Tăng cường huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng trong điều kiện xây dựng nông thôn mới tại thành phố vinh, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ DUY THÀNH TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ DUY THÀNH TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀO THỊ NGỌC MINH NGHỆ AN - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc sử dụng cơng bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Duy Thành ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn cao học mình, ngồi nỗ lực cố gắng thân, tơi nhận đƣợc giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ, bảo tận tình thầy, giáo khoa Kinh tế, Trƣờng Đại học Vinh; đặc biệt quan tâm, dẫn tận tình giáo PGS.TS Đào Thị Ngọc Minh trực tiếp hƣớng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới lãnh đạo thành phố Vinh, lãnh đạo xã Hƣng Lộc, chủ doanh nghiệp chủ hộ gia đình xã điều tra tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn Qua xin bày tỏ lòng biết ơn gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin gửi lời chúc sức khoẻ chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Duy Thành iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Ý nghĩa nghiên cứu đề tài Kết cấu đề tài Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Vốn vai trò vốn xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn 1.1.1 Khái quát chung vốn 1.1.2 Kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn 15 1.1.3 Vai trò vốn xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn 16 1.2 Nội dung nhân tố ảnh hƣởng đến huy động vốn cho xây dựng sở hạ tầng điều kiện nông thôn 18 iv 1.3 Kinh nghiệm huy động vốn để xây dựng nông thôn số địa phƣơng nƣớc 33 1.3.1 Kinh nghiệm Huyện Đông Hải - tỉnh Bạc Liêu 33 1.3.2 Kinh nghiệm huyện Hải Hậu tỉnh Nam Định 36 1.3.3 Kinh nghiệm huyện Triệu Sơn - tỉnh Thanh Hóa 38 1.4.4 Kinh nghiệm tỉnh Thái Bình 40 1.3.5 Bài học kinh nghiệm rút cho thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 43 Kết luận chƣơng1 44 Chƣơng THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 45 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng tới huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 45 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 46 2.2 Tình hình huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 51 2.2.1 Thực trạng huy động vốn để xây dựng nông thôn tỉnh Nghệ An 51 2.2.2 Thực trạng huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 59 2.2.3 Kết huy động nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 76 2.3 Đánh giá thực trạng huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 83 v 2.3.1 Kết đạt đƣợc 83 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 88 Kết luận chƣơng 90 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐỂ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 91 3.1 Phƣơng hƣớng chủ yếu tăng cƣờng huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 91 3.1.1 Mục tiêu xây dựng nông thôn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đến năm 2020 91 3.1.2 Một số phƣơng hƣớng chủ yếu nhằm tăng cƣờng huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 91 3.1.3 Căn đề xuất giải pháp 95 3.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cƣờng huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 98 3.2.1 Tăng cƣờng công tác tập huấn bồi dƣỡng kiến thức cho cán sở 98 3.2.2 Phát huy vai trò chủ thể cộng đồng dân cƣ xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn 99 3.2.3 Thu hút doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, xã hội tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn 100 vi 3.2.4 Nâng cao thu nhập ngƣời dân 101 3.2.5 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, vận động phối hợp tổ chức, đoàn thể 102 3.2.6 Xây dựng mơ hình quản lý, vận hành cơng trình hồn thành vào sử dụng 104 3.2.7 Tạo công đóng góp minh bạch sử dụng nguồn lực 104 3.3 Khuyến nghị 105 3.3.1 Với Nhà nƣớc 105 3.3.2 Với ngƣời dân địa phƣơng 107 3.3.3 Với doanh nghiệp 107 Kết luận chƣơng 107 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ PHỤ LỤC vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCĐ Ban đạo CCN Cụm công nghiệp CNH Cơng nghiệp hóa CSHT Cơ sở hạ tầng ĐVT Đơn vị tính GTNT Giao thơng nơng thơn HĐH Hiện đại hóa KCN Khu cơng nghiệp KT Kinh tế LĐ Lao động MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận tổ quốc NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn QL Quốc lộ THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân XH Xã hội viii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 2.1 Nhu cầu vốn đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn ba xã nghiên cứu giai đoạn 2011-2015 64 Bảng 2.2 Kết huy động nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn thành phố Vinh giai đoạn 2011-2015 67 Bảng 2.3 Kết công tác tuyên truyền xây dựng CSHT nông thôn thành phố Vinh giai đoạn 2012-2015 71 Bảng 2.4 Tỷ lệ biết đến chƣơng trình xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn mới, hình thức tuyên truyền huy động vốn cho xây dựng CSHT nông thôn 72 Bảng 2.5 Đánh giá cán sử dụng vốn cho xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn thành phố Vinh 75 Bảng 2.6 Đóng góp trí tuệ cộng đồng vào hoạt động xây dựng kết cấu hạ tầng địa phƣơng 77 Bảng 2.7 Kết huy động công lao động ngƣời dân thành phố Vinh xây dựng CSHT NTM giai đoạn 2013-2015 79 Bảng 2.8 Kết hiến đất cộng đồng cho xây dựng CSHT NTM thành phố Vinh giai đoạn 2011 -2015 80 Bảng 2.9 Kết huy động đất đai xây dựng CSHT NTM thành phố Vinh giai đoạn 2011-2015 80 Bảng 2.10 Kết huy động vốn từ cộng đồng cho xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn thành phố Vinh giai đoạn 2011-2015 82 Bảng 2.11 Kết huy động vốncho xây dựng CSHT NTM giai đoạn 2011-2015 xã nghiên cứu 84 Bảng 2.12 Ý kiến chủ doanh nghiệp công tác xây dựng CSHT NTM địa phƣơng 85 ... trạng huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 59 2.2.3 Kết huy động nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn Thành phố Vinh,. .. tiễn huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn - Đánh giá thực trạng việc thực huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn thành phố Vinh, tỉnh. .. trạng huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Chƣơng Phƣơng hƣớng giải pháp tăng cƣờng huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện