công tác xã hội cá nhân

PHẦN I: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên thiên nhiên quý giá, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng khu kinh tế, văn hoá xã hội an ninh quốc phòng Cùng với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội đất đai ngày khẳng định vị trí Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, khơng thể thiếu ngành nghề nước ta nước nơng nghiệp đất đai lại có ý nghĩa Hệ thống pháp luật đất đai ngày hoàn chỉnh, giác ngộ pháp luật nhân dân nâng cao, tổ chức thi hành pháp luật đất đai ngày hiệu quả, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đất đai Thực tập giáo trình học phần bắt buộc vào năm thứ cuả ngành quản lý đất đai thuộc khoa Địa lý – QLTN trường Đại học Vinh Đợt thực tập giáo trình Phịng địa – giao thơng xây dựng xã Thạch Lâm, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh từ ngày 12/1/2015 đến ngày 25/1/2015 Qua đợt thực tập giáo trình vừa qua giúp cho sinh viên chúng em nhiều kiến thức bổ ích có liên chun mơn, nghiệp vụ ngành quản lý đất đai Từ giúp cho chúng em có định hướng tốt nghề nghiệp cụ thể tương lai tốt nghiệp trường Mục đích thực tập giáo trình - Về kiến thức: Sinh viên vận dụng kiến thức học để tìm hiểu lĩnh vực có liên quan đến chun mơn, nghiệp vụ ngành quản lí đất đai sở thực tập - Về kĩ năng: Rèn luyện cho sinh viên kỹ năng: + Tác phong, thái độ cán làm việc lĩnh vực quản lí đất đai + Kỹ giao tiếp hành cơng tác quản lí đất đai + Kỹ hòa giải giải tranh chấp đất đai + Kỹ phối hợp nhóm q trình tiến hành thực dự án đo vẽ đồ địa (đối với sinh viên thực tập lĩnh vực đo vẽ đồ địa chính) - Về thái độ: Giúp cho sinh viên hiểu đặc điểm tính đặc thù ngành Quản lí đất đai từ u thích ngành học có hứng thú với việc học tập u cầu thực tập giáo trình - Để hồn thành đợt thực tập giáo trình thân em thành viên nhóm phải có ý thức kỷ luật cao, chấp hành nghiêm túc nội quy, quy chế thực tập, phải tuân thủ hướng dẫn giáo viên phụ trách, thực tốt quy định sở thực tập - Trong thời gian thực tập giáo trình sinh viên phải có ý thức tự giác, thường xuyên ôn luyện kiến thức học, cập nhật tài liệu, văn chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến quản lý nhà nước đất đai vận dụng kiến thức học vào thực tế sở thực tập Nội dung thực tập giáo trình Sinh viên đến sở thực tập có liên quan đến cơng tác Quản lí Nhà nước đất đai Nhà trường giới thiệu để tìm hiểu chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực quản lí đất đai sở thực tập PHẦN II: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ ĐỊA ĐIỂM THỰC TẬP 2.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1 Vị trí địa lý Thạch Lâm nằm phía Đơng Nam huyện Thạch Hà, có vị trí địa lý tiếp giáp với xã: - Phía Bắc giáp : Xã Cẩm Vịnh, huyện Cẩm Xun - Phía Đơng giáp : Xã Cẩm Vịnh xã Cẩm Thạch, huyện Cẩm Xuyên - Phía Nam giáp : Xã Thạch Điền - Phía Tây giáp : Xã Thạch Tân xã Thạch Hương Tổng chiều dài ranh giới hành xã Thạch Lâm với đơn vị hành kể khoảng 10,4km Tổng diện tích đất tự nhiên địa giới hành 489,41 2.1.2 Địa hình Thạch Lâm xã đồng bằng, diện tích đất đồi núi chiếm tỷ lệ khơng đáng kể, phía Bắc phía Đơng, Đơng Nam bao quanh sơng Ngàn Mọ, có địa hình nghiêng dần từ Tây Nam sang Đơng Bắc 2.1.3 Khí hậu Khí hậu xã Thạch Lâm mang đặc trưng chung khí hậu Hà Tĩnh Nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, khí hậu khắc nghiệt Mùa khơ nắng nóng (gió Lào), mùa mưa thường có gió bão kéo theo mưa lớn gây lũ lụt Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 25oC, tháng cao 35-37oC, tháng thấp từ 8-10oC, độ ẩm khơng khí 70% trở lên Khí hậu chia làm hai mùa rõ rệt: + Mùa khô: Bắt đầu từ đầu tháng đến hết tháng + Mùa mưa: Bắt đầu từ cuối tháng năm trước đến hết tháng năm sau 2.1.4 Hệ thống thủy văn - Nguồn nước mặt: Có nguồn nước mặt dồi chủ động nguồn nước tưới cho sản xuất sinh hoạt cung cấp nước hồ Kẻ Gỗ, hồ Bộc Nguyên, sông Ngàn Mọ, sông Tiền Ngoạ - Nguồn nước ngầm: Mực nước ngầm thay đổi phụ thuộc vào địa hình lượng mưa năm Trung bình độ sâu từ 2m đến 4m Đây nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt nhân dân xã, thông qua hệ thống giếng khơi giếng bơm Nước cho sản xuất đảm bảo cung cấp cho 85% tổng diện tích đất canh tác 2.1.5 Các nguồn tài nguyên a) Tài nguyên đất Đất đai xã Thạch Lâm chia nhóm sau: - Nhóm đất cát dẹ có diện tích khoảng 259,41 - Nhóm đất phù sa bồi đắp hàng năm có diện tích khoảng 110 - Nhóm đất phù sa cũ có sản phẩm Feralit có diện tích khoảng 80 - Nhóm đất phù sa cũ, bạc màu có diện tích khoảng 40 b) Tài nguyên nhân văn Trên địa bàn xã có chùa Tịnh Lâm xếp hạng văn hóa cấp tỉnh Hàng năm, tỷ lệ tốt nghiệp cấp đạt từ 96 - 100%, tỷ lệ lên lớp đạt 98%, năm 2013 có 18 em đậu vào trường Đại học, Cao đẳng Trường Tiểu học giữ vững danh hiệu Trường chuẩn Quốc gia giai đoạn 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 2.2.1 Dân cư nguồn lao động a) Dân cư - Dân số tồn xã năm 2012 có 3188 khẩu, với 864 hộ Dân cư bố trí đồng thôn gồm: Thôn Tiền Thượng (được sáp nhập từ thôn Tiền Ngọa thôn Phái Thượng), thơn Phái Nam, thơn Sơn Trình, thơn Phái Đơng, thôn La Xá, thôn Kỷ Các (được sáp nhập từ thôn Kỳ Bắc, thôn Kỳ Nam thôn Kỳ Nam) - Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên năm 2012: 0,62% - Cơ cấu theo độ tuổi so với tổng dân số: + Dưới 16 tuổi : 360 người, chiếm 11,29% + Từ 16 tuổi đến 55 tuổi nữ, 60 tuổi nam 2560 người, chiếm 80,30% + Từ 60 tuổi trở lên: 268 người, chiếm 8,41% b) Lao động - Dân số độ tuổi lao động có: 1673 người, chiếm 52,48% tổng dân số toàn xã Cụ thể: + Lao động nơng nghiệp có 927 người (chiếm 55,41% tổng số lao động) + Lao động phi nơng nghiệp có 746 người (chiếm 44,59%), đó: 60 lao động xuất nước ngoài, 275 lao động làm việc vùng khác, 90 người lao động cán bộ, công chức, viên chức, làm việc UBND xã, trường học quan hành địa bàn toàn tỉnh, 155 đối tượng hưởng lương hưu sách khác, 166 lao động mùa vụ thành phố Hà Tĩnh, kinh doanh, buôn bán dịch vụ - Về chất lượng lao động: Nhìn chung tỷ lệ lao động đào tạo hạn chế, tổng số lao động qua đào tạo (kể số công chức, viên chức địa bàn toàn xã) 525 người, chiếm 32,07% tổng số lao động xã 2.2.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật a) Giao thông Xã Thạch Lâm có tuyến đường Tránh Quốc lộ 1A cắt ngang qua với chiều dài 2,3 km theo hướng Đông- Tây tuyến đường Tỉnh lộ 17 cắt ngang qua với chiều dài 2,3 km theo hướng Bắc- Nam Nhìn chung, mạng lưới giao thơng xã có chất lượng tốt, thôn hầu hết đường bê tơng hóa điều kiện để người dân giao lưu buôn bán phát triển kinh tế xã hội b) Thủy lợi Trên địa bàn xã có số cơng trình thủy lợi đầu tư nâng cấp, kiên cố hoá hệ thống kênh mương, đê bao, tu sửa cơng trình thủy cống trạm bơm góp phần ổn định nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp c) Điện nước sinh hoạt Mạng lưới điện năm gần không ngừng nâng cấp, điện kéo tận thơn xóm đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt người dân Trên địa bàn xã chủ yếu lấy nước từ giếng đào giếng khoan Hồ Kẻ Gỗ d) Thơng tin liên lạc Tồn xã có bưu điện văn hóa Số lượng điện thoại ngày tăng lên nhanh chóng đáp ứng nhu cầu liên lạc người dân 2.2.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội a) Cơ cấu kinh tế Xã Thạch Lâm biết huy động sử dụng hợp lý nguồn lực sẵn có để phát triển kinh tế, nhiên kinh tế dựa vào nông nghiệp Một số tiêu kinh tế năm 2013 đạt sau: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế: 7,8%; - Tổng sản lượng lương thực quy thóc đạt: 1904,54 - Bình qn lương thực đầu người đạt 597,4kg/người/năm - Tổng giá trị sản phẩm: 37,43 tỷ đồng - Thu nhập bình quân đầu người: 11,74 triệu đồng/người/năm - Tỷ lệ hộ nghèo: 114 hộ theo tiêu chí (Chiếm 13,7%) - Cơ cấu kinh tế: + Nông - lâm nghiệp: Chiếm 64,66% tổng giá trị sản phẩm + Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: Chiếm 5,14% tổng giá trị sản phẩm + Thương mại - dịch vụ: Chiếm 30,2% tổng giá trị sản phẩm (Giá trị ngành thương mại - dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn tổng giá trị sản phẩm nguồn thu nhập từ lao động nước ngoài, ngồi tỉnh, cán hưu trí đối tượng sách khác, nhiên lao động ngành nơng nghiệp chiếm 62,06%) BIỂU CƠ CẤU GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÁC NGÀNH Thu TT Hạng mục nhập (tỷ đồng) Tỷ lệ (%) Nông nghiệp 24,23 64,74 Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - XD 1,92 5,14 Thương mại - dịch vụ 11,28 30,2 37,43 100 Tổng Ghi b) Hoạt động tổ chức sản xuất - Trồng trọt * Thế mạnh trồng lúa, lạc, rau màu,… + Diện tích gieo trồng lúa năm 414,03 ha, diện tích chuyên trồng lúa nước 191 ha, suất bình quân đạt 4,6 tấn/ha + Tổng sản lượng lúa năm đạt: 1904,54 + Diện tích trồng màu 24,09 - Lạc: Diện tích 10,0 ha, suất đạt 20 tạ/ha, sản lượng đạt 20 - Rau loại: Diện tích 10 ha, sản lượng ước đạt 25 - Đậu : Diện tích 4,9ha, sản lượng ước đạt 7,4 - Tổng giá trị mà ngành trồng trọt mang lại 10,02 tỷ đồng - Chăn nuôi * Thế mạnh vật ni chính: Trâu, bị, lợn, gà, vịt, + Những năm gần đây, chăn nuôi chuyển dần từ quy mơ hộ gia đình sang phát triển quy mơ gia trại tập trung số lượng cịn ít, quy mơ chưa lớn Giá trị sản phẩm ngành chăn nuôi mang lại ước tính khoảng 10,29 tỷ đồng - Thủy sản - Diện tích ni trồng thủy sản tồn xã 10,32 ha, chủ yếu tận dụng ao, hồ hộ gia đình số ao ni trang trại Ngồi cịn có hộ nuôi cá lồng sông Ngàn Mọ khoảng 10,0 ni trồng thuỷ sản kết hợp mơ hình cá - lúa Sản phẩm thủy sản cá nước (chép, trắm, trôi, mè, ) Giá trị sản phẩm mà thuỷ sản mang lại ước tính khoảng 1,0 tỷ đồng - Kinh tế trang trại, gia trại: - Toàn xã có 13 gia trại vừa nhỏ, phần lớn theo mơ hình lâm - nơng nghiệp tổng hợp, mơ hình VAC , Các mơ hình gia trại thu nhập bình qn khoảng 60 triệu đồng/năm (Trong mơ hình gia trại ơng Thanh (thơn La Xá) mơ hình chăn ni kết hợp ni thuỷ sản cho thu nhập cao đạt khoảng 200 triệu đồng/năm) Hộ ông Lê Văn Ty (thôn Kỳ Bắc) kết hợp với doanh nghiệp thành phố Hà Tĩnh để nuôi giun quế xuất sang CHLB Đức để làm dược liệu đặc trị, thu nhập bình quân hàng năm đạt tỷ đồng Giá trị sản phẩm mà kinh tế gia trại đưa lại ước tính khoảng 2,92 tỷ đồng - Lâm nghiệp Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2010, diện tích đất lâm nghiệp tồn xã có 1,50 Tồn diện tích đất có rừng trồng phịng hộ (Núi Trị), loại trồng chủ yếu tràm, keo, bạch đàn Giá trị sản phẩm mà lâm nghiệp mang lại không đáng kể - Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng Tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề bước phát triển, chủ yếu may mặc, gia công khí, sửa chữa máy móc Về xây dựng, chủ yếu xây dựng dân dụng người địa phương lao động địa bàn vùng lân cận, thành phố Hà Tĩnh Xã vừa khôi phục nghề đúc nồi (Nhôm, gang) thơn Phái Nam với hộ gia đình lao động ngành Tổng giá trị ngành Tiểu thủ công nghiệp - xây dựng tạo 1,92 tỷ đồng - Thương mại - dịch vụ: Gồm loại hình chủ yếu sau: - Kinh doanh dịch vụ thương mại tổng hợp hộ gia đình vị trí thuận lợi đường tránh Quốc lộ 1A, Tỉnh lộ 17, tồn xã có khoảng 40 hộ chun buôn bán kết hợp buôn bán với sản xuất nơng nghiệp - Dịch vụ Bưu viễn thơng: Tồn xã có điểm bưu điện văn hố trạm phát sóng mạng VNPT, Viettel, Tổng giá trị ngành Thương mại - dịch vụ tạo 11,28 tỷ đồng - Ngành nghề khác: - Ngoài việc chuyển dịch cấu lao động chỗ xã Thạch Lâm cịn có 60 lao động làm việc nước (Thái Lan, Lào, Đài Loan, ) khoảng 150 lao động làm việc tỉnh phía Nam, 166 lao động làm cơng nhàn rỗi thành phố Hà Tĩnh lao động làm công theo ngày mùa vụ Đây nguồn vốn đưa lại quan trọng cho đầu tư phát triển xã tương lai Bên cạnh đó, số lao động sau trở q cịn có trình độ tay nghề tốt giúp cho việc phát triển ngành nghề xã Hàng năm, thu nhập phận ước đạt 5,28 tỷ đồng - Hiện địa bàn xã có 90 cán cơng chức, viên chức, hưởng lương từ ngân sách Nhà nước 155 đối tượng hưởng lương hưu sách khác với tổng thu nhập hàng năm khoảng 6,0 tỷ đồng 2.3 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 2.3.1 Tổ chức thực hiện, cập nhật hướng dẫn thi hành văn bản, quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai Sau Luật Đất đai năm 2003 năm 2013 ban hành, Luật đất đai văn luật phổ biến đến cán nhân dân, công tác quản lý nhà nước đất đai bước có chuyển biến tích cực 2.3.2 Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng, lập đồ địa xây dựng đồ trạng sử dụng đất Tính đến thời điểm địa bàn xã tiến hành đo đạc thành lập đồ địa tỷ lệ 1/2000 (đo năm 2012) gồm 31 tờ Tạo tiền đề giúp cho công tác quản lý đất đai xã chặt chẽ xác Về cơng tác lập đồ trạng sử dụng đất: Xã hoàn thành việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2000 năm 2005, năm 2010 Xã tiến hành công tác kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2015 theo thị 21/CT-TTg ngày 01/08/2014 Thủ tướng phủ 2.3.3 Tình hình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất xã Thạch Lâm giai đoạn 2000-2010 giai đoạn 2010 – 2020 UBND huyện phê duyệt pháp lý để thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất Về vấn đề quy hoạch nơng thơn mới: Xã có hồ sơ quy hoạch nông thôn lập vào năm 2012, gồm 10 tờ đồ thuyết minh Xã triển khai hạng mục nhằm đạt tiêu chí nơng thơn 10 như: cải tạo vườn tạo, chỉnh trang vườn hộ, xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi, chỉnh sửa lại trạm y tế Đến nay, xã đạt 6/19 tiêu chí như: hộ nghèo, bưu điện, văn hóa, giáo dục, an ninh y tế Đang lập kế hoạch sử dụng đất năm 2015 trình hội đồng nhân dân xã kỳ họp đầu năm 2015 trình trình UBND huyện phê duyệt 2.3.4 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm qua cấp lãnh, đạo, quyền địa phương người dân quan tâm thực tốt Theo kết cấp giấy chứng nhận địa bàn xã thực cấp 783 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông thôn cho 783 hộ đạt tỷ lệ 99% cấp 710 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp Về công tác lập quản lý hồ sơ địa chính: Năm 1997 xã Thạch Lâm hồn thành hồ sơ đo đạc đồ 371 xây dựng hệ thống hồ sơ Địa bao gồm: - Về đồ: + Xã có đồ 299 đo vào năm 1984 + đồ 371 đo vào năm 1995 – 1997 gồm 13 tờ đồ 371 chỉnh lý vào năm 1998 chuyển đổi ruộng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + đồ đo đạc số hóa năm 2012 gồm 31 tờ (1 giấy số) - Về sổ mục kê + Hồ sơ 299 có + Hồ sơ 371 gốc có + Hồ sơ 371 chỉnh lý năm 1998 có + Hồ sơ đo đạc có 11 - Về sổ địa chính: + Hồ sơ 371 gốc có + Hồ sơ 371 chỉnh lý có + Hồ sơ đo đạc tiến hành xây dựng - Về sổ lưu cấp giấy chứng nhận: + Sổ cấp giấy chứng nhận sau chuyển đổi năm 2014 có + Sổ cấp giấy chứng nhận sau đo đạc số hóa đồ năm 2012 có + Sổ 05 xây dựng theo hồ sơ 371 gồm 10 + Số 11 xây dựng theo hồ sơ 371 gồm 2.3.5 Thực việc quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Việc giao đất, cho thuê đất tiến hành quy trình, theo quy định pháp luật đất đai, giải nhu cầu đất tách hộ cho đối tượng Tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thuê đất chuyển đổi mục đích sử dụng đất để đầu tư phát triển sản xuất, xây dựng kết cấu hạ tầng cơng trình phúc lợi 2.3.6 Cơng tác tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai Nhìn chung cơng tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã kịp thời, đảm bảo quy định pháp luật UBND xã thực tốt cơng tác hồ giải, phân loại đơn giải đơn thư trình tự thủ tục Các trường hợp lấn chiếm đất đai, hành lang an toàn giao thông tranh chấp giải dứt điểm, quy trình pháp luật, hạn chế đơn thư vượt cấp, nhân dân đồng tình ủng hộ Trong thời gian tới cần có quan tâm nhiều cấp quyền cơng tác quản lý đất đai nhằm ngăn chặn việc vi phạm pháp luật đất đai 2.3.7 Xây dựng hệ thống thơng tin đất đai 12 Xã có hệ thống mạng internet, có cổng thơng tin điện tử xã trang bị máy tính cho ban Địa xã nên việc cập nhật thơng tin xã với huyện triển khai qua cổng thông tin điển tử thuận tiện nhanh gọn 2.3.8 Công tác phổ biến giáo dục pháp luật triển khai đầy đủ, kịp thời rộng rãi - Xã có hệ thống truyền thông không dây đầu tư tốt nên công tác tuyên truyền phổ biến văn pháp luật có pháp luật quy định đất đai tuyên truyền rộng rãi kịp thời toàn xã - Mỗi năm xã tổ chức trợ giúp pháp lý lần để trả lời, tư vấn tuyên truyền vấn đề quy định pháp luật có pháp luật đất đai - Ngồi kênh thơng tin thị xã lồng ghép vào họp, làm việc với thơn xóm, với dân để tun truyền phổ biến pháp luật đất đai 13 PHẦN III: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 3.1 Danh sách nội dung thực trình thực tập giáo trình 3.1.1.Làm quen với sở thực tập + Ra mắt đồn thực tập giáo trình với UBND phịng địa xã Thạch Lâm + Đồn thực tập giáo trình trao đổi với anh Đặng Hữu Phong - cán địa xã Thạch Lâm số nội dung kỳ kiến tập 3.1.2 Tìm hiểu quy định, quy chế sở thực tập + Về tác phong làm việc cán công chức sở thực tập + Nguyên tắc làm việc sở thực tập + Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc phịng địa xã Thạch Lâm + Trách nhiệm, phạm vi giải công việc thành viên phịng địa + Kiểm tra tình hình thực văn theo qui định pháp luật 3.1.3 Tìm hiểu chun mơn, nghiệp vụ liên quan đến quản lí Nhà nước đất đai sở thực tập Các nội dung công việc mà văn phịng Địa xã Thạch Lâm tiến hành thực bao gồm: + Xác nhận hồ sơ đăng kí biến động sử dụng đất đổi tên, giảm diện tích đất sạt lỡ tự nhiên, thay đổi quyền, thay đổi nghĩa vụ tài + Xác nhận hồ sơ chuyển đổi quyền sử dụng đất ở, đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân + Cung cấp thơng tin địa theo yêu cầu + Xác nhận hồ sơ giao đất làm nhà cho hộ gia đình, cá nhân địa phương 14 + Xác nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa phương + Xác nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã, thị trấn + Xác nhận hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ tặng cho quyền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp xin phép + Xác nhận hồ sơ đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp xin phép + Xác nhận hồ sơ giao đất trồng lâu năm, đất trồng rừng sản xuất, rừng phịng hộ, ni trồng thủy sản, đất nơng nghiệp khác hộ gia đình nhân + Xác nhận hồ sơ cho thuê đất trơng lâu năm, đất rừng sản xuất, rừng phịng hộ, , nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác hộ gia đình nhân + Xác nhận hồ sơ đăng kí thừa kế quyền sử dụng đất theo pháp luật + Xác nhận hồ sơ đăng kí thừa kế quyền sử dụng đất theo di chúc + Xác nhận hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ chuyển từ hình thức thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ gia hạn sử dụng đất hộ gia đình cá nhân sử dụng đất phi nơng nghiệp, hộ gia đình cá nhân khơng trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhà nước cho thuê đất nông nghiệp + Xác nhận hồ sơ tách đất hộ gia đình cá nhân + Xác nhận hồ sơ hợp đất hộ gia đình cá nhân + Xác nhận hồ sơ đăng kí cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người nhận quyền sử dụng đất trường hợp có kết hịa giải thành tranh chấp đất đai + Xác nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người nhận quyền sử dụng đất trường hợp có định hành quan nhà 15 nước có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo đất đai + Xác nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người nhận quyền sử dụng đất trường hợp có định án tịa án nhân dân, định thi hành án quant hi hành án + Xác nhận hồ sơ hợp thức hóa quyền sử dụng đất liền kề hộ gia đình cá nhân + Xác nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp chuyển quyền sử dụng đất chưa thực thủ tục chuyển quyền trước ngày 1/7/2004 + Xác nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp đất giao không thẩm quyền trước ngày 1/7/2004 chờ sử dụng mà nộp tiền để sử dụng + Xác nhận hồ sơ đăng kí góp vốn quyền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ xóa đăng kí góp vốn quyền sử dụng đất + Xác nhận hồ sơ đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất + Xác nhận hồ sơ xóa ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất + Xác nhận hồ sơ xóa ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất + Cho th đất cơng ích (5%) xã quản lý + Xác nhận chưa có đất địa phương Để thực công việc văn pháp luật đất đai áp dụng là: + Luật đất đai 2003 Luật đất đai 2013 + Nghị định 43/2014/ NĐ-CP ngày 15/5/2014 + Nghị định 44/2014/ NĐ- CP ngày 15/5/2014 qui định giá đất + Nghị định 45/2014/ NĐ- CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất + Nghị định 46/2014/ NĐ- CP ngày 15/5/2014 qui định tiền thuê đất, thuê mặt nước + Nghị định 47/2014/ NĐ- CP ngày 15/5/2014 qui định bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 16 + Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 qui định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất + Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 qui định hồ sơ địa + Thơng tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 qui định đồ địa + Ngồi văn nhiều văn khác thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh Sở Tài nguyên Môi trường Hà Tĩnh qui định cụ thể cơng tác quản lí đất đai, tài ngun môi trường địa bàn tỉnh - Cùng với cán địa chính, cơng an cán tư pháp đến tận địa điểm xảy tranh chấp đất đai để giải qua học hỏi kinh nghiệm xử lí tình - Được cán địa hướng dẫn sử dụng phần mềm quản lí đất đai sử dụng sở bao gồm phần mềm Microstation Famis 3.1.3 Thực tập kĩ giao tiếp hành cơng tác quản lí đất đai + Giao tiếp hành giao tiếp đội ngũ cơng chức hành đối tượng để trao đổi tư tưởng tình cảm hành vi thơng qua hệ thống tín hiệu ngơn ngữ hành chính, điều chỉnh pháp luật thiết chế hành nhà nước mối quan hệ hành để thiết lập trì hoạt động hành nhằm thỏa mãn nhu cầu mục tiêu định nhà nước + Trong trình giao tiếp hành cơng tác quản lí đất đai cần tn thủ nguyên tắc sau: Tuân theo pháp luật Đảm bảo xác, trung thực, khách quan Cơng khai dân chủ Thận trọng, cân bằng, trách nhiệm 17 Chuẩn mực đạo đức Đảm bảo cơng mặt lợi ích Theo chúng em quan sát kĩ quan trọng : Kĩ nghe, kĩ nói, kĩ phản hồi Nó giúp thu thập thơng tin đầy đủ, xác cho việc định hành chính, giúp cán địa nhận thức chất vấn đề để đưa tình giải xác khách quan Khi cán địa giải cơng việc cần đưa tình tiết, phân tích giải thích để người dân hiểu rõ tuân theo + Trước giải vấn đề cán địa cần ý quan sát, lắng nghe ý kiến người dân thận trọng đưa bình luận phê bình Tránh dùng từ ngữ nặng nề, rõ ràng có ý nghĩa phê phán Cố giải vấn đề với thái độ cư xử tôn trọng thay phủ nhận tồn ý kiến người dân 3.1.4 Tìm hiểu kĩ năng, nghiệp vụ giải cơng việc liên quan đến quản lí nhà nước đất đai Hiện tình hình quản lí đất đai xã tiến hành công việc chủ yếu : + Lập hồ sơ kê khai vét đợt cuối cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau đo đạc số hóa đồ + Công tác kiểm kê đất đai lập đồ trạng theo thị 21/CTTTg ngày 1/8/2014 thủ tướng phủ + Thực cơng việc chuyên môn khác như: tiếp dân ngày / tuần vào thứ thứ hàng tuần, xử lí vi phạm đất đai, hịa giải tranh chấp đất đai, tra kiểm tra công tác sử dụng đất + Lập kế hoạch sử đất năm 2015 trình hội đồng nhân dân xã đầu kì họp 18 + Và thời gian gần đây, có nhiều vụ việc khiếu nại liên quan đến đất đai Nhiều trường hợp khiếu nại có liên quan đến việc Nhà nước thu hồi đất để thực dự án phát triển kinh tế - xã hội, đòi bồi thường đất ở, nâng giá bồi thường, tăng tiền hỗ trợ, bố trí tái định cư, giải việc làm; địi lại đất cũ, tranh chấp đất đai, nhà 3.2 Kết đạt trình thực tập giáo trình - Sau thời gian thực tập giáo trình tuần Phịng Địa xã Thạch Lâm, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh, chúng em có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến quản lý nhà nước đất đai - Học hỏi nhiều kinh nghiệm kỹ làm việc từ cán địa xã Thạch Lâm - Chúng em tự tin nhiều thân kiến thức cách giao tiếp nói chuyện với người chuyên ngành - Cải thiện kỹ mềm giao tiếp thuyết trình trước đám đơng - Nâng cao nhiều khả năng, kinh nghiệm làm việc nhóm làm việc độc lập - Đặc biệt qua công việc thực tế tham gia Phịng Địa chúng em hình dung cơng việc chúng em sau để có định hướng nghề nghiệp sau trường cho thân 3.3 Nhận xét chung thuận lợi, khó khăn trình thực tập giáo trình 3.3.1 Nhận xét Trong trình thực tập giáo trình ngồi cố gắng thân thành viên nhóm với giúp đỡ tận tình cán cơng chức UBND xã Thạch Lâm, đặc biệt anh Đặng Hữu Phong – cán Địa xã hồn thành đợt thực tập giáo trình Tuy nhiên, với sinh viên 19 tốt nghiệp trường non nớt thiếu nhiều kinh nghiệm chúng em nhiều vấn đề phát sinh Chính vậy, chúng em khơng ngừng học tập phấn đấu để hoàn thiện thân suốt trình đợt thực tập giáo trình 3.3.2 Thuận lợi - Được hướng dẫn đạo nhiệt tình thầy cô khoa Địa lý – QLTN , trường Đại học Vinh - Được UBND xã Thạch Lâm cán Địa tạo điều kiện tốt suốt trình thực tập giáo trình - Lịch thực tập giáo trình linh động thay đổi báo trước - Các thành viên nhóm gần nên thuận lợi việc lại làm việc nhóm 3.3.3 Khó khăn - Chưa có nhiều kỹ mềm kiến thức chuyên ngành cịn hạn hẹp nên gặp nhiều khó khăn q trình nhận cơng việc giao từ sở thực tập - Khi gặp vấn đề lỗi phát sinh trình làm việc lúng túng việc xử lý - Bản thân thiếu tự tin kỹ giao tiếp với người sở thực tập hạn chế - Thời gian thực tập giáo trình có tuần nên chúng em chưa tìm hiểu học hỏi nhiều kinh nghiệm kỹ làm việc công tác quản lý nhà nước đất đai 20 MỤC LỤC Trang PHẦN I: MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề .1 Mục đích thực tập giáo trình Yêu cầu thực tập giáo trình Nội dung thực tập giáo trình PHẦN II: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ ĐỊA ĐIỂM THỰC TẬP 2.1 Điều kiện tự nhiên .3 2.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2 Địa hình 2.1.3 Khí hậu 2.1.4 Hệ thống thủy văn 2.1.5 Các nguồn tài nguyên 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 2.2.1 Dân cư nguồn lao động .4 2.2.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 2.2.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội .6 2.3 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 10 2.3.1 Tổ chức thực hiện, cập nhật hướng dẫn thi hành văn bản, quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai 10 2.3.2 Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng, lập đồ địa xây dựng đồ trạng sử dụng đất 10 2.3.3 Tình hình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 10 2.3.4 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .11 2.3.5 Thực việc quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất .12 2.3.6 Công tác tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai .12 21 2.3.7 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai .13 2.3.8 Công tác phổ biến giáo dục pháp luật triển khai đầy đủ, kịp thời rộng rãi 13 PHẦN III: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC .14 3.1 Danh sách nội dung thực trình thực tập giáo trình 14 3.1.1.Làm quen với sở thực tập 14 3.1.2 Tìm hiểu quy định, quy chế sở thực tập 14 3.1.3 Tìm hiểu chun mơn, nghiệp vụ liên quan đến quản lí Nhà nước đất đai sở thực tập 14 3.1.3 Thực tập kĩ giao tiếp hành cơng tác quản lí đất đai 18 3.1.4 Tìm hiểu kĩ năng, nghiệp vụ giải cơng việc liên quan đến quản lí nhà nước đất đai .19 3.2 Kết đạt trình thực tập giáo trình 19 3.3 Nhận xét chung thuận lợi, khó khăn q trình thực tập giáo trình 20 3.3.1 Nhận xét 20 3.3.2 Thuận lợi 20 3.3.3 Khó khăn 21 22 ... giáp với xã: - Phía Bắc giáp : Xã Cẩm Vịnh, huyện Cẩm Xuyên - Phía Đông giáp : Xã Cẩm Vịnh xã Cẩm Thạch, huyện Cẩm Xuyên - Phía Nam giáp : Xã Thạch Điền - Phía Tây giáp : Xã Thạch Tân xã Thạch... địa bàn xã tiến hành đo đạc thành lập đồ địa tỷ lệ 1/2000 (đo năm 2012) gồm 31 tờ Tạo tiền đề giúp cho công tác quản lý đất đai xã chặt chẽ xác Về công tác lập đồ trạng sử dụng đất: Xã hoàn... hộ gia đình cá nhân sử dụng đất phi nơng nghiệp, hộ gia đình cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhà nước cho thuê đất nông nghiệp + Xác nhận hồ sơ tách đất hộ gia đình cá nhân + Xác