Hoạt động của tổ chức công đoàn trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại khu kinh tế vũng áng, tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN SƠNG ĐƠNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TẠI KHU KINH TẾ VŨNG ÁNG, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGHỆ AN - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN SÔNG ĐÔNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐỒN TRONG DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TẠI KHU KINH TẾ VŨNG ÁNG, TỈNH HÀ TĨNH CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH TRỊ HỌC MÃ SỐ: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ TRANG PHỤ BÌA Ngưởi hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hoài Sanh NGHỆ AN - 2016 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Khoa Giáo dục trị - Trường Đại học Vinh; giảng viên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn thạc sỹ Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc TS Nguyễn Hoài Sanh, người quan tâm, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Ban Dân vận Tỉnh ủy Hà Tĩnh tạo điều kiện, thời gian để học tập hồn thành chương trình khóa học Đồng thời, tơi xin cảm ơn đồng chí Liên đoàn lao động tỉnh, Liên đoàn lao động Thị xã Kỳ Anh, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh, Công đoàn Khu kinh tế tỉnh tạo điều kiện cho tơi điều tra, khảo sát để có liệu thực tiễn minh chứng cho luận văn Xin cảm ơn, bạn bè đồng nghiệp động viên, quan tâm giúp đỡ tơi q trình học tập thực đề tài Trong suốt trình nghiên cứu, thực luận văn thân tâm huyết cố gắng, song chắn tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết Rất mong nhận nhiều góp ý, dẫn q thầy giáo, bạn bè, đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện Vinh, tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Sông Đông MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 10 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI 10 1.1 Một số khái niệm 10 1.2 Một số quan điểm Hồ Chí Minh Đảng ta hoạt động tổ chức Cơng đồn 19 1.3 Tính tất yếu việc nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 24 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI KHU KINH TẾ VŨNG ÁNG, TỈNH HÀ TĨNH 33 2.1 Khái quát khu Kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh 33 2.2 Tình hình công nhân, lao động Khu kinh tế Vũng Áng 36 2.3 Tình hình hoạt động tổ chức Cơng đồn 53 Chương MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI KHU KINH TẾ VŨNG ÁNG, HÀ TĨNH 73 3.1 Mục tiêu, phương hướng thời gian tới 73 3.2 Một số giải pháp 77 3.3 Khuyến nghị 91 C KẾT LUẬN 96 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHLĐ Bảo hộ lao động BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CĐCS Cơng đồn sở CĐN Cơng đồn ngành CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNLĐ Cơng nhân lao động DN Doanh nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động KKT VA Khu kinh tế Vũng Áng NXB Nhà xuất NLĐ Người lao động TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, tỉnh Hà Tĩnh có bước phát triển nhanh, cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong điểm nhấn hình thành phát triển nhanh chóng Khu kinh tế Vũng Áng thu hút nhiều nhà đầu tư nước Đây khu kinh tế trọng điểm quốc gia Chính phủ phê duyệt ưu tiên đầu tư phát triển Hiện với có mặt 28 quốc gia, gần 6000 chuyên gia, công nhân lao động nước ngồi, 22.000 cơng nhân lao động hàng trăm doanh nghiệp nước đầu tư, làm việc địa bàn, Khu kinh tế Vũng Áng trở thành động lực tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh Hà Tĩnh (hàng năm đóng góp 70% GDP tỉnh) Trong năm tới hứa hẹn trung tâm cung cấp dịch vụ tài ngân hàng, thương mại, du lịch, dịch vụ nhà hàng khách sạn lớn khu vực Sự đời phát triển Khu kinh tế Vũng Áng tác động mạnh mẽ, toàn diện đến tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh khu vực lân cận, lĩnh vực kinh tế, tạo hàng chục ngàn việc làm thu hút người dân địa phương nước Sau gần 10 năm xây dựng phát triển, Khu kinh tế Vũng Áng dần hình thành trung tâm công nghiệp, thương mại đô thị khu vực, khu khu kinh tế trọng điểm khu vực Với 400 doanh nghiệp hoạt động 93 dự án cấp chứng nhận đầu tư với tổng số vốn đăng ký gần 17 tỷ USD, tương lai Khu kinh tế Vũng Áng Trung tâm luyện gang thép công suất 22,5 triệu tấn/năm; Trung tâm Nhiệt điện 7.000MW; Cụm Cảng nước sâu Vũng Áng - Sơn Dương cho tàu 30 vạn cập cảng; Trung tâm lọc hóa dầu cơng suất 16 triệu tấn/năm Sự phát triển Khu kinh tế Vũng Áng đặt nhiều vấn đề quan trọng, cấp thiết đòi hỏi cấp quyền, quan chức phải giải quyết, vấn đề lao động người nước ngồi, vấn đề nhiễm mơi trường , có vấn đề phát sinh người lao động giới chủ Trong thời gian qua vấn đề quan hệ người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước nảy sinh số vấn đề phức tạp Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Khu kinh tế Vũng Áng, khơng chịu thành lập tổ chức cơng đồn, có thành lập hoạt động hình thức, khơng hiệu quả, nhiều lúng túng, chưa thực chất Tổ chức cơng đồn chưa phát huy vai trò tập hợp người lao động người đại diện cho ý chí nguyện vọng giai cấp công nhân Đây vấn đề mẻ địa phương, cần quan tâm giải từ nhiều phía Hoạt động tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Khu kinh tế Vũng Áng, Hà Tĩnh thời gian qua nhiều hạn chế, yếu có nhiều ngun nhân Để tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ mình, kịp thời quan tâm, động viên, chia sẻ người lao động, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động, tránh để phát sinh xảy vụ việc đáng tiếc 14/5/2014 Vũng Áng, đòi hỏi vào liệt phía quyền, doanh nghiệp, tổ chức cơng đồn thân người lao động Để giải vấn đề địi hỏi quan tâm cấp bộ, ngành Trung ương, đặc biệt quan tâm vào cấp ngành Hà Tĩnh địa phương có doanh nghiệp có vốn nước ngồi đóng địa bàn Nhận thức tầm quan trọng tổ chức công đoàn hoạt động doanh nghiệp bảo vệ quyền lợi ích đáng người lao động nói chung, người lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Khu kinh tế Vũng Áng, thời gian qua cấp quyền Hà Tĩnh có nhiều giải pháp Xuất phát từ tình hình thực tiễn, cấp ủy Đảng quyền Hà Tĩnh ban hành văn lãnh đạo, đạo nhằm xây dựng phát huy vai trị tổ chức Cơng đồn địa bàn Cũng có số cơng trình nghiên cứu góc độ khác cơng bố từ trước đến Có thể kể số cơng trình sau: - “Một số vấn đề pháp lý bảo vệ quyền lợi người lao động Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”, Trần Nguyên Cường, Khoa Luật, 2010, Luận văn ThS Luật; - Đề tài giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn sở doanh nghiệp quốc doanh lĩnh vực thương mại, du lịch; - “Xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Ninh Bình”, Đề tài luận văn tác giả Lê Phương Hà; - Đề án Liên đoàn lao động tỉnh Hà Tĩnh “Thành lập Cơng đồn khu kinh tế tỉnh”; - Đề án Liên đoàn lao động tỉnh Hà Tĩnh “Xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn giai đoạn nay” - Nghị số 06-NQ/TU, ngày 24/9/2013 Ban chấp hành Đảng tỉnh “Tiếp tục xây dựng đội ngũ cơng nhân tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh đến năm 2020 năm tiếp theo”; Chương trình hành động số 431/CTUBND, ngày 05/11/2013 UBND tỉnh thực Nghị số 06-NQ/TU BCH Đảng tỉnh; - Chỉ thị số 17-CT/TU, ngày 09/12/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Tăng cường công tác xây dựng Đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”; - Chỉ thị số 38-CT/TU, ngày 06/3/2009 Ban Thưởng vụ Tỉnh ủy “Tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng Cơng đồn sở vững mạnh”; - Quyết định số 878/QĐ-UBND, ngày 27/3/2012 UBND tỉnh “Phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Hà Tĩnh giai đoạn 2011-2020”; - Quyết định số 4396/QĐ-UBND, ngày 30/12/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh “Hợp Ban quản lý Khu kinh tế Vũng Áng Ban quản lý Khu kinh tế cửa quốc tế Cầu Treo thành Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh” Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND, ngày 19/5/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh “Ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh” Tuy nhiên, qua khảo sát, tìm hiểu thực tế cho thấy, xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nên đến chưa có cơng trình trực tiếp nghiên cứu hiệu hoạt động tổ chức công đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn Hà Tĩnh Do vậy, chúng tơi chọn đề tài: “Hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khu Kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh” để làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành trị học Mục đích nghiên cứu Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước - Làm rõ thực trạng hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Công đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh Phạm vi thời gian: từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta giai cấp công nhân tổ chức Cơng đồn Q trình nghiên cứu luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể: phân tích, tổng hợp, thống kê, điều tra xã hội học Đóng góp luận văn - Phân tích, đánh giá tình hình hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh - Đưa số giải pháp khả thi nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới - Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho nhà quản lý, cho công tác lãnh đạo, đạo hoạt động tổ chức Cơng đồn người lao động khu kinh tế địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói riêng nước nói chung Kết cấu luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn có chương, tiết 88 điều kiện thực tế kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế Cán cơng đồn phải tự tin, vững vàng tham gia giải tranh chấp lao động đình cơng, nhằm bảo vệ tốt quyền lợi hợp pháp người lao động Cán cơng đồn phải có kiến thức tương đối tồn diện, phù hợp với chức đại diện bảo vệ quyền lợi người lao động; có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, có trình độ chun mơn ngành nghề thuộc lĩnh vực cơng tác, có kiến thức pháp luật, hiểu biết nghiệp vụ cơng tác cơng đồn; có kỹ vận động, thuyết phục, tổ chức cho quần chúng hoạt động, nhiệt tình cơng tác cơng đồn Các cấp cơng đồn phải quan tâm đến sở, bám sát sở để từ phát hiện, lựa chọn đồn viên điển hình tiên tiến, có lực, nhiệt tình để quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Khơng ngừng đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Đặc biệt, cần chủ động nghiên cứu đề xuất chế, sách bảo vệ, động viên kịp thời vật chất, tinh thần cán cơng đồn, tạo động lực khuyến khích họ gắn bó nhiệt tình với cơng tác cơng đồn Nhằm giảm thiểu tranh chấp lao động đình cơng, trước hết cần phải nâng cao trình độ, lĩnh cán cơng đồn Theo người lao động, gần gũi nhất, thực tế mà cán cơng đồn phải trang bị kiến thức pháp luật, kinh tế, quản lý hành chính…Đó khơng kiến thức giúp cho cán cơng đồn hoạt động chun mơn tốt mà cịn coi gậy để cán công đồn bảo vệ người lao động tốt Do cần trọng, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ đàm phán, thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể, kỹ giải tranh chấp cho đội ngũ cán cơng đồn Đồng thời thường xun cung cấp thông tin, tổ chức trao đổi kinh nghiệm thực tế cho cán cơng đồn Ngồi cấp cơng đồn cần có quy định tổ chức tốt việc thực quy định khuyến khích lợi ích vật chất, động viên khích lệ kịp thời tinh thần cán hoạt động có hiệu Cơng đồn 89 cần nghiên cứu đổi cơng tác tài cơng đồn để cán cơng đồn khơng chun trách hưởng phụ cấp từ kinh phí cơng đồn cấp tương ứng phù hợp với loại hình, quy mơ cơng đồn sở cán công doanh nghiệp ngồi nhà nước Bên cạnh đó, cán cơng đồn cố tình khơng thực chức năng, nhiệm vụ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động cần có quy định, chế tài cụ thể nhằm mục đích răn đe Bốn là, xây dựng phát triển quan hệ hợp tác cơng đồn người sử dụng lao động Quan hệ cơng đồn người sử dụng lao động doanh nghiệp xây dựng, phát triển sở hợp tác bảo đảm cho hiệu hoạt động cơng đồn Mối quan hệ phát triển hài hoà, ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người lao động, tránh mâu thuẫn, phịng ngừa tranh chấp lao động đình công Để xây dựng, phát triển quan hệ hợp tác với người sử dụng lao động, cơng đồn cần chủ động, tích cực ủng hộ chủ trương đúng, giải pháp hay người sử dụng lao động Đồng thời cơng đồn cần sử dụng phương pháp mềm dẻo, linh hoạt, kiên đấu tranh bảo vệ quyền, lợi ích đáng, hợp pháp người lao động cơng đồn Ban Chấp hành cơng đồn sở phải thường xuyên liên hệ với người lao động để nắm bắt tâm tư nguyện vọng họ để kịp thời gặp gỡ, trao đổi với người sử dụng lao động nhằm tìm hướng giải Khi có mâu thuẫn, bất đồng xảy ra, cơng đồn sở cần chủ động hồ giải nơi làm việc Cơng đoàn kết hợp với người sử dụng lao động xây dựng quy chế phối hợp hoạt động Ban Chấp hành cơng đồn sở với người sử dụng lao động Quy chế phối hợp quy ước bên quan hệ hợp tác, liên kết nhằm tạo đồng thuận bên có liên quan trình giải vấn đề 90 quan hệ lao động Đây văn pháp lý quan trọng nhằm bảo đảm điều kiện thuận lợi cho cơng đồn sở, tạo ràng buộc trách nhiệm Ban Chấp hành cơng đồn sở người sử dụng lao động Văn quy định quyền hạn, phạm vi, nội dung phối hợp cơng đồn với người sử dụng lao động; hình thức, biện pháp phối hợp thực quy định pháp luật quyền lợi người lao động người sử dụng lao động; hoạt động phối hợp nhằm ngăn ngừa hạn chế giải tranh chấp lao động; hoạt động phối hợp, thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể Có thể nói, việc xây dựng thực tốt thoả ước lao động tấp thể giải pháp hữu hiệu góp phần làm ổn định, hài hồ quan hệ lao động, vừa bảo đảm quyền lợi người lao động, hạn chế phòng ngừa tranh chấp lao động đình cơng Mặt khác tranh chấp lao động đình cơng xảy thoả ước lao động tập thể văn pháp lý quan trọng làm sở để giải tranh chấp lao động Năm là, cần tiếp tục đổi mới, phát triển mối quan hệ hợp tác, hỗ trợ lẫn cơng đồn với tổ chức hữu quan nhằm giải vấn đề quan hệ lao động Trong trình hoạt động, cơng đồn phải thường xun liên hệ với quan quản lý nhà nước lao động, án, tổ chức tham gia giải vấn đề quan hệ lao động Cần thúc đẩy hoạt động đối thoại xã hội người sử dụng lao động người lao động đại diện họ; nhà quản lý nhân viên Hoạt động đối thoại nên văn hoá tiến hành định kỳ hàng tháng, hàng quý để giải mâu thuẫn chủ - thợ mâu thuẫn phát sinh Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động chức hoạt động cơng đồn Tuy nhiên, thực tế năm qua cơng đồn chưa làm tốt vai trị Thực tế xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan Do vây, nâng cao hiệu quả, vai trị cơng đồn việc 91 bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp nhà nước vấn đề cần quan tâm, nghiên cứu 3.3 Khuyến nghị 3.3.1 Đối với cấp ủy Đảng Các cấp ủy Đảng cần thực tốt công tác phân cấp, quản lý theo hướng tăng trách nhiệm, chủ động, tự chủ hoạt động cơng đồn cấp; có đạo, giám sát, đánh giá cụ thể việc thực quy chế phối hợp Nhà nước Cơng đồn Cơng tác phát triển đồn viên xây dựng cơng đồn sở vững mạnh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có vai trị quan trọng việc bảo vệ lợi ích người lao động, xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn vững mạnh, đẩy mạnh phát triển ổn định trị - xã hội Vì cần có lãnh đạo, đạo thường xuyên cấp ủy Đảng Bộ Chính trị cần có Chỉ thị cho cấp ủy Đảng thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực thị phát triển đồn viên xây dựng cơng đồn sở khu vực nhà nước Đảng cần nghiên cứu để có hướng dẫn có quy định cho đại diện tổ chức cơng đồn cấp đồn viên ưu tú, có phẩm chất đạo đức, lực trình độ tham gia vào Thường vụ Đảng ủy cấp để nâng cao vị thế, vai trị tổ chức cơng đồn, tạo điều kiện cho cơng đồn hoạt động, doanh nghiệp ngồi nhà nước 3.3.2 Đối với Chính phủ Đề nghị Chính phủ sớm ban hành hồn chỉnh văn hướng dẫn thi hành Bộ luật lao động (sửa đổi), Luật Cơng đồn (sửa đổi, bổ sung 2012), Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm Y tế… Có chế tài xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật lao động, cản trở việc thành lập cơng đồn sở; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm thỏa ước lao động tập thể, vi phạm chế độ sách 92 người lao động doanh nghiệp nợ lương, trả lương sai quy định, khơng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động v.v Nghiên cứu ban hành quy định bảo vệ cán cơng đồn, tạo điều kiện để cán cơng đồn hoạt động Coi cán cơng đồn nghề đặc biệt pháp luật bảo vệ Nghiên cứu chương trình đào tạo cán cơng đồn mà đặc biệt cán cơng đồn khu vực ngồi nhà nước để đáp ứng u cầu hoạt động cơng đồn kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế Nghiên cứu đạo triển khai thực chế ba bên: Nhà nước, cơng đồn, giới chủ Cần thể chế hóa quy định hoạt động chế ba bên Đề nghị Chính phủ xem xét nên có quy định xử phạt doanh nghiệp chậm nộp kinh phí cơng đồn 3.3.3 Đối với Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Thời gian qua, thực Luật Công đồn, cấp quyền, quan quản lý Nhà nước, người sử dụng lao động có phối hợp, tạo điều kiện cho Cơng đồn hoạt động có hiệu Song số đơn vị thực chưa tốt Đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tham gia với Chính phủ, Nhà nước, ban hành văn luật, nghị định, thông tư cần thiết phải có chế tài xử phạt nghiêm minh, đảm bảo hiệu lực thi hành văn Cần có biện pháp tích cực, cụ thể nhằm đẩy mạnh việc phát triển đoàn viên, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh khu vực ngồi nhà nước Bởi cịn nhiều doanh nghiệp chưa có tổ chức cơng đồn, cơng nhân lao động chưa thiết tha vào tổ chức cơng đồn Mặt khác hoạt động cơng đồn khu vực cịn nhiều hạn chế Tăng cường quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán cơng đồn Hỗ trợ kinh phí cho cơng tác phát triển đồn viên tổ chức Cơng đồn danh nghiệp ngồi nhà nước Có sách, tiền lương phụ cấp tương xứng cho cán cơng đồn, cán cơng đồn kiêm nhiệm cơng đồn sở 93 3.3.4 Đối với Tỉnh uỷ, Uỷ ban Nhân dân Liên đoàn Lao động tỉnh tỉnh Hà Tĩnh - Tỉnh ủy Hà Tĩnh quan tâm đến hoạt động cơng đồn có Nghị chuyên đề vấn đề Nghị thực vào sống, góp phầng tạo chuyển biến quan trọng trọng phát triển đoàn viên, thành lập nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn Trong thời gian tới cần tổ chức đơn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực Nghị Chỉ đạo cấp, ngành tổ chức tốt chương trình hành động thực Nghị số Nghị số 06-NQ/TU ngày 24 tháng năm 2013 Ban Chấp hành Đảng tỉnh “Tiếp tục xây dựng đội ngũ cơng nhân tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh đến năm 2020 năm tiếp theo” - Uỷ ban nhân dân tỉnh quan tâm việc thành lập cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi nhà nước chưa có tổ chức cơng đồn theo tinh thần Công văn số 4265/UBND-CN ngày 13/12/2011 Chủ tịch UBND tỉnh việc thành lập tổ chức công đoàn doanh nghiệp Phải xem việc thành lập tổ chức cơng đồn u cầu bắt buộc, điều kiện cần doanh nghiệp bắt đầu tổ chức sản xuất, kinh doanh Hằng năm HĐND tỉnh cần phân khai phần kinh phí hỗ trợ cho cơng đoàn hoạt động UBND tỉnh sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu ban hành chế, sách thiết thực, phù hợp với địa phương nhằm hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Ưu tiên chế sách (thuế, đất đai, đẩy mạnh cải cách hành chính…) doanh nghiệp chăm lo tốt đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Cần có quy định, yêu cầu cụ thể việc đóng BHXH, BHYT cho người lao động doanh nghiệp - Liên đoàn Lao động tỉnh Hà Tĩnh cần có tham mưu liệt với UBND tỉnh, Ban Quản lý khu kinh tế, Khu Kinh tế Vũng Áng yêu cầu doanh nghiệp phải thực pháp luật lao động, luật Cơng đồn 94 Có giải pháp tập huấn, đào tạo cán cơng đồn đáp ứng u cầu cơng tác cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đối với Liên đồn Lao động tỉnh Hà Tĩnh, cịn vấn đề mẻ Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng thể hoạt động có hiệu tổ chức hoạt động doanh nghiệp nhà nước Đồng thời giáo dục đồn viên cơng đồn, người lao động thấy trách nhiệm mình, ý thức pháp luật, tính kỹ luật mơi trường lao động mới, quan hệ với công việc, với giới chủ người nước ngồi vốn có nhiều kahcs biệt văn hóa, yêu cầu cao công việc 3.3.5 Đối với doanh nghiệp Doanh nghiệp phải ý thức rằng, tạo điều kiện cho cơng đồn đơn vị hoạt động tốt lợi ích lâu dài doanh nghiệp, mặt đảm bảo yêu cầu pháp luật Khi người lao động tổ chức công đồn quan tâm, họ gắn bó với doanh nghiệp, môi trường sản xuất, kinh doanh tốt, suất, hiệu sản xuất tăng, uy tín thương hiệu công ty, doanh nghiệp tăng cộng đồng thị trường Chính người lao động bảo vệ doanh nghiệp biến động thị trường khủng hoảng xã hội có Tạo điều kiện cho người lao động thành lập, gia nhập hoạt động cơng đồn; phối hợp với cơng đoàn cấp xây dựng, ban hành thực quy chế phối hợp hoạt động; thừa nhận tạo điều kiện để cơng đồn sở thực quyền, trách nhiệm theo quy định pháp luật Cần phối hợp với Cơng đồn tổ chức đối thoại, thương lượng, ký kết, thực thoả ước lao động tập thể quy chế dân chủ sở; lấy ý kiến cơng đồn cấp trước định vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động; phối hợp với Cơng đồn giải tranh chấp lao động vấn đề liên quan đến việc thực pháp luật lao động Bảo đảm điều kiện cho cơng đồn, cán cơng đồn hoạt động đóng 95 kinh phí cơng đồn theo quy định 3.3.6 Đối với người lao động Không ngừng học tập nâng cao trình độ trị, văn hố, chun môn, kỹ nghề nghiệp; rèn luyện phẩm chất giai cấp công nhân; sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Người lao động phải ý thức vai trị, tầm quan trọng cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, đại diện theo quy định pháp luật trình đấu tranh, thương thảo với giới chủ Nếu họ không ý thức vấn đề họ thờ với cơng đồn, khơng tập hợp tổ chức, hoạt động riêng lẻ, tự phát khơng có hiệu quả, khơng có tiếng nói đối trọng với giới chủ có phát sinh xẩy Đương nhiên họ bị thất thiệt quyền lợi Đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, lao động có hiệu bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động tổ chức cơng đồn Kết luận chương Khi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phát triển, thu hút số lượng cơng nhân ngày đông, việc nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn địi hỏi mang tính tất yếu Dựa Nghị quan trọng Trung ương, Đảng Hà Tĩnh có Nghị quyết, Chỉ thị, chuyên đề, tạo điều kiện quan trọng để quan chức Hà Tĩnh đẩy mạnh xây dựng tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tập trung khu Kinh tế Vũng Áng Tuy nhiên, hoạt động cơng đồn khối doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, địi hỏi phải thực đồng giải pháp cách liệt 96 C KẾT LUẬN Trong năm qua, khu vực kinh tế ngồi nhà nước nói chung, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi nói riêng có nhiều đóng góp quan trọng cho phát triển đất nước, tạo nhiều việc làm; chiếm tỷ trọng ngày cao GDP Khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phát triển góp phần xây dựng đội ngũ doanh nghiệp Việt Nam ngày lớn mạnh, góp phần xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, xây dựng đội ngũ công nhân Việt Nam đại Nhận thức vai trị doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phát triển kinh tế xã hội phát triển giai cấp công nhân Việt Nam tổ chức cơng đồn, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam xác định phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước vững mạnh nhiệm vụ trọng tâm Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi góp phần quan trọng vào xây dựng Cơng đồn Việt Nam vững mạnh, xây dựng doanh nghiệp vững mạnh, thực Nghị số 20-NQ/TW Ban Chấp hành TW Đảng, khóa X “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiếp hóa, đại hóa đất nước” Trong năm gần đây, tỉnh Hà Tĩnh có bước phát triển nhanh, cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong điểm nhấn hình thành phát triển nhanh chóng Khu kinh tế Vũng Áng thu hút nhiều nhà đầu tư nước Sự đời phát triển Khu kinh tế Vũng Áng tác động mạnh mẽ, tồn diện đến tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh khu vực lân cận, lĩnh vực kinh tế, tạo hàng chục ngàn việc làm thu hút người dân địa phương nước Khu Kinh tế Vũng Áng thu hút nhiều nhà đầu tư nước Sau gần 10 năm xây dựng phát triển, Khu 97 kinh tế Vũng Áng dần hình thành trung tâm cơng nghiệp, thương mại đô thị khu vực, Khu kinh tế trọng điểm nước Với 400 doanh nghiệp hoạt động 93 dự án cấp chứng nhận đầu tư với tổng số vốn đăng ký gần 17 tỷ USD, tương lai Khu kinh tế Vũng Áng Trung tâm luyện gang thép công suất 22,5 triệu tấn/năm; Trung tâm Nhiệt điện 7.000MW; Cụm Cảng nước sâu Vũng Áng - Sơn Dương cho tàu 30 vạn cập cảng; Trung tâm lọc hóa dầu cơng suất 16 triệu tấn/năm Sự phát triển mạnh mẽ Khu kinh tế Vũng Áng đặt nhiều vấn đề quan trọng, cấp thiết địi hỏi cấp quyền, quan chức phải giải quyết, có vấn đề phát sinh người lao động giới chủ Trong thời gian qua vấn đề quan hệ người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nảy sinh số vấn đề phức tạp Để góp phần giải mối quan hệ cơng nhân với giới chủ theo quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ doanh nghiệp công nhân, cần thiết phải xây dựng hệ thống tổ chức cơng đồn sở vững mạnh Trên thực tế, pháp luật quy định quan chức Hà Tĩnh vào liệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước khu Kinh tế Vũng Áng không tạo điều kiện cho việc thành lập hoạt động tổ chức cơng đồn Chính vậy, nay, thành lập Cơng đồn Khu Kinh tế tỉnh (trung tâm khu Kinh tế Vũng Áng), thực tế số tổ chức cơng đồn thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn ít, số đồn viên tham gia chưa đơng so với công nhân lao động doanh nghiệp; nhiều doanh nghiệp chưa thành lập cơng đồn, số thành lập hoạt động cầm chừng, thiếu hiệu Thực tế đặt nhiều vấn đề quan chức Hà Tĩnh 98 Những khó khăn hoạt động cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khu Kinh tế Vũng Áng khó khăn mà hoạt động cơng đồn khu vực gặp phải phạm vi nước Để nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nói chung, khu Kinh tế Vũng Áng nói riêng, thiết cần phải có hệ thống giải pháp đồng từ Trung ương tới địa phương, giải pháp phía hồn chỉnh pháp luật Đối với Hà Tĩnh, sau tổng kết Nghị số 20-NQ/TW Ban Chấp hành TW Đảng, khóa X “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiếp hóa, đại hóa đất nước”, Ban Chấp hành Tỉnh ủy Hà Tĩnh ban hành Nghị số 06 “Về tiếp tục xây dựng đội ngũ công nhân tổ chức Cơng đồn Hà Tĩnh đến năm 2020 năm tiếp theo” Triển khai nghị quyết, Liên đoàn Lao động tỉnh, quan chức địa phương vào liệt bước đầu thành lập tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khu Kinh tế Vũng Áng Tuy số doanh nghiệp chưa tạo điều kiện để thành lập tổ chức công đồn, tỷ lệ cơng nhân tham gia cơng đồn chưa cao người lao động bắt đầu ý thức vai trị cơng đồn họ việc bảo vệ quyền lợi ích đáng Tổ chức cơng đồn phải giáo dục nâng cao ý thức cho công nhân, thực cầu nối công nhân với giới chủ, phấn đấu lợi ích chung lâu dài bên Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thời kỳ hội nhập quốc tế thể trưởng thành giai cấp công nhân Việt Nam đại 99 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 22-CT/TW, ngày 05/6/2008 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 52-CT/TW, ngày 09/01/2016 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác nâng cao đời sống văn hóa tinh thần công nhân lao động khu công nghiệp Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VII [1994], Nghị Về phát triển cơng nghiệp, công nghệ đến năm 2000 theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng giai cấp công nhân giai đoạn mới, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VIII [2008] hội nghị lần thứ VI, Về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Khóa X [2008], Nghị số 20 tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban chấp hành Đảng tỉnh Hà Tĩnh, Nghị số 06-NQ/TU, ngày 24/9/2013 “Tiếp tục xây dựng đội ngũ cơng nhân tổ chức cơng đồn Hà Tĩnh đến năm 2020 năm tiếp theo” Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh, Chỉ thị số 38-CT/TU, ngày 06/3/2009 Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác phát triển đồn viên, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh, Chỉ thị số 17-CT/TU, ngày 09/12/2011 Tăng cường công tác xây dựng Đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 100 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1986 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1996 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994 13 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 15 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 16 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 17 Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 2009 18 Đảng tỉnh Hà Tĩnh, Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII, Nhiệm kỳ 2010 - 2015; Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, Nhiệm kỳ 2015 - 2020 19 Đảng Thị xã Kỳ Anh, Văn kiện Đại hội Đảng Thị xã Kỳ Anh lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2015 - 2020 20 Liên đoàn Lao động tỉnh Hà Tĩnh, “Báo cáo Ban Chấp hành Liên đồn lao động tỉnh Hà Tĩnh khóa XVI Đại hội lần thứ XVII Cơng đồn tỉnh Hà Tĩnh” 21 Liên đoàn Lao động tỉnh Hà Tĩnh, “Báo cáo tổng kết hoạt động Cơng đồn tỉnh Hà Tĩnh năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015” 101 22 Luật Lao động nghiệp vụ công tác cán cơng đồn thời hội nhập WTO, Nxb Lao động, Hà Nội, 2007 23 “Luật Lao động nghiệp vụ cơng tác cán cơng đồn thời hội nhập WTO”, Nxb Lao động, Hà Nội 24 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1974 25 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 26 V.I.Lênin, Tồn tập, tập 44, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 27 C Mác, Ph Ănghen: “Bàn Cơng đồn”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980 28 Hồ Chí Minh, Về cách mạng xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1975 29 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1982 30 Hồ Chí Minh với cơng nhân Cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội, 1995 31 Hồ Chí Minh phát biểu với lãnh đạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (trích phát biểu ngày 18/7/1969) 32 Phạm Xuân Nam (1997), Đổi sách xã hội, luận giải pháp, Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội 33 Dương Xuân Ngọc [2004], Giai cấp công nhân nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Nguyễn An Ninh [2008], Về xu hướng công nhân hóa nước ta (Sách phục vụ nghiên cứu, triển khai Nghị Trung ương khóa X), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Bùi Đình Phong, “Bác Hồ với giai cấp cơng nhân Cơng đồn Việt Nam”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2001 36 Quốc hội (2012), “Bộ luật Lao động”, Nxb Hà Nội 37.Quốc hội (2012), “Luật cơng đồn”, Nxb Hà Nội 38.Quốc hội (2013), “Hiến pháp”, Nxb Hà Nội 102 39 Dương Văn Sao [2007], Xây dựng, phát huy vai trị giai cấp cơng nhân, nhân tố định thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tạp chí Lao động cơng đoàn, số 376 40 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban Tư tưởng văn hóa,“Những giáo dục trị giành cho công nhân, viên chức, lao động”, Nxb Lao động, Hà Nội, 2001 41 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, “Thiên sử vàng Cơng đồn Việt Nam 10 kỳ Đại hội", Nxb Lao động, 2009 42 Nguyễn Viết Vượng (2003), “Giai cấp công nhân tổ chức cơng đồn Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Nxb Lao động, Hà Nội 43 Nguyễn Viết Vượng (chủ biên), “Giáo trình lý luận nghiệp vụ cơng đồn” (3 tập), Nxb Lao động, Hà Nội, 2005 44 Ủy Ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, Quyết định số 878/QĐ-UBND, ngày 27/3/2012 phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Hà Tĩnh giai đoạn 2011-2020; 45 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, Quyết định số 4396/QĐ-UBND, ngày 30/12/2013 hợp Ban quản lý Khu kinh tế Vũng Áng Ban quản lý Khu kinh tế cửa quốc tế Cầu Treo thành Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND, ngày 19/5/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh ... TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TẠI KHU KINH TẾ VŨNG ÁNG, TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Khái quát khu Kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh Khu kinh tế Vũng Áng... trạng hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Công đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Khu. .. mua lại - Pháp luật hành quy định tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước tổ chức kinh tế liên doanh nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo loại