Hoạt động công chứng, lý luận và thực tiễn hoạt động tại sở tư pháp tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐHĐN TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI : HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG, LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TẠI SỞ TƢ PHÁP TỈNH KON TUM Kon Tum, ngày 28 tháng 08 năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐNĐN TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG, LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TẠI SỞ TƢ PHÁP TỈNH KON TUM GVHD : TRẦN TRUNG SVTH : NGÔ THANH TIẾNG LỚP : K713LHV.KT MSSV : 132501068 Kon Tum, ngày 28 tháng 08 năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐHĐN TẠI KON TUM CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN Kon Tum, ngày tháng năm 2017 (Ký, ghi rõ họ tên) Trần Trung CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Kon Tum, ngày tháng .năm 2017 Xác nhận đơn vị thực tập (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dâu) Ngƣời viết nhận xét (Ký, ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn giáo viên hướng dẫn Trần Trung Quá trình chọn nghiên cứu, xây dựng hồn thiện nội dung đề tài, tơi ln bám sát tiến trình giáo viên hướng dẫn; quy định bố cục, hình thức đề tài Nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác Ngoài ra, đề án sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung đề tài Kon Tum, ngày tháng năm 2017 Sinh viên thực Ngô Thanh Tiếng DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BẢNG STT Tên bảng sơ đồ Trang Sơ đồ 2.1.2 Tổ chức máy Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum Trang 15 Bảng 2.5.2 Bảng số liệu công chứng hợp đồng, giao dịch khác từ năm 2013-2016 Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum Trang 24 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Phương pháp tổng hợp thống kê 5.2 Phương pháp so sánh 5.3 Phương pháp phân tích Bố cục đề tài CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG 1.1 KHÁI NIỆM CÔNG CHỨNG 1.2 CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC VẤN ĐỀ CÓ LIÊN QUAN 1.2.1 Tiêu chuẩn công chứng viên 1.2.2 Đào tạo nghề công chứng 1.2.3 Miễn đào tạo nghề công chứng 1.2.4 Bổ nhiệm công chứng viên 1.2.5 Bổ nhiệm lại công chứng viên 1.2.6 Quyền nghĩa vụ công chứng viên 1.3 THẨM QUYỀN CÔNG CHỨNG CỦA CÁC CÔNG CHỨNG VIÊN THUỘC TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 1.4 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CƠNG CHỨNG 1.4.1 Trình tự, thủ tục chung 1.4.2 Một số trình tự, thủ tục hợp đồng, giao dịch cụ thể: 1.4.2.1 Công chứng hợp đồng chấp bất động sản 1.4.2.2 Trình tự, thủ tục cơng chứng hợp đồng, giao dịch liên quan đến thừa kế 1.4.2.3 Công chứng hợp đồng ủy quyền 12 1.4.2.4 Công chứng dịch 13 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG 14 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ SỞ TƯ PHÁP TỈNH KON TUM 14 2.1.1 Địa 14 2.1.2 Tổ chức máy 14 2.1.3 Vị trí, chức năng: 14 2.1.4 Nhiệm vụ quyền hạn: 15 2.1.4.1 Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: 15 2.1.4.2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: 15 2.1.4.3 Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án lĩnh vực tư pháp cấp có thẩm quyền định, phê duyệt 15 2.1.4.4 Về xây dựng văn quy phạm pháp luật: 15 2.1.4.5 Về theo dõi thi hành pháp luật: 16 2.1.4.6 Về kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật: 16 2.1.4.7 Về kiểm sốt thủ tục hành chính: 16 2.1.4.8 Về phổ biến, giáo dục pháp luật hòa giải sở: 17 2.1.4.9 Về hộ tịch, quốc tịch, chứng thực nuôi nuôi: 17 2.1.4.10 Về lý lịch tư pháp: 18 2.1.4.11 Về trợ giúp pháp lý: 18 2.1.4.12 Về công chứng: 18 2.2 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 19 2.3 VAI TRÒ CỦA SỞ TƯ PHÁP TỈNH KON TUM TRONG CÔNG TÁC CÔNG CHỨNG 19 2.4 THẨM QUYỀN VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CƠNG CHỨNG TRÊN THỰC TẾ TẠI CÁC TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 19 2.4.1 Tiếp nhận yêu cầu Công chứng kiểm tra giấy tờ 20 2.4.2 Kiểm tra hồ sơ vào sổ thụ lý công chứng 20 2.4.3 Nghiên cứu hồ sơ, xử lý hồ sơ 20 2.4.4 Chuẩn bị văn công chứng 20 2.4.5 Viết lời chứng, ký công chứng 21 2.4.6 Lưu trữ hồ sơ công chứng 21 2.5 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG TẠI SỞ TƯ PHÁP TỈNH KON TUM 21 2.5.1 Thực trạng hoạt động phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum 21 2.5.2 Thực trạng hoạt động phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum 22 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 24 3.1 GIẢI PHÁP 24 3.2 KIẾN NGHỊ 24 3.2.1.Kiến nghị Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum 24 3.2.2 Kiến nghị chung công chứng 24 3.2.3 Kiến nghị thẩm quyền trình tự, thủ tục cơng chứng 25 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thủ tục Cơng chứng cách thức tiến hành, công việc cụ thể để thực việc chứng nhận hợp đồng, giao dịch Công chứng viên theo xếp trước sau định thông qua bước thực công chứng yếu tố cần thiết bảo đảm cho việc công chứng theo quy định pháp luật, là: sở pháp lý, chủ thể tham gia quan hệ pháp luật công chứng (Người yêu cầu công chứng Công chứng viên), nội dung yêu cầu công chứng, chữ ký Công chứng viên dấu tổ chức hành nghề công chứng văn cơng chứng Tn thủ chặt chẽ trình tự, thủ tục công chứng tránh áp đặt chủ quan ý chí Cơng chứng viên, bảo đảm tính xác thực hợp pháp văn công chứng, bảo đảm an toàn pháp lý cho bên tham gia giao kết hợp đồng, giao dịch, hạn chế phát sinh tranh chấp Ngồi việc tn thủ trình tự, thủ tục cơng chứng cịn giúp người dân có điều kiện, có để giám sát, kiểm tra hoạt động Cơng chứng viên có tn thủ quy định pháp luật hay khơng? Chính lý quan trọng trên, em chọn đề tài: “Hoạt động cơng chứng, lí luận thực tiễn hoạt động Sở Tư pháp tỉnh Kon” để báo cáo thực tập tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài Xác định rõ phạm vi thẩm quyền công chứng viên hoạt động công chứng Xây dựng quan hệ dịch vụ bình đẳng cơng chứng viên người u cầu cơng chứng; minh bạch hóa, đơn giản hóa trình tự, thủ tục cơng chứng, phát huy tính chủ động, tích cực cơng chứng viên q trình tác nghiệp Từ đánh giá mặt chưa hoạt động công chứng số phương diện như: công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng, thủ tục cơng chứng góc độ lý luận nhà nước pháp luật Đối tƣợng nghiên cứu Đề tài sâu nghiên cứu thủ tục công chứng tổ chức hành nghề công chứng địa bàn tỉnh KonTum Phạm vi nghiên cứu Đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu phân tích thủ tục cơng chứng số liệu tình hình hoạt động tổ chức hành nghề công chứng địa bàn tỉnh Kon Tum Số liệu hoạt động công chứng thu thập giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2016 Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp tổng hợp thống kê Phương pháp dựa số liệu từ báo cáo, tờ trình, đề tài nghiên cứu khoa học, sau tổng hợp số liệu liên quan đến đề tài, từ phân loại số liệu cho mục nhỏ để làm dẫn chứng Phương pháp giúp người nghiên cứu hiểu khái quát hoạt động công chứng tổ chức hành nghề công chứng địa CCV tiếp nhận hồ sơ kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu công chứng Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định pháp luật thụ lý, ghi vào sổ công chứng Trong trường hợp có cho hồ sơ yêu cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ, việc giao kết hợp đồng có dấu hiệu bị đe doạ, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người u cầu cơng chứng có nghi ngờ đối tượng hợp đồng khơng có thật CCV đề nghị người u cầu cơng chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng, CCV tiến hành xác minh yêu cầu giám định; trường hợp khơng làm rõ có quyền từ chối công chứng CCV kiểm tra dự thảo hợp đồng ủy quyền; dự thảo hợp đồng có điều khoản vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội, đối tượng hợp đồng, giao dịch không phù hợp với thực tế CCV phải rõ cho người yêu cầu công chứng để sửa chữa Trường hợp người u cầu cơng chứng khơng sửa chữa CCV có quyền từ chối cơng chứng Khi cơng chứng hợp đồng ủy quyền liên quan đến bất động sản, CCV có trách nhiệm kiểm tra kỹ hồ sơ, giải thích rõ quyền nghĩa vụ bên hậu pháp lý việc ủy quyền cho bên tham gia Người yêu cầu công chứng tự đọc lại dự thảo hợp đồng CCV đọc cho người yêu cầu công chứng nghe Trường hợp người yêu cầu cơng chứng đồng ý tồn nội dung dự thảo hợp đồng ủy quyền ký vào trang hợp đồng CCV ghi lời chứng; ký vào trang hợp đồng Trong trường hợp bên ủy quyền bên ủy quyền đến tổ chức hành nghề cơng chứng bên ủy quyền yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng nơi cư trú họ công chứng hợp đồng ủy quyền; bên ủy quyền yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng nơi họ cư trú công chứng tiếp vào gốc hợp đồng ủy quyền này, hoàn tất thủ tục công chứng hợp đồng ủy quyền 1.4.2.4 Công chứng dịch Luật Công chứng năm 2014 dành Điều 61 quy định nguyên tắc vấn đề Theo đó, việc dịch giấy tờ để cơng chứng phải người dịch cấp phép hành nghề dịch thuật thực hiện, người dịch phải ký chịu trách nhiệm tính xác nội dung dịch so với giấy tờ dịch; CCV phải kiểm tra giấy tờ dịch trước công chứng, CCV chứng nhận chữ ký người dịch chịu trách nhiệm tính hợp pháp giấy tờ dịch, tư cách pháp lý người dịch trình tự, thủ tục cơng chứng dịch giấy tờ Đây điểm then chốt khẳng định giá trị việc công chứng dịch giấy tờ, khẳng định bảo đảm vững quyền lợi ích hợp pháp người u cầu cơng chứng Trình tự, thủ tục: - Người yêu cầu công chứng nộp Văn cần dịch - Chuyển văn cần dịch đến cộng tác viên dịch thuật để dịch, Người dịch ký vào dịch, - Công chứng viên ký ghi lời chứng 13 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ SỞ TƢ PHÁP TỈNH KON TUM 2.1.1 Địa Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum có địa số 211 - Trần Hưng Đạo, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum, ngã tư giao đường Trần Hưng Đạo đường Kơpakơlơng Điện thoại & Fax: 0603.862479 - Email: sotuphap-kontum@chinhphu.vn 2.1.2 Tổ chức máy Ngày thành lập, Sở Tư pháp có biên chế, qua trình phát triển, Sở có 63 cơng chức, viên chức người lao động, với tổ chức máy sau: (Sơ đồ tổ chức máy Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum) 2.1.3 Vị trí, chức năng: Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: công tác xây dựng thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính; pháp chế; phổ biến, giáo dục pháp luật; hịa giải sở; hộ tịch; quốc tịch; chứng thực; nuôi nuôi; lý lịch tư pháp; bồi thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư; tư vấn pháp luật; công chứng; giám định tư pháp; bán đấu giá tài sản; trọng tài thương mại; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành cơng tác tư pháp khác theo quy định pháp luật Sở Tư pháp có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Uỷ ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tư pháp 14 2.1.4 Nhiệm vụ quyền hạn: Thực theo quy định Điều 2, Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTPBNV, ngày 22 tháng 12 năm 2014 liên Tư pháp - Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Cụ thể sau: 2.1.4.1 Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: - Dự thảo định, thị văn khác thuộc phạm vi thẩm quyền ban hành Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực tư pháp; - Dự thảo kế hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm đề án, dự án, chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện pháp luật thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực tư pháp; - Dự thảo quy hoạch phát triển nghề luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản nghề tư pháp khác địa phương thuộc phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Dự thảo văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở Tư pháp; Trưởng, Phó trưởng phịng Phịng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) 2.1.4.2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: - Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể tổ chức, đơn vị thuộc Sở Tư pháp theo quy định pháp luật; - Dự thảo định, thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công tác tư pháp địa phương 2.1.4.3 Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án lĩnh vực tư pháp cấp có thẩm quyền định, phê duyệt 2.1.4.4 Về xây dựng văn quy phạm pháp luật: - Phối hợp với Văn phịng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, điều chỉnh chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập dự thảo Dự kiến chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật; - Tham gia xây dựng dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan chuyên môn khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì soạn thảo; - Thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; 15 - Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật theo đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp 2.1.4.5 Về theo d i thi hành pháp luật: - ây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tổ chức thực kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn; - Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện việc thực công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa phương; đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc xử lý kết theo dõi tình hình thi hành pháp luật; - Tổng hợp, xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật địa phương kiến nghị biện pháp giải khó khăn, vướng mắc thi hành pháp luật với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp; - Theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực tư pháp thuộc phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 2.1.4.6 Về kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật: - Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tự kiểm tra văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành; - Kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) theo quy định pháp luật; - Tham mưu với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử lý văn trái pháp luật phát hiện; kiểm tra, đôn đốc việc thực biện pháp xử lý văn trái pháp luật theo quy định pháp luật 2.1.4.7 Về kiểm sốt thủ tục hành chính: - Hướng dẫn, tập huấn chun mơn, nghiệp vụ kiểm sốt thủ tục hành cải cách thủ tục hành chính; tổ chức thực việc rà soát, đánh giá thủ tục hành thuộc phạm vi thẩm quyền giải cấp quyền địa bàn theo quy định pháp luật; - Cho ý kiến, thẩm định thủ tục hành dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Đôn đốc sở, ngành, quan, đơn vị có liên quan thực việc thống kê thủ tục hành ban hành, thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế, thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ; kiểm sốt chất lượng nhập liệu thủ tục hành chính, văn liên quan công bố vào Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính; tạo đường kết nối trang tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh với Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính; - Tổ chức tiếp nhận, nghiên cứu đề xuất việc phân công xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành thuộc phạm vi thẩm quyền Ủy ban 16 nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; theo dõi, đôn đốc việc xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã đơn vị khác có liên quan; - Tổ chức nghiên cứu, đề xuất, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sáng kiến cải cách thủ tục hành quy định có liên quan; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn đơn vị có liên quan tổ chức thực sau Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; - Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra việc thực hoạt động kiểm soát thủ tục hành sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã; - Đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thiết lập hệ thống công chức đầu mối thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành theo chế độ kiêm nhiệm sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã đơn vị liên quan địa phương; - Thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành cải cách thủ tục hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp 2.1.4.8 Về phổ biến, giáo dục pháp luật h a giải sở: - ây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức thực sau chương trình, kế hoạch ban hành; - Theo dõi, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương; đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan, tổ chức có liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam địa bàn; - Thực nhiệm vụ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh; - ây dựng, quản lý đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; tham gia với quan có liên quan thực chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân, giáo viên, giảng viên dạy pháp luật theo quy định pháp luật; - Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật cấp xã quan, đơn vị theo quy định pháp luật; - Hướng dẫn tổ chức hoạt động hòa giải sở theo quy định pháp luật; hướng dẫn nghiệp vụ kỹ hòa giải sở cho hòa giải viên theo Quy chế phối hợp Chính phủ Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam hướng dẫn Bộ Tư pháp 2.1.4.9 Về hộ tịch, quốc tịch, chứng thực nuôi nuôi: - Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực công tác đăng ký quản lý hộ tịch, quốc tịch địa phương; hướng dẫn nghiệp vụ cho quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công chức Tư pháp – Hộ tịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã việc cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký; 17 - ây dựng hệ thống tổ chức đăng ký quản lý hộ tịch; quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu hộ tịch điện tử theo quy định; thực nhiệm vụ đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật; - Giải việc nuôi ni có yếu tố nước ngồi thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải việc nuôi nuôi thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; đề nghị Ủy ban dân nhân cấp tỉnh định thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trái với quy định pháp luật (trừ trường hợp kết hôn trái pháp luật); - Thực nhiệm vụ để giải hồ sơ xin nhập, xin thôi, xin trở lại quốc tịch Việt Nam; xác nhận có quốc tịch Việt Nam; xin cấp giấy xác nhận người có quốc tịch Việt Nam; thơng báo có quốc tịch Việt Nam; quản lý lưu trữ hồ sơ quốc tịch theo quy định pháp luật 2.1.4.10 Về lý lịch tư pháp: - ây dựng, quản lý, khai thác, bảo vệ sử dụng sở liệu lý lịch tư pháp địa phương theo quy định pháp luật; - Tiếp nhận, xử lý thông tin lý lịch tư pháp Tòa án, quan Thi hành án dân sự, quan, tổ chức có liên quan Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cung cấp; cung cấp Lý lịch tư pháp, thông tin bổ sung cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia; cung cấp thông tin lý lịch tư pháp cho Sở Tư pháp khác; - Lập Lý lịch tư pháp, cập nhật thông tin lý lịch tư pháp bổ sung theo quy định; - Cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo thẩm quyền 2.1.4.11 Về trợ giúp pháp lý: - Quản lý, hướng dẫn tổ chức hoạt động Trung tâm Chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; hoạt động tham gia trợ giúp pháp lý Văn phòng luật sư, Công ty luật, Trung tâm tư vấn pháp luật theo quy định pháp luật; - Thực nhiệm vụ quan thường trực Hội đồng phối hợp liên ngành trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng cấp tỉnh; - Đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm Trợ giúp viên pháp lý; định công nhận, cấp thu hồi th Cộng tác viên trợ giúp pháp lý; cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý Văn phịng luật sư, Cơng ty luật Trung tâm tư vấn pháp luật - Lập danh sách, theo dõi người đăng ký hành nghề Đồn luật sư địa phương 2.1.4.12 Về cơng chứng: - Tổ chức thực Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt địa phương; - Đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên; định tạm đình hành nghề cơng chứng cơng chứng viên; 18 - Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập, chuyển đổi, giải thể Phịng Cơng chứng cho phép thành lập, thay đổi, hợp nhất, sáp nhập, chuyển nhượng thu hồi định thành lập Văn phịng cơng chứng theo quy định; - Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động Văn phịng cơng chứng; ghi nhận thay đổi danh sách công chứng viên thành viên hợp danh Văn phịng cơng chứng; xem xét, thơng báo văn cho Văn phịng cơng chứng việc đăng ký danh sách công chứng viên làm việc theo chế độ hợp đồng; - ây dựng, khai thác sử dụng sở liệu công chứng theo quy định 2.2 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CƠNG CHỨNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập kinh tế quốc tế đất nước, số lượng việc công chứng tỉnh Kon Tum có gia tăng, năm sau cao năm trước Trong năm 2016, tổ chức hành nghề công chứng địa bàn tỉnh công chứng 12.667 việc; tổng số phí cơng chứng thu 3.564.268.000 đồng 2.3 VAI TRÕ CỦA SỞ TƢ PHÁP TỈNH KON TUM TRONG CÔNG TÁC CÔNG CHỨNG Với vai trò giúp UBND cấp tỉnh thực quản lý nhà nước công chứng địa phương, Sở Tư pháp tỉnh làm tốt chức tham mưu Sở Tư pháp chủ động xây dựng trình UBND cấp tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức thực Luật công chứng, Nghị định, Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng địa bàn; tiếp nhận, xem xét, kiểm tra hồ sơ đề nghị thành lập tổ chức hành nghề công chứng trình UBND tỉnh định; Thực việc đăng ký hoạt động Văn phịng cơng chứng theo quy định Đặc biệt, Sở Tư pháp tỉnh tham mưu tốt thực chủ trương chuyển giao việc chứng thực giao dịch từ UBND cấp huyện, cấp xã sang cho tổ chức hành nghề công chứng thực Công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, hoạt động tổ chức hành nghề công chứng Sở Tư pháp tỉnh quan tâm, Định kì 06 tháng, hàng năm tiến hành thực tra, kiểm tra hoạt động tổ chức hành nghề công chứng, phát chấn chỉnh số sai phạm Về bản, công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, hoạt động tổ chức hành nghề công chứng thực tương đối nghiêm túc, đảm bảo tính khách quan hướng tới mục tiêu tạo lập môi trường pháp lý lành mạnh phát triển nghề công chứng 2.4 THẨM QUYỀN VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CƠNG CHỨNG TRÊN THỰC TẾ TẠI CÁC TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM Hiện nay, việc thực công chứng hợp đồng, giao dịch tổ chức công chứng địa bàn tỉnh thẩm quyền Các hợp đồng, giao dịch chủ yếu chuyển nhượng, chấp quyền sử dụng đất Các việc cơng chứng thừa kế việc khác có khơng nhi Trình tự, thủ tục thực thực tế: 19 2.4.1 Tiếp nhận yêu cầu Công chứng kiểm tra giấy tờ Tại tổ chức hành nghề công chứng địa bàn tỉnh việc tiếp nhận yêu cầu công chứng, kiểm tra giấy tờ giao cho chuyên viên thực Về nguyên tắc việc thực phải CCV Tuy nhiên, theo em việc chuyên viên tổ chức hành nghề công chứng tiếp nhận kiểm tra giấy tờ hoàn toàn phù hợp với tình hình thực tế Nếu thực theo quy định Luật CCV phải tiếp nhận kiểm tra giấy tờ thiết nghĩ ngày tổ chức hành nghề công chứng làm hai hồ sơ Bởi vì, thực tế nay, số lượng hồ sơ công chứng hàng ngày tổ chức hành nghề công chứng tương đối nhiều, nhiều hồ sơ phức tạp Do đó, CCV tiếp nhận kiểm tra nhiều thời gian, dẫn đến thời hạn công chứng không đảm bảo Theo quan sát em, phiếu u cầu cơng chứng làm sơ sài, chưa phù hợp, cụ thể sau: Phần ghi giấy tờ nộp kèm theo ghi tên lại giấy tờ chung chung, không nêu rõ hay chính, người yêu cầu cơng chứng nộp sổ tạm trú ghi sổ hộ Ngồi ra, Người nhận phiếu u cầu cơng chứng không ký vào phiếu 2.4.2 Kiểm tra hồ sơ vào sổ thụ lý công chứng Sau đối chiếu giấy tờ kiểm tra giấy tờ, Chuyên viên tổ chức hành nghề công chứng chuyển hồ sơ sang cho CCV để kiểm tra Các CCV bỏ qua thủ tục vào sổ thụ lý công chứng theo quy định khoản điều 40 Luật Công chứng năm 2014 Theo em, CCV không thực theo trình tự, thủ tục pháp luật công chứng quy định hợp lý lẽ sau: Tiết kiệm thời gian CCV khách hàng; Đảm bao tính thống hoạt động kiểm kê hồ sơ Các bước thực sau bên ký vào hợp đồng, giao dịch vào sổ thụ lý Như tránh tình trạng sổ thụ lý cơng chứng có hồ sơ khơng có hóa đơn, khơng có văn cơng chứng thực bước luật định sau ghi vào sổ công chứng mà bên không ký hợp đồng, không tiếp tục thực giao dịch số vào sổ xử lý Theo em, thực tiễn cơng chứng viên làm hồn toàn hợp lý 2.4.3 Nghiên cứu hồ sơ, xử lý hồ sơ Sau CCV kiểm tra xong giấy tờ lúc thực nội dung kiểm tra giấy tờ, kiểm tra “tính hợp pháp, tính xác thực” hồ sơ Sau nghiên cứu hồ sơ xong, CCV trao đổi với hai bên đương Trong lúc trao đổi CCV kiểm tra qua nhân thân lực hành vi bên câu hỏi trao đổi qua lại Công chứng viên tư vấn cho bên hợp đồng, giao dịch điều khoản hợp đồng, nghĩa vụ mà hai bên phải thực Đối với trình tự, thủ tục theo em hoàn toàn hợp lý phù hợp với quy định pháp luật công chứng 2.4.4 Chuẩn bị văn công chứng Việc soạn thảo hợp đồng, giao dịch tổ chức hành nghề công chứng địa bàn tỉnh thường CCV soạn thảo Tuy nhiên, hợp đồng mà có bên Ngân hàng dự thảo hợp đồng, giao dịch theo mẫu có sẵn Ngân hàng Tuy nhiên, hợp đồng ngân hàng soạn thảo sẵn theo tơi cịn số thiếu sót sau: Tại phần chủ thể hợp 20 đồng chấp, phần bên nhận chấp ghi tên đại diện ngân hàng định ủy quyền mà không ghi thông tin nhân thân người đại diện số chứng minh nhân dân, địa điều không phù hợp CCV kiểm tra nội dung dự thảo hợp đồng, giao dịch người yêu cầu cơng chứng soạn thảo Nếu có điều khoản trái pháp luật, trái đạo đức xã hội không thực tế CCV đề nghị chỉnh sửa 2.4.5 Viết lời chứng, ký cơng chứng Sau kiểm tra, giải thích nội dung hợp đồng, giao dịch CCV đọc cho bên nghe đưa cho bên tự đọc tùy trường hợp Sau đồng ý toàn nội dung dự thảo hợp đồng, CCV yêu cầu bên ký vào trang hợp đồng Sau CCV ghi lời chứng ký vào trang hợp đồng Theo quan sát em, soạn thảo lời chứng, CCV đưa nội dung theo quy định khoản Điều 46 Luật công chứng năm 2014, cụ thể lời chứng “phải ghi rõ thời điểm, địa điểm công chứng, họ, tên CCV, tên tổ chức hành nghề công chứng; chứng nhận người tham gia hợp đồng, giao dịch hồn tồn tự nguyện, có lực hành vi dân sự, mục đích, nội dung hợp đồng, giao dịch không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội, chữ ký dấu điểm hợp đồng, giao dịch chữ ký dấu điểm người tham gia hợp đồng, giao dịch; trách nhiệm CCV lời chứng; có chữ ký CCV đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng.” Như vậy, lời chứng CCV phù hợp với quy định pháp luật công chứng 2.4.6 Lưu trữ hồ sơ công chứng Sau ký vào trang hồ sơ, CCV tiến hành đánh bút lục hợp đồng sau CCV chuyển hồ sơ cho cán văn thư lưu trữ để tiến hành vào số công chứng, đóng dấu giáp lai trả hồ sơ cho bên hợp đồng giao dịch Bản văn công chứng cán văn thư lưu trữ đưa lên phòng lưu trữ để bảo quản theo quy định pháp luật Trong thời gian thực tế đây, thấy việc lưu trữ hồ sơ thực tương đối chặt chẽ, trình tự theo quy định pháp luật Đối với trình tự, thủ tục này, theo quan sát em phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum ngồi đóng dấu giáp lai vào văn cơng chứng cán văn thư lưu trữ cịn đóng ngun dấu phịng cơng chứng số vào phần cuối trang văn công chứng Điều theo bất hợp lý tiềm ẩn nhiều nguy rủi ro Người ta lợi dụng dấu đóng sẵn để thực việc sửa lỗi kỹ thuật văn công chứng mà CCV biết 2.5 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG TẠI SỞ TƢ PHÁP TỈNH KON TUM 2.5.1 Thực trạng hoạt động ph ng công chứng số tỉnh Kon Tum Theo số liệu báo cáo số 25/BC-PCC1 ngày 17/11/2016 Phịng cơng chứng số Sở Tư Pháp tỉnh Kon Tum năm 2016 thực tổng cộng 1.875 việc Trong đó, hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất: 506 việc, tài sản khác: 27 việc, hợp đồng bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự: 1.298 việc (bao gồm: chấp cầm cố, thuê, mượn, phân chia tài sản ), giao dịch thừa kế: 01 việc, loại việc khác 43 21 việc Với tổng số tiền phí cơng chứng thu 374.839.000đ, nộp ngân sách nhà nước nộp thuế 19.743.000đ Phịng có 01 CCV 03 nhân viên nghiệp vụ Trong năm, phịng có nhiều cố gắng, nỗ lực hoạt động thực quy định pháp luật Bên cạnh đó, Văn phịng ln chấp hành nghiêm quy định pháp luật chế độ thơng tin, báo cáo; thu phí cơng chứng, thù lao công chứng thực đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế nhà nước Hoạt động phòng năm đáp ứng tốt việc thực quyền kinh tế thương mại cá nhân, tổ chức có yêu cầu, góp phần quan trọng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, quản lý, điều hành địa bàn tỉnh Kon Tum 2.5.2 Thực trạng hoạt động ph ng công chứng số tỉnh Kon Tum Hoạt động cơng chứng Phịng cơng chứng số Sở Tư Pháp tỉnh Kon Tum chiếm khoảng gần 30% nguồn thu Sơ Tư Pháp tỉnh cụ thể: - Báo cáo số 05/BC-PCC2 ngày 04/10/2013 Phịng cơng chứng số công chứng 3.233 trường hợp tổng số 3.268 trường hợp lượng việc công chứng sở - Báo cáo số 12/BC-PCC2 ngày 10/11/2014 Phịng cơng chứng số cơng chứng 9.041 trường hợp tổng số 9.290 trường hợp lượng công chứng phòng - Báo cáo số 21/BC-PCC2 ngày 30/10/2015 Phịng cơng chứng số cơng chứng 28.000 trường hợp tổng số 28.574 trường hợp lượng cơng chứng phịng - Báo cáo số 26/BC-PCC2 ngày 17/11/2016 Phịng cơng chứng số cơng chứng 33.000 trường hợp tổng số 33.268 trường hợp lượng cơng chứng phịng Do Kon Tum vùng đất triển vọng, tiềm tốc độ phát triển mạnh kinh tế nơi lôi kéo nhu cầu công chứng giao dịch khác ngày gia tăng Phịng cơng chứng số Sở Tư Pháp tỉnh Kon Tum: Chỉ năm mà hoạt động công chứng giao dịch khác tăng đáng kể Bảng số liệu công chứng hợp đồng, giao dịch khác từ năm 2013-2016 Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum STT Việc công chứng Công chứng hợp đồng chấp Công chứng hợp đồng bão lãnh Công chứng hợp đồng cầm cố Số lƣợng việc công chứng ( Hợp đồng, Giao dịch ) Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 01 10 45 75 02 27 21 16 01 02 12 02 22 10 11 12 Công chứng hợp đồng thuê nhà Công chứng hợp đồng mua bán Công chứng hợp đồng tặng cho Công chứng di chúc Công chứng chữ ký Công chứng hợp đồng uỷ quyền Công chứng giấy uỷ quyền Công chứng khai nhận di sản Công chứng từ chối nhận di sản 0 01 0 0 124 01 21 0 01 04 01 12 17 41 09 04 09 09 09 04 02 01 02 03 01 23 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 3.1 GIẢI PHÁP Thứ nhất: Chủ tịch UBND tỉnh đạo Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên Môi trường; UBND huyện, thành phố tập trung đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt quy định Luật công chứng năm 2014, Nghị định số 29/2015/NĐCP Nghị định số 23/2015/NĐ-CP để người dân hiểu rõ chất, chức năng, vai trị cơng chứng, chứng thực có định lựa chọn phù hợp, tăng cường bảo đảm an toàn cho giao dịch dân sự, Thứ hai: Yêu cầu tổ chức hành nghề cơng chứng niêm yết số điện thoại đường dây nóng của: Phó Giám đốc Sở phụ trách cơng tác Bổ trợ tư pháp; Trưởng phòng Bổ trợ tư pháp; Chánh tra Sở trụ sở làm việc; niêm yết cơng khai thủ tục hành chính, phí cơng chứng, thù lao công chứng Đối với đơn, thư mà cá nhân, tổ chức u cầu ngăn chặn cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng phải tiến hành xác minh, đồng thời đối chiếu với quy định pháp luật để tiến hành thực việc công chứng từ chối công chứng; Thứ ba: Đối với việc bồi dưỡng, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ công chứng viên, chưa có hướng dẫn cụ thể Bộ Tư pháp, trước mắt Sở Tư pháp giao cho Phòng Bổ trợ tư pháp hàng năm xây dựng kế hoạch để tổ chức hành nghề công chứng gặp gỡ, trao đổi kinh nghiệm, kỹ nghề nghiệp để nâng cao nghiệp vụ công chứng 3.2 KIẾN NGHỊ 3.2.1.Kiến nghị Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum Để có hiệu q trình cơng chứng Sở Tư Pháp tỉnh.Qua thời gian nghiên cứu đề tài có số kiến nghị sau: - Đối với Sở Tư Pháp nhu cầu công chứng giao dịch khác người dân ngày cao số lượng CCV Sở Tư Pháp nên Sở Tư Pháp cần bổ sung thêm CCV vào phịng cơng chứng để đáp ứng cầu cơng chứng giao dịch khác nhanh chóng thuận lợi - Hiện Sở Tư Pháp có hai phịng cơng chứng phịng cơng chứng số số nhu cầu cơng chứng người dân ngày nhiều nên Sở Tư Pháp cần đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh thành lập thêm phịng cơng chứng để đáp ứng nhu cầu việc công chứng người dân - Đối với đội cơng chứng viên cần nâng cao trình độ q trình cơng chứng để khơng xảy vấn đề sai sót 3.2.2 Kiến nghị chung cơng chứng Theo quy định Luật Cơng chứng đối tượng sau miễn đào tạo nghề công chứng: thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên, luật sư đối tượng phải có thời gian giữ chức danh tư pháp 05 năm trở lên, người thẩm tra viên 24 cao cấp ngành án, kiểm tra viên cao cấp ngành kiểm sát; chuyên viên cao cấp, nghiên cứu viên cao cấp, giảng viên cao cấp lĩnh vực pháp luật Tuy nhiên, Giám đốc Sở Tư pháp trưởng phòng Bổ trợ tư pháp lại không miễn Điều bất hợp lý Bởi Giám đốc Sở Tư pháp, trưởng phịng Bổ trợ tư pháp người trực tiếp tham mưu, ký văn hướng dẫn hoạt động công chứng địa bàn quản lý Vì vậy, kiến thức pháp luật công chứng nắm rõ Do đề nghị sửa đổi Luật Cơng chứng năm 2014 theo hướng bổ sung Giám đốc Sở Tư pháp trưởng phòng Bổ trợ tư pháp vào đối tượng miễn đào tạo nghề công chứng 3.2.3 Kiến nghị thẩm quyền trình tự, thủ tục cơng chứng Hiện hợp đồng giao dịch có liên quan đến quyền sử dụng đất cá nhân tổ chức có quyền lựa chọn UBND cấp xã nơi có bất động sản chứng thực tổ chức hành nghề cơng chứng nơi có bất động sản cơng chứng Tuy nhiên, trình độ pháp lý cán tư pháp, cán địa cịn thấp Việc chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý Do đó, cần phải chuyển giao thẩm quyền công chứng liên quan đến quyền sử dụng đất phải giao hẳn cho tổ chức hành nghề công chứng thực Theo khoản Điều 61 Luật Cơng chứng năm 2014 Cơng chứng viên quyền công chứng dịch từ tiếng nước sang tiếng Việt, từ tiếng Việt sang tiếng nước ngồi Điều có nghĩa cơng chứng viên không công chứng dịch từ thứ tiếng nước nước sang thứ tiếng nước ngồi khác Ví dụ, CCV chứng nhận dịch giấy tờ, tài liệu từ tiếng Anh sang tiếng Việt sang tiếng Pháp hay trực tiếp từ tiếng Anh sang tiếng Pháp trường hợp người phiên dịch thông thạo hai ngôn ngữ Do đó, cần sửa đổi Luật Cơng chứng năm 2014 theo hướng cho phép Công chứng viên quyền công chứng dịch từ thứ tiếng nước nước sang thứ tiếng nước khác Hiện tại, Luật Cơng chứng năm 2014 chưa có quy định cụ thể trình tự, thủ tục chấp nhà hình thành tương lai dẫn đến hợp đồng chấp nhà dự án hình thành tương lai khó và/hoặc khơng cơng chứng cơng chứng sau quan có thẩm quyền xác định việc công chứng không phù hợp với quy định pháp luật Lý nêu trên, tài sản chấp thời điểm công chứng chưa cấp giấy chứng nhận sở hữu; trường hợp đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất (bao gồm nhà ở) hình thành chưa chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, người yêu cầu đăng ký thực thủ tục đăng ký chấp đồng thời với thủ tục chứng nhận quyền sở hữu nhà Khi tới làm thủ tục cơng chứng bị từ chối thiếu giấy tờ Từ thực tế rủi ro tiềm ẩn nêu trên, nên hầu hết hợp đồng, giao dịch ngân hàng với người mua nhà thuộc dự án từ doanh nghiệp kinh doanh bất động sản thực hình thức chấp quyền tài sản phát sinh từ hợp đồng mua nhà mà khơng ký hợp đồng chấp nhà hình thành tương lai Do đó, đề nghị sửa đổi Luật Cơng chứng năm 2014 theo hướng bổ sung trình tự, thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch có đối tượng tài sản hình thành tương lai 25 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu văn pháp luật, tài liệu liên quan đến lĩnh vực công chứng ngày thực tế tổ chức hành nghề công chứng, xem, quan sát CCV giải hồ sơ công chứng, rút số kết luận sau: - Về việc giải hồ sơ yêu cầu công chứng CCV Sở Tư Pháp với thẩm quyền trình tự, thủ tục phù hợp với quy định pháp luật - Tất hợp đồng, giao dịch đảm bảo tính xác thực, tính hợp pháp theo quy định pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi, an toàn pháp lý cho cá nhân, tổ chức tham gia giao dịch hợp đồng, thuận lợi cho quan quản lý nhà nước việc giám sát, kiểm tra hoạt động công chứng địa phương 26 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật Công chứng năm 2014; [2] Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật công chứng; [3] Thông tư số: 06/2015/TT-BTP ngày 15/6/2015 Bộ Tư pháp Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật công chứng [4] Các báo cáo thống kê năm từ năm 2013 đến 2016 hai phịng cơng chứng số phịng cơng chứng số cụ thể sau: - Báo cáo số 25/BC-PCC1 ngày 17/11/2016 Phòng công chứng số tỉnh Kon Tum - Báo cáo số 05/BC-PCC2 ngày 04/10/2013 Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum - Báo cáo số 12/BC-PCC2 ngày 10/110/2014 Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum - Báo cáo số 21/BC-PCC2 ngày 30/10/2015 Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum - Báo cáo số 26/BC-PCC2 ngày 17/11/2016 Phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum 27 ...ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐNĐN TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG, LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TẠI SỞ TƢ PHÁP TỈNH KON TUM GVHD : TRẦN TRUNG SVTH : NGÔ... CÔNG CHỨNG TẠI SỞ TƢ PHÁP TỈNH KON TUM 2.5.1 Thực trạng hoạt động ph ng công chứng số tỉnh Kon Tum Theo số liệu báo cáo số 25/BC-PCC1 ngày 17/11/2016 Phịng cơng chứng số Sở Tư Pháp tỉnh Kon Tum. .. ĐỘNG CÔNG CHỨNG TẠI SỞ TƯ PHÁP TỈNH KON TUM 21 2.5.1 Thực trạng hoạt động phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum 21 2.5.2 Thực trạng hoạt động phịng cơng chứng số tỉnh Kon Tum 22 CHƢƠNG