TIỂU LUẬN KINH tế PHÁT TRIỂN TRONG điều KIỆN hội NHẬP

tIỂU LUẬN: KINH TẾ PHÁT TRIỂN TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP ĐỀ TÀI: HÃY PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 20102018 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ THÚC ĐẨY HIỆN ĐẠI HÓA NỀN KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN KHU VỰC TƯ NHÂN ĐẾN NĂM 2035 Sau nhiều năm đổi mới nền kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn. Tốc độ tăng trưởng và phát triển luôn ở mức cao. Đảng ta đã chủ trương phát triern kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều thành phần kinh tế cùng tồn tại và phát triển, cùng tham gia vào quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóahiện đại hóa đất nước và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. So với các thành phần kinh tế khác thì thành phần kinh tế tư nhân xuất hiện ở Việt Nam chưa lâu, để có thể phát triển hiệu quả và mạnh mẽ hơn nữa chúng ta cần có những chính sách biện pháp thật đồng bộ nhắm phát huy hết sức mạnh của thành phần kinh tế này. Những thành tựu của khu vực kinh tế trong thời gian vừa qua là không thể phủ nhận hiệu quả và lợi ích mà nó mang lại, nó đóng góp vào tăng trưởng quốc gia, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế tạo ra nhiều việc làm góp phần xóa đói giảm nghèo. Vì vậy việc nghiên cứu, lí giải những vấn đề về lý luận và thực tiễn của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay là một đòi hỏi cần thiết và khách quan.

BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI -*** TIỂU LUẬN KINH TẾ PHÁT TRIỂN TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP ĐỀ TÀI: HÃY PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KHU VỰC KINH TẾ TƯ NHÂN CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2010-2018 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ THÚC ĐẨY HIỆN ĐẠI HÓA NỀN KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN KHU VỰC TƯ NHÂN ĐẾN NĂM 2035 Họ tên học viên : Mã số học viên : Lớp : Giảng viên giảng dạy : Hà Nội-2021 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT KÝ HIỆU DN XNCN KTTN KTNNN NSNN DNNN DỊCH NGHĨA Doanh nghiệp Xã hội chủ nghĩa Kinh tế tư nhân Kinh tế nhà nước Ngân sách nhà nước Doanh nghiệp nhà nước MỞ ĐẦU Sau nhiều năm đổi kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đạt thành tựu to lớn Tốc độ tăng trưởng phát triển mức cao Đảng ta chủ trương phát triern kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều thành phần kinh tế tồn phát triển, tham gia vào q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước chủ động hội nhập kinh tế quốc tế So với thành phần kinh tế khác thành phần kinh tế tư nhân xuất Việt Nam chưa lâu, để phát triển hiệu mạnh mẽ cần có sách biện pháp thật đồng nhắm phát huy mạnh thành phần kinh tế Những thành tựu khu vực kinh tế thời gian vừa qua phủ nhận hiệu lợi ích mà mang lại, đóng góp vào tăng trưởng quốc gia, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế tạo nhiều việc làm góp phần xóa đói giảm nghèo Vì việc nghiên cứu, lí giải vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đòi hỏi cần thiết khách quan I.Kinh tế tư nhân 1.1.Khái niệm Khái niệm kinh tế tư nhân nhiều quan điểm trái chiều đưa chưa tới thống cụ thể Tuy nhiên, xét mặt kinh tế học kinh tế tư nhân thành phần kinh tế thuộc cấu kinh tế quốc gia, hình thành phát triển dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất lợi ích cá nhân Đối tượng sở hữu kinh tế tư nhân cá thể nhóm người thuộc tư nhân đứng lên Khái niệm đưa nhằm phân biệt với kinh tế nhà nước, nhà nước làm chủ thuộc quyền quản lý nhà nước Kinh tế tư nhân bao gồm: - Kinh tế cá thể tiểu chủ - Kinh tế tư tư nhân Dù hoạt động hình thức kinh tế tư nhân kinh doanh hình thức hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân phần lớn hoạt động mục đích lợi nhuận Nhắc tới kinh tế tư nhân, xét khía cạnh đây: - Về lĩnh vực sản xuất kinh doanh: kinh tế tư nhân bao gồm hộ gia đình, doanh nghiệp tư nhân tham gia vào trình, hoạt động sản xuất kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, vận tải, nông lâm thủy sản, thương mại, dịch vụ, kinh tế xây dựng,… - Về mơ hình tổ chức: kinh tế tư nhân bao gồm hộ kinh doanh cá thể doanh nghiệp tư nhân tổ chức loại hình tư nhân, trách nhiệm hữu hạn (TNHH), cổ phần, hợp danh,… 1.2.Vai trò kinh tế tư nhân Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước ta nhận thức vị trí, vai trị kinh tế tư nhân sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Nhờ vậy, kinh tế tư nhân không ngừng lớn mạnh, trở thành nhân tố tạo nên tăng trưởng kinh tế nhanh Trải qua 30 năm đổi mới, kinh tế tư nhân khơng dần phục hồi mà cịn có bước phát triển số lượng chất lượng Đặc biệt sau Đại hội X (năm 2006), kinh tế tư nhân xác định thức thành phần kinh tế khuyến khích phát triển, không hạn chế quy mô Kinh tế tư nhân có đóng góp lớn cho phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Việt Nam Việt Nam có khoảng 600 nghìn doanh nghiệp, có gần 500 nghìn doanh nghiệp tư nhân Trong số có tới 96% doanh nghiệp nhỏ vừa, 2% doanh nghiệp quy mô vừa 2% doanh nghiệp lớn Doanh nghiệp tư nhân tạo khoảng 1,2 triệu việc làm, đóng góp 40% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm Kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế lý sau -Một là, vai trò kinh tế tư nhân kinh tế ngày quan trọng Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế tư nhân nhân tố khơng bảo đảm cho việc trì tốc độ tăng trưởng GDP cao, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà tham gia vào giải hàng loạt vấn đề xã hội như: tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, phát triển nguồn nhân lực,… Kinh tế tư nhân liên tục trì tốc độ tăng trưởng khá, chiếm tỉ trọng 40-43% GDP; thu hút khoảng 85% lực lượng lao động, góp phần quan trọng huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội -Hai là, đóng góp vào kinh tế hiệu hoạt động khu vực kinh tế tư nhân cao, nhiều sáng kiến, đổi đột phá xuất phát từ doanh nghiệp tư nhân Hiệu sử dụng vốn đầu tư khu vực kinh tế tư nhân cao 1,2 lần so với mức bình quân kinh tế 1,9 lần so với khu vực nhà nước Vai trò kinh tế tư nhân trở nên quan trọng mà khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Đóng góp khu vực kinh tế tư nhân cấu GDP mức 43%GDP (so với khu vực kinh tế nhà nước 28,9% GDP khu vực có vốn đầu tư nước FDI 18% GDP) Số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng mạnh, đạt 110.000 doanh nghiệp (năm 2016) Thương hiệu khu vực tư nhân không ghi nhận thị trường nước mà thị trường khu vực quốc tế Đã xuất tập đoàn kinh tế tư nhân có quy mơ lớn vốn công nghệ cao -Ba là, chiến lược kinh tế Đảng Nhà nước hướng tới việc tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển mạnh Chính phủ cam kết cải thiện mơi trường kinh doanh theo hướng bình đẳng, minh bạch, an toàn thân thiện, tạo điều kiện để doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp phát triển thuận lợi Bên cạnh đó, khu vực tư nhân đổi mới, nâng cao lực cạnh tranh để đứng vững thị trường hoạt động theo chế thị trường -Bốn là, nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn hiệu với dự án lớn bị thua lỗ vị trí, vai trò kinh tế tư nhân ngày đánh giá tích cực Đầu tư tài nhiều doanh nghiệp nhà nước đạt hiệu thấp Hiệu sản xuất kinh doanh kém, gây hậu kinh tế lớn Một số doanh nghiệp nhà nước chưa thực vai trò lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước, dẫn dắt, tạo động lực phát triển kinh tế 1.3.Sự khác biệt kinh tế tư nhân với khu vực kinh tế khác Có khu vực kinh tế chính, là: - Khu vực kinh tế tư nhân - Khu vực kinh tế nhà nước - Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Vậy, khu vực có khác nhau? Khu vực kinh tế tư nhân khu vực tư nhân làm chủ sở hữu, làm việc thực theo hiến pháp pháp luật Còn khu vực kinh tế nhà nước nhà nước làm chủ Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp ngoại quốc, công ty FDI mang vốn họ tới đất nước sở sản xuất hoạt động kinh doanh II Thực trạng tình hình kinh tế khu vực tư nhân Việt Nam giai đoạn 2010-2018 2.1.Kinh tế Việt Nam giai đoạn 2010-2018 Nền kinh tế Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) vào tháng 12/2006, sau Việt Nam bị ảnh hưởng từ khủng hoảng tài giới năm 2008 – 2009 khiến kinh tế có nhiều lúc thăng trầm Đến năm 2017 - 2018, nhiều chuyên gia kinh tế dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam rơi vào chu kỳ 10 năm Tuy nhiên, kết thúc năm 2018, GDP Việt Nam đạt mức tăng trưởng ấn tượng, vượt kế hoạch đề đầu năm 6,7% đạt mức 7,08% Nhờ đâu kinh tế Việt Nam có mức tăng trưởng ấn tượng vượt qua sóng gió hay khơng? BizLIVE điểm lại tiêu tăng trưởng GDP giai đoạn 2008 – 2018 -Tăng trưởng GDP tín dụng hài hồ Giai đoạn năm 2008 – 2018, kinh tế Việt Nam đạt mức tăng trưởng cao so với nhiều nước giới, đạt mức bình quân 6,1%, tăng thấp so với giai đoạn 1986-2006 trước đó, GDP bình quân tăng 6,8% Tăng trưởng GDP Việt Nam cịn nhờ nhiều vào tín dụng ngân hàng giảm dần phụ thuộc Nếu năm 2008 – 2010, mức bơm tín dụng ngân hàng vào kinh tế 30% (năm 2009 37,7%) GDP tăng trưởng chưa tương xứng, mức 5,66 - 6,42% Từ năm 2013 trở đi, mức "bơm" tín dụng chậm lại hai số 13-18%, tăng trưởng GDP tăng mạnh mẽ trở lại mức 6,2% (trừ năm 2014 5,98%), đạt cao 10 năm qua mức 7,08% cho năm 2018 Tín dụng hỗ trợ tăng trưởng GDP làm lạm phát tăng cao Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) cao 22,97% năm 2008, giảm dần tăng trở lại mức hai số 18,58% vào năm 2011 tín dụng tăng mạnh năm 2009 (37,7%) năm 2010 (27,6%) Mức "bơm" tín dụng giảm mạnh từ năm 2011 10,9% 8,85% năm 2012 khiến lạm phát năm sau lao dốc mức thấp 0,63% năm 2015 khiến nhiều chuyên gia kinh tế lo ngại giảm phát xuất Tuy nhiên, điều không xảy lạm phát kiểm soát 4% năm 2018 nhờ tiền "bơm" mức 14-18% Sau giai đoạn mấp mô tăng trưởng tín dụng, tăng lạm phát tăng GDP, yếu tố tăng trưởng hài hoà trở lại từ năm 2016 – 2018 với mức GDP tăng 6% lạm phát 4% -Quy mơ tín dụng ln cao GDP Với việc bơm vốn nhiều vào kinh tế giúp GDP tăng trưởng, khiến cho quy mơ tín dụng ln cao quy mơ GDP Tỷ lệ tín dụng GDP mức 125% đạt vào năm 2010 với quy mô GDP 116 tỷ USD, năm 2011 124% với quy mô GDP 135,5 tỷ USD Đặc biệt, năm 2017 2018 quy mơ tín dụng lên đến 130% - 134% GDP, tương ứng với quy mô GDP mức 223,9 tỷ USD 240 tỷ USD Ngoài ra, tổng vốn đầu tư toàn xã hội GDP cao, mức 40% cho năm 2008 – 2010 Từ năm 2011 đến 2018, tỷ lệ giảm mức 30%, thấp năm 2013 mức 30,4% GDP (tương ứng 1,091 triệu tỷ đồng) năm 2014 31% GDP (tương ứng 1,22 triệu tỷ đồng) Từ năm 2016 – 2018, tỷ lệ vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 33% GDP, tương ứng với mức 1,5 – 1,8 triệu tỷ đồng Quy mô GDP Việt Nam năm 2018 khoảng 240 tỷ USD, gấp 2,4 lần quy mô GDP năm 2008 99,13 tỷ USD -Dân số năm tăng thêm gần 01 triệu người Trong khoảng 10 năm qua, dân số Việt Nam tăng thêm 9,55 triệu người, tính bình qn năm tăng thêm gần 01 triệu người từ mức 85,12 triệu dân năm 2008 tăng lên 94,67 triệu dân năm 2018 Song song đó, thu nhập bình quân đầu người tăng 3,3 lần từ mức 17,3 triệu đồng/người/năm năm 2008 đưa Việt Nam trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp, đến năm 2018 mức thu nhập bình quân tăng lên mức 58,5 triệu đồng/người/năm Nhiều chuyên gia kinh tế cho Việt Nam cần nhiều nỗ lực để “bẫy thu nhập trung bình” Dù thu nhập bình quân đầu người tăng lên, tỷ giá USD/VND tăng 30% 10 năm qua từ mức 17.000 - 18.000 USD/VND cuối năm 2008 đầu năm 2009 lên mức 23.200 USD/VND cuối năm 2018, tức VND giá 30% so với USD -Năng suất lao động có cải thiện cịn thấp Trong giai đoạn 2008 - 2018, Việt Nam nỗ lực giảm tỷ lệ thất nghiệp Nếu năm 2008, tỷ lệ tới 4,65% năm mức quanh 2% - 2,4% Năng suất lao động người dân Việt 10 năm qua liên tục tăng tịnh tiến Nếu năm 2008, suất lao động trung bình người dân Việt mức 35 triệu đồng/người, đến năm 2018 tăng lên 102 triệu đồng/người, gấp lần 2.2.Tình hình phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam giai đoạn 2010-2018 “Kinh tế tư nhân trở thành “chân kiềng” vững kinh tế Việt Nam”, phát biểu Diễn đàn Kinh tế tư nhân 2019, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc khẳng định: Khu vực kinh tế tư nhân nước tạo khoảng 40% GDP, 30% ngân sách nhà nước, thu hút khoảng 85% lực lượng lao động nước Những thay đổi thể chế, sách tạo nên thành tựu phát triển khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam Sau 30 năm đổi mới, từ vị trí khơng thừa nhận, bị hạn chế phát triển, kinh tế tư nhân (KTTN) Việt Nam có thay đổi đáng kể, với việc bước “cởi trói” dần trở thành thành phần thiếu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Dấu mốc quan trọng khu vực tư nhân Nghị số 14-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khoá IX) “Về tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích, tạo điều kiện phát triển KTTN” KTTN thức khuyến khích phát triển với nhiều giải pháp quan trọng Nghị kỳ Đại hội Đảng tiếp tục khẳng 10 định nhấn mạnh vai trò khu vực KTTN Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) ban hành Nghị số 10-NQ/TW ngày 3/6/2017 “Phát triển KTTN trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN” Những thay đổi thể chế, sách tạo nên nhiều thành tựu phát triển khu vực KTTN, gồm: Thứ nhất, số lượng doanh nghiệp (DN) lao động Tính đến cuối năm 2018, số lượng sở kinh doanh khu vực KTTN (gồm doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể) khoảng triệu đơn vị, khoảng 700 nghìn DN Trung bình, giai đoạn 2011- 2018, năm số sở kinh doanh tăng 3,4% Xét riêng khu vực DN, tỷ trọng số lượng DN nhà nước (tư nhân) chiếm khoảng 96-97% tổng số DN giai đoạn 2010- 2018 tỷ trọng dự báo trì năm 2019 2020 Trong đó, số lượng hộ kinh doanh cá thể tăng từ 4,12 triệu năm 2010 lên 5,14 triệu năm 2018, trung bình tăng 3,25%/năm giai đoạn Số DN trung bình 1.000 người dân liên tục tăng lên giai đoạn 2010-2018, từ 3,2 DN (2010) lên mức 7,6 DN/1.000 dân (2018) Tốc độ tăng bình quân đạt 11,5%/năm giai đoạn 2011-2018 Số lượng DN thành lập liên tục tăng giai đoạn 2011-2018, trung bình đạt gần 6,5%/năm, mức tăng giai đoạn 2011-2015 3,3% giai đoạn 2016-2018 11,6% Trong giai đoạn 2016-2018 cho thấy, số lượng DN thành lập vượt mức 100 nghìn DN/năm Bên cạnh đó, số lượng DN ngừng hoạt động quay trở lại hoạt động giai đoạn 2013- 2018 trung bình đạt 30,6%/năm (24,3% giai đoạn 2013-2015 36,8% giai đoạn 2016-2018) Trong đó, tỷ lệ số lượng DN ngừng hoạt động, giải thể trung bình hàng năm khoảng 74,2% tổng số DN đăng ký giai đoạn 20112018 (trong giai đoạn 2011- 2015 mức 80,2% giai đoạn 2016-2018 mức 64,3%) Chia theo ngành nghề, thống kê cho thấy, số lượng DN ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng từ 66% đến 70,6% giai đoạn 2010- 2016 Theo dự báo, 11 tỷ trọng số lượng DN ngành dịch vụ tiếp tục tăng chiếm tỷ lệ 71% vào năm 2019 gần 72% năm 2020 Trong đó, tỷ lệ hộ kinh doanh lĩnh vực thương mại, dịch vụ chiếm 80% Theo Tổng cục Thống kê, tổng số lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc khu vực kinh tế nhà nước (KTNNN) năm 2018 khoảng 45,19 triệu người, chiếm 83,3% tổng số lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế (khoảng 54,25 triệu người) Tỷ trọng lao động làm việc khu vực KTNNN tổng số lao động 15 tuổi làm việc kinh tế, giai đoạn 2010- 2018 dao động từ 83,3- 86,3% Tính riêng khu vực kinh doanh (gồm DN hộ kinh doanh), năm 2017 tổng số lao động làm việc khu vực khoảng 23,2 triệu người (gồm 14,5 triệu người DN 8,7 triệu người khu vực hộ kinh doanh) Thứ hai, đóng góp khu vực kinh tế tư nhân - Đóng góp vào GDP: Trong giai đoạn 2010-2018, đóng góp vào GDP khu vực KTNNN (bao gồm KTTN kinh tế tập thể) chiếm tỷ trọng lớn nhất, khoảng 43%, khu vực KTTN chiếm tỷ trọng từ 38% - 40,6% Khu vực kinh tế nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước giai đoạn chiếm tỷ trọng tương ứng từ 27,7% - 29,4% từ 15,15% - 20,3% Xét khía cạnh đóng góp vào tốc độ tăng trưởng GDP, tốc độ tăng trưởng khu vực KTNNN GDP cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế giai đoạn 2010- 2012 Tuy nhiên, tốc độ thấp mức tăng trưởng chung giai đoạn 2013- 2017 - Đóng góp cho NSNN: Khu vực KTNNN chiếm tỷ trọng ngày tăng giai đoạn từ 2010-2017, từ 28,3% (2010) lên 33,2% (2016) Khu vực DN có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp ngày cao cấu thu ngân sách nhà nước (NSNN), từ 26,3% (2010) lên 34,4% (2016) khu vực có tỷ trọng đóng góp cao Trong đó, tỷ trọng đóng góp vào NSNN khu vực kinh tế nhà nước giảm nhanh, từ 45,4% (2010) xuống 32,3% khu vực có tỷ trọng thấp 12 Đầu tư khu vực KTNNN tổng đầu tư toàn xã hội: Đã vươn lên vị trí số kể từ năm 2015, chiếm tỷ trọng 38,7% đạt mức 43% năm 2018 Ngược lại, tỷ trọng đầu tư khu vực kinh tế nhà nước có xu hướng giảm mạnh, từ 47,1% (2005) xuống 38% (2015) 33,3% (2018) Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chiếm tỷ trọng khoảng 21,6% - 25% giai đoạn 2010 -2018 Nếu tính khu vực kinh doanh (gồm DNNN, khu vực DN tư nhân cư dân, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi), đầu tư khu vực KTTN chiếm tới 53% - 56,3% tổng đầu tư khu vực giai đoạn 2010-2018 cho thấy xu hướng tăng lên theo thời gian (khu vực DN nhà nước chiếm khoảng 9% - 16%; khu vực đầu tư trực tiếp nước chiếm khoảng 30% 38% giai đoạn Dự báo đến năm 2020, tỷ trọng khu vực tư nhân chiếm khoảng 60% tổng vốn đầu tư khu vực kinh doanh Khu vực KTTN có tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư ổn định khu vực giai đoạn 2011- 2018, dao động từ 7,14% - 18,86% (trung bình đạt 13,2%/năm) dự báo tiếp tục tăng mức 16% năm 2019 2020 - Về tổng tài sản kinh doanh: Khu vực DN tư nhân có tỷ trọng tổng tài sản cao (dao động từ 48,2% đến 53,5% tổng tài sản khu vực DN) Khu vực tạo doanh thu lớn khu vực (dao động mức 50,8% - 56,8%) Tỷ lệ nợ vốn chủ sở hữu khu vực DN tư nhân giai đoạn 2010- 2017 dao động khoảng 1,83 - 2,3 lần, thấp mức trung bình tồn khu vực DN (bằng khoảng từ 54,4% - 74% so với khu vực DNNN khoảng 108% - 148% khu vực DN có vốn đầu tư nước ngồi) Tỷ lệ nợ vốn chủ sở hữu DN khu vực tư nhân trì mức ổn định giai đoạn 2010-2015 có xu hướng tăng năm (2016 2017) - Hoạt động kinh doanh KTTN, đặc biệt khu vực DN tư nhân có cải thiện đáng kể Tỷ suất lợi nhuận tài sản khu vực tư nhân giai đoạn 2011-2017 dao động từ 0,86- 1,86%, đó, tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu khu vực giai đoạn dao động mức 2,63% - 5,5% - Về suất lao động, thu nhập người lao động: Mặc dù, suất khu vực DN tư nhân xét thước đo doanh thu bình quân lao động 13 thấp nhất, song xét suất lao động theo thước đo giá trị gia tăng bình quân lao động tạo năm, khu vực DN tư nhân có mức suất cao từ năm 2014 cho thấy xu hướng tăng liên tục giai đoạn 2010-2017 Trong đó, suất khu vực DN có vốn đầu tư nước ngồi có xu hướng giảm giai đoạn 2010-2016 Khu vực kinh tế cá thể có mức suất lao động thấp ba khu vực có xu hướng tăng giai đoạn 2010- 2016 Thu nhập bình quân lao động khu vực DN tư nhân thấp khu vực, mức từ 3,4 – 7,4 triệu đồng/người/tháng giai đoạn 2010-2017, khoảng 49%- 65,5% so với lao động khu vực DNNN 73%- 83% so với lao động DN thuộc khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Tuy nhiên, xét tốc độ tăng trưởng thu nhập bình qn lao động khu vực DN ngồi nhà nước có mức tăng trưởng bình qn giai đoạn 2011-2017 cao nhất, đạt tỷ lệ 16,5% so với mức 16,1% khu vực DN có vốn đầu tư nước ngồi 11,7% khu vực DNNN Nhìn chung, kể từ Nghị số 10-NQ/ TW Hội nghị Trung ương (khóa XII) ban hành, Chính phủ bộ, ngành nỗ lực vào để thực mục tiêu mang đến bứt phá toàn diện cho khu vực KTTN Bên cạnh kết đạt được, phát triển KTTN tồn nhiều khó khăn thách thức, cụ thể như: - Đóng góp KTTN vào tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm kỳ vọng Tỷ trọng KTTN GDP thay đổi 10 năm qua Mục tiêu đóng góp khoảng 50% GDP vào năm 2020 gặp nhiều thách thức - Quy mơ bình qn đơn vị KTTN nước nhỏ, chủ yếu kinh tế cá thể đóng góp tới 30% GDP, DN tư nhân đóng góp khoảng 9% GDP - Năng suất lao động xã hội khu vực KTTN thấp mức bình quân kinh tế - Năng lực tài chính, trình độ cơng nghệ hiệu kinh doanh KTTN chưa cao; chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh chưa bật; khả tham gia chuỗi giá trị mạng sản xuất khu vực tồn cầu cịn hạn chế, chủ yếu tập trung cơng đoạn có giá trị gia tăng thấp 14 III.Giải pháp phát triển khu vực kinh tế tư nhân đến năm 2035 3.1.Nguyên nhân Kinh tế tư nhân ngày phát triển vai trò phủ nhận nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân có xu hướng giảm, từ 11,93%/năm (2003-2010) xuống 7,54%/năm (2011-2015) Kinh tế tư nhân chưa đáp ứng vai trò động lực quan trọng kinh tế Trình độ quản trị, lực tài chính, chất lượng sản phẩm, cạnh tranh yếu; khả liên kết tham gia chuỗi giá trị nhiều hạn chế; tình trạng gian lận thương mại, cạnh tranh không lành mạnh… phổ biến Nguyên nhân do: Thứ nhất, môi trường pháp lý khu vực kinh tế tư nhân chưa hoàn thiện, nhiều quy định chưa đầy đủ, chưa rõ ràng, thiếu quán, phức tạp chồng chéo Điều kiện thủ tục hành chính, thủ tục tiếp cận đất đai, thị trường tin dụng, hội đầu tư rườm rà, cản trở khu vực kinh tế tư nhân phát triển Chi phí kinh doanh, chi phí vận tải (logistics, tiền lương, bảo hiểm…) cao Lãi suất vay cao khoảng 7-9% Trung Quốc 4,3%, Malaysia 4,6%, Hàn Quốc 23% Với 4.000 điều kiện kinh doanh (trong nhiều quy định không theo thông lệ quốc tế) đặt rào cản không phù hợp phát triển kinh tế tư nhân Trong cắt giảm sớm tốt đến 50% điều kiện không hợp lý Điều mà doanh nghiệp tư nhân cần hỗ trợ, ưu đãi ưu tiên đặc biệt mà hệ thống pháp luật kinh doanh minh bạch, công lành mạnh, hệ thống thủ tục hành đơn giản, thuận tiện sớm vào thực tiễn Thứ hai, sách thuế nhiều bất cập có phân biệt đối xử doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân Các doanh nghiệp tư nhân bị đối xử thiếu cơng Một số sách quy định đề cập đến doanh nghiệp nhà nước mà chưa đề cập đến doanh nghiệp tư nhân Lợi hưởng từ sách thường ưu tiên cho doanh nghiệp nhà nước Những quan điểm đánh giá doanh nghiệp tư nhân chưa khách quan, gây khó khăn, cản trở hoạt động kinh doanh khu vực tư nhân Ngồi khó khăn thể chế kinh tế, máy hành chưa hiệu quả, thủ tục hành thiếu minh bạch 15 chế trách nhiệm giải trình Nhiều doanh nghiệp phải trả chi phí “khơng thức” để giải cơng việc… Những bất cập khiến cho khu vực kinh tế tư nhân nhỏ lại phát triển Vì vậy, để kinh tế tư nhân có điều kiện phát triển mạnh mẽ, cần tập trung giải vấn đề bình đẳng thật chủ thể kinh doanh, kinh tế tư nhân doanh nghiệp nhà nước Thiết lập chế độ ưu đãi thuế cho đối tượng doanh nghiệp vừa nhỏ Thứ ba, thiếu thị trường, thiếu mặt sản xuất kinh doanh trở ngại lớn doanh nghiệp Việc giải rào cản thủ tục hành bắt buộc, để doanh nghiệp phát triển vấn đề “thị trường”, vấn đề đầu ra, vấn đề hình thành nơi trao đổi bn bán, hình thành trục liên kết, giúp doanh nghiệp phát triển đột phá Để doanh nghiệp tư nhân động lực phát triển kinh tế cần thúc đẩy hoàn thiện thể chế thị trường đầy đủ Bởi thị trường hội tiếp cận kinh doanh, hội tiếp cận đất đai, tiếp cận thơng tin, sách, quy hoạch, ; liên kết doanh nghiệp nhỏ với tập đoàn lớn để tiêu thụ sản phẩm, tạo chuỗi giá trị, Thứ tư, vai trò lãnh đạo Đảng hiệu quản lý Nhà nước nhiều hạn chế Hiệu thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước để phát triển kinh tế tư nhân chưa cao Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt hạ tầng giao thông nguồn nhân lực Thiếu vốn vấn đề thách thức lớn doanh nghiệp tư nhân khơng có tài sản chấp để vay vốn tài sản chấp không minh bạch, tranh chấp; thiếu dự án khả thi Bởi vậy, Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân tiếp cận vay vốn ngân hàng, huy động vốn thị trường chứng khoán, phát hành trái phiếu doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tài với chi phí hợp lý 3.2.Những kỳ vọng Tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò KTTN kinh tế thị trường định hướng XHCN, số mục tiêu tiếp tục đặt phát triển khu vực kinh tế nước ta thời gian tới sau: 16 - Phấn đấu đến năm 2025 có 1,5 triệu DN năm 2035 khoảng triệu DN hoạt động có hiệu - Tốc độ tăng trưởng KTTN cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Đến năm 2025, tỷ trọng đóng góp khu vực KTTN vào GDP khoảng 55%, đến năm 2035 khoảng 60 - 65% - Bình quân giai đoạn 2020- 2025, suất lao động tăng khoảng - 5%/năm Đến năm 2035, trình độ cơng nghệ, chất lượng nguồn nhân lực, lực cạnh tranh DN tỷ lệ tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị khu vực toàn cầu nâng lên ngang với nước dẫn đầu khối ASEAN (ASEAN-4) - Trong giai đoạn 2021- 2035, DN tư nhân có mức tăng trưởng bình quân số lao động khoảng 6- 8%; tăng trưởng bình quân thu nhập người lao động đạt khoảng 25 - 30% tăng trưởng bình quân mức đóng góp vào NSNN đạt khoảng 25%/năm 3.3.Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam đặt mục tiêu phấn đấu có triệu doanh nghiệp (năm 2020), 1,5 triệu doanh nghiệp (năm 2025) có triệu doanh nghiệp (năm 2035) Tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế Phấn đấu tăng tỷ trọng đóng góp khu vực kinh tế tư nhân vào GDP để đạt khoảng 50% GDP (năm 2020), khoảng 55% GDP (năm 2025) 60 - 65% GDP (năm 2035) Để đạt mục tiêu đặt tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng phát triển kinh tế, cần thực đồng giải pháp sau: -Thứ nhất, tiếp tục thay đổi nhận thức kinh tế tư nhân Cần có thống nhận thức xã hội khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân Xây dựng chế, sách định hướng phát triển kinh tế tư nhân; hoàn thiện hệ thống văn pháp luật kinh tế tư nhân Sửa đổi số chế, sách phát triển kinh tế tư nhân sách đầu tư, tín dụng, sách mặt sản xuất, sách thuế, sách đào tạo, tiền lương, thu nhập bảo hiểm xã hội Phát huy mạnh tiềm 17 to lớn kinh tế tư nhân phát triển kinh tế - xã hội phải đơi với khắc phục có hiệu mặt trái, tiêu cực phát sinh trình phát triển kinh tế tư nhân -Thứ hai, tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân Nhà nước cần đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, đẩy nhanh trình cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng Tiếp tục hồn thiện chế, sách thu hút đầu tư tư nhân vào hoạt động kinh tế tư nhân theo chế thị trường Khơng biến sách hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân thành sách bao cấp, phục vụ "lợi ích nhóm" hình thức Tạo điều kiện để kinh tế tư nhân đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ cơng, tham gia vào q trình hội nhập kinh tế quốc tế Hỗ trợ kinh tế tư nhân tiếp cận, khai thác hội hội nhập quốc tế, mở rộng thị trường, đẩy mạnh đầu tư thương mại quốc tế Tạo điều kiện để kinh tế tư nhân phát triển, nâng cao lực bước tham gia sâu, vững vào chuỗi giá trị khu vực toàn cầu -Thứ ba, hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hóa công nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động Khuyến khích, hỗ trợ kinh tế tư nhân đầu tư vào hoạt động nghiên cứu phát triển Chuyển giao công nghệ tiên tiến Bảo đảm thực thi hiệu pháp luật sở hữu trí tuệ Phát triển quỹ hỗ trợ đổi sáng tạo ứng dụng cơng nghệ Áp dụng sách thuế, hỗ trợ tài chính, tiếp cận nguồn vốn ưu đãi phù hợp với hoạt động nghiên cứu, đổi mới, đại hóa cơng nghệ Đẩy mạnh thực chiến lược quốc gia phát triển nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, đặc biệt đào tạo nghề, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng đủ nhu cầu số lượng chất lượng nhân lực cho phát triển kinh tế tư nhân Tăng cường hợp tác, liên kết chặt chẽ doanh nghiệp sở đào tạo Phát triển đào tạo theo nhu cầu sử dụng doanh nghiệp thị trường Chú trọng đào tạo, 18 bồi dưỡng phát triển đội ngũ doanh nhân có trình độ chuyên môn cao, kỹ quản lý đại, đạo đức kinh doanh tinh thần trách nhiệm cao -Thứ tư, nâng cao hiệu quản lý nhà nước Cần xây dựng khung pháp lý tạo điều kiện thuận lợi hơn, bình đẳng cho doanh nghiệp tư nhân phát triển Nâng cao lực xây dựng tổ chức thực có hiệu pháp luật, sách, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, an toàn cho kinh tế tư nhân phát triển lành mạnh, định hướng Tăng cường hiệu công tác giám sát, kiểm tra, trách nhiệm giải trình quyền địa phương cấp việc chấp hành chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đơn giản hóa, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh, cấp phép, thuế, giải tranh chấp,… Tăng cường chế đối thoại có hiệu quan quản lý nhà nước với doanh nghiệp nhằm nắm bắt xử lý kịp thời vướng mắc liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân -Thứ năm, tăng cường lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nâng cao vai trị tổ chức trị - xã hội Nhà nước tiếp tục hoàn thiện thể chế, sách doanh nghiệp tư nhân, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tư nhân phát triển Mạnh dạn giao cho doanh nghiệp tư nhân có đầy đủ điều kiện đảm nhiệm lĩnh vực quan trọng Nhà nước Chỉ nên giữ lại doanh nghiệp nhà nước mang tính chủ đạo Kinh tế tư nhân không quan trọng mà đầu kéo quan trọng để phát triển kinh tế Phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội phát triển kinh tế tư nhân Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tích cực phối hợp với quan quản lý nhà nước để cung cấp thông tin, hỗ trợ liên kết, hợp tác kinh doanh, đào tạo kỹ thuật tư vấn cho doanh nghiệp tư nhân 19 KẾT LUẬN Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc phát triển kinh tế tư nhân nhân tố không bảo đảm cho việc trì tốc độ tăng trưởng GDP cao, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà tham gia vào giải hàng loạt vấn đề xã hội như: tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, phát triển nguồn nhân lực,… Trong bối cảnh ngân sách nhà nước gặp khó khăn, với xu hướng suy giảm dịng vốn ngoại sách khuyến khích khu vực tư nhân tham gia đầu tư cần thiết Nền kinh tế Việt Nam có nhiều trụ cột ngành doanh nghiệp nhà nước mà doanh nghiệp tư nhân chi phối đa phần làm ăn hiệu Một kinh tế muốn chuyển sang sáng tạo buộc phải đạt hiệu cao với nhiều giá trị gia tăng, vai trị kinh tế tư nhân chí cịn mang tính định Việt Nam nằm khu vực kinh tế động Đông Á Nếu biết phát huy đầy đủ sức mạnh khả sáng tạo khu vực tư nhân, kinh tế Việt Nam có nhiều hội phát triển 20 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Nghị Hội nghị lần thứ (khóa XII) phát triển kinh tế tư nhân Hội thảo “Khát vọng Việt Nam 2035: Phát triển khu vực kinh tế tư nhân động yêu cầu đại hóa thể chế" tổ chức ngày 15-6-2017, thành phố Đà Nẵng https://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/kinh-te-tu-nhan-viet-nam-dongluc-phat-trien-va-nhung-ky-vong-moi-318178.html https://nhipsongdoanhnghiep.cuocsongantoan.vn/tai-chinh/kinh-te-vietnam-10-nam-thang-tram-3488299.html 22 ... cốt kinh tế nhà nước, dẫn dắt, tạo động lực phát triển kinh tế 1.3.Sự khác biệt kinh tế tư nhân với khu vực kinh tế khác Có khu vực kinh tế chính, là: - Khu vực kinh tế tư nhân - Khu vực kinh tế. .. Kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế lý sau -Một là, vai trò kinh tế tư nhân kinh tế ngày quan trọng Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế tư... điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân Xây dựng chế, sách định hướng phát triển kinh tế tư nhân; hoàn thiện hệ thống văn pháp luật kinh tế tư nhân Sửa đổi số chế, sách phát triển kinh