Luận văn thạc sĩ thực thi chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng tại huyện tây giang, tỉnh quảng nam

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN PƠLOONG ĐINH THỰC THI CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG TẠI HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH CHÍNH SÁCH CÔNG Hà Nội, năm 2020 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN PƠLOONG ĐINH THỰC THI CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MƠI TRƢỜNG RỪNG TẠI HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH CHÍNH SÁCH CƠNG MÃ SỐ: 8340402 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ PHÚC HẠNH Hà Nội, năm 2020 i LỜI CẢM ƠN Qua hai năm học tập, rèn luyện Học viện Chính sách phát triển, với tình cảm chân thành, kính trọng lòng biết ơn tri ân sâu sắc, cho phép Tác giả xin gửi lời cảm ơn Ban Giám Đốc học viện, phịng, khoa, thầy giảng viên học viện sách phát triển nhiệt tình giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho Tác giả trình học tập làm Luận văn Đặc biệt, Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn lời cảm ơn sâu sắc tới Cô PGS,TS Ngô Phúc Hạnh giáo viên trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ Tác giả suốt trình thực nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn thầy cô Ban lãnh đạo, cán quản lý, Giảng viên, nhân viên Trường Cao Đẳng Kinh tế - Phát triển Thành phố Đà Nẵng, cảm ơn anh chị ban cán lớp bạn bè, đồng nghiệp có động viên khích lệ Cảm ơn quan, đơn vị, địa phương huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam có phối hợp, giúp đỡ tận tình tạo điều kiện cho tác giả thực tập, nghiên cứu Luận văn lần hồn thành tốt Mặc du Tác giả có cố gắng nhiều, điều kiện lực thân cịn hạn chế, luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo hội đồng khoa học, bạn bè, đồng nghiệp địa phương để luận văn Tác giả hoàn thiện Tác giả xin trân trọng cảm ơn! Đà Nẵng, tháng 01năm 2020 TÁC GIẢ Pơloong Đinh ii LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tác giả hướng dẫn khoa học Cô giáo PGS, TS Ngô Phúc Hạnh Đây cơng trình nghiên cứu độc lập khơng có chép người khác, nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa có cơng bố hình thức trước Nhưng số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ tài liệu tham khảo Ngồi luận văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn chu thích nguồn gốc Tác giả xin cam đoan phát có gian lẫn tác giả xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Đà Nẵng, tháng 01 năm 2020 TÁC GIẢ Pơloong Đinh iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Giải thích BQLRPH : Ban quản lý rừng phịng hộ DARD : Sở nơng nghiệp & phát triển nông thôn DVMTR : Dịch vụ môi trường rừng FPDRS : Quỹ bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh FPDF : Quỹ bảo vệ phát triển rừng cấp Trung ương HĐND : Hội đồng nhân dân NCHDCNDL : Nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào NN&PTNT : Nông nghiệp & phát triển nông thôn QBVPTR : Quỹ bảo vệ phát triển rừng UBND : Ủy ban nhân dân VNFF : Quỹ bảo vệ phát triển rừng cấp Trung ương iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Tổng hợp kết thành lập nhóm chi trả DVMTR từ năm 2017 đến năm 2019 huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam: 41 Bảng 2.2: Tổng hợp diện tích nhận khốn cho nhóm họ từ năm 2017 đến năm 2019 huyện Tây Giang, tỉnh Quảng: 44 Bảng 2.3: Kết điều tra hài lòng nhân dân bảo vệ rừng sách chi trả DVMTR huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam 45 Bảng 2.4: Số tiền chi trả DVMTR nhóm hộ nhận khốn từ năm 2017 đến .46 Bảng 2.5: Kết điều tra hài lòng nhân dân nguồn lực tài chi trả DVMTR huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam 47 v CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng 03 năm 2020 BÁO CÁO GIẢI TRÌNH BỔ SUNG, GIẢI TRÌNH LUẬN VĂN CAO HỌC Kính gửi: - Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ - Ban Quản lý Chương trình sau Đại học Phịng quản lý Đào tạo - Khoa Chính sách cơng Tên tơi là: Pơloong Đinh Học viên lớp cao học Chính sách cơng khóa (niên khóa 2018 - 2020) Giảng viên hướng dẫn khoa học: PGS, TS Ngô Phúc Hạnh Căn Quyết định số 928/QĐ-HVCSPT, ngày 21 tháng 10 năm 2019 Giám đốc Học viên Chính sách phát triển việc giao đề tài Luận văn cho lớp Thạc sĩ Chính sách cơng khóa 5(CHCSC5.2), tơi thực đề tài “Thực thi sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam” Ngày 22/02/2020, tơi hồn thành bảo vệ Luận văn thạc sĩ chun ngành Chính sách cơng với số điểm 8,4 Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ theo Quyết định số: 87/QĐ-HVCSPT ngày 13 tháng năm 2020 Giám đốc Học viện Chính sách Phát triển việc thành lập Hội đồng bảo vệ luận văn thạc sĩ Căn biên họp Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ, sau tham khảo ý kiến người hướng dẫn khoa học, học viên tiếp thu yêu cầu sửa chữa luận văn Hội đồng chấm Luận văn thạc sĩ, cụ thể sau: Phần mở đầu: - Hội đồng chấm luận văn đề nghị bổ sung mục tổng quan cơng trình nghiên cứu Học viên tiếp thu chỉnh sửa, bổ sung bảng biểu kết điều tra, soát thực tế trang 09 luận văn Chƣơng I: - Xem xét, xắp xếp, chỉnh sửa số nội dung bị trùng lập mục 1.1 lược bỏ bước 4, quy trình triển khai thực thi sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Vấn đề học viên tiếp thu lược bỏ số nội dung vi trang 11,12,13 luận văn, riêng bước 4,5 theo thống giáo viên hướng dẫn để ngun mang tính lý thuyết không nằm thực trạng địa phương, có lược bỏ mục 2.2.4 2.2.5 chương Chƣơng II : - Xem xét bỏ tiêu mục 2.2.4 2.2.5 soát chỉnh sửa để tránh nhầm lẫn hạn chế nguyên nhân mục 2.4 Vấn đề học viên tiếp thu lược bỏ mục 2.2.4 2.2.5 nội dung điều chỉnh sách trì sách, mục 2.4 chỉnh sửa, bổ sung, xắp xếp trình tự cụ thể theo góp ý Hội đồng bảo vệ Chƣơng III: - Ra soát lại giải pháp trùng lập Vấn đề học viên chỉnh sửa, bổ sung, xắp xếp trình tự cụ thể theo yêu cầu Hội đồng bảo vệ Sửa chữa khác: - Ra soát kỹ lỗi đánh máy Trên tồn giải trình Học viên, xin báo cáo tới Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn Ban quản lý chương trình sau Đại học, phịng quản lý đào tạo khoa Chính sách cơng, Học viên sách phát triển Tôi xin trân trọng cảm ơn NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS,TS Ngô Phúc Hạnh HỌC VIÊN Pơloong Đinh CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN XÁC NHẬN PGS,TS Trần trọng Nguyên vii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG BIỂU iv TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ x PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG .11 1.1 Chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 11 1.1.1 Khái niệm chi trả dịch vụ môi trường rừng 11 1.1.2 Đặc điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng 13 1.1.3 Đối tượng tham gia cung ứng, chi trả dịch vụ môi trường rừng .14 1.1.4 Phân loại dịch vụ môi trường rừng chi trả .15 1.1.5 Hình thức cách thức xác định chi trả dịch vụ môi trường rừng 15 1.2 Nội dung Chính sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 16 1.3 Thực thi sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 21 1.3.1 Khái niệm thực thi sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng .21 1.3.2 Vai trị thực thi sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng 22 1.3.3 Quy trình thực thi sách CTDVMTR .24 Tiểu kết Chƣơng 29 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MƠI TRƢỜNG RỪNG TẠI HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM 30 2.1 Tổng quan đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế-xã hội huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam 30 2.2 Phân tích thực trạng thực thi chinh sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam 32 2.2.1 Công tác xây dựng kế hoạch để triển khai tổ chức thực 32 viii 2.2.2 Cơng tác phổ biến, tun truyền sách 33 2.2.3 Phân cơng, phối hợp thực thi sách chi trả DVMTR 35 2.2.4 Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực thi sách .38 2.2.5 Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm 39 2.3 Kết thực thi sách chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam 40 2.3.1 Kết giao khoán từ năm 2017 đến .40 2.3.2 Kết huy động quỹ hoạt động nguồn thu 42 2.3.3 Ký kết hợp đồng với cở sử dụng dịch vụ môi trường rừng 43 2.3.4 Diện tích giao khốn cụ thể nhóm nhận khốn từ năm 2017 44 2.3.5 Kết thu, chi quỹ thực thi sách chi trả dịch vụ môi trường rừng .46 2.4 Đánh giá thực thi sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam 48 2.4.1 Những thành công 48 2.4.2 Những tồn 50 2.4.3 Nguyên nhân 51 2.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến thực thi sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 53 2.5.1 Nhân tố khách quan 53 2.5.2 Nhân tố chủ quan 54 2.6 Kinh nghiệm thực tiễn thực thi sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng học kinh nghiệm cho huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam .55 2.6.1 Kinh nghiệm huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam .55 2.6.2 Kinh nghiệm xã Aruông, huyện Alưới, tỉnh Thừa Thiên Huế 56 2.6.3 Kinh nghiệm huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam .57 2.6.4 Kinh nghiệm xã Trà Linh, huyện Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam 57 2.6.5 Bài học kinh nghiệm cho huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam .58 Tiểu kết Chƣơng 59 82 * Kế hoạch thu, chi tiền (DVMTR) Quỹ BV&PTR Việt Nam: (số 05) Số tiền (đồng) STT Nội dung 01 Kế hoạch thu 02 Thu ủy thác tiền DVMTR 03 Thu lãi tiền gửi * Kế hoạch thu tiền DVMTR (số 06) TT 01 02 03 Bên sử dụng Đơn Sản lƣợng/doanh DVMTR vị thu năm Cơ sở sản xuất thủy điện chi tiền trả (đồng) m3 cung cấp nước dịch vụ du lịch Thành KWh Cơ sở sản xuất Cơ sở kinh doanh Mức Đồng Tổng cộng * Kế hoạch chi tiền DVMTR: Kế hoạch chi Chi quản lý ( %) Chi điều phối cho Quỹ cấp tỉnh ( %) (số 07) Ghi 83 * Kế hoạch phân bổ tiền: TT 01 (số 08) Đơn vị nộp tiền Kế hoạch DVMTR thu (đồng) Trong Kế hoạch phân bổ (đồng) Chi điều phối Ghi Chi quản cho Quỹ cấp lý tỉnh Cơ sở sản xuất thủy điện Cơ sở sản xuất 02 cung cấp nước 03 Cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch Tổng cộng * Kế hoạch điều phối cho Quỹ cấp tỉnh: STT 01 Bên sử dụng DVMTR thủy điện Cơ sở sản xuất 02 cung cấp nước Cơ 03 sở kinh doanh dịch vụ du lịch Tổng cộng Trong Tổng diện tích rừng lƣu vực (ha) Cơ sở sản xuất (số 09) Tỉnh Tỉnh A B Tỉnh C Tổng số tiền điều phối (đồng) 84 * Dự toán chi quản lý Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam TT Hạng mục chi (số 10) Đơn vị Số Đơn giá Thành tiền Ghi tính lƣợng (đồng) (đồng) 01 Chi thường xuyên Chi không thường 02 xuyên Tổng cộng * Kế hoạch thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh: STT (số 11) Nội dung I Kế hoạch Thu Thu điều phối từ Quỹ BV&PTR Việt Nam Thu nội tỉnh Thu lãi tiền gửi II Kế hoạch chi Chi quản lý (……%) Trích dự phòng (…….%) Chi trả cho bên cung ứng DVMTR (…….%) Số tiền (đồng) 85 * Chi tiết kế hoạch thu: TT Bên sử dụng Đơn Sản lƣợng/doanh Mức DVMTR vị thu chi trả Cơ sở sản xuất 01 (số 12) thủy điện Thành Ghi tiền (đồng) KWh Cơ sở sản xuất 02 cung cấp nước m3 Cơ sở kinh doanh 03 dịch vụ du lịch Đồng Tổng cộng * Kế hoạch phân bổ tiền Kế T Đơn vị nộp tiền T DVMTR hoạch thu (đồng) 01 02 03 Cơ sở sản xuất thủy điện Cơ sở sản xuất cung cấp nước Cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch Tổng cộng (số 13) Trong đó: Kế hoạch phân bổ (đồng) Chi Trích quản dự lý phòng Số tiền Chi trả chi trả cho bên cho 01 cung ứng rừng DVMTR (đồng/ha) Ghi 86 * Kế hoạch chi tiền cho bên cung ứng DVMTR: (số 14) TT Bên cung ứng DVMTR 01 Diện tích Diện tích cung ứng quy đổi DVMTR theo hệ (ha) số K (ha) Số Số tiền lƣợng chi trả (hộ) (đồng) Ghi Chủ rừng tổ chức (chi tiết tổ chức) Chủ rừng hộ gia đình, cá 02 nhân, cộng đồng dân cư thôn 03 Ủy ban nhân dân xã (chi tiết Ủy ban nhân dân xã) Huyện……………… Ủy ban nhân xã…… Tổ chức trị - xã hội 04 (chi tiết tổ chức trị - xã hội) Huyện……………… Tổ chức……………… Tổng cộng Thống kê số lượng chủ rừng hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn nhận tiền DVMTR địa bàn xã: 87 * Dự toán chi quản lý Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh:(số 15) TT Hạng mục chi 01 02 Đơn vị Số Đơn giá Thành tiền Ghi tính lƣợng (đồng) (đồng) Chi thường xuyên Chi không thường xuyên Tổng cộng * Thông báo tiền DVMTR chi trả cho chủ rừng tổ chức: Nội dung chi tiết: (số 16) Diện Diện tích TT Bên sử rừng dụng cung ứng DVMTR DVMTR (ha) tích quy Số tiền chi Số tiền đổi trả cho 01 đƣợc theo rừng chi trả hệ số (đồng/ha) (đồng) K (ha) Tổng Số tiền tạm ứng (đồng) Số tiền đƣợc Ghi tốn (đồng) 88 * Thơng báo tiền DVMTR chi trả cho chủ rừng hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cƣ, Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức trị-xã hội Nội dung chi tiết: (số 17) Diện TT Bên cung ứng tích DVMTR cung ứng (ha) 01 02 03 04 Tổng Hộ gia đình, cá nhân Cộng đồng dân cư Ủy ban nhân dân xã Tổ chức trị xã hội Diện tích đƣợc Số tiền chi trả Số tiền chi trả cho 01 rừng đƣợc chi DVMTR (ha) (đồng/ha) trả (đồng) 89 * Bảng tổng hợp kết thu tiền chi trả dịch vụ: (số 18) Trong Kế TT Bên sử hoạch dụng nộp DVMTR tiền (đồng) Số tiền nộp Số (từ Quý Số ngày năm 1+2+3 nợ 01/01 tiền Quý phải nộp trƣớc Quý đến 31/12) Cơ sở sản 01 xuất Thủy điện Cơ sở sản 02 xuất cung cấp nước Cơ sở kinh 03 doanh dịch vụ du lịch Tổng cộng Trong Quý Số năm 1+2+3 nợ trƣớc 90 * Xác định diện tích cung ứng DVMTR: STT Bên cung ứng Số DVMTR lƣợng1 Tổ chức khác Hộ gia đình, cá nhân (ha) bảo vệ Diện tích khốn bảo vệ thơn UBND xã Tổ chức trị-xã hội (số 20) Nội dung phân Số tiền phân bổ theo Kế hoạch đƣợc bổ Chi quản lý Chi dự phòng tự quản lý Cộng đồng dân cư, * Phân bổ tiền DVMTR: TT Diện tích chi trả DVMTR phịng hộ, đặc dụng Cơng ty Lâm nghiệp Trong Diện tích đƣợc Ban quản lý rừng (số 19) Chi cho bên cung ứng DVMTR Tổng cộng UBND tỉnh phê duyệt (đồng) Số tiền thực phân (đồng) bổ 91 * Kết chi trả cho bên cung ứng DVMTR: Số tiền dự kiến chi theo kế Bên cung STT ứng DVMTR Số lƣợng hoạch đƣợc UBND tỉnh phê duyệt (đồng) Ban quản lý rừng phòng hộ, đặc dụng Công ty Lâm nghiệp Tổ chức khác Hộ gia đình Cộng đồng dân cư, thơn UBND xã Tổ chức trị-xã hội (số 21) Số tiền (đồng) Số tiền chi (đồng) Số tiền Ghi (đồng) 92 93 BẢNG THÀNH TỐN TIỀN CƠNG ĐI TN TRA BẢO VỆ RỪNG QÚY I/2019 Nhóm 02, thơn Agrồng, xã Atiêng , huyện Tây Giang: (số 22) STT Họ tên Nguyễn Minh Chức vụ Tổng ngày Giá Thực nhận Ký nhận công công Tổ trưởng 12 150.000 1800.000 Anh Huỳnh văn khiêm Tổ phó 12 150.000 1800.000 Hồ Văn Nam Thư ký 12 150.000 1800.000 Trần Văn Bồn Thanh viên 12 150.000 1800.000 Pơloong Zát Thanh viên 12 150.000 1800.000 Bling Hùng Thanh viên 12 150.000 1800.000 Nguyễn Tiến Thanh viên 12 150.000 1800.000 Trần Văn Hải Thanh viên 27 150.000 1800.000 Võ Văn Bảo Thanh viên 26 150.000 1800.000 Tổng Cộng 16200.000 * Tổng chi ( Mười sáu triệu hai trăm ngàn đồng y) Tây Giang, Ngày 31 tháng 01 năm 2019 Ngƣời lập Kế toán Giám đốc (ký,họ tên) (ký,họ tên) (ký,họ tên) 94 CÁC MẪU BẢNG BIỂU LIÊN QUAN ĐẾN CHI TRẢ DVMTR Nội dung STT 01 Số biểu Bảng đăng ký nộp tiền dịch vụ môi trường rừng rừng Số 01 Quỹ DVMTR tỉnh: 02 Bảng biểu kê nộp tiền dịch vụ môi trường rừng (Số 02) 03 Bảng tổng hợp tình hình nộp tiền dịch vụ môi trường rừng (số 03) 04 05 Bảng thông báo số tiền DVMTR điều phối cho Quỹ Bảo vệ (số phát triển rừng tỉnh: 04) Kế hoạch thu, chi tiền (DVMTR) Quỹ BV&PTR Việt Nam (số 05) 06 Kế hoạch thu tiền DVMTR (số 06) 07 Kế hoạch chi tiền DVMTR (số 07) 08 Kế hoạch phân bổ tiền (số 08) 09 Kế hoạch điều phối cho Quỹ cấp tỉnh (số 09) 10 Dự toán chi quản lý QBV&PTR Việt Nam (số 10) 11 12 Kế hoạch thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng Quỹ Bảo vệ (số phát triển rừng cấp tỉnh 11) Chi tiết kế hoạch thu (số Trang 95 Nội dung STT Số biểu 12) 13 Kế hoạch phân bổ tiền (số 13) 14 * Kế hoạch chi tiền cho bên cung ứng DVMTR (số 14) 15 16 Dự toán chi quản lý Quỹ Bảo vệ phát triển rừng cấp (số tỉnh 15) Thông báo tiền DVMTR chi trả cho chủ rừng tổ chức (số 16) 17 Thông báo tiền DVMTR chi trả cho chủ rừng hộ gia đình, (số cá nhân, cộng đồng dân cư, Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức 17) trị-xã hội 18 Bảng tổng hợp kết thu tiền chi trả dịch vụ (số 18) 19 Xác định diện tích cung ứng DVMTR (số 19) 20 Phân bổ tiền DVMTR (số 20) 21 Kết chi trả cho bên cung ứng DVMTR (số 21) 22 Bảng châm công tuân tra bảo vệ rừng (số 22) 23 Bảng toán tiền tuân tra bảo vệ rừng (số 23) Trang 96 Cơ quan chủ quản:…………… Đơn vị chi trả:……………… BÁO CÁO THỰC HIỆN CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG Năm……… Đơn vị chi trả….báo cáo tình hình thực chi trả dịch vụ môi trường rừng năm sau: Đối tƣợng sử dụng DVMTR: (Ghi tên tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ, loại dịch vụ, hình thức chi trả (trực tiếp, gián tiếp) địa chỉ: lập danh mục lần đầu, lần sau ghi danh mục mới) Diện tích rừng cung ứng DVMTR: - Diện tích theo kế hoạch: …….ha - Diện tích rừng chi trả dịch vụ mơi trường rừng:…… ha, diện tích khốn bảo vệ rừng…….ha Kinh phí đƣợc nhận năm - Tổng số: - Kinh phí quản lý: - Kinh phí chi trả DVMTR: - Lãi ngân hàng: Sử dụng kinh phí năm: - Kinh phí quản lý: - Kinh phí chi trả DVMTR: - Số hộ gia đình, nhóm hộ:…hộ, số hộ gia đình:……hộ, số nhóm hộ:….nhóm Nhận xét, đánh giá kiến nghị ……., ngày Nơi nhận: - Qũy cấp tỉnh; tháng năm 20… Thủ trƣởng đơn vị ( ký, họ tên, đóng dấu) ... thực thi sách chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam Chương 3: Giải pháp nhằm tăng cường thực thi sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam PHẦN... CƢỜNG THỰC THI CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG TẠI HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM 60 3.1 Quan điểm, mục tiêu thực thi sách chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng địa bàn huyện Tây. .. chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 21 1.3.1 Khái niệm thực thi sách chi trả dịch vụ môi trường rừng .21 1.3.2 Vai trị thực thi sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 22 1.3.3 Quy trình thực thi