năm 2011 (thời điểm từ 1/10/2009 đến 30/9/2010), TAND Thành Phố Thanh Hoá thụ lý 229 vụ án loại, giải xong 219 vụ đạt tỷ lệ 95,6% Trong xét xử án hình sự: thụ lý 50 vụ, gồm 87 bị cáo, giải xong 49 vụ với 86 bị cáo; tồn 01 vụ với 01 bị cáo đạt tỷ lệ 98% So với tiêu đề vượt 3%, so với kỳ năm trước giảm 16 vụ Tỷ lệ giảm 24% - Trong vụ án hình sụ thụ lý giải sau: + Đã xét xử: 46 vụ, 83 bị cáo + Đình xét xử: 01 vụ/ bị cáo + Hoàn trả VKS hồ sơ yêu cầu điều tra bổ xung 02 vụ, 02 bị cáo vụ án Toà án hoàn trả VKS chấp nhận + 01 vụ án tồn, 01 bị cáo chuyển năm 2008 giải (do bị cáo bỏ trốn) - Trong số án đưa xét xử mức phạt áp dụng sau: + Tuyên phạt tù giam 45 bị cáo = 54,2% + Phạt tù cho hưởng án treo: 35 bị cáo = 42,1% + Cải tạo không giam giữ: 03 bị cáo = 0,36% + Áp dụng hình phạt phụ tiền 32 bị cáo = 37%, với số tiền phạt 92.737.000đ xung quỹ nhà nước 19 + Số đối tượng phạm tội độ tuổi từ 18 ÷ 30 46 bị cáo = 53% + Số đối tượng phạm tội độ tuổi từ 31÷ 45 29 bị cáo = 33% + Số đối tượng phạm tội độ tuổi từ 46 trở lên bị cáo = 0,4% + Vị thành niên phạm tội 29 bị cáo = 0,9% + Số bị cáo nữ 29 bị cáo = 0,2% + Số bị cáo người có tiền án, tiền tái phạm tội 15 bị cáo = 17,4% *Bảng thống kê thực tế xét xử sơ thẩm án đánh bạc TAND Thành Phố Thanh Hoá từ năm 2008 đến năm 2010 ( 1/1/2008→31/12/2010) Bảng Năm 2008 2009 2010 Các tội vê đánh bạc Tội đánh bạc Tội gá bạc Tội T/C Đ bạc Vụ Bị Cáo Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo Vụ Bi cáo 56 135 12 79 4 4 62 99 25 3 1 52 95 22 2 1 (Báo cáo thống kê hàng năm TAND Thành Phố Thanh Hố) Tội hìn PHẦN IV 20 NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ I ĐÁNH GIÁ NHẬN XÉT: Kết đạt cơng tác xét xử hình Nhìn chung cơng tác giải loại án TAND Thành Phố Thanh Hố đạt kết tốt, đồng chí thẩm phán, thư ký nêu cao tinh thần trách nhiệm trình thụ lý, giải vụ án, thực thủ tục tố tụng, coi trọng việc tranh tụng phiên nên tỉ lệ giải vụ án ngành vượt tiêu đề chất lượng xét xử nâng lên Công tác giải án hình người, tội khơng bị oan hạn chế sai sót Tồ án Thành Phố Thanh Hố tích cực phối hợp với cấp, ngành tổ chức nhiều phiên tòa lưu động để tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân, góp phần phục vụ có hiệu nhiệm vụ trị địa phương Những tồn Bên cạnh kết đạt cơng tác xét xử , TAND Thành Phố Thanh Hố cịn số tồn tại: Về chun mơn cịn số ỏn sai cụng tỏc xột xử, số trường hợp xét xử cho hưởng án treo chưa nghiêm định đưa vụ án xét xử có lúc chậm… Một số cán cú tinh thần trách nhiệm chưa cao Nguyờn nhõn *Về chủ quan: Một số thẩm phán chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác xét xử, thiếu thận trọng, dẫn đến tình trạng có nhiều thiếu sót thủ tục tố tụng, điêu khiển phiên viết án - Về kiến thức pháp luật số hội thẩm nhân dân tham gia xét xử loại án văn cịn hạn chế Trình độ lực thẩm phán, cán chưâ đồng đều, số thẩm phán, cán chưa tíc cực học tập nghiên cứu văn có trường hợp tình cảm dẫn đến sai sót giải vụ án * Về khách quan 21 - Hệ thống pháp luật Nhà nuớc chưa thật hoàn thiện nên thường xuyên sửa đổi, bổ xung Một số văn liên ngành cấp chưa kịp thời có hướng dẫn số quy định văn chưa phù hợp với thực tiễn nên khó khăn việc áp dụng xét xử - Công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn tổng kết rút kinh nghiệm án cấp trên, địa phương cịn hạn chế có phần ảnh hưởng đến kết công tác xét xử - Về sở vật chất, điều kiện làm việc làm việc cịn thiếu nên nhiều hạn chế đến chát lượng công tác, việc phối hợp công tác số quan địa phương, quan nhà nước nhân dân án chưa cao nên chậm trả lời cung cấp tài liệu xác minh II MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT Qua thực tế nghiên cứu, thực tập TAND Thành Phố Thanh Hoá, để nâng cao hiệu hoạt động phịng ngừa tình hình đánh bạc địa phương Xin đưa số kiến nghị đề xuất sau: - Cần tổ chức máy chuyên trách phòng chống tệ nạn xã hội theo loại tội phạm cụ thể từ trung ương đến sở ( Xã , Phường,) đủ số lượng, tinh thông chất lượng, trang bị phương tiện đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời đại - Trong công tác truớc xét xử cần phân công cụ thể nhiệm vụ cho thẩm phán thư ký - Tập trung xét xử thật nghiêm minh nhanh chóng vụ án cờ bạc Khi nhận hồ sơ vụ án thẩm phán giao nhiệm vụ có nhiệm vụ nghiên cứu hồ sơ vụ án thật kỹ định đưa vụ án xét xử thời hạn luật định - TAND Thành Phố Thanh Hoá cần tăng cường phối hợp chặt chẽ với ngành Công an, quan điều tra, VKS từ giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo việc xét xử diễn nhanh chóng, an tồn, đặc biệt phải thực thi theo pháp luật 22 -TA ND Thành Phố Thanh Hoá cần tăng cường phiên xét xử lưu động vụ án cờ bạc địa bàn Xét xử dứt điểm vụ án lớn tội đánh bạc để răn đe phòng ngừa tệ nạn để động viên, khích lệ nhân dân tham gia vào cơng tác đấu tranh phịng chống tệ nạn - Tăng cường tổ chức hoạt động nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm nhân dân, chẳng hạn Toà án tổ chức phát huy sức mạnh đoàn niên, phối hợp với đoàn thể xã phường phát động xây dựng Phường– Xã Gia đình văn hố, thành lập đội tự vệ bảo vệ an ninh trật tự địa bàn - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục tầng lớp nhân dân, sử dụng đa dạng hóa hình thức tuyên truyền bề rộng lẫn chiều sâu Đến tận đối tượng, gia đình, cộng đồng, phù hợp với trình độ nhận thức tâm lý lứa tuổi tầng lớp nhân dân - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật đến tầng lớp nhân dân, đồng bào bà dân tộc giúp người nhận thức hậu nghiêm trọng tệ nạn đánh bạc gây - Cần phải xử lý nghiêm khắc triệt tiêu tệ đánh bạc nơi công sở, quan làm việc - Việc hồn thiện nội dung phịng chống tệ nạn phải lồng ghép vào chương trình kế hoạch chuyên môn gắn liền với tiêu chuẩn thi đua hàng năm cấp ngành danh hiệu đơn vị văn hố./ 23 PHẦN V KẾT LUẬN Tình hỡnh tội phạm nước nói chung tình tội phạm địa bàn Thành Phố Thanh Hố nói riêng diễn biến cách phức tạp Chính vậy, việc phịng chống, ngăn chặn tội phạm xảy việc quan trọng Nó góp phần bảo đảm trật tự an ninh xã hội tạo niềm tin người dân vào quyền Hơn nữa, việc ngăn chặn tội phạm cịn góp phần vào việc giảm thiểu thiệt hại hành vi phạm tội gây Vì vậy, việc tìm hiểu biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm có ý nghĩa Trong phạm vi viết , em khảo sát thực trạng “ Tội phạm đánh bạc thực tiễn xét xử tội phạm địa phương nơi thực tập ’’ trỡnh bày giải phỏp ,nguyờn nhõn dẫn tới tội phạm củng đưa số giải pháp để đấu tranh phong chống loại tộ phạm thời gian tới Qua trình học tập nghiên cứu TAND Thành Phố Thanh Hoá, thời gian khơng nhiều, với cách nhìn nhận riêng mình, em mạnh dạn đưa số đánh giá, nhận xét công tác xét xử Từ đưa kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện cơng tác xét xử tồ để góp phần tích cực vào việc phịng chống tội phạm nói chung Tội phạm đánh bạc nói riêng Cuối em xin chân thành cảm ơn giáo viên phụ trách cán bộ, nhân viên TAND Thành Phố Thanh Hoá tạo điều kiện giup đỡ em hoàn thành chuyên đề 24 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Bộ luật Hình năm 1999 2.Giáo trình Tội phạm học Trường Đại học Luật Hà Nội 3.Giáo trình luật hình - Trường Đại học Luật Hà Nội – tập I 4.Giáo trình luật hình - Trường Đại học Luật Hà Nội – tập II 5.Bản án, định Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá từ năm 2008 đến tháng 4/2011 Báo cáo cơng tác xét xử Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá từ năm 2008 đến năm 2011 7.Thống kê hàng năm Toà án nhân dân Thành Phố Thanh Hoá từ năm 2009 đến năm 2011 8.Báo cáo công tác xét xử năm 20010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 Toà án nhân dân thành phố Thanh Húa 9.Sổ thụ lý vụ án hình Tồ án nhân dân Thành Phố Thanh Hố ( TAND) 10.Các hồ sơ tài liệu có liên quan đến đề tài quan Công an, Viện kiểm sát, Toà án thu thập 26 ... sát thực trạng “ Tội phạm đánh bạc thực tiễn xét xử tội phạm địa phương nơi thực tập ’’ trỡnh bày giải phỏp ,nguyờn nhõn dẫn tới tội phạm củng đưa số giải pháp để đấu tranh phong chống loại tộ phạm. .. ngưòi khác đánh bạc Người gá bạc đồng thời người đánh bạc tổ chức đánh bạc Trong trường hợp này, ngưịi vị truy cứu trách nhiệm hình ba tội: Đánh bạc, tổ chức đánh bạc gá bạc + Chủ thể tội phạm người... người dân địa phương loại tội phạm dễ tái phạm 2.2 Cơ cấu: Cơ cấu tệ nạn đánh bạc địa bàn huyện thể qua: - Thứ nhất: Qua tỷ lệ phần trăm số vụ số bị cáo phạm tội cờ bạc tổng số vụ án tội phạm hình