Hoàn thiện chính sách thương mại nhằm phát triển xuất khẩu sản phẩm da giầy của việt nam

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI LÊ THANH HÀ HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI NHẰM PHÁT TRIẾN XUẤT KHẤU SẢN PHẤM DA GIẦY CỦA VIỆT NAM • Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 60.34.04.10 LUẬN VÁN THẠC SỶ KINH TÉ NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYÊN HOÀNG VIỆT HÀ NỘI -2016 LƠI CAM DOAN Tôi xin cam đoan la công trinh nghiên cưu khoa hoc đôc lâp cua Các số liệu, kêt qua nêu luân vãn la trung thưc va co nguôn gôc ro rang Học viên Lê Thanh Hà LOI CAM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, tơi đà nhận giúp dở nhiệt tình quan, tồ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất tập thê, cá nhân đà tạo điều kiện giúp đờ tơi suốt q trình thực nghiên cứu luận vãn Trước hết xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Thương Mại, Phòng Đào tạo Khoa Sau đại học cùa nhà trường thầy cô giáo, người đà trang bị kiến thức cho suốt trình học tập Với lịng biết ơn chân thành sâu sác nhất, xin trân trọng càm ơn PGS TS Nguyên Hoàng Việt, Thầy dã trực tiếp bào, hướng dẫn khoa học giúp dở suốt q trình nghiên cửu, hồn thành luận văn Xin chân thành càm ơn gia đinh, tất bạn bè, đồng nghiệp đà động viên, giúp đỡ nhiệt tình đóng góp nhiều ý kiến q báu đố tơi hồn thành luận văn Do thời gian nghicn cứu có hạn, luận văn cùa hăn không the tránh khói nhừng sơ suất, thiếu sót, tơi mong nhận đuợc đóng góp cùa thầy giáo toàn thề bạn đọc Xin trân trọng càm ơn! Hà Nội, ngày tháng nãm2016 Iỉọc viên Lê Thanh Hà MỤC LỤC 1.2.1 Các ycu tố ành lìường đến sách thương mại nhằm phát triền xuất VI DANH MỤC TỪ VIẾT TẪT CSTM : Chính sách thương mại DN : Doanh nghiệp EU : Liên minh Châu Ầu FTA : Hiệp định thương mại tự KNXK : Kim ngạch xuất PTXK : Phát triển xuất khấu SPXK : Sân phấm xuất khấu WTO : Tô chức thương mại Thế giới XK : Xuất khấu DANH MỤC BẢNG BIÉƯ, so DỊ, HÌNH VẼ MỎ ĐÀU Tính cấp thiết cúa đề tài Ngành giày da giới liếp lục chuyên đồi việc sàn xuấl sang nước phát triền, đặc biệt nước có điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư, trị ổn định, hịa bình Khi Việt Nam gia nhập WTO, thuế cuan bị bãi bỏ, với sách khuyến khích Việt Nam trờ thành điểm đến cho việc đầu tư nhà sàn xuất giày da Ngành công nghiệp da giày Viột Nam đà phát triển nhanh xem nhũng ngành cơng nghiệp đưa kinh tế Việt Nam phát triển Da giày ngành đem lại kim ngạch XK lớn sau dầu thô dật may, chiếm 10% tồng kim ngạch XK Với khoảng 240 doanh nghiệp hoạt động, ngành da giày ngành XK mùi nhọn, thu hút khoảng 500.000 lao động Theo Hiệp hội Da - Giày - Túi xách Việt Nam (Lcfaso), ngành da giày có năm phát triển on định Năm 2015, Ngành hoàn thành sớm kế hoạch xuất khấu 14,5 tỷ USD Tat thị trường, có thị trường XK truyền thống, như: Mỹ, EƯ, Nhật Bán tốc độ tăng trưởng tốt Đặc biệt, XK sang thị trường Trung Quốc tăng trường vượt bậc, đạt khoảng 600 triệu USD Nhìn chung, hiệp định thương mại tự (FTA) tạo lợi cho XK giày dép thị trường lớn, như: Iloa Kỳ, EU, Nhật Bân, Ilàn Quốc bời cam kết cat giảm thuế quan hàng rào báo hộ Khi XK giày dcp sang thị trường tiếp tục tăng trường, nghĩa giày dcp Việt Nam đà thị trường ưa chuộng mà giá cạnh tranh giảm xuống, hội mạnh XK sè lớn rat nhiều Bên cạnh đó, theo lộ trình giảm thuế cùa Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA), cuối năm 2015, thuế suất sàn phâm giày dép cùa Việt Nam vào Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) sè 0% Điều giúp tạo hội mở rộng thị trường XK khu vực có địa lý gần gũi với Việt Nam có triển vọng hợp tác phát triển nguồn nguyên phụ liệu cho ngành da giày Việt Nam Các FTA mang lại hội lớn cho xuất giày dcp, tạo sức cp không nhó lên doanh nghiệp Ngay năm 2015, thị trường XK giày dép lớn cua Việt Nam đà dựng loạt hàng rào phi thuế quan, như: Thay đồi đạo luật REACH, tiêu chuân formaldehyd azo cho sàn phâm da thuộc EU, yêu câu vê trách nhiệm xà hội, Hàng rào phi thuế quan sè tiếp tục gây khó cho doanh nghiệp Năm 2016, doanh nghiệp nước phái dỏng phí bào hiềm theo mức lương thực trà cho người lao động; chi phí logictics, phụ phí vê tàu tăng, thay đôi việc kê khai hài quan điên tứ, nhừng trờ ngại khơng nhị Chính sách thương mại (CSTM) Việt Nam thời gian qua đà khơng ngừng đồi hồn thiện cho phù hợp với thề chế kinh tế thị trường cam kết hội nhập quốc tế CSTM tác động tích cực tới PTXK Việt Nam nói chung, XK da giầy nói riêng Tuy nhiên, nhiêu nguyên nhân cà khách quan chủ quan, CSTM nhăm PTXK sàn phẩm da giầy bộc lộ hạn chế bất cập Một nguyên nhân chủ yếu dẫn tới PTXK sản phẩm da giầy thời gian qua hiệu quà bắt nguồn từ việc xây dựng 'hực thi CSTM Vì vậy, cần đồi hồn thiện CSTM nhằm PTXK sàn phấm da giầy nhiệm vụ cấp bách Xuất phát từ nhừng lý nêu trên, học vien lựa chọn nghiên cứu “Hồn thiện sách thương mại nhằm phát triển xuất sản phẩm da giầy Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế cùa Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tình hình nghicn cứu đề tài giói Liên quan đến đề tài nghiên cứu đến trôn giới đà cõ số cơng trình nghiên cứu sau: - Paul R.Krugman and Mourice Obstfeld (1991), International Economic Theory and Policy, Haper Collins, USA Nghiên cứu đà đề cập nhiều vấn đề lý thuyết thực tiễn CSTM quốc tế, thực tiễn tác động CSTM quốc tế PTXK nhóm hàng, có sàn phâm da giây - Mohamad Arift and Hal Hill (1992), Export Oriented Industrial Collaboration: The Experiences of ASEAN, Asian Development Bank Nghiên cứu phân tích kinh nghiệm cua nước ASEAN việc thực cơng nghiệp hóa hướng XK, việc lựa chọn sách đẩu tư, CSTM (chính sách thị trường, sách thương nhân, sách mặt hàng), nhằm PTXK hàng hóa trình cơng nghiệp hóa, đại hóa - Nguyen Dang Hao (2009), Leather and footwear Industry in Vietnam: The Labour Markets and Gender Impact of the Global Economic Slowdown on Value Chains, Federal Ministry for Economic Cooperation and Development, OECD Tác già trình bày tồng quan ngành cơng nghiệp da giầy Việt Nam, nhùng thách thức cùa khùng hoảng kinh tế toàn cầu XK da giầy Việt Nam, nhừng ánh hướng khủng hoàng kinh tế toàn cầu doanh nghiệp da giầy dựa kết q điều tra, nhừng khó khăn vê tài doanh nghiệp gặp phải, hồ trợ Chính phủ, chế sách đoi với doanh nghiệp da giầy, khủng hoàng kinh tế toàn cầu lực lượng lao động cùa doanh nghiệp da giầy chặt chẽ với quan thương mại, tham tán, tủy viên thương mại Việt Nam nước sờ công ty tư van, điều tra thị trường quốc tế có uy tín - Xây dựng sờ dừ liệu đầy đủ, xác, thường xuyên cập nhật doanh nghiệp may mặc nước kết quà kinh doanh, phát triển thị trường (doanh số, tốc độ tăng trường, thị trường tiêu thụ, đặc biệt thị trường xuất khâu trọng điêm thị trường mới) + Cơ sở dừ liệu đầy đủ, cập nhật văn pháp luật văn bàn xác khác cùa quản quán lý Nhà nước Trung ương địa phương liên quan đến săn xuất xuất da giày Đặc biệt thông tin liên quan đến đất đai, thuế, tài chính, hài quan, tín dụng đầu tư + Thơng tin chi tiết, đủ dự án hồ trợ xuất khâu da giày, chương trình hỗ trợ xúc tiến thương mại, đào tạo, hội nghị, hội thảo, hội chợ triên làm liền quan đến da giày + Cung cấp thông tin hội thị trường, thông tin người cẩn mua, người cần bán, mời gọi đầu tư, chào hàng, mời gọi hợp tác + Thông tin đầy đũ, chink xác, cập nhật nguồn nguyên liệu đê sán xuất 3.3.2 Hoàn thiện tư phưoiìg plìáp xây dựng sách thương mại Q trình xây dựng CSTM phải có tham gia tất cà bên có liên quan bao gồm: Chính phù, doanh nghiệp, người tiêu dùng, người nước ngồi, nhà tài trợ, nhà khoa học, chuycn gia Trcn thực tế, doanh nghiệp nhà khoa học vạch chiến lược trình cho Chính phủ Trong xây dựng chiến lược ngành, Chính phu cần xây dựng chế cho phcp khu vực doanh nghiệp tự đinh nội dung chiến lược ngành thay đế Chính phủ định (giống số nước ASEAN-6) Neu chưa làm vậy, tức chưa đột phá mạnh, Chính phú cần lăng nghe cộng đồng doanh nghiệp cách thường xuyên, nam rõ điêu doanh nghiệp cần, muốn hoạch định giúp doanh nghiệp Đe láng nghe ý kiến doanh nghiệp, phải thiết lập kênh dể lắng nghe Ví dụ, cấp cao, cần xây dựng điền đàn doanh nghiệp đối thoại với Thú tướng (giám đốc điều hành doanh nghiệp lớn có the trực tiếp gián tiếp len tiếng) Đối với cấp trung thấp, cần có tổ cơng tác tham vấn với doanh nghiệp chuyên gia đối thoại vấn đề đê hoạch định sách, cần có nhiều nhóm nhóm thào luận nham xác định chiền lược ngành Hiệp hội doanh nghiệp phải mạnh lên đê thê tiêng nói đại diện cho cộng đòng doanh nghiệp Vài năn: gần đây, xây dựng chiến lược ngành hoạch định sách phát tricn kinh to (CSTM, sách tài ), quan chức mời hiệp hội doanh nghiệp (Hiệp hội Da giầy, Hiệp hội Dột may, Hiệp hội Thúy sản ) tham gia có tiếng nói đại diện cho cộng đong doanh nghièp ngành Hiệp hội mạnh giúp cho doanh nghiệp ngành phát triến, mớ rộng sàn xuất mạnh hoạt động kinh doanh thương mại CSTM cân phải đàm bào hài hòa mục tiêu PTXK bền vững sân phâm da giầy 3.3.3 Hồn thiện nội dung sách thưong mại nham phát triển xu ất khắu bên vung san phâm da giầy 3.3.3.I Hồn thiện sách thị trường - Mở rộng phát triển thị trường xuất khâu thông qua việc tham gia vào FTA, EPA song phương, đa phương đẩy mạnh hoạt động xúc tiến xuất - Đây mạnh hoạt động đàm phán song phương, đa phương nham mở rộng thị trường, thúc xuất khâu hàng hóa nói chung, sàn phẩm da giầy nói riêng cùa Việt Nam; Rà sốt chế, sách cam kết quốc tế đê đảm bảo đồng trình thực cam kết; Dàm phán sâu thỏa thuận tru đài thuế quan song phương giừa Việt Nam với nước - Tích cực tham gia vào lien két thương mại song phương, đa phương va khu vưc nhàm tận dụng hội mờ rộng thị trường xuất Ngay trình đàm phán ký kết ETA, EPA, quan chức nên tham vấn cộng đồng doanh nghiệp đề việc tham gia vào khu vực thương mại tự mang lại hiệu kinh tế cao doanh nghiệp trực tiếp tận dụng ưu đài từ hiệp định đê dẩy mạnh xuất - Tiến hành rà soát, đàm phán, ký bô sung hiệp định đà ký phù hợp công nhặn lẫn chất lượng sàn phẩm, tạo điều kiện lưu thông thuận lợi, ổn định cho hàng xuất cùa Việt Nam (có san phấm da giầy) - Nghiên cứu có cành báo sớm khà bị áp dặt biện pháp trừng phạt chống trợ cấp chống bán phá giá nhằm tránh vụ kiện tham gia thị trường giới; Xúc tiến việc công nhận Việt Nam kinh tế thị trường đê giảm rủi ro bị kiện thương mại; Chủ động phối hợp với quan ban ngành tổ chức quốc tế, khách hàng lơn việc giải vấn đề phát sinh xuất khầu da giầy - Tập trung đầu tư xây dựng số trung tâm thương mại Việt Nam thị trường xuất khấu trọng diêm đê quàng bá hình ảnh, đất nước, người, hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam 3.33.2 - Hồn thiện sách mặt hàng Tăng cường sử dụng cơng cụ sách thương mại nhằm khuyến khích chuycn dịch cấu hàng hóa xuất khâu theo hướng tích cực, nâng cao hiệu quà xuất Các cơng cụ Giâm thuế, hồn thuế, báo lãnh tín dụng xuất khâu (đặc biệt cho vay đau tư đôi trang thiết bị kỳ thuật cho sán xuất hàng xuất khấu, cho vay với lãi suất ưu đãi để thực chuyến dịch cấu xuất khấu sang sàn phâm có giá trị gia tăng cao, sàn phẩm thân thiện môi trường) giầy da cao cấp, giầy the thao chất lượng cao, giầy thời trang - Đây mạnh hoạt động bảo hiểm tín dụng xuất khâu nhằm bảo kiêm rủi ro cho doanh nghiệp xuất khẩu, tạo thuận lợi việc vay từ tồ chức tín dụng đe tăng lượng hàng hóa xuất khẩu, tăng tiếp cận thị trường giới - Xây dựng thương hiệu cùa ngành công nghiệp thời trang Chu trọng ưu tiên xây dựng thương hiệu nhàn hiệu sàn phẩm Tham gia bước vào khâu thiết kế, phân phối sàn phấm thị trường xuất khầu Tính đến thời điểm này, Việt Nam chưa có thương hiệu da giầy mạnh, mà chù yếu làm gia công xuất cho thương hiệu nồi tiếng cùa nước - Phát tricn công nghiệp hỗ trợ, tảng cường tham gia vảo chuỗi giá trị hàng da giầy tồn cầu: Có sách phát triền cơng nghiệp hồ trợ; Xây dựng số khu - cụm công nghiệp sàn xuất da giầy, sản xuất nguyên phụ liệu xử lý môi trường tập trung; Nâng cấp từ sản xuấl gia công nhượng quyền (OEM) sang tự sàn xuất theo thiết kế ricng tự làm (ODM); Tiếp tục tranh thù xu hướng chuyền dịch đầu tư cua ngành da giầy giới từ nước phát triên, gán liền đầu tư với hội nhập, tham gia phân công lao động quốc tế đe tạo hội phát triển, mở rộng sản xuất; Tập hợp nguồn lực ngành đê phát triên nguồn nguyên phụ liệu nội địa - Chính sách phát triển cơng nghiệp hồ trợ: (i) Cụ the hóa Nghị định ngành cơng nghệ hỗ ượ qua sách hỗ trợ thuê dất, tín dụng, xừ lý chất thài, thuế dối với doanh nghiệp đầu tư vào ngành công nghiệp hồ trợ; (ii) Ưu tiên cho việc triển khai dự án thuộc quy hoạch công nghiệp 11Ỗ trợ, sản xuất nguyên phụ liệu da, giả da, vài làm mũ giầy, thiết bị, phụ tùng nguyên phụ liệu khác khu công nghiệp tập trung; (iii) Phê duyệt quy hoạch vùng thành lập khu công nghiệp thuộc da quốc gia đê tập trung công tác xừ lý nước thái dịch vụ hỗ trợ khác; (iv) Ket hợp công nghiệp chế biến da với khuyến khích phát triển chăn ni cơng nghiệp 3.3.33 Hồn thiện sách thương nhân - Nâng cao nhận thức cùa đội ngũ cán bộ, công chức hộ thống, đặc biệt người đứng đầu Kết hợp biện pháp truyền thống nhằm làm tốt công tác tư tường cua đội ngũ cán bộ, công chức đê hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, lợi ích viộc cãi cách hành cán bộ, với quan vả cộng đồng - Tăng cường gắn kết nhiệm vụ thực với việc đồi mới, nâng cao chất lượng máy hành chính, nâng cao tính chuyên nghiệp đội ngũ cán bộ, công chức nhiệm vụ đại hóa hành nhiệm vụ phát triến kinh tế xã hội cùa bộ, ngành, địa phương - Nâng cao nhận thức cua cán thực thi trách nhiệm xà hội, giám tiêu cực, phiền hà doanh nghiệp góp phần đầy mạnh hoạt động sân xuất, kinh doanh xuất hàng hóa đề phát triển kinh tế đất nước - Đồi hệ thống đào tạo nguồn nhân lực theo hướng đào tạo gán với yêu cầu, mục tiêu phát triẽn ngành hàng có chất lượng, tay nghề cao, trước hét dói với sản xuất hàng da giầy, dệt may - Tập trung đào tạo đội ngũ cơng nhân kỹ thuật Đồng thời có kế hoạch đào tạo đội ngũ quàn lý chù doanh nghiệp kiến thức quân lý kinh tc, VC sàn xuất kinh doanh, thương mại quốc tế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động cạnh tranh hội nhập, mạnh hoạt động xuất khấu hàng hóa - Đa dạng hóa mở rộng hình thức hợp tác đào tạo nguồn nhân lực theo hướng gắn kết giừa sở đào tạo với doanh nghiệp, bước thực đào tạo theo yêu cầu định hướng doanh nghiệp ngành da giầy - Mờ rộng hình thức hợp tác quốc tc đào tạo công nhân kỳ thuật khối ASEAN nước khác Tranh thù nguồn tài trợ cùa nước vốn, chuyên gia kỹ thuật đề đào tạo thợ bậc cao 3.33.4 - Hồn thiện sách hỗ trợ xuất khâu Hồ trợ mặt bang sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp da giầy đa phân doanh nghiệp vừa vả nhỏ nên hạn chế tài Một số doanh nghiệp muốn phát triển, mờ rộng hoạt động sản xuảt kinh doanh thiếu vốn, nên cần hồ trợ cua Nhà nước mặt sản xuất kinh doanh cho thúc quyền sử dụng đất thời gian dài với giá ưu đãi, - Miền, giám thuế xuất khâu, thuế nhập khâu công nghệ đại thân thiện mơi trường, hồn thuế giá trị gia tăng nhừng doanh nghiệp da giầy tự sàn xuất hàng xuất khâu (tự sản xuất theo thiết kế riêng - ODM), sử dụng công nghệ sàn xuất đại thân thiện môi trường, áp dụng biện pháp xừ lý ô nhiễm môi trường hiệu quà - Hồ trợ doanh nghiệp áp dụng quy trình công nghệ sàn xuất thân thiện môi trường, thúc phát triên công nghệ, công nghệ thân thiện mơi trường Có sách ưu đài nhập khâu máy móc thiết bị cơng nghệ đại, cơng nghệ sạch, gây nhiễm mơi trường đặc biệt công nghệ xử lý ô nhiễm môi trường (ưu đãi thuế, tín dụng, ) - Nghiên cứu quy trình sản xuất thân thiện môi trường đưa vào áp dụng doanh nghiệp Bên cạnh cần hỗ trợ doanh nghiệp có chứng chi mơi trường đoi với hàng xuât khâu thành lập trung tâm kicm định, tư vấn kỳ thuật, hỗ trợ tài đế có chứng nhận môi trường từ quỳ quỳ môi trường, quỹ hồ trợ xuất Nhà nước cần tăng cường nừa hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ - doanh nghiệp hạn chế vốn nên gặp nhiều khó khăn cơng tác bảo vệ môi trường Hồ trợ thông tin, kỹ thuật, hồ trợ doanh nghiệp da giầy áp dụng mơ hình qn lý ISO 14000 3.3.3.S Hồn thiện sách xúc tiến xuất khấu - Đây mạnh nâng cao hiệu hoạt động xúc tiên thương mại: Các quan chức tích cực tố chức hội chợ, triển làm thương mại nước ngoài, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hoạt dộng này; Nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp cùa hội chợ, triển làm thương mại; Chú trọng xây dựng thương hiệu cho sàn phâm da giầy Việt Nam; Xây dựng chế, sách khuyến khích doanh nghiệp tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại nước - Tăng cường hoạt động xuc tiên thương mai PTXK thơng qua Chương trình xuc tiên thương mai qu ốc gia áp dụng từ nãm 2011 theo Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg: Tăng cường dịch vụ cung cấp thông tin thương mại, nghicn cứu thị trường; Tuyên truyền xuất khấu; Tư vấn phát triển sãn phẳm, nâng cao chất lượng sán phẩm, PTXK, thâm nhập thị trường nước ngoải; Đào tạo, tập huấn nước nhằm nâng cao nghiệp vụ xuất khẩu; Tồ chức hội trợ triền làm thương mại ngồi nước; Tơ chức đoàn giao dịch thương mại nước Gan kết hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư du lịch - Đồi mơ hình tổ chức, tăng cường hoạt động thương vụ, quan xúc tiến thương mại nước ngoài, đồng thời nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến thương mại theo hướng tập trung phát triển SPXK có lợi cạnh tranh, sàn phẩm da giầy xuất khâu mang thương hiệu Việt Nam vào thị trường nhiều tiềm - Đấy mạnh hoạt động xây dựng thương hiệu tập thổ cho hàng xuất cùa Viột Nam nói chung, da giầy nói riêng Chính phú tạo mơi trường thuận lợi hồ trợ doanh nghiêp đăng ky nhan hiêu hang hoa thi trương quôc tê đê tranh bi nươc ngoai đăng ký trước 3.3.4 Tăng cường hiệu lực, hiệu thực thi sách thương mại nhằm phát triển xuất khấu sản phắm da giầy - Nâng cao lực hoạch định sách, trước hết đoi tư PTXK bền vững nói chung xuất khấu bền vừng sàn phẩm da giầy nói ricng Coi trọng tồn quy trình từ xây dựng dự thào sách cách dân chủ, hình thành chế vận hành chinh sách thực tiễn tổ chức máy theo dõi giám sát, kiêm tra việc thực sách xử lý vi phạm có - Cần có phối hợp thống hợp tác hiệu quà quan quàn lý hữu quan cam kết lành đạo cấp cao - Cần chủ động, linh hoạt điều chình, hồn thiện CSTM cho phù hợp với phát triền thực tiền, điều không trái với nguycn tắc đàm bào ốn định tương đối cũa sách giúp cho hoạt động quán lý minh bạch, công khai, dự báo tiên liệu - Xây dựng, ban hành tiêu chuân hay quy chuân chất lượng đoi với hàng xuất khẩu, nhập khâu nham tăng giá trị sàn phâm xuất khâu, hạn chế nhập khâu hàng chắt lượng, đặc biệt công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường - Xây dựng hệ thông ticu chuân môi trường quôc gia phù hợp với ticu chuẩn quốc tế Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn mơi trường quốc gia có ý nghía quan trọng việc thúc đẩy hoạt động doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu môi trường nước, nâng cao đáp ứng quy định, liêu chuẩn môi trưởng hàng xuất khâu, nâng cao lực cạnh tranh, uy tín cùa doanh nghiệp - Xây dựng sô tiling tâm đào tạo chuyên ngành da giây đạt chuân quốc gia quốc tế theo phương thức xà hội hóa giáo dục đào tạo sờ phối hợp chặt chc trụ cột nhà nước - nhà trường - doanh nghiệp; Xây dựng hoàn chinh moduie theo phân khúc cua ngành da giầy (thiết kế - tạo lực sàn xuất - tô chức sàn xuất - phân phối sàn phẩm); Dây mạnh mở rộng hợp tác quốc tế lình vực đào tạo 3.4 Một số kiến nghị vói doanh nghiệp da giầy Tích cực tham gia vào q trình hồn thiện CSTM: - Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm cùa doanh nghiệp da giầy, trước hét cùa chù doanh nghiệp dói với PTXK bền vững sán phẩm da giầy, dâm bảo hài hòa mục tiêu lợi nhuận cùa doanh nghiệp gắn với trách nhiệm bảo vệ môi trường chăm lo, cài thiện đời sống vật chất tinh thần cho người lao động Doanh nghiệp cần chu động cập nhật CSTM, môi trường xã hội nước nước, quy định, tiêu chuần kỹ thuật, tiêu chuẩn môi trường trách nhiệm xã hội doanh nghiệp liên quan đến hoạt động sàn xuất kinh doanh, xuất khâu doanh nghiệp đê thực hiệu quà - Trước ban hành sách, quan chức Chính phủ tiến hành tham vấn cộng đồng doanh nghiệp Khi hỏi ý kiến, doanh nghiệp cần phải tham gia tích cực đe sách ban hành tạo thuận lợi cho doanh nghiệp mang lại hiệu qua kinh tế, xã hội cao - Trong trình đàm phàn FTA, EPA, quan chức Chính phủ thường tham vấn cộng đồng doanh nghiệp đê thức ký kết mang lại hiệu quà kinh tế cao tạo thuận lợi cho doanh nghiệp việc tận dụng ưu đài từ hiệp định Khi hỏi ý kiến, doanh nghiệp phải tích cực tham gia đê giáp cho nhà hoạch định sách nam thực trạng cùa ngành da giầy, thực trạng san xuất xuất khấu doanh nghiệp có phương án bao hộ hợp lý vừa bào hộ sàn xuất nước vừa nâng cao sức cạnh tranh cùa SPXK Tích cực, chù động việc tìm hiên thơng tin vê FTA, EPA ký có giá trị hiệu lực: Đê có thê tận dụng cách hiệu quà ưu đãi FTA EPA mà Việt Nam tham gia, doanh nghiệp cằn phải nhặn thức rõ lợi ích yêu cầu vận dụng ưu đãi FTA, EPA Trước hết, cần phải hiếu nội dung hiộp định, điều khoăn lĩnh vực quan tâm, nắm nhừng ưu đài hiệp định, lộ trình giảm thuế cùa nước đối tác nhóm sàn phẩm da giầy you cầu để hường ưu đài có lien quan đến sán phẩm da giầy ngành hàng da giầy Muốn làm điều này, doanh nghiệp cần tích cực, chù động việc tìm kiếm thơng tin hiệp định, cìing thơng tư hướng dẫn Bộ, ngành chức liên quan đến việc thực thi hiệp định Doanh nghiệp xuất khâu cần tra cứu phụ lục thuế dể xem mặt hàng xuất cùa giảm thuế theo hiệp định, so sánh mức thuế hường giừa hiệp định mà Việt Nam tham gia Dựa vào mức thuế ưu đài xuất xứ nguyên liệu đề lựa chọn áp dụng Form C/0 s, VJ, AJ, AK xin c/o theo form tương ứng (xem hướng dần từ Cục Xuất nhập khâu Bộ Công Thương quy định cấp C/O) Theo FTA EPA mà Việt Nam đà ký kết, phía đối tác sè cởi mờ việc cung cấp thơng tin tình hình thị trường thủ tục hành cho doanh nghiệp Việt Nam Do đó, doanh nghiệp cằn tích cực tìm hiểu, xin thơng tin qua đầu mối quan ban ngành Viet Nam trực tiếp có trách nhiệm tham gia hiệp định (được quy định rõ nội dung hiệp định) Chủ dộng nguồn nguyên phụ liệu sân xuất da giầy xuất khấu: Hiện nay, cản trở khiến số doanh nghiệp da giầy chưa nhận ưu đãi từ FTA EPA, quy tắc xuất xứ Đê hưởng ưu đãi thuế, sản phàm da giầy xuất khâu phải đáp ứng yêu cầu có xuất xứ nguyên phụ liệu từ nội địa và/hoặc từ nước đối tác tham gia hiệp định Thục tế nay, ngành da giầy, doanh nghiệp nước ta nhập khầu phần lón nguyên phụ liệu từ Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan Do đó, sán phẩm da giầy Việt Nam không đáp ứng quy tắc xuất xứ khơng có nhiều doanh nghiệp hường ưu đãi giảm thuế từ VJEPA, AJCEP, AANZFTA Đê khắc phục tồn nêu trên, doanh nghiệp có thê dùng nguyên phụ liệu nước, nhập khâu từ nước đối tác tham gia hiệp định Song số nước đoi tác thị trường xuất khâu nguyên phụ liệu tiềm năng, chất lượng tốt giá cao nên dần tới giá hàng xuất khấu cao Nhật Bàn ), biện pháp tốt có the thực tự chù động nguồn nguycn phụ liệu cung cấp cho sàn xuất sản phẩm da giầy xuất Đối với ngành da giầy, để hạn chế xuất khấu theo phương thức gia công nâng cao hiệu quã hoạt động xuất khâu, doanh nghiệp nên: - Chủ động tiến hành lập đê án xây dựng trung tâm nguyên phụ liệu Từ dề án này, doanh nghiệp có thề dược vay vón ưu dãi từ ngân hàng dể xây dựng trung tâm - Tích cực phối hợp với quan chức dự án phát triển ngành công nghiệp hồ trợ khuôn khố dự án hồ trợ cũa Nhật Bán dành cho Việt Nam theo VJEPA, cùa úc Niu Di Lân dành cho Việt Nam theo AANZFTA - Chủ động thu mua nguyên phụ liệu đáp úng nhu câu vê nguôn cung ứng nguyên phụ liệu đẩu vào ồn định đê tránh tác động cùa biến động giá cà Kết họp chặt chè với doanh nghiệp sàn xuất nguyên phụ liệu nước có chất lượng đê đảm bảo nguồn cung ứng nguyên phụ liệu đầu vào ôn định cho sản xuất hàng xuất khâu Đồng thời, doanh nghiệp xcm xét việc lien ket với doanh nghiệp nước ngồi (trong có doanh nghiệp Nhật Bán, úc, Niu Di Làn ) để cung ứng nguyên phụ liệu nước chưa sân xuất được, sản xuất chất lượng chưa tốt - Tăng cường liên kết doanh nghiệp ngành đê có khà đáp ứng đơn hàng lớn mà thời gian ngắn với quy mơ có hạn doanh nghiệp không thê giao hàng thời hạn chi sử dụng nguồn lực nội doanh nghiệp Đa dạng hoả nâng cao chắt lượng sán phăìn nhằm tăng kha cạnh tranh san phắtn da giầy xuất : Hiện sàn phẩm da giầy Việt Nam có lợi thề cạnh tranh giá so với săn phấm da giầy Trung Quốc, In-đô- nê-xi-a chi phí lao động thấp hường ưu đài thuế từ FTA, EPA Tuy nhiên, cấu sàn phẩm da giầy xuất khâu Việt Nam đơn điệu chất lượng thấp so sánh với cấu chắt lượng hàng xuất khâu đối thủ cạnh tranh khác Do đó, đe nâng cao cạnh tranh cùa da giầy Viột Nam, doanh nghiệp cần phài đa dạng hoá nâng cao chất lượng sàn phẩm Tiêu chuần chất lượng, ticu chuẩn kỷ thuật, an toàn cho người sử dụng bào vệ môi trường san phẩm da giầy quy định chặt chè thị trường Hoa Kỳ, EU, Nhật Bàn Để mạnh xuất khầu, sản phầm da giầy Việt Nam phải vượt qua hàng rào kỹ thuật thị trường nhập Như vậy, doanh nghiệp cần phải nâng cao chất lượng sàn phâm xuất khâu, vấn đề đặt ra, hàng da giầy Việt Nam có vào dược thị trưởng nước phát triển hay không phụ thuộc nhiều yếu tố Trong đỏ, yếu tố doanh nghiệp có tạo sàn phẩm tốt với giá thành hợp lý hay không Ycu tố sân phẩm da giầy phai đa dạng mẫu mã, hợp thời irang đáp ứng nhu cầu đa dạng người tiêu dùng với thu nhập khác nhau, sản phâm đơn điệu sè khó thâm nhập chiếm lĩnh thị trường cỏ dung lượng lớn khó tính Đầu tư đoi cơng nghệ nhằm cao sức cạnh tranh cúa sán phắnt da giầy xuất khâu : Nhìn chung nhiều sàn phấm da giầy xuất khâu Việt Nam bị hạn chế sức cạnh tranh chất lượng, giá cà mầu mà Đe nâng cao sức cạnh tranh cùa da giầy xuất khẩu, phải sử dụng nhiều biện pháp khác nhau, song bán phải có chiến lược đầu tư, đồi công nghệ để nâng cao chất lượng hạ giá thành sán phẩm Đối với doanh nghiệp sân xuất da thuộc sàn phẩm giây dép xuất khâu cần ưu tiên vốn cho đầu tư dây chuyền công nghệ đại đê sàn xuất sàn phẩm có chất lượng cao; Iloặc liên kết với doanh nghiệp nước đê tận dụng khoản von cua họ đằu tư dây chuyền công nghệ tiên tiến nhàm nâng cao chất lượng sức cạnh tranh cũa sàn phẩm Vì dây chuyền cơng nghẹ đóng vai trị quan trọng việc nâng cao suất, chất lượng hạ giá thành sàn phầm Tập trung đầu tư đồi mới, nâng cao công nghệ sàn xuất Doanh nghiệp cần lựa chọn cơng nghệ tiên tiến, có khà nâng cao chất lượng, thân thiện với môi trường tạo đột biến suất lao động Doanh nghiệp cần có chế hình thành quỹ phát triền cơng nghệ đê tạo nguồn tài thường xuyên cho hoạt động khoa học công nghệ Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thương mại điện tư hoạt động sàn xuất, xuất sàn phẩm; Tích cực triền khai việc áp dụng mơ hình qn trị doanh nghiệp ticn tiến, mơ hình quản lý chất lượng, mơi trường xã hội nhằm nâng cao chất lượng SPXK, tạo sản phẩm thân thiện với môi trường nâng cao hiệu quã xuất khấu Công nghệ sản xuất tiên tiến giúp doanh nghiệp nâng cao chắt lượng hạ giá thành SPXK Do đó, nâng cao lực cạnh tranh cùa sản phẩm da giầy xuất thị trường giới nói chung, thị trưởng xuất trọng diêm Việt Nam nói riêng (Hoa Kỳ, EƯ ) Chù động triên khai áp dụng hệ thống quán lý chắt lượng theo tiêu chuẩn quốc tế đáp ứng yêu cầu báo vệ sức khoẻ, môi trường: Trớ ngại lớn sàn phẩm da giầy Việt Nam đáp ứng chưa tốt yêu cầu chất lượng, độ an toàn cho người sử dụng, thân thiện với môi trường trách nhiệm xã hội Đe khắc phục tình trạng này, doanh nghiệp da giầy nước ta cần chủ động triên khai áp dụng hệ thống quàn lý chất lượng theo tiêu chuân quốc tế đáp ứng yêu cầu bảo vộ sức khoe môi trường Các doanh nghiệp nên xây dựng vả triển khai áp dụng hộ thống quàn lý quốc tế ISO 9000, ISO 14000 SA 8000 để làm nen tàng cho việc vượt qua rào cản thương mại cùa thị trường nhập khấu Khi doanh nghiệp quân lý chất lượng sản phầm theo tiêu chuần, quy chuấn quốc tế, sàn phâm da giây xuất khâu Việt Nam sè thâm nhập mờ rộng thị trường xuất khâu cách thuận lợi Vì chất lượng độ an tồn cùa sàn phâm da giầy người tiêu dùng thị trường phát triền (Iloa Kỳ, EƯ, Nhật Bàn, úc ) đặt lên hàng đầu KÉT LUẬN Trong bối cảnh cạnh tranh ngày mạnh mè thị trường, ngành da giầy Việt Nam phải đối mặt với thách thức không nhỏ giá trị gia lãng cùa hàng may mặc xuất khâu thấp, doanh nghiệp xuất khâu đứng trước nguy rủi ro có biến dộng lớn kinh tế giới nói chung sàn phàm da giầy xuất khâu Việt Nam cịn gặp khó khăn đê thâm nhập vào thị trường có ycu cầu địi hoi cao chất lượng CSTM nhẳm PTXK sán phẩm da giầy bao gồm nhiều phận khác có liên quan hữu với như: Chính sách thị trường, sách mặt hàng, sách thương nhân, sách hồ trợ xuất khâu sách xúc tiến xuất khâu Thời gian qua, CSTM đà tác động tích cực tới PTXK sản phẩm da giầy Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân, CSTM bộc lộ nhừng hạn chế ãnh hưởng đến việc thực mục ticu PTXK Hơn nừa, bối canh Việt Nam ngày hội nhập sâu vào khu vực giới, CSTM có ành hướng lớn tới PTXK sản phẩm da giầy Da giầy nhừng ngành hàng xuất khâu chù lực Việt Nam nhiều năm qua năm tới Công nghiệp da giầy ngành công nghiệp định hướng xuất khâu quan trọng nước ta Chính vậy, cẩn phái có nhừng nghiên cứu đưa giãi pháp hoàn thiện CSTM nhằm PTXK sàn phẩm da giầy Luận văn “Hoàn thiện CSTM nhằm PTXK sàn phâm da giầy Việt Nam” đà phần đáp ứng ycu cầu đặt Trong điều kiện cho phcp, dù đà có nhừng nghicn cứu nghiêm túc, hạn chế lực việc tiếp cận nguồn thông tin, chắn nội dung luận văn sè nhừng thiếu sót, kểt luận cịn mang tính chủ quan chưa thật đại diện, học viên mong nhận góp ý Thây giáo, Cô giáo, nhà khoa học, chuyên gia đê có thê hồn thiện nghiên cứu cách tốt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: [ ] Dỗn Ke Bơn (2010), Giãi pháp mạnh xuất kháu sán phâm da giầy Việt Nam diều kiện nay, Đe tài Đe tài NCKH cấp Bộ, Hà Nội [2] Bộ Công Thương (2013), Thực trạng phát triển ngành da giầy nâng cao núng tực cạnh tranh thông qua tàng cường khai thác yêu tô tiên quan tới thương mại, Báo cáo Đánh giá, tháng 6/2013 [3] Bộ Công Thương (2011), Chiến tược xuất nhập khấu hàng hóa thời kỳ 20ỉ ỉ - 2020, tầm nhìn đến 2030, Hà Nội [4] Bộ Công Thương (2010), Quyết định phê duyệt Ouy hoạch tông thê phát triên ngành Da - ơ/ợy Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến nãm 2025, Quyết định số 6209/QĐ-BCT, ngày 25/11/2010 [5] Bộ Công Thương (2014), Quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển cỏng nghiệp vùng kinh te trọng diêm Bẳc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quyết định số: 2757/QĐ-BCT ngày 31/03/2014 [6] Bộ Công Thương (2014), Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thê phát triển công nghiệp ho trợ dến năm 2020 tâm nhìn den năm 2030, Quyết định số 9028/QĐ-BCT, ngày 08/10/2014 [7] Bộ Công Thương (2014), Quyết định phê duyệt Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia năm 2015, Quyết định số 1855/QĐ-BCT, ngày 26/12/2014 [8] Mai The Cường (2006), Hoàn thiện CSTM quốc tế cùa Việt Nam điều kiện hội nhập quốc té, Luận án tiến sĩ kinh tế, mã so 5.02.05, Hà Nội - 2006 [9] Vù Ngọc Giang (2008), Nghiên cứu đê xuất số giãi pháp nâng cao chát lượng sán phâm da thuộc Việt Nam đáp ừng nhu câu tiêu dùng nước xuất khẩu, Đề tài NCKII cấp Bộ, mã số: 01.08.RD/HĐ-KHCN [10] Hiệp hội Da giầy Việt Nam (2012), Báo cảo tơng kết tình hình sàn xuất kinh doanh ngành da giầy - túi xách 2012 kế hoạch định hướng 2013, Hà Nội [11]Hiệp hội Da giầy Việt Nam (2013), Báo cáo tống kết tình hình sàn xuất kinh doanh ngành da giầy - túi xách 2013 kế hoạch định hướng 2014, Hà Nội [12] Hiệp hội Da giầy Việt Nam (2014), Báo cáo đảnh giả tình hình sân xuất kinh doanh ngành da giầy - túi xách Việt Nam 2014 triển vọng 2015, Hà Nội [13] Trân Thị Huyền Trang (2009), Chiến lược xuất khâu ngành Da giầy Việt Nam cập nhật 2010 - 2015, Dự ãn VIE 61/94 [14] Lê Danh Vĩnh (2013), Luận khoa học cho xây dựng chinh sách xuất nhập khâu hển vừng cùa Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020, Đe tài khoa học cấp Nhà nước, Mã số: KX.01.01/11-15, Hà Nội - 2013 [ 15] Phan Thị Thanh Xuân (2011), Nghiên cứu giải pháp vá cư chế chỉnh sách hạn chê tác dộng (anh hường) cùa hệ thông rào can kỹ thuật SPXK ngành da giầy, đề tài cấp Bộ, mã số: 199.11 RD/HĐ-KHCN Tiếng Anh: [16] APICCAPS (2013), World Footwear 2012 Yearbook, Footwear 2013 Yearbook, http://wwvv.worldfootwcar.com/ycarbook.asp/ [17] AP1CCAPS (2014), World http://www.worldfootwear.com/yearbook.asp/ [ 18] Laura Wood (2015), China Leather Shoes Industry Reports, 2015-2018, Research and Markets, http://www.researchandmarkets.com/reports/3196274/china-leather- shoes-industryreport-2015-2018#rela0 [19] Nguyen Dang Hao (2009], Leather and footwear Industry in Vietnam: The Labour Markets and Gender Impact of the Global Economic Slowdown on Value Chains, Federal Ministry for Economic Cooperation and Development, OECD [20] Paul R.Krugman and Mourice Obstfeld (1991), International Economic Theory' and Policy, Haper Collins, USA [21] Aulakh, P.S., Kotabe, M & Teegen, H (2000), “Export strategies and performance of firms from emerging economies: evidence from Brazil, Chile, and Mexico”, Academy of Management Journal, Vol 43 [22] Baird, Ĩ.S., Lyles, M.J & Orris, J.B (1994), choice of international strategies by small businesses”, Journal of Small Business Management, Vol Trang Web: [23] Website cũa Bộ Công Thương Việt Nam http://www.moit.gov.vn/ [24] Website cùa Cơ quan Liên Hiệp Quốc Thương mại Phát triền http://www.unctad.org/ [25] Website cùa Thời báo Kinh tế Việt Nam http://www.vneconomv.vn/ [26] Website cùa Tổ chức Thương mại Thế giới http://www.wto.org/ [27] Website Tông cục Hài quan Việt Nam http://www.customs.gov.vn/ [28] Website Tông cục Thong ke Việt Nam http://w w w■ gso.goV.vn/ [29] Website cùa Trung tâm Thông tin Internet Trung Quốc http://www.en.china.cn/ [30] Website cùa Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC) http://www.intracen.org/itc/market-info-tools/ [31] Website Trade Competitivenes Map, ITC (Bản đổ cạnh tranh thương mại cùa ITC) http://legacy.intracen.org/applil/tradecom/TPIC.aspx/ [32] Website cùa Trade Map, ITC (Bàn đồ thương mại cùa 1TC - số liệu thống kê) http://www.trademap.org/Bilateral.TS.aspx/ [33] Website cũa tổ chức nghiên cứu quốc tế: http://www.world:ootwear.com/; http://www.researchandmarkets.com/; http://www.reportliker.com/ ... bàn sách thương mại nhằm phát triền xuất khâu sàn phẩm da giầy Chương 2: Phân tích thực trạng sách thương mại nhàm phát triển xuất san phẩm da giầy Việt Nam Chương 3: Quan diêm giải pháp hoàn thiện. .. hồn thiện CSTM nhằm PTXK sàn phấm da giầy nhiệm vụ cấp bách Xuất phát từ nhừng lý nêu trên, học vien lựa chọn nghiên cứu “Hồn thiện sách thương mại nhằm phát triển xuất sản phẩm da giầy Việt Nam? ??... pháp hoàn thiện sách thương mại nhằm phát triền xuất khấu sản phẩm da giầy Việt Nam CHƯONG 1: NHŨNG VÁN ĐỀ LÝ LUẬN BẢN VÈ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI NHÀM PHÁT TRIÉN XUÁT KHÂU SẢN PHẤM DA GIÀY 1.1 Một