Một số giải pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục mầm non huyện bình chánh, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ PHẠM THỊ HƯỜNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC MẦM NON HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ PHẠM THỊ HƯỜNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC MẦM NON HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 62.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Cán hướng dẫn khoa học: TS PHAN QUỐC LÂM Nghệ An, 2016 LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập trường Đại học Vinh trình cơng tác thân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy, cô Ban giám hiệu nhà trường, thầy, cô giáo khoa Sau đại học trường Đại học Vinh trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt khóa học Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc TS Phan Quốc Lâm tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình hình thành hồn thiện luận văn Tác giả xin cảm ơn Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện, Lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bình Chánh, trường Mầm non huyện Bình Chánh tạo điều kiện cho tơi theo học lớp thạc sỹ giúp đỡ trình nghiên cứu luận văn Cảm ơn anh, chị lớp Cao học Quản lý khóa 22, bạn bè đồng nghiệp gia đình động viên, khích lệ, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Tuy vậy, khả có hạn kinh nghiệm cịn mà vấn đề đặt chắn tránh khỏi nhiều thiếu sót, tác giả mong nhận trao đổi, góp ý q thầy, giáo, bạn đồng nghiệp đông đảo bạn đọc khác Xin chân thành cảm ơn Nghệ An, tháng năm 2016 Tác giả Phạm Thị Hường MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC MẦM NON 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Khái quát tình hình nghiên cứu thực quản lý cơng tác xã hội hoá Giáo dục 1.1.2 Tình hình nghiên cứu thực quản lý cơng tác xã hội hoá Giáo dục Mầm non 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Xã hội hoá Giáo dục 1.2.2 Quản lý Xã hội hóa Giáo dục 1.2.3 Giải pháp, giải pháp quản lý Xã hội hóa Giáo dục 11 1.3 Một số vấn đề xã hội hóa Giáo dục Mầm non 13 1.3.1 Vị trí, vai trị Giáo dục Mầm non 13 1.3.2 Mục tiêu nhiệm vụ Giáo dục Mầm non 13 1.3.3 Bản chất công tác xã hội hoá Giáo dục Mầm non 13 1.3.4 Nội dung xã hội hóa Giáo dục Mầm non 14 1.4 Một số vấn đề quản lý xã hội hóa Giáo dục Mầm non 15 1.4.1 Vai trị quản lý cơng tác xã hội hoá Giáo dục Mầm non giai đoạn 15 1.4.2 Những nội dung cơng tác quản lý xã hội hố Giáo dục Mầm non 17 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xã hội hóa Giáo dục Mầm non 18 1.5.1 Yếu tố chủ quan 18 1.5.2 Yếu tố khách quan 20 1.6 Kinh nghiệm số nước giới xã hội hoá Giáo dục Mầm non 21 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC MẦM NON HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 26 2.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Chánh 26 2.1.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 26 2.1.2 Tình hình phát triển Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 27 2.2 Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 31 2.2.1 Nhận thức quản lý cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 31 2.2.2 Kế hoạch xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 32 2.2.3 Tổ chức xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 33 2.2.4 Chỉ đạo cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 33 2.2.5 Kiểm tra, đánh giá cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 35 2.3 Đánh giá chung cơng tác quản lý xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 36 2.3.1 Những kết đạt 36 2.3.2 Những điểm yếu 37 2.3.3 Nguyên nhân 38 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC MẦM NON HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 40 3.1 Một số nguyên tắc đề xuất giải pháp 40 3.2 Một số giải pháp quản lý cơng tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 41 3.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền vận động cung cấp thông tin xã hội hoá Giáo dục Mầm non 41 3.2.2 Xây dựng kế hoạch phát triển Giáo dục Mầm non phù hợp với yêu cầu phát triển nghiệp Giáo dục, kinh tế - xã hội địa phương 58 3.2.3 Huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non xây dựng môi trường Giáo dục lành mạnh 61 3.2.4 Phát huy tiềm đội ngũ nhân lực lượng xã hội 66 3.2.5 Nâng cấp sử dụng hiệu điều kiện kinh tế kỹ thuật 68 3.2.6 Xây dựng đổi chế điều hành nguồn ngân sách thu hút tiềm xã hội cho phát triển Giáo dục Mầm non 70 3.3 Mối quan hệ giải pháp quản lý cơng tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 73 3.4 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp 74 3.4.1 Giới thiệu khảo sát 74 3.4.2 Mức độ khả thi giải pháp đề xuất 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 85 DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 2.1 Trình độ quản lý chun mơn Cán quản lý - Giáo viên 28 Bảng 2.2 Công Nhân viên 28 Bảng 2.3 Quy mô phát triển trường Mầm non huyện Bình Chánh đến năm 2020 31 Bảng 3.1 Đánh giá cần thiết giải pháp đề xuất (n=100) 75 Bảng 3.2: Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất (n=100) 75 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục Mầm non bậc học đầu tiên, bậc học tảng hệ thống Giáo dục Quốc dân Việt Nam, thu hút trẻ từ tháng đến tuổi, chăm sóc, ni dưỡng Giáo dục trẻ tạo thành trình Giáo dục thống liên tục Giáo dục Mầm non có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp Giáo dục người vì: - Trẻ nhận chăm sóc, ni dưỡng Giáo dục cách khoa học, điều độ tạo điều kiện cho trẻ phát triển tốt mặt - Tạo môi trường hoạt động vui chơi trẻ phát triển nét tính cách nhân phẩm trẻ - Trẻ Mầm non nhạy cảm với tác động bên ngoài, có tác động Giáo dục, trường Mầm non nơi Giáo dục tốt cho trẻ - Chuẩn bị cho trẻ mặt thể lực, đạo đức trí tuệ… tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ bước vào lớp Để đáp ứng yêu cầu Ngành đề yêu cầu xã hội vai trị người Hiệu trưởng Mầm non vơ quan trọng, việc đổi tư lãnh đạo quản lý lĩnh vực hoạt động chủ yếu, mang tính then chốt nhà trường mơi trường có nhiều thay đổi Đổi tư duy, cách nghĩ, cách làm để trở thành người Hiệu trưởng biết vận dụng sáng tạo phát huy hết khả năng, lực sử dụng kinh nghiệm, giá trị vào nhà trường cho phát triển, để đạt mục tiêu Giáo dục Mầm non: Giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào lớp 1, hình thành phát triển trẻ em chức tâm lý, sinh lý, lực phẩm chất mang tính chất tảng, kỹ sống cần thiết với lứa tuổi, khơi dậy phát triển tối đa khả tiềm ẩn, đặt tảng cho việc học cấp học học tập suốt đời Cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học điều kiện định hình thành phát triển nhà trường ảnh hưởng lớn đến chất lượng chăm sóc Giáo dục trẻ Mầm non Huyện Bình Chánh cịn có nhiều trường Mầm non sở vật chất xuống cấp, trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi thiếu thốn, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội, để cải tiến tình trạng nêu Ngân sách Nhà nước có hạn, quản lý cơng tác Xã hội hóa Giáo dục vô quan trọng từ tận Vì vậy, chúng tơi chọn đề tài “Một số giải pháp Quản lý công tác Xã hội hóa Giáo dục Mầm non Huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh” Mục đích nghiên cứu Đề tài nhằm đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý cơng tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình, Thành phố Hồ Chí qua góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc - Giáo dục trẻ Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1.Khách thể nghiên cứu: Vấn đề quản lý công tác Xã hội hóa Giáo dục Mầm non 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp quản lý công tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh Giả thuyết khoa học Hiệu quản lý công tác Xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh nâng cao đề xuất thực thi giải pháp có sở khoa học có tính khả thi Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý cơng tác Xã hội hóa Giáo dục Mầm non 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh 5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm thực có hiệu quản lý cơng tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh giai đoạn Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng quản lý cơng tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh giai đoạn Đi sâu vào lĩnh vực: nhận thức xã hội hóa Giáo dục Mầm non; phối hợp cộng đồng trách nhiệm; chế sách để phát triển Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh giai đoạn Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Phương pháp phân tích - tổng hợp, phân loại - hệ thống hóa, cụ thể hóa vấn đề lý luận có liên quan qua cơng trình nghiên cứu, văn bản, nghị quyết, báo cáo tổng kết có liên quan đến xã hội hoá Giáo dục, nhằm xây dựng sở lý luận đề tài, định hướng cho việc nghiên cứu thực tiễn 7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp quan sát Mục đích việc sử dụng phương pháp tìm hiểu thực trạng quản lý cơng tác Xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 7.2.2 Phương pháp điều tra Bằng việc xây dựng hệ thống câu hỏi điều tra theo nguyên tắc nội dung chủ định người nghiên cứu; phương pháp sử dụng với mục đích chủ yếu thu thập số liệu để làm rõ thực trạng Mầm non, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 7.2.3 Phương pháp lấy ý kiến Cán quản lý, Giáo viên Mầm non Bằng việc lấy ý kiến qua hệ thống câu hỏi tính hợp lý khả thi giải pháp quản lý gửi tới chuyên gia Phương pháp sử dụng với mục đích xin ý kiến chuyên gia tính hợp lý khả thi giải pháp đề xuất 7.2.4 Phương pháp vấn Hỗ trợ cho phương pháp điều tra viết, phương pháp lấy ý kiến chuyên gia, đồng thời kiểm tra độ tin cậy kết nghiên cứu Bằng việc trao đổi ý kiến với đội ngũ Cán bộ, Giáo viên lâu năm có kinh nghiệm, có uy tín 7.2.5 Phương pháp thống kê toán học Phương pháp sử dụng để xử lý số liệu Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục luận văn chia làm ba chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non Chương 2: Thực trạng quản lý công tác xã hội hố Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Một số giải pháp quản lý cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 74 Tóm lại, để tăng cường hiệu công tác xã hội hóa Giáo dục trường Mầm non giai đoạn nay, cần phải triển khai đồng tất giải pháp nêu 3.4 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp 3.4.1 Giới thiệu khảo sát 3.4.1.1 Mục tiêu khảo sát Mục tiêu khảo sát nhằm thu thập thông tin đánh giá cần thiết tính khả thi giải pháp quản lý nâng cao hiệu cơng tác xã hội hóa Giáo dục đề xuất, sở giúp tơi điều chỉnh giải pháp chưa phù hợp khẳng định thêm độ tin cậy giải pháp nhiều người đánh giá cao 3.4.1.2 Nội dung khảo sát Nội dung khảo sát tính cần thiết giải pháp quản lý nâng cao hiệu công tác xã hội hóa Giáo dục huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh: - Tăng cường cơng tác tun truyền vận động cung cấp thơng tin xã hội hố Giáo dục Mầm non - Xây dựng kế hoạch phát triển Giáo dục Mầm non phù hợp với yêu cầu phát triển nghiệp Giáo dục, kinh tế - xã hội địa phương - Huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý công tác xã hội hố Giáo dục Mầm non xây dựng mơi trường Giáo dục lành mạnh - Phát huy tiềm đội ngũ nhân lực lượng xã hội - Nâng cấp sử dụng hiệu điều kiện kinh tế kỹ thuật - Xây dựng đổi chế điều hành nguồn ngân sách thu hút tiềm xã hội cho phát triển Giáo dục Mầm non Với giải pháp trên, người khảo sát đánh giá theo mức độ sau: + Rất cần thiết + Cần thiết 75 + Bình thường + Khơng cần thiết 3.4.1.3 Đối tượng khảo sát Đối tượng khảo sát gồm 100 Cán quản lý, Giáo viên khảo sát cần thiết giải pháp thực xã hội hóa Giáo dục huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Bảng 3.1 Đánh giá cần thiết giải pháp đề xuất (n=100) Rất cần Bình Khơng cần Cần thiết Xếp thiết thường thiết TT hạng SL % SL % SL % SL % Giải pháp 100 100 0 0 0 Giải pháp 82 82 13 13 5 0 Giải pháp 90 90 10 10 0 0 Giải pháp 100 100 0 0 0 Giải pháp 98 98 2 0 0 Giải pháp 96 96 0 4 0 Qua bảng 3.1 cho thấy có đánh giá cao cần thiết giải Các giải pháp pháp đề xuất Trong đó, số ý kiến đánh giá cần thiết chiếm tỉ lệ cao, từ 82-100% số ý kiến hỏi 3.4.2 Mức độ khả thi giải pháp đề xuất Bảng 3.2: Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất (n=100) TT Các giải pháp Giải pháp Giải pháp Giải pháp Giải pháp Giải pháp Giải pháp Rất khả thi SL 100 100 85 87 100 98 % 100 100 85 87 100 98 Khả thi SL 0 % 0 Bình thường SL % 0 0 10 10 2 0 0 Không khả Xếp thi hạng SL % 0 0 0 5 0 1 Qua bảng 3.2 cho thấy: giải pháp đề xuất khả thi, giải pháp: tăng cường cơng tác tun truyền vận động cung cấp thông tin xã 76 hội hoá Giáo dục Mầm non; xây dựng kế hoạch phát triển Giáo dục Mầm non phù hợp với yêu cầu phát triển nghiệp Giáo dục, kinh tế - xã hội địa phương; nâng cấp sử dụng hiệu điều kiện kinh tế kỹ thuật mang tính khả thi cao với tỷ lệ khả thi 100%; tiếp giải pháp: Xây dựng đổi chế điều hành nguồn ngân sách thu hút tiềm xã hội cho phát triển Giáo dục Mầm non với tỷ lệ khả thi 98%, giải pháp: huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý công tác xã hội hoá Giáo dục Mầm non xây dựng môi trường Giáo dục lành mạnh; phát huy tiềm đội ngũ nhân lực lượng xã hội không cao so với giải pháp 1, 2, có tỉ lệ khả thi 85% 87% Kết luận tính cần thiết tính khả thi: vậy, giải pháp mà đề xuất đa số nhà quản lý Giáo dục Mầm non, Giáo viên địa bàn tồn huyện đánh giá cao tính cần thiết khả thi Họ đưa nhận định giải pháp, giải pháp 1, 2, có tính chất định, trình đạo thực quản lý nâng cao chất lượng xã hội hóa Giáo dục cần có điều chỉnh kịp thời Kết luận chương - Cần khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội để phát triển Giáo dục Mầm non - Việc huy động dân tham gia đóng góp cho Giáo dục phải xem xét cách kỹ lưỡng, vào mức sống khả dân vùng, địa phương sở bảo đảm cơng xã hội, có sách học phí phù hợp, đồng thời có sách trợ cấp xã hội - Phát triển quỹ khuyến học nhân dân tự nguyện đóng góp Nhà nước tài trợ phần để trợ giúp học sinh nghèo - Quy định nghĩa vụ đóng góp doanh nghiệp cho hoạt động Giáo dục Đào tạo Những khoản đóng góp tự nguyện doanh nghiệp cho hoạt động Giáo dục Đào tạo khơng tính vào doanh thu, lợi nhuận chịu thuế 77 - Tranh thủ hỗ trợ tổ chức quốc tế, hợp tác Giáo dục với nước để tăng thêm nguồn lực phát triển nghiệp Giáo dục Đào tạo - Tổ chức tốt công tác tuyên truyền vận động, cung cấp thông tin cho lực lượng xã hội vị trí, vai trị Giáo dục Mầm non nhận thức xã hội hóa Giáo dục Mầm non - Tun truyền nhân điển hình, tơn vinh tập thể cá nhân có đóng góp tích cực cho phát triển Giáo dục Mầm non địa phương - Tổ chức tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm với địa phương có phong trào xã hội hóa Giáo dục tốt 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Chỉ đạo xã hội hóa Giáo dục Mầm non xem nhiệm vụ thiếu hoạt động quản lý cấp quản lý Giáo dục Có thể nói, chất, xã hội hóa Giáo dục nội dung quan trọng chiến lược hoạch định tương lai đất nước Do đó, xã hội hóa Giáo dục nhiệm vụ chung toàn xã hội không thuộc riêng ai, ban ngành Phòng Giáo dục Đào tạo phải quan đạo chặt chẽ, có hiệu kế hoạch, nội dung, giải pháp thực xã hội hóa đơn vị trường Mầm non quận, huyện; nơi có trách nhiệm kiểm tra, uốn nắn điều chỉnh lệch lạc thực đơn vị để đạo có hiệu lực đạt hiệu cao Nội dung đạo công tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non cấp huyện có tính chất tồn diện, khơng liên quan đến huy động nguồn lực vật chất tinh thần từ xã hội cho nhà trường, mà bao gồm vấn đề nhân sự, phát triển Giáo viên, nâng cao chất lượng chăm sóc, Giáo dục trẻ, phát triển mạng lưới Giáo dục Kết đánh giá thực trạng đạo công tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyên Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh cho thấy: - Đa số Cán quản lý Giáo viên huyện nhận thức vai trò xã hội hóa Giáo dục Mầm non tầm quan trọng việc đạo công tác - Các giải pháp đạo Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bình Chánh xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện năm qua mang lại nhiều kết tốt, hỗ trợ cho trường điều kiện nguồn kinh phí Nhà nước chưa đáp ứng 79 - Nhận thức xã hội hóa Giáo dục Đào tạo chưa thực thống nhất, đồng thuận cấp quản lý tầng lớp nhân dân Vẫn tư bao cấp tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào ngân sách Nhà nước nên rụt rè, lưỡng lự hành động kêu gọi đầu tư; chưa liệt triển khai công tác xúc tiến đầu tư, thiếu chuẩn bị cách kỹ lưỡng danh mục kêu gọi đầu tư Trong danh mục thu hút đầu tư thường nêu chung chung dự án Giáo dục Đào tạo mà chưa có thơng tin cụ thể để giới thiệu với nhà đầu tư Thủ tục đầu tư cịn phức tạp, bất cập gây khó khăn cho trình vận động đầu tư, giới thiệu dự án đàm phán cụ thể Kiến nghị 2.1 Với cấp uỷ Đảng Huyện ủy huyện Bình Chánh cần kịp thời có Nghị chuyên đề, Chỉ thị xã hội hóa Giáo dục địa bàn tồn huyện Trên sở để đạo Đảng bộ, Chi trực thuộc triển khai chủ trương địa bàn cụ thể địa phương, đơn vị Yêu cầu Đảng bộ, Chi có chương trình hành động thực Nghị quyết, Chỉ thị Huyện ủy phù hợp với tình hình cụ thể địa phương đơn vị thành thực để đạo tổ chức, đơn vị có kế hoạch triển khai có hiệu 2.2 Với Ủy ban Nhân dân huyện Bình Chánh Đối với ủy ban nhân dân huyện, vào chủ trương cấp ủy Đảng để lập kế hoạch cho hoạt động xã hội hóa Giáo dục phù hợp với điều kiện huyện Bình Chánh Trước hết cần đầu tư ngân sách thoả đáng cho Giáo dục theo tinh thần “Giáo dục quốc sách hàng đầu” Cần đầu tư nguồn lực có kế sách nỗ lực huy động sức mạnh tổng hợp toàn dân để tăng cường đầu tư nguồn lực cho trường Mầm non toàn huyện Chú ý đầu tư trang thiết bị đạt chuẩn Quốc gia 80 - Ban hành sách cụ thể hỗ trợ trường ngồi Cơng lập có điều kiện hoạt động tốt như: Uỷ ban nhân dân huyện hỗ trợ, tạo điều kiện đất để trường Công lập xây dựng trường, quan Nhà nước cho trường ngồi Cơng lập th sở, cơng trình có để làm trường học, nhân dân góp cổ phần để xây dựng trường ngồi Cơng lập; Ngân hàng cho trường ngồi Cơng lập vay vốn theo điều kiện ưu đãi để đầu tư xây dựng sở, mua sắm thiết bị giảng dạy, học tập - Phân bố hợp lý mạng lưới Giáo dục theo vùng địa lý kinh tế, theo nhu cầu khả phát triển địa phương - Phân bổ ngân sách dành cho Giáo dục Đào tạo địa phương vào đặc điểm địa phương (yêu cầu phát triển Giáo dục, hoàn cảnh địa lý, mật độ dân cư, khả kinh tế địa phương khả đóng góp nhân dân) 2.3 Với phịng Giáo dục Đào tạo huyện Bình Chánh Cần tích cực tham mưu với Huyện ủy để sớm có Nghị chuyên đề, Chỉ thị, đạo hoạt động ngành Giáo dục, đặc biệt hoạt động xã hội hóa Giáo dục Mầm non Quy hoạch tổng thể cho trường đảm bảo tính khoa học, thẫm mỹ, tính Giáo dục, tính bền vững, tính hiệu cơng trình Đồng thời đảm bảo trường học đặt vùng khơng gian văn hóa lành mạnh Làm tốt cơng tác phối kết hợp với tổ chức đoàn thể để sớm ký kết chương trình phối hợp hoạt động với nội dung tổ chức đoàn thể chung sức làm công tác Giáo dục với ngành Giáo dục Tổ chức tham quan, học hỏi cho Cán cốt cán trường Mầm non, để nhân rộng mơ hình xã hội hóa Giáo dục trường - Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để phát triển loại trường, lớp bán công, Dân lập, Tư thục huyện 81 2.4 Với tổ chức đồn thể huyện Bình Chánh Cần phát huy tích cực, chủ động tổ chức đồn thể xã hội Giáo dục để xây dựng chương trình phối kết hợp nhằm nâng cao chất lượng Giáo dục, thực tốt mục tiêu Giáo dục mà Chính phủ xác định; tạo chế phối hợp đồng nhà trường, gia đình xã hội, nhằm nâng cao thực chất lượng Giáo dục, Đào tạo Mỗi cá nhân tổ chức đoàn thể cần xác định đắn nghiệp Giáo dục toàn dân vai trò trách nhiệm tổ chức đồn thể nghiệp Giáo dục, từ có kế hoạch động viên Hội viên, đồn viên tham gia cơng tác xã hội hóa Giáo dục 82 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo, Quản lý Giáo dục số khái niệm luận đề, Trường Cán quản lý Giáo dục Đào tạo, Hà Nội, 1995 Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư số 26/2012/QĐ-BGDĐT ngày 10 tháng năm 2012 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1997), Nghị số 90/CP phương hướng chủ trương xã hội hoá hoạt động Giáo dục, y tế, văn hoá, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động Giáo dục, y tế, văn hố thể dục thể thao, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, (số 90-CP, Hà Nội ngày 21/7/1997), Nghị phương hướng chủ trương xã hội hóa hoạt động Giáo dục, Y tế, văn hóa (đã Chính phủ thơng qua phiên họp thường kì tháng năm 1997) Chính phủ, Nghị định số 73/2012/NĐ-CP ngày 26-9-2012 quy định hợp tác, đầu tư nước lĩnh vực Giáo dục Chính phủ, Quyết định số 1466/QĐ-TTg, ngày 10 tháng 10 năm 2008 Quyết định danh mục chi tiết loại hình, tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn sở thực xã hội hóa lĩnh vực Giáo dục - Đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường Chiến lược phát triển Giáo dục kỷ XXI (UNESCO) Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em, Việt Nam phê chuẩn ngày 20/02/1990 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị hội nghị lần thứ Hai ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 83 11 Giáo sư-Tiến sĩ Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề Giáo dục khoa học Giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 12 Hội nghị BCHTW lần thứ tư, khoá VII (năm 1993); Hội nghị BCHTW lần thứ hai, khoá VIII 13 Luật số 44/2009/QH12 Quốc hội Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật Giáo dục 14 Nghị hỗ trợ Giáo dục Mầm non thành phố Hồ Chí Minh Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa VIII, kì họp thứ 13 ngày 14 tháng năm 2014 15 Nghị số 29-NQ/TW, ngày 4-11-2013, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” 16 Nghị định số 59/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 69/2008/NĐ-CP cho phù hợp với tình hình thực tiễn 17 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương Cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 18 Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 Thủ tướng Chính phủ thực chế độ hợp đồng số loại cơng việc quan hành Nhà nước, đơn vị nghiệp 19 Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI 20 Nghị Đại hội Đảng huyện Bình Chánh lần thứ XI, nhiệm kì 2015 - 2020 21 Nghị Đại hội Đảng thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X, nhiệm kì 2015-2020 84 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Quyết định số 404/QĐ-TTg, ngày 20-3-2014, phê duyệt Đề án hỗ trợ phát triển nhóm trẻ độc lập Tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến năm 2020 24 Quyết định số 20/2005/QĐ-BGD&ĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo phê duyệt Đề án “Quy hoạch phát triển xã hội hoá Giáo dục giai đoạn 2005 - 2010”; 25 Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển Giáo dục Mầm non 26 Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg ngày 19 tháng 01 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc xếp lại nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước để tiếp tục sử dụng mặt xây dựng trường Mầm non theo quy hoạch quy chuẩn trường lớp ngành Giáo dục Đào tạo 27 Quyết định 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 Chính phủ phê duyệt đề án phát triển Giáo dục Mầm non giai đoạn 2006-2015 28 Thông tư liên tịch số 05/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC số sách phát triển Giáo dục Mầm non 29 Thông tư số 26/2012/QĐ-BGDĐT ngày 10 tháng năm 2012 ban hành Quy chế Bồi dưỡng thường xuyên Giáo viên Mầm non, Phổ thông Giáo dục thường xuyên 30 Từ điển Xã hội học OxFord, Nhà xuất Đại học Quốc gia, 2010 – Nhóm tác giả: Bùi Thế Cường, Đặng Thị Việt Phương, Trịnh Huy Hòa 85 PHỤ LỤC Mẫu 1: PHIẾU HỎI Ý KIẾN Về tính cần thiết giải pháp quản lý nâng cao hiệu cơng tác xã hội hóa Giáo dục huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Kính gửi ơng (bà):……………………………………………………… Chức vụ, đơn vị cơng tác:……………………………………………… Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến tính hiệu giải pháp quản lý nâng cao hiệu cơng tác xã hội hóa Giáo dục huyện Bình Chánh, Thành phố hồ Chí Minh mà đề xuất sau + Rất cần thiết + Cần thiết + Bình thường + Khơng cần thiết (Đánh dấu x vào cột tương ứng, chọn mức độ cho ý) TT Nội dung Tăng cường công tác tuyên truyền vận động cung cấp thơng tin xã hội hố Giáo dục Mầm non Xây dựng kế hoạch phát triển Giáo dục Mầm non phù hợp với yêu cầu Rất cần Cần thiết Bình thiết thường Khơng cần thiết 86 phát triển nghiệp Giáo dục, kinh tế - xã hội địa phương Huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non xây dựng môi trường Giáo dục lành mạnh Phát huy tiềm đội ngũ nhân lực lượng xã hội Nâng cấp sử dụng hiệu điều kiện kinh tế kỹ thuật Xây dựng đổi chế điều hành nguồn ngân sách thu hút tiềm xã hội cho phát triển Giáo dục Mầm non Xin cảm ơn cộng tác, giúp đỡ ông (bà) 87 Mẫu 2: PHIẾU HỎI Ý KIẾN Về tính khả thi giải pháp quản lý nâng cao hiệu cơng tác xã hội hóa Giáo dục huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh Kính gửi ơng (bà):…………………………………………………… Chức vụ, đơn vị cơng tác:…………………………………………… Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến tính khả thi giải pháp quản lý nâng cao hiệu công tác xã hội hóa Giáo dục huyện Bình Chánh,Thành phố hồ Chí Minh mà đề xuất sau đây: + Rất khả thi + Khả thi + Bình thường + Khơng khả thi (Đánh dấu x vào cột tương ứng, chọn mức độ cho ý) TT Nội dung Tăng cường công tác tuyên truyền vận động cung cấp thơng tin xã hội hố Giáo dục Mầm non Xây dựng kế hoạch phát triển Giáo dục Mầm non phù hợp với yêu cầu phát triển nghiệp Giáo dục, kinh tế - xã hội địa phương Huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý cơng tác xã hội hố giáo Rất khả thi Khả thi Bình Khơng thường khả thi 88 dục Mầm non xây dựng môi trường Giáo dục lành mạnh Phát huy tiềm đội ngũ nhân lực lượng xã hội Nâng cấp sử dụng hiệu điều kiện kinh tế kỹ thuật Xây dựng đổi chế điều hành nguồn ngân sách thu hút tiềm xã hội cho phát triển Giáo dục Mầm non Xin cảm ơn cộng tác, giúp đỡ ông (bà) ... Mầm non Chương 2: Thực trạng quản lý cơng tác xã hội hố Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Một số giải pháp quản lý công tác xã hội hố Giáo dục Mầm non huyện Bình. .. nghiên cứu: Giải pháp quản lý công tác xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh Giả thuyết khoa học Hiệu quản lý công tác Xã hội hóa Giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh nâng... dân chủ quản lý giáo dục, Quản lý xã hội hóa giáo dục mầm non Quản lý cơng tác xã hội hóa giáo dục mầm non làm cho Giáo dục Mầm non ngày xã hội quan tâm đáp ứng tốt yêu cầu xã 17 hội Quản lý để