Nâng cao chất lượng nhân lực tại ban quản lý khu kinh tế nghi sơn và khu công nghiệp tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN MINH CƯỜNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ NGHI SƠN VÀ KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH THANH HĨA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ THANH HÓA - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN MINH CƯỜNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ NGHI SƠN VÀ KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH THANH HĨA Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS ĐẶNG THÀNH CƯƠNG THANH HÓA - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn tốt nghiệp cá nhân tơi nghiên cứu thực Trên cở sở nghiên cứu lý thuyết tình hình thực tế Các số liệu, bảng biểu hoàn toàn trung thực Việc đề giải pháp vào tình hình thực tế Tơi xin chịu trách nhiệm cam đoan Tác giả luận văn Trần Minh Cường ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng thân, nhận giúp đỡ quý báu giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, thầy, cô giáo Đại học Vinh, tận tình giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ tơi trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc với TS Đặng Thành Cương, người hướng dẫn khoa học nhiệt tình trách nhiệm để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn Ban quản lý KKT KCN tỉnh Thanh Hóa, bạn bè đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện thuận lợi thời gian tơi tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để tơi hồn thành luận văn Do hạn chế mặt thời gian nên trình nghiên cứu luận văn cịn nhiều thiếu sót Tơi mong góp ý bảo thầy, cô Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Minh Cường iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1.LÝ LUẬN CHUNG VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.Những vấn đề vềchất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp 1.1.1.Nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp 1.1.2.Chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp 10 1.2.Những vấn đề nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp 14 1.2.1.Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp 14 1.2.2.Nội dung nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp 17 1.2.3.Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp 25 1.3 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nhân lực ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp nước học cho Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp tỉnh Thanh hoá 27 1.3.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nhân lực số Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp 27 iv 1.3.2 Một số kinh nghiệm học rút việc nâng cao chất lượng nhân lực cho ban quản lý khu kinh tế khu cơng nghiệp tỉnh Thanh Hố 32 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ NGHI SƠN VÀ CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH THANH HĨA 35 2.1 Tổng quan Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn khu cơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa 35 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 2.1.2 Tổ chức máy Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn khu cơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa 36 2.2 Thực trạng chất lượng nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN tỉnh Thanh Hóa 42 2.2.1 Thực trạng chất lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN tỉnh Thanh Hóa 42 2.2.2 Thực trạng nâng cao chất lượng nhân lực ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa 52 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN tỉnh Thanh Hóa 69 2.3.1 Những kết đạt 69 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 71 CHƯƠNG 3.PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂNLỰC TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ NGHI SƠN VÀ CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH THANH HĨA 76 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn khu cơng nghiệp Thanh Hóa 76 3.1.1 Xu hướng phát triển Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn khu cơng nghiệp Thanh Hóa đến năm 2020 76 v 3.1.2 Phương hướng nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn khu công nghiệp tỉnh Thanh Hóa 79 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa 82 3.2.1 Tăng cường sức khỏe cho nhân lực 82 3.2.2 Hồn thiện đẩy mạnh cơng tác quy hoạch phát triểnnhân lực 83 3.2.3 Lập kế hoạch bố trí sử dụng nhân lực quy hoạch qua đào tạo quản lý nhân lực quy hoạch 89 3.2.4.Thực tốt sách tuyển dụng, đổi sách hỗ trợ đào tạo, hỗ trợ kinh phí đào tạo 91 3.2.5 Thực công tác đánh giá lực, thành tích nhân lực thường xuyên kịp thời, tạo động lực thông qua khen thưởng 94 3.2.6 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, bồi dưỡng, giáo dục trị, tư tưởng cho đội ngũ cán công chức 98 3.2.7.Xây dựng phát huy tốt văn hóa công Sở 99 KIẾN NGHỊ - KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Nghĩa từ CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố KCN Khu cơng nghiệp KTT Khu kinh tế NNL Nguồn nhân lực NNLCLC Nguồn nhân lực chất lượng cao NN Nông nghiệp CMKT Cách mạng kỹ thuật NL Nhân lực CNTT Công nghệ thông tin 10 THCS Trung học sở 11 THPT Trung học phổ thơng 12 HCNN Hành nhà nước 13 UBND Ủy ban nhân nhân 14 KT-XH Kinh tế - Xã hội 15 PTNL Phát triển nguồn lực 16 XHCN Xã hội chủ nghĩa 17 KH&CN Khoa học- Công nghệ vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Trình độ đào tạo nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa 42 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa 44 Bảng 2.3 Cơ cấu độ tuổi nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa 47 Bảng 2.4 Cơ cấu ngành nghề nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa 49 Bảng 2.5 Các mức khen thưởng cho nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa 66 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH Hình 2.1 Trụ sở làm việc Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN tỉnh Thanh Hóa 35 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN tỉnh Thanh Hóa 38 Biểu đồ 2.4 Số lượng trình độ đào tạo nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa qua năm 2014-2016 43 Biểu đồ 2.5 Tỷ trình độ đào tạo nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa qua năm 2016 43 Biểu đồ 2.6 Số lượng độ tuổi nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa từ 2014-2016 45 Biểu đồ 2.7 Tỷ lệ độ tuổi nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa năm 2016 46 viii Biểu đồ 2.7 Số lượng nam, nữ nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa từ 2014-2016 48 Biểu đồ 2.8 Tỷ lệ nam, nữ nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa năm 2016 48 Biểu đồ 2.9 Số lượng ngành nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa từ 2014-2016 50 Biểu đồ 2.10 Tỷ lệ ngành nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa năm 2016 50 97 Người lao động có trình độ, tay nghề, có nghĩa vụ phải làm nên hồn thành cơng việc kết công việc không phản ánh hết lực họ người thường có xu hướng khỏi tổ chức Ngoài tiền lương trả hàng tháng sách khác theo quy định Nhà nước Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN tỉnh Thanh hóa cần xây dựng quỹ khen thưởng, xây dựng quy chế khen thưởng với hình thức thưởng khác nhau, qua nhằm khuyến khích động viên tinh thần làm việc, khơi dậy sáng tạo niềm say mê với công việc cán công chức người lao động Các hình thức thưởng cần đa dạng phong phú như: - Khen thưởng kịp thời xứng đáng cho cá nhân, tập thể lao động ln hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao - Thưởng cho cá nhân có nhiều sáng tạo để cải thiện tình hình thực thi cơng vụ sáng tạo thủ tục hành chính, sáng tạo phương pháp tiếp cận xử lý công việc giao… - Tiết kiệm chi hành để đảm bảo có động viên cán ngày lễ lớn năm, thưởng tháng lương thứ 13 cho cán công chức người lao động - Xây dựng phong trào thi đua, khuyến khích động viên cán công chức, viên chức người lao động tham gia sau đợt thi đua có tổng kết đánh giá cho đợt, khen thưởng xứng đáng kịp thời cho tập thể cá nhân tham gia tích cực có thành tích cao Xem xét kỷ luật tập thể cá nhân không không tích cực tham gia, chuyển biến sau đợt phát động Các hình thức khen thưởng cần phải linh hoạt có ý nghĩa thưởng vật chất như: tiền thưởng, giấy khen, khen, … thưởng phi vật 98 chất như: hội thăng tiến, hội tiếp cận môi trường môi trường làm việc tốt … Bên cạnh chun mơn, đồn thể khác mà chủ yếu Cơng đồn cần phải cổ vũ động viên tinh thần, tìm hiểu nguyện vọng cán công chức viên chức, người lao động để có hành động thiết thực, kịp thời Tinh thần yếu tố không phần quan trọng cán quan trình làm việc Tinh thần tốt tạo hiểu tốt q trình làm việc Để có điều Tập thể Lãnh đạo Ban cần cần đạo Phòng, đơn vị trực thuộc đặc biệt vai trị Đồn thể phải quan tâm đến sống cán nhiều nữa, giúp họ giải xung đột, tranh chấp (nếu có) cá nhân – cá nhân, hay cá nhân – tập thể, giúp đỡ giải khó khăn vật chất tinh thần mà cán gặp phải giúp cho họ ln tồn tâm, tồn ý cho cơng việc, cống hiến cho phát triển chung quan 3.2.6 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, bồi dưỡng, giáo dục trị, tư tưởng cho đội ngũ cán công chức Đây công tác cần thiết cho đội ngũ cán công chức viên chức, người lao động làm việc quan cần phải làm thường xuyên, kịp thời tạo chuyển biến mạnh mẽ cho tồn cán cơng chức viên chức người lao động , từ lao động hợp đồng đến chuyên viên đến cán lãnh đạo phòng ban, tập thể lãnh đạo Ban, phải tuyệt đối tin tưởng vào chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế quan, đồng thời thời gian tới 99 Tập thể Lãnh đạo Ban nên tạo điều kiện tổ chức đợt sinh hoạt trị để số cán trẻ tuổi học tập tìm hiểu kỹ Đảng cộng sản Việt Nam, làm sở phấn đấu đứng hàng ngũ Đảng Ban lãnh đạo cần thường xuyên quan tâm nhiều đến công tác Đảng, giáo dục trị cho Đảng viên, ln nêu cao hiệu “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, bồi dưỡng vàtạo điều kiện cho 100% cán bộ, công chức kết nạp Đảng, từ tự cán tự trau dồi, rèn luyện phẩm chất đạo đức cá nhân xứng đáng với phẩm chất cán bộ, Đảng viên gương mẫu 3.2.7.Xây dựng phát huy tốt văn hóa cơng Sở Xây dựng văn hóa Đảng nói chung xây dựng quan văn hóa nói riêng vấn đề cấp ủy Đảng toàn xã hội quan tâm Triển khai thực tốt nội dung góp phần quan trọng vào phát huy dân chủ Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức trung thành, có trình độ, lực, mẫu mực; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành quyền; qua thúc đẩy hồn thành nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng tình hình mới.Chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa Đảng, quan nhà nước đoàn thể; coi nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh Trong đó, trọng tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, tận tuỵ, hết lòng phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân, gắn bó máu thịt với nhân dân; có ý thức thượng tôn pháp luật, dân chủ đôi với kỷ luật, kỷ cương; tự cá nhân gắn với trách nhiệm xã hội nghĩa vụ công dân Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, công chức, đảng viên" Thấu suốt tư tưởng đạo nghiêm túc tiếp thu quy định đó, thời gian qua, phong trào xây dựng quan văn hóa Lãnh đạo Ban quản lý KKT 100 Nghi Sơn KCN tỉnh Thanh hóa quan tâm đạo triển khai đạt nhiều kết thấy rõ phần lớn đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức lối sống sáng, đào tạo bản, ln đồn kết, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; nhiều đồng chí lãnh đạo, cán bộ, cơng chức, viên chức ln bám sát sở để đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đơn đốc, giúp sở tháo gỡ khó khăn, vướng mắc vươn lên hồn thành tốt cơng việc giao Bên cạnh đó, phong trào xây dựng quan, đơn vị văn hóa, hầu hết cán bộ, cơng chức, viên chức phấn đấu hoàn thành mục tiêu, kế hoạch xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, tạo tác phong lao động làm việc văn minh, hiệu thông qua hoạt động cụ thể như: gìn giữ vệ sinh quan, đơn vị đẹp; cải thiện điều kiện môi trường làm việc, văn minh ứng xử, khoa học công việc; tháng nhiều quan, đơn vị tổ chức tốt hoạt động hưởng ứng phong trào "Xanh - Sạch - Đẹp", đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ", thường xuyên tổ chức dọn dẹp vệ sinh, trồng xanh, tu bổ chăm sóc vườn hoa, cảnh, tham gia hoạt động văn hóa, thể dục thể thao Để nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Tỉnh Thanh Hóa cần thực nhiều giải pháp đồng khoa học, số giải pháp đưa có mối quan hệ biện chứng với nhau, thực tốt giải pháp tiền đề cho việc làm tốt giải pháp khác ngược lại, phải làm tốt từ khâu quy hoạch tuyển dụng đến đánh giá sàng lọc cán lực lượng nhân lực có Trong giải pháp nêu không xem nhẹ giải pháp Thực tốt giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác đánh giá, lựa chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng cán 101 đắn định tạo chất lượng cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, công chức người lao động gia đoạn tương lai KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở thực trạng chất lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN tỉnh Thanh hóa chương dựa phương hướng phát triển nhân lực để đảm bảo thực tốt chức nhiệm vụ giao Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa Tác giả đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa bao gồm: Tăng cường sức khỏe cho nhân lực Hoàn thiện đẩy mạnh công tác quy hoạch phát triểnnhân lực Lập kế hoạch bố trí sử dụng nhân lực quy hoạch qua đào tạo quản lý nhân lực quy hoạch Thực công tác đánh giá lực, thành tích nhân lực thường xuyên kịp thời, tạo động lực thông qua khen thưởng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, bồi dưỡng, giáo dục trị, tư tưởng cho đội ngũ cán công chức Xây dựng phát huy tốt văn hóa cơng Sở 102 KIẾN NGHỊ - KẾT LUẬN 1.Kiến nghị *Đối với UBND Tỉnh Thanh Hóa Trong năm gần UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành nhiều chương trình khuyến khích học tập đào tạo nhân tài Đề án đào tạo cán lãnh đạo, quy hoạch nhân lực Thanh hóa đến năm 2030 theo Quyết định số 3621/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2015 UBND Tỉnh Thanh Hóa với quan điểm Phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao khâu đột phá chiến lược để Thanh Hóa phát triển bền vững kinh tế - xã hội, tái cấu lại kinh tế, thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa trở thành tỉnh tiên tiến vào năm 2020; - Phát triển nhân lực toàn diện nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa tăng sức cạnh tranh nhân lực tỉnh trình hội nhập quốc tế Phát triển nhân lực có trọng tâm, trọng điểm, trọng phát triển nhân tài, xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành; - Phát triển nhân lực sở nhu cầu xã hội thị trường lao động, nhu cầu lao động ngành kinh tế trọng điểm; sử dụng lao động hiệu quả, với trình độ đào tạo lực người lao động; - Phát triển nhân lực dựa sở nâng cao hiệu từ đào tạo tới sử dụng nhân lực; ưu tiên xây dựng sở đào tạo chất lượng cao, đào tạo đội ngũ chun gia, nhóm nhân lực trình độ cao cho ngành trọng điểm tỉnh; - Kết hợp khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực thành phần kinh tế, nguồn lực nước nước ngồi Tăng cường vai trị quản lý Nhà nước xã hội phát triển nhân lực tỉnh; 103 - Phát triển nhân lực nhiệm vụ, trách nhiệm toàn xã hội Về quy hoạch nhân lực với quan điểm phát triển rõ ràng vai trò nhân lực chất lượng cao trình phát triển kinh tế xã hội Tỉnh đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Tuy nhiên Ban quản lý KKT Nghi sơn KCN quan giao nhiệm vụ vụ đầu mối xây dựng phát triển KKT Nghi sơn KCN địa bàn Tỉnh trở thành trung tâm đô thị công nghiệp tạo động lực phát triển cho khu vực quy hoạch góp phần chuyển đổi cấu kinh tế Tỉnh Để thực tốt nhiệm vụ giao UBND Tỉnh Thanh Hóa cần ưu tiên cho Ban quản lý KKT Nghi Sơn số vấn đề sau phát triển nhân lực quan: Về chế độ đãi ngộ tạo động lực cho cán công chức, người lao động làm việc đến làm việc Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN: Rà soát bổ sung sửa đổi chế sách ban hành thu hút nhân tài đồng thời ban hành số sách tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nhân lực cho Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN, tập trung vào số sách sau: - Tạo chế hỗ trợ thời gian kinh phí đào tạo cho cán cơng chức đăng ký học để nâng cao trình độ chun mơn trình độ lý luận trị; - Nâng mức phụ cấp thu hút lao động có trình độ cao ( Từ Thạc sỹ trở lên) công tác Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN - Các sách khác hỗ trợ nhà ở, ưu tiên vợ, chồng, cán công chức người lao động làm việc Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Thanh Hóa - Khen thưởng kịp thời cá nhân có thành tích xuất sắc q trình thực thi cơng vụ, cá nhân có thành tích xuất sắc cải cách thủ tục hành để tăng hài lòng tổ chức cá nhân đến liên hệ công tác; Về xây dựng hạ tầng cơng trình phúc lợi: 104 - Đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng công nghệ thơng tin, tài ngân hàng tiện ích khác phục vụ cho công việc đời sống hàng ngày cán công chức; - Các công trình phúc lợi khu văn hóa thể thao, khu vui chơi trẻ em tạo điều kiện để cán công chức tổ chức hoạt động sau làm việc Nhà nước cần có sách hỗ trợ đào tạo cán rõ ràng, hoàn thiện tốt sách lương, phụ cấp, sách tạo động lực lao động… cách công bằng, hiệu để qua nâng cao làm cho đội ngũ cán say mê sáng tạo nhiều công việc *Đối với lãnh đạo Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Tỉnh Thanh Hóa Làm tốt công tác nhân lực từ khâu tuyển dụng; sử dụng cán bộ, cụ thể thực nghiêm túc mục tiêu, yêu cầu, nội dung quy trình cơng tác quy hoạch cán bộ, thường xun rà soát lại quy hoạch cán xây dựng, đồng thời thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển cán Xây dựng quy hoạch Đề án việc làm có kết nối với chặt chẽ ăn khớp để xác định đến vị trí, người lao động khơng quy hoạch Lãnh đạo từ cấp Phòng đơn vị trực thuộc Thực khoa học nghiêm túc khâu đánh giá cán qua tiêu chí đánh giá, phân tích chất lượng đảng viên phân loại tổ chức sở đảng, khắc phục tình trạng hữu khuynh, né tránh, ngại va chạm bệnh thành tích, “dễ người, dễ ta”, nâng cao tính giáo dục, tính chiến đấu tự phê bình phê bình Đây sở để xem xét, lựa chọn cán đưa vào quy hoạch lãnh đạo 105 Đẩy mạnh việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý Phịng chun mơn, lĩnh vực cơng tác để bồi dưỡng tồn diện cho cán trước đưa vào vị trí quy hoạch Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng xây dựng cần có sách đầu tư thoả đáng để đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lý luận trị đảng viên ưu tú, cán có lực thành cán chủ chốt quan Hỗ trợ kinh phí học tập cho cán cơng chức người lao động học, có cam kết phục vụ lâu dài quan từ nguồn giáo dục đào tạo nguồn huy động hợp pháp khác Tạo điều kiện cho cán tham gia lớp, chương trình tập huấn phù hợp với chuyên môn nhiệm vụ giao Khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh cán công chức, người lao động Nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, rà sốt, sửa đổi ban hành nội quy, quy chế tổ chức triển khai thực Kết việc thực nội quy, quy chế tiêu chí để đánh giá xếp loại công chức, viên chức người lao động Tạo điều kiện cho cán dự nguồn quy hoạch phấn đấu rèn luyện trưởng thành; nói chung thực bổ nhiệm, đề bạt, bố trí cán phải tuân theo quy hoạch để khuyến khích cán tích cực phấn đấu vươn lên Thành lập phận quản trị nhân lực riêng biệt để xem xét đánh giá toàn diện cán công chức thực thi công vụ Đảm bảo đầy đủ sở vật chất, trang thiết bị để cán phát huy tốt lực làm việc Làm tốt cơng tác nâng cao thể lực, cho cán cách tổ chức khám định kỳ sức khỏe cho cán 2.Kết luận 106 Trên sở lý luận nhân lực phát triển nhân lực nhận thấy rằng: Vai trò nhân lực ngày trọng, xem nhân tố nhất; có nhân lực tốt đảm bảo quốc gia phát triển trường tồn nhanh, bền vững Việt Nam khỏi nước nghèo xếp vào nhóm thu nhập trung bình, mở rộng quan hệ hội nhập quốc tế ngày sâu rộng sở hiệp định song phương đa phương với cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế tri thức dần thay kinh tế truyền thống vai trị nhân lực ngày lớn cần có quan tâm mức Thơng qua việc nghiên cứu thực tiễn Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN Tỉnh Thanh Hóa, luận văn nêu công tác quản lý người quan, tổ chức nói chung cơng việc phức tạp không đơn giản Trong bối cảnh kinh tế đầy biến động để đạt hiệu làm việc tốt địi hỏi đội ngũ cán động, linh hoạt, giỏi giang đáp ứng tốt nhiệm vụ công việc đề Đề tài: “Nâng cao chât lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi sơn KCN Tỉnh Thanh Hóa” rút số điểm sau: - Nêu vai trò nhân lực bối cảnh kinh tế với nhiều u stoos tác động tồn cầu hóa, cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế tri thức - Nêu hệ thống hóa số vấn đề lý luận bản, khái niệm nhân lực, chất lượng nhân lực, nâng cao chất lượng nhân lực, cần thiết để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phương pháp đánh giá chất lượng nguồn nhân lực - Đánh giá cách tổng quan, chi tiết phương diện số lượng, chất lượng, cấu thực trạng nhân lực làm việc Ban quản lý KKT 107 Nghi sơn KCN Tỉnh Thanh Hóa để từ thấy ưu điểm nhược điểm đội ngũ cán Ban rút số học kinh nghiệm - Đề xuất số giải pháp quan trọng nhằm góp phần nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý KKT Nghi sơn KCN Tỉnh Thanh Hóa giai đoạn hội nhập Tuy đề tài trình bày đánh giá đầy đủ tình hình chất lượng nhân lực Ban không tránh khỏi sai sót khiếm khuyết Rất mong nhận đươc đóng góp góp ý kiến thầy cô giáo bạn học viên lớp./ 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Văn Danh, Nguyễn Văn Dung, Lê Quang Khôi (2010), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Phương Đông, Hà Nội; Chu Thị Hảo (2015), Một số giải pháp quản lý nhân khu vực hành cơng, đăng tạp chí Tổ chức Nhà nước ngày 01 tháng 12; Đào Trọng Thi (2007), Nghiên cứu xác lập sở khoa học cho quy trình phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nhân tài phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đề tài độc lập cấp Nhà nước, Đại học Quốc gia Hà Nội Đức Vượng (2011), Thực giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Viện khoa học nghiên cứu nhân tài nhân lực (Institute of Science Studies for Talents-Human Resources) Hà Thị Hằng (2013), Nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Tỉnh Thừa Thiên Huế nay, Luận án tiến sỹ Đại học Huế; Học viện Hành quốc gia,(2000) , Quản lý nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà nội Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007), Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; Nguyễn Đình Luận (2005), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (NNLCLC) cho nghiệp CNH, HĐH đất nước” của, Tạp chí nơng nghiệp (NN) phát triển nơng thơn, Số 14; Nguyễn Văn Thâm (2015), vài suy nghĩ xây dựng nguồn nhân lực hành thời kỳ mới” tạp chí Tổ chức Nhà nước ngày 02 tháng 12 10 Nguyễn Thành Trung (1996), Đổi mới, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng NNL trình độ cao đẳng, đại học nhằm phát triển thị trường lao động Việt Nam”, luận án tiến sĩ kinh tế - Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, 1996 109 11 Nguyễn Tiệp (2006), Đào tạo phát triển lao động chuyên môn kỹ thuật (CMKT) - Tiền đề quan trọng để sử dụng hiệu NNL, đăng Tạp chí Kinh tế số 333 năm 12 Nguyễn Minh Huệ (2013), Nâng cao chất lượng nhân lực Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật, luận văn thạc sỹ, Đại học Kinh tế quốc dân; 13 Nguyễn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Tiệp (2008), Giáo trình nguồn nhân lực , NXB Lao động- Xã hội, Hà Nội 15 Nguyễn Tiệp (Chủ nhiệm), Đề tài cấp Bộ: Định hướng giải pháp phát triển thị trường lao động chuyên môn, kỹ thuật cao đảm bảo yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đến 2020, Trường Đại học Lao động – Xã hội, 2010 16 Nguyễn Chí Mỳ (chủ biên) Sự biến đổi thang giá trị đạo đức kinh tế thị trường với việc xây dựng đạo đức cho quản lý nước ta Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 17 Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức; 18.Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; 19 Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; 20 PGS.TS Trần Kim Dung (2011) , Quản trị Nguồn Nhân lực, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 21 PGS.TS Nguyễn Văn Phúc, ThS Mai Thị Thu (đồng chủ biên) Khai thác phát triển tài nguyên nhân lực Việt Nam Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012 110 22 Phạm Minh Hạc (2011) Phát triển văn hoá người NNL thời kỳ CNH, HĐH đất nước, đăng Tạp chí Khoa học - Tổ quốc, số 18; 23 Phạm Sỹ Tiến (2000) Đào tạo NNL trình độ cao cho kỷ nguyên kinh tế tri thức” đăng Tạp chí Khoa học - Tổ quốc, số 18/151 24 Quyết định số 102/2006/QĐ-TTg ngày 15/5/2006 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập ban hành quy chế hoạt động Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa; 25 Quyết định số 965/QĐ-TTg ngày 17/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa; 26 Quyết định số 18/2010/QĐ-TTg ngày 03/3/2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế hoạt động Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa; 27 Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12/8/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015; 28 Quyết định số 18/2015/QĐ-TTg ngày 12/6/2015 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế hoạt động Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa ban hành kèm theo Quyết định số 18/2010/QĐ-TTg ngày 03/3/2010 Thủ tướng Chính phủ; 29 Quyết định số 1138/2002/QĐ-UBND ngày 16/4/2002 UBND tỉnh việc ban hành Quy chế bổ nhiệm công chức, viên chức; 30 Quyết định số 685/2007/QĐ-UBND ngày 02/3/2007 UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy cán bộ, công chức; 31 Quyết định số 28/2008/QĐ-UBDN ngày 26/11/2008 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa quy định chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng, sách thu hút người có trình độ cao cơng tác tỉnh; 111 32 Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 04/02/2009 Chủ tịch UBND tỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn; 33 Quyết định số 234-QĐ/TU ngày 18/7/2011 Ban chấp hành Đảng tỉnh Thanh Hóa việc ban hành chương trình phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn Khu công nghiệp, khu công nghệ cao đến năm 2015; 33 Quyết định số 288-QĐ/TU ngày 27/5/2016 Ban chấp hành Đảng tỉnh Thanh Hóa việc ban hành chương trình phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn Khu công nghiệp giai đoạn 2016 - 2020 34 Trần Kim Dung (2011), Giáo trình Nguồn nhân lực Đại học Lao động Xã hội, NXB Thống kê, Hà Nội 35 Trần Văn Tùng Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực tài năng, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội, 2005 36.Vũ Quốc Việt (2005) Nâng cao chất lượng NNL tiếp cận kinh tế tri thức Việt Nam, luận án tiến sĩ kinh tế - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 37.Phạm Sỹ Tiến (2000)“Đào tạo NNL trình độ cao cho kỷ nguyên kinh tế tri thức” đăng Tạp chí Khoa học - Tổ quốc, số 18/151 năm 2000 ... NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ NGHI SƠN VÀ CÁC KHU CÔNG NGHI? ??P TỈNH THANH HÓA 35 2.1 Tổng quan Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn khu công nghi? ??p tỉnh Thanh Hóa. .. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂNLỰC TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ NGHI SƠN VÀ CÁC KHU CÔNG NGHI? ??P TỈNH THANH HÓA 76 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn khu. .. NHÂN LỰC TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ VÀ KHU CÔNG NGHI? ??P 1.1.Những vấn đề v? ?chất lượng nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghi? ??p 1.1.1 .Nhân lực Ban quản lý khu kinh tế khu công nghi? ??p 1.1.1.1.Quan